專項資金管理制度（11篇）

專項資金治理制度〔11〕專項資金治理制度專項資金的定義所謂專項資金，是國家或有關(guān)部門或上級部門下?lián)苄姓聵I(yè)單位具有特地指定用途或特別用途的資金。這種資金都會要求進展單獨核算，?？顚Ｓ?，不能挪作他用。并需要單獨報帳結(jié)算的資金。在當(dāng)前各種制度和規(guī)定中，專項資金有著不同的名稱，如專項支出、工程支出、專款等，并且在包括的具體內(nèi)容上也有確定的差異。但從總體看，其含義又是根本全都的。專項資金有三個特點：一是來源于財政或上級單位；二是用于特定事項；三是需要單獨核算。專項資金按其形成來源主要可分為專用基金、專用撥款和專項借款三類。資金購成對專項資金的構(gòu)成尚沒有統(tǒng)一的界定，從財政資金治理的狀況看，在日常操作中，一般承受的是“扣除界定法”，即扣除常常性經(jīng)費以外的，由財政安排或追加以及上級單位撥付的財政資金，全部作為專項資金。專項資金治理制度〔精選11篇〕在快速變化和不斷變革的今日，很多場合都離不了制度，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是我為大家整理的專項資金治理制度〔通用11篇〕，僅供參考，歡送大家閱讀。專項資金治理制度1為嚴峻財經(jīng)紀律，進一步標準縣水務(wù)局水利專項資金治理，為提高專項資金財務(wù)治理水平和資金使用效益，加強財務(wù)治理，統(tǒng)一報銷程序及規(guī)定，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局具體狀況，特制定縣水務(wù)局水利專項資金治理制度。一、水利專項資金的申報制度〔一〕水利專項資金由縣水務(wù)局業(yè)務(wù)部門負責(zé)申報?！捕乘麑ｍ椯Y金申報文件必需真實、科學(xué)和完整，工程申報單位應(yīng)提交工程可行性爭論報告。〔三〕局有關(guān)部門提出初審意見，經(jīng)局長辦公會爭論同意后再行上報上級主管部門?！菜摹成陥蟛块T以正式文件上報上級主管部門，并隨時跟蹤上級主管部門批準狀況。二、水利專項資金的使用制度〔一〕建立會計核算制度。嚴格依據(jù)專項資金治理方法規(guī)定，嚴禁套取工程資金，嚴禁公款私存，設(shè)置帳外帳和“小金庫”?！捕硨嵭姓x購制度。對工程工程及所需的主要物質(zhì)和設(shè)備，嚴格依據(jù)政府選購規(guī)定，進展公開招標和集中選購?！踩晨h水務(wù)局防汛專項資金一律由局長一支筆審批，要求實行縣級報帳制度的，由工程建設(shè)單位填報資金申請表，經(jīng)水務(wù)局業(yè)務(wù)部門審核后，報送財政審批由財政下拔工程建設(shè)單位。建立健全工程資金審查審批程序和財務(wù)制度，資金的使用必需符合工程資金治理方法規(guī)定。三、水利專項資金的監(jiān)視治理制度〔一〕公示制度。對于水利工程工程專項資金，工程實施前工程單位主動向社會公示工程建設(shè)內(nèi)容、資金狀況?！捕扯ㄆ趫蟾嬷贫?。各工程實施部門定期向主管部門報送工程實施進展狀況?！踩硻z查驗收制度。杜絕在工程執(zhí)行中存在嚴峻弄虛作假的現(xiàn)象，隨時承受上級主管部門及相關(guān)部門的檢查；工程完工后，主動承受上級主管部門對工程工程的質(zhì)量、財務(wù)等狀況進展驗收工作?！菜摹硨徲嬛贫?。為防止發(fā)生違反資金治理使用規(guī)定的行為，工程竣工后需由有資質(zhì)的審計單位對工程進展審計并出具審計報告。四、縣水務(wù)局水利專項資金財務(wù)治理制度〔一〕工程擔(dān)當(dāng)部門或個人和財務(wù)人員應(yīng)準時與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)保證工程資金的準時到位，工程資金需要執(zhí)行區(qū)級報賬制的，從其規(guī)定，但要準時進展報賬?！捕彻こ藤Y金應(yīng)按工程進度進展拔付，主管局對沒有開工或進度緩慢的工程將適當(dāng)調(diào)整取消補助款。〔三〕工程資金使用堅持量入為出的原則，嚴格把握工程資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時承受工程主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)視和審計，做到專款專用?！菜摹硤箐N用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù)，一概不予報銷。購置各種物品、材料的發(fā)票，必需有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額，有收款單位財務(wù)章。否則財務(wù)有權(quán)拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。購置實物的原始憑證，必需有手續(xù)完備的驗收證明。需入庫的物資，必需填寫出入庫驗收單，由實物保管人員按打算或合同驗收后，在驗收單上填寫實收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資，除經(jīng)辦人在憑證上簽章外，必需交給實物保管人員或使用人員進展驗收，并在憑證上簽章?！参濉持Ц犊铐椀脑紤{證，必需有收款單位或個人的收款證明以及簽字，有審批人簽字，并有付款的依據(jù)。報銷用的發(fā)票必需按局財務(wù)規(guī)定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字證明，財務(wù)審核后報局長審批。專項資金治理制度2第一章總則第一條為了促進國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和工程治理科學(xué)化、制度化、標準化，保證資金安全運行和有效使用，保證工程順當(dāng)實施，依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本方法。其次條本方法所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是指中心政府為保護、支持農(nóng)業(yè)進展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根本條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟構(gòu)造，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力氣和綜合效益，設(shè)立專項資金對農(nóng)業(yè)資源進展綜合開發(fā)利用的活動。第三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的任務(wù)是加強農(nóng)業(yè)根底設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力氣，保證國家糧食安全；推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟構(gòu)造的戰(zhàn)略性調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進農(nóng)民增收。第四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程包括土地治理工程和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程。土地治理工程，包括穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)根本農(nóng)田建設(shè)、糧棉油等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、良種繁育、土地復(fù)墾等中低產(chǎn)田改造工程，草場改進、小流域治理、土地沙化治理、生態(tài)林建設(shè)等生態(tài)綜合治理工程，中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程，包括經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地工程，農(nóng)產(chǎn)品加工工程，貯存保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施工程。第五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)創(chuàng)機制，強化治理，實行與社會主義市場經(jīng)濟、公共財政相適應(yīng)的治理機制和投資政策。第六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行“國家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動開發(fā)”的投入機制。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安排應(yīng)遵循以下原則：〔一〕效益優(yōu)先，兼顧公正；〔二〕突出重點，兼顧一般；〔三〕集中投入，不留缺口；〔四〕獎優(yōu)罰劣，鼓舞競爭。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以資金投入把握工程規(guī)模，按工程治理資金。第七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程治理應(yīng)遵循以下原則：〔一〕因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃；〔二〕規(guī)模開發(fā)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；〔三〕依靠科技，留意效益；〔四〕公正競爭，擇優(yōu)立項。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程實行自下而上申報。第八條依照統(tǒng)一組織、分級治理的原則，合理劃分國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室〔以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦〕和省、自治區(qū)、直轄市、打算單列市、疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江農(nóng)墾總局〔以下簡稱省〕農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構(gòu)〔以下簡稱農(nóng)發(fā)機構(gòu)〕的治理權(quán)限和職責(zé)。