建筑消防設(shè)施檢測規(guī)范編制說明

建筑消防設(shè)施檢測規(guī)范編制說明編制說明一、工作概況：(一)任務(wù)來源建筑消防設(shè)施是確保建筑物消防安全和人員疏散安全的重要措施，是現(xiàn)代建筑的重要組成部分。許多建筑由于消防設(shè)施日常維護(hù)不當(dāng)和消防產(chǎn)品質(zhì)量等問題，導(dǎo)致消防設(shè)施在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能有效發(fā)揮作用。按照國家標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)合理的技術(shù)手段對消防設(shè)施進(jìn)行全面系統(tǒng)檢測，作出公正、科學(xué)、準(zhǔn)確的技術(shù)檢測報(bào)告，是保障建筑消防設(shè)施在火災(zāi)時(shí)發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)，也是建筑消防驗(yàn)收的參考指標(biāo)。陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑消防設(shè)施檢測規(guī)范》自2018年5月1日實(shí)施至今，經(jīng)過五年全省建筑消防設(shè)施檢測工作的推進(jìn)，前期編制的規(guī)范得到充分驗(yàn)證，并進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。然而，該規(guī)范所依據(jù)的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部分已進(jìn)行了修訂，同時(shí)也新頒布了部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)對全省建筑消防設(shè)施檢測工作的指導(dǎo)作用有限，為了保證建筑消防設(shè)施的檢測驗(yàn)收活動(dòng)科學(xué)準(zhǔn)確、全面覆蓋、有效管理，提高社會(huì)服務(wù)能力和監(jiān)督管理作用，適應(yīng)相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新要求，應(yīng)對《建筑消防設(shè)施檢測規(guī)范》DB61/T1155-2018及時(shí)修訂。2022年3月，由陜西省消防救援總隊(duì)申報(bào)并承擔(dān)的《建筑消防設(shè)施檢測規(guī)范》修訂，被替代標(biāo)準(zhǔn)號(hào)DB61/T1155—2018，經(jīng)陜西省市場監(jiān)督管理局審批同意立項(xiàng)，歸口技術(shù)委員會(huì)陜西省消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，項(xiàng)目編號(hào)SX/TC6107701。(二)目的意義修訂《建筑消防設(shè)施檢測規(guī)范》，可針對建筑消防設(shè)施各系統(tǒng)建立科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作流程，檢測設(shè)施特定技術(shù)性能指標(biāo)，以確定建筑消防設(shè)施是否達(dá)到規(guī)范及要求，確保建筑消防設(shè)施能夠達(dá)到預(yù)期的使用效果。建筑消防設(shè)施是保證建筑物消防安全和人員疏散安全的重要措施，是現(xiàn)代建筑的重要組成部分。開展好建筑消防設(shè)施檢測工作，可最大限度消除火災(zāi)隱患，保證建筑物的消防安全。修訂《建筑消防設(shè)施檢測規(guī)范》，有利于保證建筑消防設(shè)施在火災(zāi)中發(fā)揮作用。及時(shí)找出風(fēng)險(xiǎn)控制過程可能出現(xiàn)的缺失、漏洞及風(fēng)險(xiǎn)控制失效環(huán)節(jié)，及時(shí)治理并消除隱患，真正做到把隱患消滅在事故發(fā)生之前，切實(shí)提升消防安全水平。(三)主導(dǎo)單位主導(dǎo)單位：陜西省消防救援總隊(duì)(四)主要工作過程1、成立工作小組任務(wù)下達(dá)后，陜西省消防救援總隊(duì)組織成立了規(guī)范修訂工作小組，制定實(shí)施規(guī)范修訂方案，并按照項(xiàng)目要求，明確了任務(wù)分工、確定了工作重點(diǎn)和時(shí)間進(jìn)度。2、調(diào)研、驗(yàn)證、修訂階段工作組梳理規(guī)范所依據(jù)的新頒布及已修訂的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確了我省《消防設(shè)施檢測規(guī)范》修訂的范圍，搭建檢測報(bào)告框架，形成規(guī)范草案并修改完善。以上述工作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步分析我省地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作的管理方法，多次開展集中討論，進(jìn)一步修改完善規(guī)范內(nèi)容。3、征求意見階段工作組先后多次組織人員召開座談會(huì)，就規(guī)范文本逐條逐句進(jìn)行討論，對規(guī)范框架和內(nèi)容進(jìn)行了修改完善，形成規(guī)范征求意見稿。同時(shí)陜西省消防救援總隊(duì)協(xié)調(diào)推進(jìn)參編單位召開規(guī)范制訂修訂研討會(huì)，廣泛征求各單位意見。工作小組對征求到的意見進(jìn)行了集中討論，并在進(jìn)一步修改完善后，形成了征求意見稿。