安全文明監(jiān)理實施細則

萬金路延伸段臨時棧橋工程安全監(jiān)理實施細則編制：審核：寧波市斯正建設(shè)監(jiān)理有限責任企業(yè)萬金路延伸段暫時工程監(jiān)理組6月目錄一．工程概況 1二．安全監(jiān)理依據(jù) 3三．安全監(jiān)理目標 4四．安全監(jiān)理工作程序 4五．安全監(jiān)理主要內(nèi)容 4六．安全監(jiān)理工作方法 6七．安全監(jiān)理工作控制關(guān)鍵點 7施工用電安全監(jiān)理控制關(guān)鍵點 7施工機械、設(shè)備安全監(jiān)理控制關(guān)鍵點 9吊裝施工安全監(jiān)理控制關(guān)鍵點 11防火防爆安全監(jiān)理控制關(guān)鍵點 12防臺防汛安全監(jiān)理控制關(guān)鍵點 146.文明施工和環(huán)境保護監(jiān)理控制關(guān)鍵點 14八．安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理 16一．工程概況1）、工程項目名稱寧波市鄞州區(qū)萬金路延伸段暫時棧橋工程2）、工程概況及規(guī)模萬金路延伸段工程位于寧波市鄞州區(qū)石碶街道、機場路東側(cè)及奉化江西側(cè)三角地塊，現(xiàn)實狀況為農(nóng)田。全線整體呈南北走向，起點位于鄞州大道上，終點止于規(guī)劃三路。道路全長1696.868m，標準路幅寬度36m，共有橋梁三座。1號橋中心樁號K0+312.2，現(xiàn)有河道寬度為42m，棧橋長度45m，跨徑布置5×9m五跨。2號橋中心樁號K0+668.54，現(xiàn)有河道寬度為33m，棧橋長度36m，跨徑布置4×9m四跨。3號橋中心樁號K0+043.6，現(xiàn)有河道寬度為30m，棧橋長度36m，跨徑布置4×9m四跨。3）、參建單位1建設(shè)單位鄞州區(qū)城市建設(shè)投資發(fā)展有限企業(yè)2設(shè)計單位寧波順和路橋設(shè)計有限企業(yè)3質(zhì)監(jiān)單位寧波市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理站4監(jiān)理單位寧波市斯正建設(shè)監(jiān)理有限企業(yè)5施工單位寧波市政建設(shè)集團股份有限企業(yè)橋梁分企業(yè)4）、協(xié)議工期：75天5)橋梁工程結(jié)構(gòu)：（一）棧橋上部結(jié)構(gòu)縱梁為321貝雷桁架，采取5排單層貝雷桁架（不加強），每片中心間距為1.3m。桁架上面鋪14#工字鋼，工字鋼每隔300mm一檔，用U型螺栓或八號鐵絲貝雷上弦相連。工字鋼在貝雷外側(cè)兩邊各懸挑400mm。工字鋼頂面鋪設(shè)厚度為10mm花紋鋼板，與工字鋼進行焊接。棧橋兩邊設(shè)置欄桿，欄桿高度為1.2m，采取鍍鋅自來水管或其余型鋼焊接。為方便不一樣工作階段安裝和拆卸，采取可插、拔式定型欄桿。（二）棧橋下部結(jié)構(gòu)橋墩樁基采取φ426鋼管樁，鋼管壁厚8mm。棧橋樁基布置為單排敦，每排3根樁，鋼管樁橫向采取12號槽鋼布成剪刀撐加以聯(lián)結(jié)，以增加穩(wěn)定性。單排樁樁頂按標高切割后，覆蓋50cm×50cm×0.8cm鋼板，與鋼管樁焊接。樁頂用雙拼28a#工字鋼做橫梁，以擱置貝雷桁架。鋼管樁和橫梁采取電焊聯(lián)結(jié)，以形成一個整體。橋臺設(shè)置在河岸擋土墻內(nèi)側(cè)，為混凝土條形基礎(chǔ)，斷面為200cm寬×55cm高×800cm長。為增加地基承載力和降低地基沉降，在橋臺擴大基礎(chǔ)下插打直徑為φ160mm松木樁?；炷敛扇30，摻早強劑。安全監(jiān)理依據(jù)《中華人民共和國建筑法》(國家主席令第91號)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席令第70號)《中華人民共和國勞動法》(國家主席令第28號)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》（國務(wù)院令第393號）《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》JTJ076-95《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-)《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程》DBJ01-41-8.