工程造價(jià)治理

淺析工程造價(jià)管理摘要：目前建設(shè)工程概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象還普遍存在，所以加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，控制和合理確定工程造價(jià)，是建設(shè)工程造價(jià)管理的首要任務(wù)。關(guān)鍵詞：工程造價(jià)造價(jià)管理控制0引言工程造價(jià)管理是建設(shè)工程管理的重要環(huán)節(jié)，此項(xiàng)工作的好壞體現(xiàn)著工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理者的水平。因此，要想有效的加強(qiáng)工程造價(jià)管理，就必須在建設(shè)項(xiàng)目的全過程當(dāng)中進(jìn)行造價(jià)的控制，并同時(shí)建立起一套完整的制約體制，使得工程造價(jià)的管理工作能更好的適應(yīng)整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的要求。1當(dāng)前工程造價(jià)管理的主要問題1.1某些建設(shè)單位為了爭取項(xiàng)目能順利通過，采取“化整為零”的方式，盡量壓低概算造價(jià)，而在建設(shè)的過程中又通過追加投資提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果形成“三超現(xiàn)象”的惡性后果。1.2部分新型材料特別是裝修材料，由于市場信息不暢等因素造成材料價(jià)格各地差別極大，承包商利用業(yè)主的不知情，導(dǎo)致造價(jià)失控，使工程造價(jià)虛增。1.3工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)難以控制，而一些設(shè)計(jì)人員又應(yīng)中標(biāo)施工單位要求，人為地變更設(shè)計(jì)抬高標(biāo)準(zhǔn)，以配合施工單位賺取超額“利潤”。1.4招標(biāo)者人為減少建設(shè)投資，人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)、讓利或提出墊資施工等條件，從而造成“不合理”低價(jià)中標(biāo)，這種“無標(biāo)底”的人為壓價(jià)，導(dǎo)致工程造價(jià)嚴(yán)重失真，同時(shí)也埋下了工程質(zhì)量事故的隱患。2針對以上問題，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下措施以加強(qiáng)工程造價(jià)的管理2.1加強(qiáng)工程造價(jià)全過程管理的意識工程造價(jià)的結(jié)果取決于從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、發(fā)包施工到竣工全過程，各階段影響緊密，這些特性決定了我們在研究造價(jià)管理控制問題時(shí)必須樹立全過程管理思路體系。就目前的體制和現(xiàn)實(shí)而言，工程造價(jià)的管理和控制工作就是預(yù)決算。他們的工作基本上就是計(jì)算設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算，而對于決策上的失誤，設(shè)計(jì)方案技術(shù)上的不可行等則無能為力。也就是說現(xiàn)行體制下，預(yù)決算人員只能消極地反映已完工程量，被動地反映設(shè)計(jì)和施工，這顯然是片面的，所以我們必須對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全過程監(jiān)控。2.2可行性研究階段的控制在工程項(xiàng)目的可行性研究階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對工程費(fèi)用以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，是工程費(fèi)用控制的重要階段。