二、規(guī)范修訂原則和修訂主要內(nèi)容(一)修訂原則本規(guī)范的整個(gè)起草修訂過程嚴(yán)格按照工作計(jì)劃實(shí)施，并遵循“科學(xué)性、合理性、先進(jìn)性、實(shí)用性、普遍性”原則。規(guī)范中的各項(xiàng)要求均符合國家各項(xiàng)法律、法規(guī)的要求，對規(guī)范從全面性、簡便性、可操作性等方面進(jìn)行了綜合考慮，確保規(guī)范發(fā)布實(shí)施后能夠得到有效應(yīng)用，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。(二)主要條款的說明1、規(guī)范修訂的主要內(nèi)容修訂的規(guī)范內(nèi)容包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)及聯(lián)動(dòng)控制、消防給水及消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、固定消防炮滅火系統(tǒng)、自動(dòng)跟蹤定位射流滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、防火分隔設(shè)施、消防供配電設(shè)施、氣體滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等十九大類內(nèi)容。DB61/T1155—2018，與DB61/T1155—2018相比，對照2018年以來新頒布的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有檢測標(biāo)準(zhǔn)逐一條款進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，以滿足新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，主要技術(shù)變化如下：增加了檢測流程管理的要求，對檢測準(zhǔn)備、實(shí)施、原始記錄、檢測報(bào)告及檢測檔案管理做出具體要求；增加了防護(hù)冷卻系統(tǒng)、水噴霧滅火系統(tǒng)、細(xì)水霧滅火系統(tǒng)、固定干粉炮滅火系統(tǒng)、固定泡沫炮滅火系統(tǒng)、消防電源監(jiān)控系統(tǒng)等系統(tǒng)的檢測；刪除部分不屬于自動(dòng)消防設(shè)施的檢測項(xiàng)目，如應(yīng)急燈照度、應(yīng)急轉(zhuǎn)換時(shí)間及火災(zāi)報(bào)警控制器電壓允許波動(dòng)范圍等；刪除防煙樓梯間及前室余壓值檢測項(xiàng)目；調(diào)整檢驗(yàn)報(bào)告的判定規(guī)則，調(diào)整為檢測參數(shù)、子項(xiàng)、單項(xiàng)及綜合判定方式；調(diào)整火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，將消防廣播、消防電話、消防電梯、防火門監(jiān)控歸入火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；調(diào)整消火栓、消防炮系統(tǒng)的劃分方式，將消防炮單獨(dú)劃分為固定消防炮滅火系統(tǒng)；調(diào)整消防供配電、供水系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明及疏散指示系統(tǒng)等系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)形式，將原來按功能劃分調(diào)整為按系統(tǒng)劃分；將機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)和機(jī)械排煙系統(tǒng)合并為防煙排煙系統(tǒng)；明確各消防設(shè)施的檢測方法，彌補(bǔ)原規(guī)范的不足，使各系統(tǒng)檢測更科學(xué)，更有指導(dǎo)意義，重點(diǎn)體現(xiàn)了檢測工作的實(shí)用性、可操作性。2、主要內(nèi)容確定依據(jù)1)引用國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況a、2018年5月1日以來頒布的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51251-2017，2018.08.01實(shí)施；《消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51309-2018，2019.03.01實(shí)施；《自動(dòng)跟蹤定位射流滅火系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51427-2021，2021.10.01實(shí)施；《建筑防火封堵應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51410-2020，2020.07.01實(shí)施；b、修訂后頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《消防設(shè)施通用規(guī)范》GB55036-2022，2023.03.01實(shí)施;《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》GB50166-2019，2020.03.01實(shí)施；《泡沫滅火系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB50151-2021，2021.10.01實(shí)施；《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB50156-2021，2021.10.01實(shí)施；《消火栓箱》GB/T14561-2019，2020.04.01實(shí)施；《室內(nèi)消火栓》GB3445-2018，2019.04.01實(shí)施；《民用建筑電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB51348-2019，2020.08.01實(shí)施。