評標標準及細則

評 標序 評分因素

標 準 及 細 則綜合評清楚細表號 及權重1 30%2 技術指標3 業(yè)績9%4 8%2%

分值 評分標準30 價得分=(基準價／投標報價)*30完全符合招標文件技術指標和配置要求,沒有負偏離的49 3至該項分值扣完為止。9 9638428 分。2 2

說明原件為主為準2%

2 20.5廣元市檔案館檔案數(shù)字化掃描加工工程技術參數(shù)和要求本工程選購的內容包括檔案資料分拆卷、頁碼校核、檔案整理、檔案修復、全文掃描、圖像處理、圖像半成品質檢及存儲、檔案分件、系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫、掛接、機讀名目上傳、全文上傳、全文數(shù)據(jù)質檢并供給質檢報告等效勞。一、工程描述紙質檔案數(shù)字化需求工程概況200〔含修正約22果，在本次工程中，已具備電子名目的，需要對檔案條目信息進展校對修正，無電子名目的需要補錄，另外需要對本期工程涉及到的庫存檔案資料進展電子化掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)入庫、掛接、機讀名目上傳、全文上傳、全文數(shù)據(jù)質檢并供給質檢報告等效勞。以下為具體要求：標準依據(jù)DA/T31-2023《紙質檔案數(shù)字化技術標準》；DA/T18-1999GB/T18894-2023DA/T25——2023GB/T9705——88《文書檔案案卷格式》技術要求屬性數(shù)據(jù)錄入此次招標工作中屬性數(shù)據(jù)錄入方面要求對已有數(shù)據(jù)的案卷進展校對、補錄；對未錄的案卷要依據(jù)要求錄入，符合有關標準要求。其他業(yè)務檔案需依據(jù)類型以不同字段進展錄入，主要包括年度，文號，公文類型等。影像掃描工作量20024JPGPDF有可能增加或者削減，增加或削減的工程量依據(jù)相關單價結算。數(shù)據(jù)格式與存儲要求滿足國家檔案行業(yè)標準《紙質檔案數(shù)字化技術標準》〔DA/T31-2023〕。投標方提交的加工成果是與廣元市檔案局目前使用的檔案治理系統(tǒng)完全一一正確對應的機讀名目成品庫和全文文件成品庫。投標方需提交存儲級和利用級兩套全文成品數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)必需到達以下所述質量掌握技術指標：300dpi24位JPG13300dpi區(qū)分率掃描，存儲格式為雙層PDF，中標方供給光盤介質12選購人的相關效勞器上線運行。投標方供給的光盤介質要求承受單片盒裝。參數(shù)標準本工程中提交的掃瞄級數(shù)據(jù)為雙層PDFOCRPDF98%以上〔手寫體及非標準字庫等無法識別的可存儲為PDF-1.4〕。掃描過程要求紙質較薄、較脆的必需承受平板掃描方式。保證檔案不受損傷，制止使用拍照方式。掃描時應認真登記掃描的頁碼和頁數(shù)，并核對實際掃描頁碼、頁數(shù)與前處理時填寫的頁碼、頁數(shù)是否全都，不全都時應注明具體緣由和處理方法。對案卷中漏編的頁面進展合頁處理，確保掃描好的影像頁數(shù)與原案卷頁數(shù)全都。同頁有兩個以上文件，需分別掃描處理。掃描全部承受彩色掃描，以掃描后的圖像清楚、完整，檔案內容信息與檔案原件全都為準，最大限度保持檔案原貌。掃描參數(shù)如下：300dpi掃描時保證放紙端正、不壓邊、不漏掃、錯掃、嚴格確保圖像質量。掃描中漏掃、壓邊的要即時補全、修正。圖像處理要求圖像處理后保證圖像信息與原檔案內容完全全都，不刪除頁面任何有用信息，包括正文內容、頁眉、頁腳、手寫注釋和印鑒等。掃描的頁面內容根本居中顯示，不消滅明顯偏左或偏右現(xiàn)象。不準消滅頁面內容殘缺或將其它頁面信息掃入本頁的現(xiàn)象。0.5像進展旋轉復原，以符合閱讀習慣。不消滅圖像的一局部消滅傾斜或扭曲而影響閱讀的現(xiàn)象。厚的案卷裝訂線較近邊角的檔案內容會產生扭曲現(xiàn)象，需保證正文能看清楚。去污：在保證文件內容完整的前提下，影像頁無掃描過程中帶來的污斑，無黑邊，外觀到達清楚、平直、干凈。對圖像頁面中消滅的影響圖像質量的雜質如黑點、黑線、黑框、黑邊等進展去污處理。