其次章扶持重點第九條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，重點扶持糧食主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)按主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和商品量以省為單位確定。非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的省應(yīng)確定本地區(qū)重點扶持的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣〔包括不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、旗及農(nóng)場，下同〕。第十條土地治理工程以中低產(chǎn)田改造為重點，結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)根本農(nóng)田。堅持山水田林路綜合治理，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利措施綜合配套，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。第十一條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程應(yīng)參照國家制定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和經(jīng)濟進展狀況，確定重點扶持的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。通過加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。第十二條土地治理工程扶持對象應(yīng)以農(nóng)民為重點。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程扶持的對象包括國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)〔含省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)審定的龍頭企業(yè)〕以及農(nóng)民專業(yè)合作組織等。第十三條由國家農(nóng)發(fā)辦確定納入扶持范圍的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，并依據(jù)“總量把握、適度進出、獎優(yōu)罰劣、分級治理”的原則進展治理。第三章資金治理第十四條中心財政依據(jù)財力可能逐年增加用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金。第十五條財政部依據(jù)各地財力狀況分別確定各省地方財政資金與中心財政資金的配套比例。省級財政擔(dān)當(dāng)?shù)呐涮踪Y金總體上不低于地方財政配套資金的80%。省級財政可以在確保地方財政配套資金的前提下依據(jù)地〔包括設(shè)區(qū)的市、自治州、盟，下同〕、縣財力狀況確定不同的配套比例。地方各級財政配套資金應(yīng)列入同級財政年度預(yù)算。國家扶貧開發(fā)工作重點縣以及鄉(xiāng)級財政不擔(dān)當(dāng)資金配套任務(wù)。第十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持對象應(yīng)有必要的投入。土地治理工程的農(nóng)村集體和農(nóng)民籌資〔含以物折資〕投勞，要嚴格依據(jù)“農(nóng)民自愿，量力而行，民主決策，數(shù)量把握”和“誰受益、誰負擔(dān)”的原則進展籌集，并納入村內(nèi)“一事一議”范疇，實行專項治理。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程的自籌資金應(yīng)不低于財政投資的50%。第十七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可以實行補貼、貼息、有償扶持等多種形式，吸引金融資金、民間資本、工商資本以及外資，逐步擴大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入。第十八條中心財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的安排以綜合因素法為主，按資源條件和工作質(zhì)量測算各省中心財政資金投資指標。各省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程中心財政資金投資規(guī)模依據(jù)工程申報狀況確定。第十九條每年增中心財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金重點用于農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。各省綜合開發(fā)財政資金應(yīng)對農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣進展重點投入。其次十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金原則上70%以上用于土地治理工程，30%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程，具體投入比例依據(jù)各省資源狀況和經(jīng)濟進展要求確定。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)逐步加大科技投入力度，提高財政資金中科技投入所占比重。其次十一條用于土地治理工程的中心財政資金全部無償投入。用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程的中心財政資金實行有償和無償扶持相結(jié)合，以有償扶持為主。財政資金可以投資參股產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程，具體方法由財政部另行制定。其次十二條用于土地治理工程的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用范圍包括：〔一〕總庫容在1000萬立方米以下的小型水庫、塘壩及攔河壩的改建、擴建、加固、建；總裝機容量在5000KW以下的機電排灌站的改造、續(xù)建、建及其配套的35KV以下輸變電設(shè)備；打、修復(fù)機電井及配套的機、泵和10KV以下的輸變電設(shè)備；灌排渠道開挖、疏浚、襯砌及配套建筑物；進展節(jié)水澆灌所需的建材、管材及噴滴灌設(shè)備。中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程資金的使用范圍及其治理方法由國家農(nóng)發(fā)辦另行制定?！捕承藿ㄞr(nóng)田機耕路所需沙石料、改進土壤所需綠肥種子及秸稈還田機械設(shè)備、機械平坦土地的施工；優(yōu)良品種的購置、繁育及加工所需的工程設(shè)施、配套設(shè)備；推廣優(yōu)良品種和先進有用技術(shù)所需的小型儀器設(shè)備及示范、培訓(xùn)；購置農(nóng)業(yè)機械及配套農(nóng)機具的補助等?！踩碃I造農(nóng)田防護林、防風(fēng)固沙林、水源修養(yǎng)林、水土保持林等所需的苗木購置〔或苗圃建設(shè)〕及工程設(shè)施；牧區(qū)改進草場所需種子購置、澆灌設(shè)施、草場圍欄、青貯窖、飼料加工、牲畜棚圈等。其次十三條用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用范圍包括：〔一〕經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，品種改進、種苗繁育設(shè)施，產(chǎn)品整理、分級、清洗、包裝等采后處理設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，品種、技術(shù)的引進、示范及培訓(xùn)等。〔二〕養(yǎng)殖基地建設(shè)所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路及輸變電設(shè)備等，種苗繁育、品種改進設(shè)施，養(yǎng)殖基地生產(chǎn)設(shè)施，專用飼料小型生產(chǎn)設(shè)施，疫病防疫設(shè)施，廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，品種、技術(shù)的引進、示范及培訓(xùn)等?！踩侈r(nóng)產(chǎn)品加工工程所需的生產(chǎn)車間、關(guān)心車間、包裝車間、成品庫、原料庫、低溫庫、加工設(shè)備、關(guān)心設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施；質(zhì)量檢驗設(shè)施，廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施，引進品種、技術(shù)，對基地的農(nóng)戶進展技術(shù)培訓(xùn)等。〔四〕農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、貯存保鮮工程所需的氣調(diào)庫、預(yù)冷庫、低溫庫、設(shè)備購置安裝及配套的供水、供電、道路設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的交易場所建設(shè)等。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程的財政無償資金應(yīng)用于：工程可行性爭論、初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨浮惨韵潞喎Q初步設(shè)計〕所需費用，品種、技術(shù)的引進、示范及培訓(xùn)所發(fā)生的費用，局部必要的公益性根底設(shè)施建設(shè)投入補助。其次十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的其他使用范圍包括：〔一〕貸款貼息。從中心財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金中單獨安排資金，專項用于符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持范圍的貸款工程的貼息。