2)同類標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況經(jīng)充分調(diào)研發(fā)現(xiàn)，針對建筑消防設(shè)施檢測的工作，國家層面尚未出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，行業(yè)部門和部分省市出臺(tái)了建筑消防設(shè)施檢測的地方標(biāo)準(zhǔn)，具體情況如下：目前尚未出臺(tái)針對建筑消防設(shè)施檢測工作的國家標(biāo)準(zhǔn)。b業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公安部于2004年出臺(tái)了公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》GA503-2004。《建設(shè)工程消防檢測規(guī)程》(DB45/T989-2014)，發(fā)布地區(qū)：廣西壯族自治區(qū)發(fā)布日期：2016-06-10《建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》DB32/T186-2015，發(fā)布地區(qū)：江蘇省發(fā)布《建筑消防設(shè)施檢測評定規(guī)程》DB11/1354-2016，發(fā)布地區(qū)：北京市發(fā)布《建筑消防設(shè)施檢測評定技術(shù)規(guī)程》(DB33/T2129-2018)，發(fā)布地區(qū)：浙江省發(fā)布日期：2018-08-13《建筑設(shè)施檢測評定技術(shù)規(guī)程》(DB31/T1134-2019)，發(fā)布地區(qū)：上海市發(fā)布日期：2019-06-01《建筑消防設(shè)施質(zhì)量檢測評定規(guī)程》(DB65/T3253-2020)，發(fā)布地區(qū)：新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)布日期：2021-02-01《建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》(DB37/T242—2021)，發(fā)布地區(qū)：山東省發(fā)布日期：2021-04-11《建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》DB46/T527-2021，發(fā)布地區(qū)：海南省發(fā)布日期：2021-05-013)與國內(nèi)外已有標(biāo)準(zhǔn)的對比通過對已有相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的逐一查閱與研究，本次立項(xiàng)擬修訂的《建筑消防設(shè)施檢測規(guī)范》，將對已有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)與補(bǔ)充，同時(shí)在充分調(diào)研行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和各省市建筑消防設(shè)施實(shí)際檢測情況的基礎(chǔ)上，給出適合陜西省建筑消防設(shè)施的檢測方式、判定規(guī)則、檢測流程等。主要在以下幾個(gè)方面體現(xiàn)出顯著的特點(diǎn)和創(chuàng)新性。對照2018年以來新頒布的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有檢測標(biāo)準(zhǔn)逐一條款進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，以滿足新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。工作要求更明確，內(nèi)容更詳細(xì)，指導(dǎo)意義和可操作性更強(qiáng)。①檢測流程詳細(xì)，分為檢測準(zhǔn)備、檢測實(shí)施、檢測原始記錄、檢測報(bào)告和檢測檔案。②檢測內(nèi)容具體，共分為十九大類，針對各系統(tǒng)制定相應(yīng)技術(shù)要求與檢測方法。③檢測內(nèi)容增加重要程度，檢測人員可根據(jù)重要程度選擇性進(jìn)行優(yōu)先檢測。三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明本規(guī)范未涉及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)情況本規(guī)范未采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。五、重大分歧意見的處理依據(jù)和結(jié)果本規(guī)范在征求意見過程中無重大分歧意見。六、其他應(yīng)說明事項(xiàng)(一)貫徹實(shí)施規(guī)范的要求、措施等陜西省市場監(jiān)督管理局作為該規(guī)范的行業(yè)主管部門，將在該規(guī)范發(fā)布后通過