處理過程中應遵循在不影響可讀性和可理解性的前提下呈現(xiàn)檔案原貌的原則，由于檔案本身因陳舊、破損或不潔等造成頁面上有污點的，假設在頁面視圖下無法看清，或該污點嵌在文本行中無法去除，可不予去除。保證掃描圖像字跡清楚、顏色恰當，不宜過淺或過深，不消滅字跡筆畫殘缺或字跡筆畫疊合而影響閱讀的狀況，檔案原件存在斑跡變質、顏色過淺、過深或深淺不全都，保證檔案原件能識別的掃描圖像也必需可以識別。紙張?zhí)』蜃煮w顏色過濃，掃描時倒映反面文字或文字上的污點無法去污時，應保證正文文字可以看清楚。數(shù)字化流程要求〔1〕流程至少應包括：出庫、查卷、整理、條目著錄、掃描、圖像處理、質檢、裝訂、數(shù)據(jù)備份、提交、還卷等?！?〕形成相應的員工操作記錄，掌握員工操作中的每一步，系統(tǒng)自動生成數(shù)據(jù)記錄操作過程，隨時檢查任何工序的質量及完成狀況，確保一次性到達成品質量要求。數(shù)據(jù)安全要求需要供給對關鍵數(shù)據(jù)影像的安全技術措施,承受技術手段對設備端口進展掌握，對加工數(shù)據(jù)進展加密，實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)拿不走、非法拷貝打不開，待移交正式成品數(shù)據(jù)時再進展解密，以實現(xiàn)事先防范。協(xié)作場地安全掌握、設備安全掌握、治理制度安全掌握和人員安全掌握手段，確保數(shù)字化加工過程中數(shù)據(jù)的安全。圖像數(shù)據(jù)命名方式案卷級歸檔檔案實體圖像命名方式圖像數(shù)據(jù)分三層文件夾存放，第一層文件夾以全宗號命名，其次層文件夾以名目號命名，文件夾內存放該名目的全部卷，第三層文件夾以案卷級檔號命名，文件夾內存放圖像文件，圖像文件以頁碼命名。案卷級圖像命名方式件盒級歸檔檔案實體圖像命名方式圖像數(shù)據(jù)分三層文件夾存放，第一層文件夾以全宗號命名，其次層文件夾以名目號命名，文件夾內存放該名目的全部件，第三層文件夾以檔號命名，文件夾內存放圖像文件，圖像文件以頁碼命名。件盒級圖像命名方式時間項要求名目數(shù)據(jù)中的時間項一律用8位字符型〔YYYYMMDD〕表示，年、月、日無法確定補零充填。如為考證時間，應在備注項注明，時間項內不能有“?“、““等字符。例1:1992年8月2日，著錄為：19920802例2:8月2日，年月不詳。著錄為：00000802例3:1992年8月，日不詳。著錄為：19920800例4:1992年2日，月不詳。著錄為：19920232例5:1992年，月日均不詳。著錄為：19920230例6:假設年月日均不詳，著錄為：00000000數(shù)據(jù)備份與提交在數(shù)字化加工過程中，加工方應做好半成品數(shù)據(jù)〔特別是原始掃描影像文件〕和成品數(shù)據(jù)的存儲藏份工作。加工方自備存儲設備，等工程驗收數(shù)據(jù)提交完成后，中標單位收到數(shù)據(jù)提交明細驗收清單后，方可將數(shù)據(jù)從備份載體中刪除。數(shù)據(jù)備份載體要求數(shù)據(jù)承受兩種載體裝載;移動硬盤和DVD光盤各一套，DVD光盤要求為單片盒裝。建議使用檔案級光盤。移交數(shù)據(jù)清單加工方應提交硬盤數(shù)據(jù)和光盤數(shù)據(jù)移交清單，說明每張硬盤和光盤是什么數(shù)據(jù)以及移交數(shù)據(jù)總量，包括全宗號、名目數(shù)、案卷數(shù)、件數(shù)、頁數(shù)、數(shù)據(jù)容量和移交數(shù)據(jù)的其它說明。數(shù)據(jù)載體標識每個硬盤或光盤都作標識，光盤盒正面及側面標記盤號及內容，光盤盤片不行粘貼紙質標簽，應承受標準涂層或記號筆書寫，標識應反映出光盤內容。數(shù)據(jù)驗收數(shù)據(jù)檢查驗收名目數(shù)據(jù)驗收質量要求承受人工校對或軟件自動校對的方式，對名目數(shù)據(jù)庫的建庫質量進展檢查。以附錄A是否完整、著錄內容是否標準、準確，對不合格的數(shù)據(jù)進展修改。