貼息資金管理方法由財政部另行制定?！捕晨h級農(nóng)發(fā)機構(gòu)工程治理費。按土地治理工程財政投資的一定比例提取使用：財政投資500萬元以下的按3.5%提取，1000萬元以下的其超過500萬元的局部按1.5%提取，超過1000萬元的其超過局部按0.5%提取。工程治理費從地方財政配套資金中列支，主要用于工程實地考察、檢查驗收、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工程及工程招標、資金和工程公示以及土地治理工程可行性爭論、土地治理工程一般工程初步設(shè)計等方面的支出，不得用于人員工資、補貼、購置車輛等行政經(jīng)費開支。地、省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)和國家農(nóng)發(fā)辦由本級財政預(yù)算單獨安排事業(yè)費用于工程治理各項支出，不得另提工程治理費?！踩惩恋刂卫砉こ讨饕獑雾椆こ瘫O(jiān)理費及其勘察設(shè)計費。從地方財政配套資金中列支，按實際支出數(shù)計入工程工程本錢。具體方法由國家農(nóng)發(fā)辦參照國家有關(guān)規(guī)定制定。其次十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金實行專人治理、專賬核算、?？顚Ｓ茫瑖栏褚罁?jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)、會計制度進展治理，按規(guī)定范圍使用資金，嚴禁擠占挪用。其次十六條財政無償資金通過財政部門，按有關(guān)規(guī)定準時、足額撥付。有償資金通過財政部門履行承借手續(xù)，按規(guī)定程序支付，逐級統(tǒng)一歸還。各級財政部門應(yīng)依據(jù)已批準的工程打算、初步設(shè)計、工程建設(shè)進度準時撥借資金。其次十七條財政無償資金的使用實行縣級報賬制。工程實施單位要嚴格依據(jù)規(guī)定的程序和手續(xù)準時辦理報賬。報賬資金的撥付實行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，嚴格把握現(xiàn)金支出，嚴禁白條入賬?？h級農(nóng)發(fā)機構(gòu)借出財政有償資金，要落實還款責(zé)任，借款單位或個人須有擔(dān)保。對確實難以歸還的財政有償資金實行呆賬核銷，具體方法由財政部制定。其次十八條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)實行自查、托付社會中介機構(gòu)等方式，加強對資金撥借、使用狀況的監(jiān)視檢查。各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)樂觀協(xié)作審計和財政監(jiān)視機構(gòu)等部門的審計和監(jiān)視檢查工作。其次十九條國家農(nóng)發(fā)辦對經(jīng)查明的擠占、挪用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及虛報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程等違規(guī)違紀問題，應(yīng)責(zé)令改正，追回資金，并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。第四章工程治理第三十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程的前期預(yù)備是指工程正式申報前的預(yù)備工作，包括制定開發(fā)規(guī)劃、建立工程庫、編制工程可行性爭論報告等。前期預(yù)備工作應(yīng)做到常?；?、制度化。第三十一條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)依據(jù)農(nóng)業(yè)進展中長期規(guī)劃和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃及階段性開發(fā)方案，并在此根底上，建立土地治理工程庫和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程庫。第三十二條存入工程庫的工程應(yīng)到達工程建議書的要求。工程建議書的主要內(nèi)容包括：〔一〕土地治理工程：開發(fā)的必要性及條件，建設(shè)范圍、規(guī)模及主要治理措施，投資估算及來源〔含農(nóng)民籌資投勞打算〕，效益推想?！捕钞a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程：建設(shè)條件，建設(shè)單位根本狀況，市場分析與銷售方案，工程建設(shè)方案，投資估算與資金籌措，財務(wù)評價。工程建議書經(jīng)省級或地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)實地考察合格，可存入工程庫，擬扶持工程從工程庫中擇優(yōu)選擇。第三十三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程可行性爭論報告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或組織有關(guān)專家編制?？尚行誀幷搱蟾娴闹饕獌?nèi)容包括：〔一〕土地治理工程：工程背景，包括自然、社會、經(jīng)濟等現(xiàn)狀；水土資源評價；工程建設(shè)的必要性及可行性；治理范圍、地點、規(guī)模；工程量及主要工程、農(nóng)藝措施；工程區(qū)現(xiàn)狀及工程平面布置圖；投資估算及籌資方案；經(jīng)2/3以上農(nóng)戶簽字同意或村民代表大會通過的農(nóng)民籌資投勞打算及自愿開發(fā)證明材料；綜合效益評價；組織實施和運行治理?！捕钞a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程：工程背景及必要性，建設(shè)條件，建設(shè)單位根本狀況，市場分析與銷售方案，工程建設(shè)方案，投資估算與資金籌措，財務(wù)評價，環(huán)境影響評價，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價，工程組織與治理。第三十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程申報單位一般應(yīng)在上年度申報下年度的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)區(qū)分各類工程不同狀況，樂觀推行工程招商或工程招投標，公布工程申報指南，在較大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項。第三十五條國家農(nóng)發(fā)辦和省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)按職責(zé)分工組織工程評估，對擬建工程可行性爭論報告實行定量分析和定性分析相結(jié)合，動態(tài)分析和靜態(tài)分析相結(jié)合的方法，對工程建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、資金配套與歸還力氣的牢靠性進展審查和綜合評價，為工程確立供給決策依據(jù)。國家農(nóng)發(fā)辦和省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程申報單位附報的社會中介機構(gòu)出具的審計報告、城郊建工程征用土地的批準文件以及干旱地區(qū)中低產(chǎn)田改造工程申報單位附報的水利部門出具的水資源條件鑒定意見等進展審查和評價。工程評估實行專家評議、現(xiàn)場辯論、實地考察等形式。對虛報材料或財務(wù)經(jīng)營狀況不清的，實行一票拒絕。工程評估應(yīng)建立責(zé)任制，明確專業(yè)評估人員的評估責(zé)任。評估人員應(yīng)對評估工程的技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性等作出客觀真實的評價。因評估結(jié)論失實影響工程正確決策的，評估人員及其所屬評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。第三十六條土地治理工程立項應(yīng)符合以下條件：〔一〕中低產(chǎn)田改造工程應(yīng)符合土地利用規(guī)劃，有明確的區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃；工程區(qū)水源有保證，防洪有保障，排水有出路，灌排骨干工程根本具備；開發(fā)治理的地塊集中連片，具有較大的增產(chǎn)潛力。年度單個工程相對連片開發(fā)面積，原則上平原地區(qū)不15000〔二〕生態(tài)綜合治理工程應(yīng)有明確的區(qū)域范圍，治理區(qū)面積集中連片，具有確定開發(fā)治理條件，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果。年度單個工程相對連片治理面積，自然草場5000畝以上，10005000〔三〕中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程應(yīng)符合區(qū)域水資源利用總體規(guī)劃和節(jié)水澆灌進展規(guī)劃；直接為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程區(qū)供給水利灌排條530第三十七條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程立項應(yīng)符合以下條件：〔一〕工程申報單位或其控股單位具有獨立的法人資格；經(jīng)營期在兩年以上，有確定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力，有較強的自籌資金力氣，能保證資金安全運行；近兩年資產(chǎn)負債率小于70%，銀行信用等級A級以上〔含A級，未向銀行貸款的除外〕；開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，市場潛力大，競爭優(yōu)勢明顯；帶動力氣強，與農(nóng)戶建立了嚴密、合理的利益聯(lián)結(jié)機制；建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營治理機制；工程安排一般限于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣?！