《建筑施工安全檢驗標準》JGJ59-999.《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46—10.《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33—11.《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督安全監(jiān)察要求》（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號）12.《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》JGJ146-13.《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)確保體系》DGJ08—903—14.《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配置方法〉和〈危險性較大工程安全專題施工方案編制及教授論證審查方法〉通知》建設(shè)部建質(zhì)[]213號15.其它相關(guān)現(xiàn)行行政法規(guī)、法令、標準、規(guī)范等16.本工程建設(shè)監(jiān)理協(xié)議、監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計圖紙及上級文件17.本工程施工承包協(xié)議及已同意施工組織設(shè)計方案三.安全監(jiān)理目標1.安全施工無重大傷亡事故，無重大交通事故，無火災(zāi)和水災(zāi)事故，無管理事故，控制通常事故。4．符合國家關(guān)于建設(shè)工地環(huán)境保護法律法規(guī)要求四．安全監(jiān)理工作程序五．安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容１.檢驗施工總承包單位是否已取得“安全生產(chǎn)許可證”，并處于正常使用期；２.檢驗施工總承包單位項目部是否成立由項目經(jīng)理負責安全生產(chǎn)管理小組，專職安全生產(chǎn)管理人員配置數(shù)量是否符合要求；３.幫助建設(shè)單位與施工單位做好施工安全生產(chǎn)協(xié)議書訂立工作；４.督促施工總承包單位建立、健全施工施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)確保體系和安全生產(chǎn)責任制；并在施工過程中監(jiān)督檢驗總承包單位執(zhí)行落實情況，是否責任到人；５.審核專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位資質(zhì)（包含是否取得“安全生產(chǎn)許可證”）；６.督促并檢驗施工單位做好逐層安全交底。逐層交底包含：eq\o\ac(○,1)總承包單位對分包單位交底；eq\o\ac(○,2)總包和分包單位技術(shù)人員向各自施工班組長交底；eq\o\ac(○,3)施工班組長向操作人員交底。若未經(jīng)安全交底即施工作業(yè)時安全監(jiān)理人員鑒發(fā)安全指令通知整改。７.審查特種作業(yè)人員及建設(shè)行政主管部門要求有持證要求人員資格（如：三類人員持證情況）；８.審查施工組織設(shè)計（方案）中安全技術(shù)方法；９.審查安全專題施工方案和應(yīng)搶救援方案；10.督促施工單位做好危險性較大分部分項工程施工前安全交底工作，監(jiān)理檢驗；11.編制安全監(jiān)理實施細則；12.復核施工機械、安全設(shè)施驗收手續(xù)；13.施工過程中現(xiàn)場巡視檢驗；14.對須實施旁站監(jiān)理專題工程，實施旁站監(jiān)理，并做好旁站統(tǒng)計；15.定時組織或參加施工現(xiàn)場安全檢驗；16.檢驗現(xiàn)場安全口號、標志、警示牌及材料堆放是否符合文明施工要求；17.幫助施工現(xiàn)場安全事故調(diào)查處理；18.認真填寫安全監(jiān)理日志；19.按時報送安全監(jiān)理工作月報；20.安全監(jiān)理資料管理。六．安全監(jiān)理工作方法經(jīng)常性進行安全文明檢驗和參加有組織定時不定時安全文明檢驗，發(fā)覺問題及時要求施工單位限期整改，并對整改結(jié)果進行復查。對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位和重大危險源工程，進行必要抽檢和檢測工作，確保安全無誤。