該階段主要的任務(wù)是合理的投資估算?，F(xiàn)代管理理論認(rèn)為，控制是為了確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，工程費(fèi)用控制的首要任務(wù)就是要確定費(fèi)用控制目標(biāo)。由于工程建設(shè)過程是一個(gè)周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程，因此費(fèi)用控制目標(biāo)不是固定不變的，是隨著工程建設(shè)實(shí)施階段的不同而不斷變化的。要設(shè)置工程費(fèi)用的控制首先要編制高質(zhì)量的投資估算，而投資估算的精確度(誤差范圍)取決于編制該項(xiàng)費(fèi)用的工程實(shí)施階段，并同編制人員的知識構(gòu)成、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)以及所消耗的人工時(shí)數(shù)和掌握的信息有關(guān)。椐分析，我國建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用失控的主要原因是沒有合理地確定投資估算，即不可預(yù)見費(fèi)的取值資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)偏低。3建設(shè)決策階段的控制培蠻項(xiàng)目桑得到芳審批邪后，抓首要孟的任鼓務(wù)就丸是采賣用何污種模礦式來梨組忙織實(shí)對施。殘?jiān)诮吃O(shè)市態(tài)場中路，受謝項(xiàng)目訪性質(zhì)母和諒社會練環(huán)亂境等阻的影瘡響，沙項(xiàng)目視的實(shí)娃施模薄式主店要有凍以下錢2種睬。各仗3.骨1缸工程肌設(shè)計(jì)侄、采堂購和邊施工頸分開炕，分猾別由坡3個(gè)丹組織義系統(tǒng)耐實(shí)施售，業(yè)跡主自逃己進(jìn)愁行管醫(yī)理。診槽這是奇我國虧傳統(tǒng)消的項(xiàng)哥目實(shí)剪施模燭式，兇它的鳳優(yōu)點(diǎn)則是便慈于業(yè)桂主統(tǒng)植一跡管理脹，缺死點(diǎn)是立費(fèi)用虧不易象控制就，協(xié)季調(diào)難墨度大踢，適細(xì)用于遍業(yè)主密項(xiàng)目不管理似經(jīng)局驗(yàn)豐蒸富、耗工程宮規(guī)模脂小、遠(yuǎn)工期腐短的觸項(xiàng)目授。觀盼3.煮2鏡工程鈴項(xiàng)目被總承局包總這是川當(dāng)今雜普遍山采用駕的模金式，啟即整梅個(gè)項(xiàng)應(yīng)目由伏一家執(zhí)工程穗公司進(jìn)總承船包，臉實(shí)行河交鑰匠匙工別程。象它的咳優(yōu)點(diǎn)貿(mào)是業(yè)瓶主管重理界碼面少鑰，工派程質(zhì)褲量優(yōu)督良，濟(jì)縮短慨建設(shè)故工期獲。目侮前，繳國內(nèi)螺總承呀包的脊市場淺沒有走真正讀形成厭，工您程公報(bào)司多肥是由聰設(shè)計(jì)饑院改屋制而漫成，右他們千設(shè)計(jì)乘經(jīng)驗(yàn)線豐富守，但行項(xiàng)目燦管理將控制告能力毯不足治，也畜無承今擔(dān)工限程風(fēng)寶險(xiǎn)的須財(cái)力誤。所左以，禾這種蛋模式窄適用蜓于大怪中型液建設(shè)掉項(xiàng)目歌，也煙是我景國未價(jià)來要慚采用年的主溪要實(shí)劉施模躲式。蓮醬4圓設(shè)計(jì)秤階段弓的控印制奪框設(shè)計(jì)席階段翻是工識程項(xiàng)嫌目建控設(shè)的傅關(guān)鍵曾階段壤，據(jù)磚西方淚國家經(jīng)的西統(tǒng)計(jì)墻資料戀，設(shè)途計(jì)費(fèi)狼一般擾只占描工程豈費(fèi)用遷的6送%，佛但對看工程蜜費(fèi)用竟的影殃響度挑75拳%以鑰上。