捕吵邆淝绊椧?guī)定的條件外，種植養(yǎng)殖基地工程須有明顯的資源優(yōu)勢和特色；農(nóng)產(chǎn)品加工工程須有優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地作依托，向農(nóng)戶選購的原料占所需原料的70%以上；貯存保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場工程須為工程區(qū)供給與生產(chǎn)和加工相關(guān)的效勞?！踩骋允閱挝?，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程年度中心財政資金的50%以上用于中心財政投資300萬元〔除重慶外的直轄市和打算單列市不低于200萬元，下同〕以上的單個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程，其他產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程100第三十八條中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程及中心財政年度投資或分年投資合計在500萬元以上的其他土地治理工程和中心財政年度投資在300萬元以上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程由國家農(nóng)發(fā)辦組織評估、審定。其他農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程一般由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織評估、審定，部分工程可以托付地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織評估、審定，國家農(nóng)發(fā)辦進展指導(dǎo)、監(jiān)視和抽查。第三十九條在工程評估可行的”根底上，依據(jù)工程治理權(quán)責(zé)，由國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)依據(jù)財力可能，遵循合理布局的原則，擇優(yōu)確定所扶持工程并編入工程打算。第四十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程打算原則上實行一年確定的方法。國家農(nóng)發(fā)辦逐年下達中心財政投資把握指標，作為省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)編制年度工程實施打算的依據(jù)。第四十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程初步設(shè)計應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)或力氣的單位編制，其內(nèi)容包括：工程總體設(shè)計，主要建筑物設(shè)計，機械、設(shè)備及儀器購置打算，配套設(shè)施設(shè)計，主要工程概算，工程區(qū)現(xiàn)狀圖和工程設(shè)計圖等。初步設(shè)計由省級或地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織審定，或托付相關(guān)技術(shù)部門審定。第四十二條地方農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)逐級編制、匯總年度工程實施打算。年度工程實施打算的主要內(nèi)容包括：〔一〕編制說明書。包括開發(fā)范圍及變更狀況、區(qū)域布局與開發(fā)重點、投資規(guī)模及資金來源構(gòu)成、開發(fā)任務(wù)與工程安排、主要治理措施及投資構(gòu)成、預(yù)期效益目標等?！捕彻こ檀蛩惚怼８黝惞こ檀蛩惚淼母袷接蓢肄r(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)?！踩掣郊菏〖壺斦?dān)當(dāng)配套資金、按期歸還財政有償資金的承諾意見。第四十三條國家農(nóng)發(fā)辦主要批復(fù)土地治理工程年度實施打算的開發(fā)范圍、任務(wù)及投資額等。省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)依據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦的批復(fù)向下批復(fù)工程年度實施打算，并報國家農(nóng)發(fā)辦備案。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程年度實施打算300萬元以上的由國家農(nóng)發(fā)辦批復(fù)，其他工程年度實施打算由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批復(fù)。省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)依據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的時間向國家農(nóng)發(fā)辦申報項目年度實施打算或備案其批復(fù)的工程年度實施打算，國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)及時批復(fù)或核查。國家農(nóng)發(fā)辦對省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)報送備案的工程年度實施打算在1個月內(nèi)未提出異議的，視為同意。批復(fù)或備案的年度工程實施打算，作為撥借中心財政資金和進展檢查驗收的依據(jù)。第四十四條年度工程實施打算進展調(diào)整、變更和終止的，應(yīng)依據(jù)以下規(guī)定進展?！惨弧撤步ㄔO(shè)內(nèi)容調(diào)整涉及財政資金額度到達100萬元以上的，應(yīng)在工程初步設(shè)計重審定后逐級報經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦批準；低于100萬元的，應(yīng)由組織審定該工程初步設(shè)計的省級或地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準。〔二〕工程變更〔指工程性質(zhì)、建設(shè)地點、工程實施單位的任何一項變更〕或終止，須逐級報經(jīng)組織該工程評估審定的國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準。由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準變更或終止的工程，需報國家農(nóng)發(fā)辦備案。因工程變更而實施的工程需按本方法第三十四條其次款的規(guī)定附報建單位相關(guān)證明材料。〔三〕工程變更、終止經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準后，縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)準時將工程變更或終止的打算正式通知工程實施單位或農(nóng)民，并說明變更或終止的理由。〔四〕經(jīng)批準終止的工程的中心財政資金，縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)須在收1〔五〕終止工程及因工程變更取消的工程，其已發(fā)生的有關(guān)費用支出，原則上由工程實施單位自行負擔(dān)?！擦橙抗こ痰恼{(diào)整、變更或終止，應(yīng)在工程立項當(dāng)年年底或6第四十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)期為1—2年。凡納入打算的工程，應(yīng)如期建成，并到達國家規(guī)定的建設(shè)標準。第四十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程應(yīng)當(dāng)推行工程法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、資金和工程公示制。土地治理工程主要單項工程的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備和材料的選購，實行公開招標。主要單項工程的施工，由具備相應(yīng)資質(zhì)或力氣的單位進展監(jiān)理。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金及農(nóng)村集體、農(nóng)民自籌資金使用狀況，工程建設(shè)主要內(nèi)容，應(yīng)推行公示制。第四十七條工程實施單位應(yīng)依據(jù)經(jīng)批準的初步設(shè)計組織實施，施工單位應(yīng)嚴格依據(jù)設(shè)計圖紙施工，不得擅自變更建設(shè)地點、規(guī)模、標準和主要建設(shè)內(nèi)容。第四十八條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)要加強工程實施過程中的檢查監(jiān)視，進展定期檢查或?qū)ｍ棛z查，覺察問題準時訂正，確保工程質(zhì)量和資金使用效益。第四十九條省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)在每年3月底前向國家農(nóng)發(fā)辦報送上年度工程實施打算完成狀況統(tǒng)計表。第五十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工工程驗收的主要依據(jù)包括國家制定的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策、規(guī)章制度及工程建設(shè)標準，工程年度實施打算批復(fù)、調(diào)整及資金撥借文件以及經(jīng)批準的工程初步設(shè)計。第五十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工工程驗收的主要內(nèi)容包括執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策的狀況，工程建設(shè)任務(wù)與主要經(jīng)濟技術(shù)指標完成狀況，主要工程建設(shè)的質(zhì)量狀況，資金到位及農(nóng)民籌資投勞狀況、資金使用和回收落實狀況，工程運行治理和文檔治理狀況等。