對施工現(xiàn)場采取旁站、跟蹤、抽檢等方式進行安全監(jiān)控，及時掌握安全目標信息，進行動態(tài)管理、平面管理，對發(fā)覺問題以“安全監(jiān)理聯(lián)絡(luò)單”或“安全監(jiān)理指令書”形式通知施工單位整改，并及時進行復查消項；對重大事故苗子要召開專題現(xiàn)場會議并做出備忘錄。施工中加強對地上、地下建筑物、構(gòu)筑物、管線、管道及施工圍護結(jié)構(gòu)，位移及沉降監(jiān)測，這是安全工作重點。參加施工安全事故匯報、調(diào)查與處理，按“四不放過”標準總結(jié)經(jīng)驗教訓，起到警示作用。安全監(jiān)理在實施監(jiān)理過程中，發(fā)覺存在安全事故隱患情況嚴重，應(yīng)要求施工單位暫時停頓施工，并及時上報建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停頓施工，監(jiān)理及時向安監(jiān)站等關(guān)于主管部門匯報。七．安全監(jiān)理工作控制關(guān)鍵點落實國務(wù)院頒發(fā)“建設(shè)工程安全管理條例，堅持“安全第一，預防為主”方針，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法令、法規(guī)和技術(shù)標準，落實寧波市關(guān)于文件決定。安全監(jiān)理人員須本身定位準確，依照上級和業(yè)主要求程序開展工作。安全監(jiān)理不是生產(chǎn)組織指揮者，是在施工方自檢基礎(chǔ)上實施監(jiān)督管理，起到提醒作用。施工方?jīng)Q不能以安全監(jiān)理檢驗代替自檢。安全監(jiān)理工作以程序?qū)彶楸O(jiān)督為主，現(xiàn)場巡視檢驗為輔，按照主管部門文明施工規(guī)范、文明工地標準，規(guī)劃和管理工地現(xiàn)場。7.1.施工用電安全監(jiān)理控制關(guān)鍵點審核《暫時用電施工組織設(shè)計》，施工用電施組必須經(jīng)施工單位總工程師審批后報監(jiān)理審核，監(jiān)理同意后方可實施，并嚴格執(zhí)行。檢驗施工現(xiàn)場電氣安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、運行管理要求、電氣維修制度和電氣消防方法。督促施工單位恪守勞動局關(guān)于電工持證上崗制度落實情況及對電氣作業(yè)人員有效證件進行檢驗。要求施工單位嚴格按照《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-關(guān)于規(guī)程實施，輸電線必須采取“三相五線”制和“三級配電二級保護”，電箱電纜（線）必須按要求架設(shè)，不得隨意亂拉，各類電箱必須使用市政局要求標準電箱，不能使用鐵制電箱，且符合容量要求?？傠娤浜头蛛娤湟胖眠m當位置，并要有重復接地保護方法，“工作接地”、“重復接地”必須符合要求，開關(guān)箱執(zhí)行“一機、一閘、一漏、一箱”制。要求施工單位專業(yè)電工對施工用電線路、配電箱、開關(guān)箱定時檢驗、維修，并作工作統(tǒng)計，檢驗、維修時必須按要求穿、戴絕緣鞋、手套，必須使用電工絕緣工具。施工單位專業(yè)電工應(yīng)對擱置久重新作用或連續(xù)使用漏電保護器應(yīng)逐月檢測其特征，發(fā)覺問題應(yīng)及時修理或更換。要求施工單位電焊作業(yè)必須制訂安全操作規(guī)程，電焊工持有效證件上崗，并佩帶好必要防護用具；電焊機應(yīng)安裝“二次降壓漏電保護器”并做重復接地，符合要求方準使用。施工現(xiàn)場全部電氣設(shè)備、電開工具必須設(shè)置漏電保護開關(guān)或使用安全電箱，全部設(shè)備金屬外殼，生活設(shè)施金屬體必須有顯著良好接地或接零保護。各類機械、設(shè)備及輸電線路安裝完成必須經(jīng)技術(shù)部門驗收合格后方準運行，夜間施工必須有電工值班，節(jié)假日或工作完成后應(yīng)切斷電源。在低壓線路裝置中，禁止利用大地做零線供電。不得借用機械本身金屬結(jié)構(gòu)做工作零線。禁止帶電作業(yè)或采取預約停送電時間方式進行電氣檢修。檢修電氣設(shè)備前必須切斷電源，并在電源開關(guān)上掛“禁止合閘、有些人工作”警告牌。警告牌掛、摘應(yīng)有專員負責。電工作業(yè)必須佩戴必要個人防護用具，并嚴格執(zhí)行電工安全操作規(guī)程，做到持證上崗。