具體要求見下表：序號質量項名目數(shù)據(jù)質量要求質量要求1條目劃分牢靠性符合DA/T22-2023中第2.3節(jié)對“件”的要求和定義2著錄工程真實性著錄工程數(shù)據(jù)內容與檔案原文內容相符不存在異于原文的多余字、錯別字、遺漏字牢靠性題名中的年度使用半角阿拉伯數(shù)字著錄年度全稱著錄規(guī)章、著錄文字、著錄用的數(shù)字及標示符應符合DA/T18-1999的要求不存在不明確的代稱詞，如“本局”“本單位”等簡潔引起誤解的簡稱完整性XXXX的會議紀要”于XXXX他人員名稱補充完整。安全性****案名目及原文應與各種網絡物理隔離存放于涉密計算機上。圖像數(shù)據(jù)驗收質量要求圖像數(shù)據(jù)中不能消滅掃描格式錯誤、命名錯誤、歪斜、黑邊、多掃、漏掃、掃描質量模糊等問題。具體要求見下表：序號質量項質量要求1圖像存儲自洽性TIFFJPG等業(yè)內通用格式。網絡利用可承受PDF或其他格式，如需全文檢索，可承受雙層PDF格式。同一個文件的全部圖像存儲在同一個磁盤文件夾下供給網絡利用。2視覺效果真實性歷史原貌，不影響檔案可讀可懂性圖像文件挨次排列正確、不缺頁牢靠性圖像文件的清楚度應符合要求，在300DPI區(qū)分率且放大到30%的狀況下看不到明顯的污點和噪點圖像不能有黑邊或歪斜現(xiàn)象，水平傾斜度小于1度檔案原件存在破損或裝訂壓字等狀況的應修復后再進展掃描。無法修復的應保持檔案原貌，并在備考表中注明。掛接狀況驗收質量要求序號質量項序號質量項質量要求1數(shù)據(jù)掛接自洽性的命名應與相應名目數(shù)據(jù)的條目檔號相匹配的命名應與相應名目數(shù)據(jù)的條目檔號相匹配驗收方式以抽檢的方式檢查已完成數(shù)字化轉換的全部數(shù)據(jù)，包括名目數(shù)據(jù)庫、圖像文件及數(shù)據(jù)掛接的總體質量。一個全宗的檔案，數(shù)據(jù)驗收時抽檢的比率不得低于30%。名目數(shù)據(jù)庫與圖像文件掛接錯誤，或名目數(shù)據(jù)庫、圖像文件之一消滅不完整、不清楚、有錯誤等質量問題時，抽檢標記為“不合格”。一個全宗的檔案，數(shù)字化轉換質量抽檢的合格率到達95%以上〔95%〕時，賜予以驗收“通過”。98%以上〔98%〕.合格率=抽檢合格的文件數(shù)/抽檢文件總數(shù)×100%驗收“通過“的結論，必需經分管領導審核、簽字前方有效。電子檔案信息系統(tǒng)改造依托現(xiàn)有檔案治理系統(tǒng)建立案卷級名目中心、文件級名目中心、原文數(shù)據(jù)庫、照片數(shù)據(jù)庫、特地檔案數(shù)據(jù)庫、聲像檔案數(shù)據(jù)庫等六大數(shù)據(jù)庫。在現(xiàn)有檔案治理系統(tǒng)的根底上增加電子閱覽室系統(tǒng)和利用計費系統(tǒng)。增加電子檔案離線移交和接收工具，實現(xiàn)各立檔單位案卷級和文件級數(shù)據(jù)的著錄、導入、批量修改、原文掛接功能。電子文件命名不符合標準時，應具備按檔號自動修改文件名功能。待移交的電子檔案數(shù)據(jù)進入離線移交工具后，此工具能生成符合檔案局接收標準的移交包，并順當接收。局域網系統(tǒng)應具有多級審批流程、數(shù)據(jù)加密、電子檔案防篡改機制、檔案分類和著錄項自定義等功能。系統(tǒng)應具備插刪卷功能、文件關心鑒定、自動生成檔號、自動拆分檔號功能、具備檔案編研功能，編研成果以電子書形式呈現(xiàn)。投標人應獨立免費供給紙質檔案治理系統(tǒng)一套，用于招標人對實物紙質檔案治理。其他說明我局可以為數(shù)字化加工工作供給加工場地。數(shù)字化加工所需的設備和耗材等，需要工程中標方負責供給。投標商需自備檔案數(shù)字化加工必要的專業(yè)技術和相應的軟硬件設備進場加工。針對本工程需求提出完整的解決方案，提出紙張質地狀況較差檔案掃描的實現(xiàn)方法，確保較薄紙張〔如信紙、便箋紙〕、破損紙張、底灰較深〔如草漿紙、油印紙〕、字跡較淺〔如鉛筆字跡〕等紙張質地狀況較差的檔案掃描圖像清楚，又不損傷檔案原件。供給檔案加工作業(yè)流程掌握方案、設備及人員配置，質量掌握及過失防范措施。申請人須在投標方案中明確加工場地規(guī)劃，說明所配備的硬件數(shù)量及規(guī)格，軟件和網絡環(huán)境。投標人必需在投標文件中明確數(shù)字化加工現(xiàn)場的安全、保密、人員治理制