第五十二條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工工程一般由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)進展驗收，局部竣工工程可以托付地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)驗收?？h級農(nóng)發(fā)機構(gòu)和工程實施單位應(yīng)做好工程竣工驗收前的預(yù)備工作，由地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)進展督查。第五十三條國家農(nóng)發(fā)辦對工程竣工驗收每3年進展1次考評。省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)在對竣工工程組織驗收的根底上向國家農(nóng)發(fā)辦提交驗收考評申請并附驗收總結(jié)報告。國家農(nóng)發(fā)辦按確定比例隨機抽樣確定考評縣或工程的數(shù)量和名單，實行直接組織和托付的方式進展考評。國家農(nóng)發(fā)辦對竣工驗收工程考評后，按考評標準作出是否合格的綜合評價。第五十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程竣工驗收后，應(yīng)當(dāng)明確管護主體，準時辦理移交手續(xù)。管護主體應(yīng)建立健全各項運行管護制度，保證工程正常運轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮效益。各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)做好后期工程監(jiān)測評價工作，為改進工程治理供給依據(jù)。第五十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程區(qū)應(yīng)依據(jù)“誰受益誰負擔(dān)”、“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集工程運行管護費用；推行建立自主治理灌排區(qū)的投資、養(yǎng)護治理機制；實行拍賣、租賃、承包等方式對形成的資產(chǎn)實行有效治理。第五十六條對因自然災(zāi)難造成的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程區(qū)損毀工程，其修復(fù)所需資金原則上由各省自行解決。遇有特大災(zāi)情，國家農(nóng)發(fā)辦視財力狀況予以適當(dāng)補助。第五十七條實行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣末位暫停制度。對存在嚴峻違規(guī)違紀問題的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)當(dāng)暫?；蛉∠溟_發(fā)縣資格。國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)對竣工工程驗收考評不合格的省予以通報批判，限期整改。在限期內(nèi)未能認真整改的，國家農(nóng)發(fā)辦可以不予安排增資金、調(diào)減現(xiàn)有投資規(guī)模或者暫停投資。第五章附則第五十八條本方法所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。第五十九條省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)可依據(jù)本方法，結(jié)合本地區(qū)的實際狀況，制訂具體實施方法，報財政部備案。第六十條中心農(nóng)口部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程治理方法由國家農(nóng)發(fā)辦另行制定。專項資金治理制度3第一章總則第一條為了標準國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和工程治理，保證資金安全有效和工程順當(dāng)實施，依據(jù)中華人民共和國預(yù)算法〔以下簡稱預(yù)算法〕等法律行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本方法其次條本方法所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是指中心政府為支持農(nóng)業(yè)進展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根本條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟構(gòu)造，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力氣和綜合效益，設(shè)立專項資金對農(nóng)業(yè)資源進展綜合開發(fā)利用和保護的活動第三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主要任務(wù)是加強農(nóng)業(yè)根底設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)進展方式，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合進展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力氣，保障國家糧食安全，帶動農(nóng)民增收，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)進展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第四條、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程包括土地治理工程和產(chǎn)業(yè)化進展工程土地治理工程包括高標準農(nóng)田建設(shè)，生態(tài)綜合治理，中型灌區(qū)節(jié)水配套改造等產(chǎn)業(yè)化進展工程包括經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地養(yǎng)殖基地建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)社會化效勞體系建設(shè)等第五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行國家引導(dǎo)民辦公助的多元投入機制，發(fā)揮市場在資源配置中的打算性作用，資金和工程治理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：〔一〕因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃；〔二〕集約開發(fā)，留意效益；〔三〕產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，突出重點；〔四〕公正公開，獎優(yōu)罰劣第六條依照統(tǒng)一組織分級治理的原則，合理劃分國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室〔以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦〕和省自治區(qū)直轄市打算單列市疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黑龍江省農(nóng)墾總局廣東省農(nóng)墾總局〔以下統(tǒng)稱省〕農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)〔以下簡稱農(nóng)發(fā)機構(gòu)〕的治理權(quán)限和職責(zé)國家農(nóng)發(fā)辦負責(zé)治理和指導(dǎo)全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，擬訂農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策制度和進展規(guī)劃，治理和統(tǒng)籌安排中心財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和工程進展監(jiān)管省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)負責(zé)治理和指導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，擬定本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)具體政策和進展規(guī)劃，安排本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，組織開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程治理，確定本地區(qū)各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)的治理職責(zé)，對本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和工程進展監(jiān)管第七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，重點扶持糧食主產(chǎn)區(qū)非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的省應(yīng)當(dāng)確定本地區(qū)重點扶持的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣〔包括自治縣不設(shè)區(qū)的市市轄區(qū)旗及農(nóng)場，下同〕第八條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)當(dāng)以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)進展為目標，優(yōu)化開公布局對資源環(huán)境承載力氣強能夠永續(xù)利用的區(qū)域?qū)嵭兄攸c開發(fā)；對資源環(huán)境承載力氣有限，但有確定恢復(fù)潛力能夠到達生態(tài)平