在拉設(shè)暫時電源時，電線均應(yīng)架空，過道處須穿管保護，不得亂拖亂拉，電線被車碾物壓。施工現(xiàn)場一切電源、電路安裝和拆除必須由持證電工操作。各類電開工具，要管好用好，經(jīng)常清洗、注油，禁止機械帶“病”運轉(zhuǎn)，各類防護罩應(yīng)完整無缺。全部移動電具，都應(yīng)在二級漏電開關(guān)保護之中，電線無破損，插頭應(yīng)完整，禁止不用插頭而用電線直接插入插座內(nèi)。照明燈具金屬外殼必須作保護接地，單相回路開關(guān)照明箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護器，禁止使用“小太陽”燈具?，F(xiàn)場用電及有電設(shè)備必須有安全用電警示牌，并配置電氣消防器材。督促施工現(xiàn)場暫時用電必須建立安全技術(shù)檔案、資料及時歸檔。7.２.施工機械、設(shè)備安全監(jiān)理控制關(guān)鍵點要求對進場施工機械進行報驗，監(jiān)理對機械檢驗證實、性能等資料進行審查。本工程現(xiàn)場鋼管樁施工所用機械須經(jīng)過提供對應(yīng)安全證書及資料。施工單位須將進場起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證實、立案證實等文件報監(jiān)理審核；同時應(yīng)將安裝單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作資格證書報監(jiān)理審核；監(jiān)理監(jiān)督檢驗機械使用情況?？偝邪鼏挝粦?yīng)對進入現(xiàn)場施工機械進行完好率及安全技術(shù)驗收，如檢驗施工機械設(shè)備安全防護裝置等，有檢驗驗收統(tǒng)計。驗收合格須將關(guān)于合格標志牌固定在設(shè)備顯著位置，明確責任人，并有安全操作規(guī)程牌，監(jiān)理檢驗后方準于使用。施工現(xiàn)場必須健全機械設(shè)備安全管理體制，完善機械設(shè)備安全責任制，責任到人。大、中型機械設(shè)備使用前必須進行安全技術(shù)交底，主動配合好管線保護，現(xiàn)場圍護工作，親密關(guān)注環(huán)境氣候影響，遇臺風、雷雨、大霧等惡劣氣候應(yīng)停頓施工并做好切實可靠防護方法。施工前施工單位須確認機械行走地基平整堅實，以預防傾覆。新購或經(jīng)過大修、改裝和拆卸后重新安裝機械設(shè)備，必須按原廠說明書要求進行測試和試運轉(zhuǎn)。處于運行和運轉(zhuǎn)中機械禁止對其進行維修、保養(yǎng)和調(diào)整等作業(yè)。機械不得在輸電線路下工作，在輸電線路一側(cè)工作，不論在任何情況下，機械任何部位與架空輸電線路最近距離要符合安全操作規(guī)程要求。挖掘機行走時，主動輪應(yīng)在后面，臂桿與履帶平行，制動住回轉(zhuǎn)機構(gòu)。鏟斗離地面1m左右，上下坡道不得超出本機允許最大坡度，下坡用慢速行駛，禁止在坡道上變速和空檔滑行。起重機械必須按要求起重性能作業(yè)，不得超載和起吊不明重量物件。禁止使用起重機進行斜拉、斜吊和起吊地下埋設(shè)或凝結(jié)在地面上重物?，F(xiàn)場澆注混凝土構(gòu)件或模板，必須全部松動后方可起吊。起重機械使用鋼絲繩應(yīng)符合GB-74“圓股鋼絲繩”標準，并有產(chǎn)品檢驗合格證。機動起重設(shè)備用鋼絲繩使用安全系數(shù)為5～6倍。鋼絲繩打結(jié)時，應(yīng)立刻糾正使用。如有扭曲、變形、斷絲、銹蝕等應(yīng)及時更換。移動式機械電源導線（或暫時電源）必須采取絕緣良好橡皮護套銅芯軟電纜（俗稱橡皮軟線），其中必須有一根專用接地（接零）線。電源導線不得直接綁扎在金屬架上?，F(xiàn)場施工責任人應(yīng)消除機械作業(yè)有妨礙或不安全原因。7.３.吊裝施工安全監(jiān)理控制關(guān)鍵點吊裝設(shè)備操作人員必須身體健康，并經(jīng)過專業(yè)培訓合格，在取得關(guān)于部門頒發(fā)操作證或駕駛執(zhí)照方可上崗。起吊指揮和掛鉤人員必須經(jīng)市勞動局等特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓，考評持證上崗。并報監(jiān)理審查。要求施工單位編制吊裝施工專題施工方案，并報監(jiān)理進行審查，監(jiān)理重點審查其安全防護方法是否合理、可行，是否有應(yīng)急預案。