襲工程近費(fèi)用亮控制佩得好諷與壞頌，很姜大程辣度上羅取決系于設(shè)扛計(jì)階牌段的技控制糾，而貼對于肌施工咽方來寧說，威設(shè)計(jì)換階段寒的控結(jié)制如補(bǔ)果不查當(dāng)，狡會間期接影身響施跡工質(zhì)蘇量和肚進(jìn)度篇等一歉系列煩問題麥。性芳4.莫1詢在初貓步設(shè)蝦計(jì)階腎段，亞費(fèi)用旁控制霞的方單法主浙要是右投資掘分解朝。初旅步設(shè)充計(jì)開爹始時(shí)擠，設(shè)跟計(jì)經(jīng)搞理根凡據(jù)設(shè)依計(jì)任觀務(wù)書夫編制景開工騾報(bào)隆告，剖把設(shè)剪計(jì)原扭則和促費(fèi)用株控制聚限額鵲向設(shè)服計(jì)人對員交蓬底，臭并按雜專業(yè)蒜將費(fèi)騰用限層額下剖達(dá)到令設(shè)計(jì)攀人員屠，要白求設(shè)隙計(jì)人爺員對縱總圖特方案潑、主紀(jì)要構(gòu)股建物狂、工值藝流梳程及冷關(guān)鍵腎設(shè)備濤進(jìn)行撫多方叉案比熊選，脆嚴(yán)格貸按照瓶分解普的費(fèi)落用限頌額進(jìn)篩行設(shè)適計(jì)，辰同時(shí)勤以單田位工里程為忘考核警單元滿，做張好單回位工較程內(nèi)潮部平賓衡調(diào)掏整，攝提出爆節(jié)約蘆費(fèi)用淹的措疾施，衛(wèi)力求鮮將費(fèi)虎用控幕制在車限額寨內(nèi)。斜涉4.菜2母在施岔工圖季設(shè)計(jì)騰階段捷，費(fèi)掀用控亡制的豎方法嶼主要牌是控職制工留程量助。施候工圖訓(xùn)設(shè)計(jì)剪必須庸嚴(yán)格寇按批例準(zhǔn)的仔基礎(chǔ)具設(shè)計(jì)售所確獅定的球原則邊、范覺圍、菌內(nèi)容對、費(fèi)積用進(jìn)步行設(shè)測計(jì)，禿批準(zhǔn)采的初桌步設(shè)因計(jì)工射程量蚊是施扒工圖耍設(shè)計(jì)淺工程餃量的處最高醫(yī)限額樂。實(shí)膏施時(shí)竄把初爺步設(shè)鈴計(jì)工是程量驗(yàn)分解瓣成單彩元，辯責(zé)任岡落實(shí)沉到人役，實(shí)腿行優(yōu)薄化設(shè)囑計(jì)，吃看能付否削首減某栽些能腫省略境的工倦程內(nèi)顯容。胸榨5昆實(shí)施打階段謊的控諷制悼旺5.逆1餃推行蓄工程苗量清鏟單招互投標(biāo)隸，加淹強(qiáng)工哀程招校投標(biāo)針管理腳。奇繪在市篇場經(jīng)還濟(jì)條婚件下噸，工奶程造他價(jià)管背理的思一個(gè)脖主要男途徑秋就是哄推行胡和完滅善招失投標(biāo)福制，揪利用蓋市場曬競爭剖達(dá)到赴優(yōu)勝塑劣汰比、合伴理確練定工少程造節(jié)價(jià)的腹目的指。實(shí)敢施招溪投標(biāo)鵲管理蟲須做竄到：罩①堅(jiān)姥持公粘開、食公平約、公臂正原云則，丑加強(qiáng)監(jiān)對招替投標(biāo)覆的監(jiān)攔督;進(jìn)②不筋斷提谷高工鉆程量羞清單償和標(biāo)毀底的看編制卷質(zhì)量裙以及敞評標(biāo)侮專家宿的業(yè)抹務(wù)素史質(zhì)，適切實(shí)濃防止垃壓標(biāo)廣或低貼價(jià)搶跑標(biāo);宰③標(biāo)遙底的昆確定貿(mào)，原定則上柳應(yīng)使罰招投在標(biāo)雙謠方都粘有利猾潤，維達(dá)到關(guān)雙贏齒的目朱的;乳④在懶評標(biāo)申過程摔中，奇應(yīng)在縮合理待低價(jià)插中標(biāo)璃的基帳礎(chǔ)上蠟，充案分考趴慮投傳標(biāo)單濱位的構(gòu)社翅會謊信譽(yù)狹、資結(jié)質(zhì)情潮況、澇施工唇能力領(lǐng)、設(shè)逢備狀桿況、貫業(yè)績殿等綜秩合評堂定，慣以便能選擇糖一個(gè)結(jié)既能煩降低垮工程容造價(jià)哭成本旱，又紗能保殼證工藍(lán)程按巾質(zhì)按半時(shí)完塵成的儀中標(biāo)符單位盞。麻夠5.韻2名加強(qiáng)漁施工依管理華，重躲視施集工合犬同。支餃合同款訂立恥時(shí)，冷必須其對合嶄同的清合法錘性、顆合理鹽性、診嚴(yán)謹(jǐn)錯(cuò)性、瘦準(zhǔn)確敞性、待完整米性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