衡和環(huán)境再生的區(qū)域?qū)嵭斜Ｗo性開發(fā)，以生態(tài)綜合治理和保護為主，適度開展高標準農(nóng)田建設(shè)；對資源環(huán)境承載力氣較差生態(tài)比較脆弱的區(qū)域?qū)嵭邢拗崎_發(fā)，以生態(tài)環(huán)境恢復(fù)為主第九條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以農(nóng)民為受益主體，扶持對象包括專業(yè)大戶家庭農(nóng)場農(nóng)民合作組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及涉農(nóng)企業(yè)與單位等第十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行開發(fā)縣治理土地治理工程應(yīng)當(dāng)安排在開發(fā)縣開發(fā)縣實行總量把握分級治理定期評估獎優(yōu)罰劣的治理方式國家農(nóng)發(fā)辦依據(jù)總體資金規(guī)模各省資源稟賦開發(fā)政策等核定各省的開發(fā)縣總數(shù)量，省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)在總數(shù)量以內(nèi)依據(jù)耕地面積產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢工作根底等確定本省具體開發(fā)縣其次章資金治理第十一條中心財政與地方財政分別擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出責(zé)任中心財政依據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的目標和任務(wù)在年度預(yù)算中安排必要的資金用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)地方各級財政投入資金應(yīng)當(dāng)列入同級政府年度預(yù)算第十二條中心財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安排主要實行因素法，安排因素包括根底資源因素工作績效因素和其他因素，其中以根底資源因素為主根底資源因素包括耕地面積高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃任務(wù)糧食及棉花糖料等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量水資源等根底數(shù)據(jù)；工作績效因素包括資金治理工程治理綜合治理監(jiān)視治理等工作狀況；其他因素主要包括特定的農(nóng)業(yè)進展戰(zhàn)略要求政策創(chuàng)狀況等財政部可以依據(jù)年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作任務(wù)重點，適當(dāng)調(diào)整每年安排資金選擇的具體因素和權(quán)重第十三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可以實行補助貼息等多種形式，吸引社會資金，增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入第十四條國家農(nóng)發(fā)辦依據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程的類型和扶持對象規(guī)定工程自籌資金的投入比例鼓舞土地治理工程所在地的農(nóng)村集體和農(nóng)民以籌資投勞的形式進展投入第十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金投入以土地治理工程為重點省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)依據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦的規(guī)定和本省資源狀況和經(jīng)濟進展要求確定本省土地治理工程和產(chǎn)業(yè)化進展工程的投入比例第十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金應(yīng)當(dāng)用于以下建設(shè)內(nèi)容：〔一〕農(nóng)田水利工程建設(shè)；〔二〕土地平坦土壤改進；〔三〕田間道路建設(shè)；〔四〕防護林營造；〔五〕牧區(qū)草場改進；〔六〕優(yōu)良品種先進技術(shù)推廣；〔七〕種植養(yǎng)殖基地建設(shè)；〔八〕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備購置和廠房建設(shè)；〔九〕農(nóng)產(chǎn)品儲運保鮮批發(fā)市場等流通設(shè)施建設(shè)；〔十〕農(nóng)業(yè)社會化效勞體系建設(shè)；〔十一〕國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他內(nèi)容第十七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金的支出范圍包括：〔一〕工程建設(shè)所需的材料設(shè)備購置及施工支出；〔二〕工程可行性爭論初步設(shè)計〔實施方案〕編制環(huán)境影響評價勘察設(shè)計工程預(yù)決算審計等支出；〔三〕工程監(jiān)理費；〔四〕科技推廣費；〔五〕工程治理費；〔六〕土地治理工程工程管護費；〔七〕貸款貼息；〔八〕國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他費用第十八條本方法第十七條中規(guī)定的工程治理費由縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)按土地治理工程財政投入資金確實定比例提取使用，財政投入資金1500萬元以下的按不高于3%提取；超過1500萬元的，其超過局部按不高于1%提取工程治理費主要用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程實地考察評審檢查驗收宣傳培訓(xùn)工程招標信息化建設(shè)工程實施監(jiān)管績效評價資金和工程公示等工程治理方面的支出省級設(shè)區(qū)的市級農(nóng)發(fā)機構(gòu)工程治理經(jīng)費由本級政府預(yù)算安排，不得另外提取第十九條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)會計制度，實行專人治理專賬核算?？顚Ｓ闷浯问畻l各級財政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定，準時足額地撥付資金，加強治理和監(jiān)視其次十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程財政資金支付實行縣級報賬制，依據(jù)國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行土地治理工程實施單位要嚴格依據(jù)規(guī)定的程序和要求辦理報賬縣級財政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)已批準的年度工程實施打算和工程建設(shè)進度狀況，準時足額地予以報賬，并依據(jù)工程竣工決算進展清算產(chǎn)業(yè)化進展工程，縣級財政部門應(yīng)當(dāng)在工程完成至少過半后辦理報賬，并在工程完工驗收后依據(jù)驗收確認意見準時足額支付財政資金其次十二條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定收回同級財政第三章工程治理其次十三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程的前期預(yù)備是指工程申報前的預(yù)備工作，包括制定開發(fā)規(guī)劃建立工程庫編制工程可行性爭論報告等前期預(yù)備工作應(yīng)當(dāng)做到常態(tài)化標準化其次十四條地方各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和本地區(qū)經(jīng)濟社會進展中長期規(guī)劃，編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及階段性開發(fā)方案其次十五條國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)當(dāng)適時公布下一年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持政策和重點其次十六條地方各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)依據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持政策扶持重點和本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及階段性開發(fā)方案，建立工程庫，并實行動態(tài)治理其次十七條納入工程庫的工程應(yīng)當(dāng)有工程建議書工程建議書的主要內(nèi)容包括工程建設(shè)的必要性建設(shè)單位根本狀況建設(shè)地點建設(shè)條件建設(shè)方案投資估算及來源效益推想等其次十八條工程申報單位向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機構(gòu)申報下一年度工程時，應(yīng)當(dāng)提交工程申請和工程可行性爭論報告等材料，并對申報材料的真實性負責(zé)可行性爭論報告應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程類型的要求編制，其主要內(nèi)容包括：工程建設(shè)背景和必要性，申報單位根本狀況，建設(shè)地點現(xiàn)狀與建設(shè)條件，產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模與工藝技術(shù)方案，建設(shè)布局與建設(shè)內(nèi)容，組織實施與運營治理，投資估算與資金籌措，環(huán)境影響分析，綜合效益評價以及必要的附件等產(chǎn)業(yè)化進展工程申報單位可以將可行性爭論報告與工程建議書合并編制，并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