須經(jīng)教授組評審吊裝施工專題方案須組織教授組評審，經(jīng)過后方可施工。督促施工單位在正式使用之前，進行吊裝試驗。按照大型構(gòu)件重量、尺寸和施工現(xiàn)場站位條件，進行模擬吊裝試驗，符合安全技術(shù)性能要求，簽發(fā)起重吊裝令，方可進行吊裝作業(yè)。檢驗吊裝作業(yè)安全技術(shù)交底。吊裝起重機指揮人員作業(yè)時應(yīng)與操作人員親密配合，操作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行指揮人員信號，如信號不清或錯誤時，操作人員可拒絕執(zhí)行。起重機作業(yè)時，起重臂或重物下方不得有些人停留或經(jīng)過。禁止用非載人起重機載運人員。吊鉤在起吊前必須認真檢驗，符合要求方準吊物，禁止起重吊釣補焊；起吊鋼絲繩應(yīng)天天做好檢驗，符合安全要求方可使用，并做好保養(yǎng)工作。吊機等大、中型機械設(shè)備作業(yè)時必須與架空線纜保持要求安全距離。為了確保施工，起重機械安全操作，必須恪守“十不準”和“十不吊”要求。7.4.防火防爆安全監(jiān)理控制關(guān)鍵點督促施工單位建立健全防火檢驗責任制。要求施工單位明確消防安全責任人，成立防火組織機構(gòu)。督促建立電工、焊工、木工、油漆工、危險品管理員、物資倉庫管理員、油庫等防火責任制，現(xiàn)場動用明火（電焊、氣焊、氣割等）必須經(jīng)過審批，開具《動火許可證》，實施三級動火審批制度，杜絕現(xiàn)場隨意動火。施工現(xiàn)場明確劃分用火作業(yè)、易燃、材料場和生活區(qū)等區(qū)域。施工現(xiàn)場不得在高壓架空線下面搭設(shè)暫時建筑或堆放可燃物品。施工現(xiàn)場應(yīng)配置足夠消防器材，指定專員維護管理，定時更新，確保完整好用?，F(xiàn)場必須設(shè)置安全操作規(guī)程牌和警示標志。焊、割作業(yè)點與氧氣瓶和乙炔發(fā)生器等危險品不得少于10米，與易燃易爆和生活區(qū)安全距離不得少于30米，如達不到要求除應(yīng)執(zhí)行動火審批制度外還應(yīng)采取有效安全隔離方法。氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設(shè)備安全附件必須完整有效，不然不準使用。氧氣瓶和乙炔發(fā)生器存放距離不得小于2m，使用時二者距離不得小于5m。施工現(xiàn)場焊割作業(yè)，必須符合防火要求，嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)程。施工現(xiàn)場夜間應(yīng)有足夠照明設(shè)備，確保消防車通道通暢無阻，加強值班巡查。加強現(xiàn)場防火防爆方法檢驗，發(fā)覺火災(zāi)隱患必須立刻消除，一時難以消除隱患，責令施工單位定人定方法限期整改。施工現(xiàn)場發(fā)生火警火災(zāi)應(yīng)立刻匯報上級主管部門，并組織力量搶救，把災(zāi)情控制在最小范圍之內(nèi)。7.5.防臺防汛安全監(jiān)理控制關(guān)鍵點要求施工單位施工前制訂《防臺防汛應(yīng)急預案》報監(jiān)理審批。安全監(jiān)理工程師對施工單位防臺防汛應(yīng)急物資及人員落實情況進行認真核查，確保到位。檢驗施工單位應(yīng)急物資落實情況，應(yīng)急物資專門存放，專員保管，專物專用，不得挪作他用。在汛期、臺風期間二十四小時值班。隨時與上級主管部門聯(lián)絡(luò)，一有情況立刻向上級主管部門匯報。在發(fā)生臺風、強暴雨期間，督促施工單位組織搶險人員，服從上級部門調(diào)動安排。八.文明施工和環(huán)境保護監(jiān)理督促施工單位建立管理機制、建立管理制度、指定關(guān)于方法，并應(yīng)落實到位，作到有檢驗、有統(tǒng)計、有反饋意見、有糾偏整改方法真實效應(yīng)。在當?shù)赜蚴┕ば蜗笞龅绞姓?、當?shù)鼐用駶M意。要求施工單位嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》，施工中采取有效方法，預防碴土灑落，控制粉塵飛揚，降低施工對市容、環(huán)境和綠化污染。合理安排作業(yè)時間，嚴格控制噪聲，預防夜間施工噪聲影響居民休息。食堂必須要關(guān)于部門發(fā)放暫時食堂衛(wèi)生許可證，廚師有健康證。要求施工單位在工程項目主要進入口設(shè)置施工銘牌，并標注：工程名稱、施工范圍、建設(shè)單位、設(shè)計單