機構(gòu)提交其次十九條工程申報單位申報的工程應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：〔一〕土地治理工程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃，有明確的區(qū)域范圍，水源有保證，灌排骨干工程建設(shè)條件根本具備；地塊相對集中連片，治理后能有效改善生產(chǎn)條件或生態(tài)環(huán)境；當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民群眾樂觀性高〔二〕產(chǎn)業(yè)化進展工程應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)進展規(guī)劃；資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；市場潛力大示范帶動作用強預(yù)期效益好；工程建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約利用要求第三十條省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)負責(zé)組織評審本地區(qū)申報的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)依據(jù)本地區(qū)實際狀況可以下放工程評審權(quán)限工程評審應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律法規(guī)行業(yè)標準和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策為依據(jù)，對申報工程建設(shè)必要性技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性進展評估和審查，為工程確立供給決策依據(jù)第三十一條在評審可行的根底上，由負責(zé)組織評審的農(nóng)發(fā)機構(gòu)依據(jù)資金額度，擇優(yōu)確定擬扶持工程和資金數(shù)額工程原則上一年確定負責(zé)組織評審的農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將擬扶持的工程及資金數(shù)額通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公示，涉及國家隱秘的內(nèi)容除外公示期一般不少于7日第三十二條擬扶持工程確定后，工程實施單位應(yīng)當(dāng)組織編制初步設(shè)計〔實施方案〕，主要內(nèi)容包括：工程總體設(shè)計，主要建筑物設(shè)計，機械設(shè)備及儀器購置打算，配套設(shè)施設(shè)計，工程概算，工程建設(shè)組織與治理，工程區(qū)現(xiàn)狀圖和工程設(shè)計圖等土地治理工程初步設(shè)計〔實施方案〕由省級或者設(shè)區(qū)的市級農(nóng)發(fā)機構(gòu)負責(zé)組織審定產(chǎn)業(yè)化進展工程初步設(shè)計〔實施方案〕由工程實施單位自行審定后報縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)備案對于不涉及工程建設(shè)內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)化進展工程，初步設(shè)計〔實施方案〕可依據(jù)具體狀況由評審?fù)ㄟ^的可行性爭論報告或者工程建議書替代第三十三條地方各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)擬扶持工程初步設(shè)計〔實施方案〕的審定或者備案狀況，編制匯總農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度工程實施打算省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)負責(zé)批復(fù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度工程實施打算，并報國家農(nóng)發(fā)辦備案，同時抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處〔以下簡稱專員辦〕地方各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)年度工程實施打算開展工程實施檢查驗收工作第三十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程應(yīng)當(dāng)推行工程法人制土地治理工程依據(jù)國家有關(guān)招標投標政府選購工程監(jiān)理資金和工程公示等規(guī)定執(zhí)行；產(chǎn)業(yè)化進展工程由工程實施單位自行實施，并實行資金和工程公示制第三十五條工程實施單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)初步設(shè)計〔實施方案〕組織實施工程，按期建成并到達工程的建設(shè)標準農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)期一般為1—2年第三十六條年度工程實施打算必需嚴格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或終止確需進展調(diào)整或終止的，由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)負責(zé)批復(fù)，省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)可以適當(dāng)下放工程調(diào)整的批復(fù)權(quán)限前款所稱工程調(diào)整是指工程建設(shè)內(nèi)容建設(shè)地點和建設(shè)期限發(fā)生變化終止工程和省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批復(fù)調(diào)整的工程應(yīng)當(dāng)報國家農(nóng)發(fā)辦備案第三十七條土地治理工程竣工后，工程實施單位應(yīng)當(dāng)逐項檢查初步設(shè)計〔實施方案〕完成狀況，準時編報工程竣工決算，做好工程竣工驗收前的預(yù)備工作工程竣工決算審批治理職責(zé)和程序要求，由省級財政部門確定第三十八條土地治理工程由省級或者設(shè)區(qū)的市級農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織驗收驗收的主要內(nèi)容包括執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)章制度狀況工程建設(shè)任務(wù)完成狀況主要工程建設(shè)的質(zhì)量狀況資金到位和使用狀況工程運行治理和文檔治理狀況等產(chǎn)業(yè)化進展工程由縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織驗收驗收時，縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進展實地核查，確認工程完成狀況第三十九條土地治理工程實施單位應(yīng)當(dāng)依照根本建設(shè)財務(wù)規(guī)章〔財政部令第81號〕有關(guān)資產(chǎn)交付治理的規(guī)定準時辦理資產(chǎn)交付，并依據(jù)資產(chǎn)交付狀況明確管護主體土地治理工程管護主體應(yīng)當(dāng)建立健全各項運行管護制度，明確管護責(zé)任管護內(nèi)容和管護要求，保證工程工程在設(shè)計使用期限內(nèi)正常運行第四十條省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時限向國家農(nóng)發(fā)辦報送上年度工程實施打算完成狀況，同時抄送財政部駐當(dāng)?shù)貙T辦第四十一條對財政資金投入較少的工程和貼息工程，省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)可以簡化有關(guān)工程申報初步設(shè)計〔實施方案〕工程調(diào)整工程驗收資金報賬等方面的程序和要求第四章監(jiān)視治理第四十二條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)預(yù)算法中華人民共和國政府信息公開條例等有關(guān)規(guī)定，公開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程立項政策申請條件提交申請材料名目評審標準程序和結(jié)果等狀況，承受社會監(jiān)視第四十三條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定實施內(nèi)部把握制度，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和工程治理風(fēng)險進展預(yù)防和把握第四十四條各級財政部門和各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和工程的預(yù)算績效治理國家農(nóng)發(fā)辦實行直接組織或托付第三方的方式，對各省的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和工程開展績效評價和進展監(jiān)視檢查地方各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和工程開展績效評價，加強事前事中事后的監(jiān)視檢查，覺察問題準時訂正第四十五條財政部駐各地專員辦應(yīng)當(dāng)依據(jù)工作職責(zé)和財政部要求，開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金有關(guān)預(yù)算監(jiān)管工作第四十六條監(jiān)視檢查績效評價和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的重要參考第四十七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金使用中存在違法違規(guī)行為的，各級財政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)預(yù)算法和財政違法行為懲罰處分條例等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程實施過程中覺察存在嚴峻違法違規(guī)問題的，地方各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)準時終止工程第四十八條對存在嚴峻違法違規(guī)問題的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，省級以上農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫?；蛉∠溟_發(fā)縣資格第四十九條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)樂觀協(xié)作審計部門財政部門的審計和監(jiān)視檢查，對覺察的問題準時整改第五章第五十條省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本方法，結(jié)合本地區(qū)的實際狀況，制訂具體實施方法，報財政部備案，并抄送財政部駐當(dāng)?shù)貙T辦第五十一條中心有關(guān)部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和工程治理參照本方法執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用國際金融組織及外國政府貸款贈款工程治理方法另行制定國家對涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用另有規(guī)定的，依照其規(guī)定第五十二條202311資金和工程治理方法〔財政部令第29號〕和財政部關(guān)于修改國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和工程治理方法的打算〔財政部令第60號〕同時廢止。4合作社為切實標準專項資金治理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下治理制度：一、專項資金實行“專人治理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。二、資金的撥付本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格執(zhí)行工程資金批準的使用打算和工程批復(fù)內(nèi)容，不準擅自調(diào)項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占；資金撥付動向，按不同專項資金的要求執(zhí)行，不準任意轉(zhuǎn)變；特別狀況，必需請示。四、嚴格專項資金初審、審核、審核制度，不準缺項，各類專項資金審批程序，以該專項資金審批表所列內(nèi)容。五、專項資金利息收入年終一律轉(zhuǎn)入本金滾動使用。八、加強審計監(jiān)視，實行單項工程決算審計，整體工程驗收審計，年度資金收支審計。九、監(jiān)視委員會對專項資金要定期或不定期進展督查，確保工程資金?？顚Ｓ?，要全程參與工程驗收和選購工程接交。十、對工程類工程專項資金所發(fā)生的隱蔽工程，負責(zé)資金結(jié)算的工作人員，必需到現(xiàn)場簽證認可，否則會計室不予結(jié)算。專項資金治理制度5為切實標準專項資金治理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下治理制度：一、專項資金實行“專人治理、專戶儲存、專賬核算、專項使用“。二、專項資金實行縣級報賬制，資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算，杜絕現(xiàn)金支付。三、資金的撥付本著專款專用的原則，嚴格執(zhí)行工程資金批準的使用打算和工程批復(fù)內(nèi)容，不準擅自調(diào)項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和任憑扣壓；資金撥付動向，按不同專項資金的要求執(zhí)行，不準任意轉(zhuǎn)變；特別狀況，必需請示。四、嚴格專項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續(xù)，各類專項資金審批程序，以該專項資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準。五、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。六、萬元以上的專項購置經(jīng)費一律實行政府選購或參與式選購。七、專項資金利息收入年終一律轉(zhuǎn)入本金滾動使用。八、加強審計監(jiān)視，實行單項工程決算審計，整體工程驗收審計，年度資金收支審計。九、對專項資金要定期或不定期進展督查，確保工程資金?？顚Ｓ茫虆⑴c工程驗收和選購工程接交。十、對工程類工程專項資金所發(fā)生的隱蔽工程，負責(zé)資金結(jié)算的工作人員，必需到現(xiàn)場簽證認可，否則財政部門不予結(jié)算。專項資金治理制度6為切實標準專項資金治理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下治理制度：一、專項資金實行“專人治理、專戶儲存、專賬核算、專項使用“。二、資金的撥付本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格執(zhí)行工程資金批準的使用打算和工程批復(fù)內(nèi)容，不準擅自調(diào)項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和任憑扣壓；資金撥付動向，按不同專項資金的要求執(zhí)行，不準任意轉(zhuǎn)變；特別狀況，必需請示。三、嚴格專項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續(xù)，各類專項資金審批程序，以該專項資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準。四、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。五、加強審計監(jiān)視，實行單項工程決算審計，整體工程驗收審計，年度資金收支審計。六、對專項資金要定期或不定期進展督查，確保工程資金?？顚Ｓ茫虆⑴c工程驗收和選購工程接交。專項資金治理制度7一、工程工程部工作內(nèi)容：1、組織完成工程工程開工審批手續(xù)，協(xié)調(diào)施工過程中的外部關(guān)系；2、組織實施招投標，幫助簽定施工合同；3、依據(jù)法律標準及合同規(guī)定和程序?qū)ㄔO(shè)工程進展從開工至竣工的全過程治理，實現(xiàn)工程合同目標；4、制定并實施工程部治理制度。二、工程工程部日常工作制度1、工程部組織制度①工程部衽部門經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的專業(yè)工程師負責(zé)制；②工程部依據(jù)建設(shè)工程需要，可設(shè)經(jīng)理一名，副經(jīng)理一名，土建專業(yè)工程師兩名、安裝工程師兩名、資料治理員一名。2、工程部會議制度①工程部實行定期現(xiàn)場辦公室制度〔怡和？星國際工程定在星期五上午8：30〕與定期會議相結(jié)合，依據(jù)工期、質(zhì)量目標設(shè)專題會議；②組織工程部與監(jiān)理方定期現(xiàn)場辦公例會制度〔暫定星期五上午9：00〕，班前會制度〔星期一至星期五早8：00〕不定期專題會議制度。③樂觀參與監(jiān)理例會制度〔星期一下午 3：00〕及不定期監(jiān)理例會。3、檢查制度①要求專業(yè)工程師會同監(jiān)理相應(yīng)專業(yè)及施工單位技術(shù)、施工員于上午、下午對施工作業(yè)點巡查各一次，重點部位及關(guān)鍵工序做到巡查各工作點到達100%，漏點懲罰：每日每點50元〔特別狀況或有其它工作除外〕；組織周小查，由工程師負責(zé)人與監(jiān)理方負責(zé)人及各專業(yè)工程師會同施工方負責(zé)人共同實施檢查〔暫定星期一上午 9：00〕，組織月大檢查或分局部項檢查。請公司及治理人員參與，建立評比標準，進呈現(xiàn)場講評，準時組織竣工工程初步驗收；②針對檢查結(jié)果準時以文字形式提交有關(guān)各方簽認；③工程部各崗位實行書面總結(jié)、打算，分周報、月報及分段目標報告制；④寫出治理日志，注明當(dāng)日巡查狀況準時間，記錄工程會議檢查事項、工程簽證設(shè)計變更、施工質(zhì)量、進度問題及相應(yīng)措施的實施，并不定期對其抽查。三、工程部崗位責(zé)任制1、工程部經(jīng)理崗位責(zé)任制①工程部經(jīng)理直接對公司工程總監(jiān)負責(zé)，承受總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)；②按周、月、年制定生產(chǎn)打算及總結(jié)，幫助制定工程目標、協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系；③組織起草審查招標文件、評定招標文件、擬定發(fā)包工程合同主要條款；④組織參與施工進度打算、材料供給打算、資金需求打算的制定和初步審查；⑤主持甲方、監(jiān)理定期周例會、月檢查、分局部項檢查，參與監(jiān)理周例會；⑥組織參與施工組織設(shè)計、施工方案審查。⑦將工程師報上的與施工單位來往的信函、文件等在24小時內(nèi)報482、專業(yè)工程師崗位責(zé)任制①工程部專業(yè)工程師對部門經(jīng)理負責(zé)，承受部門經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)；②起草并保存與施工單位的.來往文件、信函及各種法律文書，并24③組織工程施工審批所需資料；④起草招標文件，擬定招標程序，參與評標，完成專業(yè)技術(shù)協(xié)議條款；⑤進展施工現(xiàn)場工程量的統(tǒng)計、審核，并協(xié)作審算部進復(fù)核；⑥組織進展工程質(zhì)量安全檢查，做好施工現(xiàn)場安全事故預(yù)防工作；⑦組織對于隱蔽工程的驗收，并確保所記錄的資料的真實、完整；48小時之內(nèi)完成；⑨組織起草變更、簽證文件；⑩審查批復(fù)施工方作業(yè)打算、預(yù)結(jié)算資料及相應(yīng)業(yè)務(wù)應(yīng)在24小時之內(nèi)完成；批復(fù)質(zhì)量整改措施及各方工程聯(lián)系單，在24小時完成。3、工程部文件資料治理制度：①公司文件資料〔含公司主管部門文件資料〕，必需在四小時內(nèi)傳到達部門崗位人員，依據(jù)相應(yīng)文件內(nèi)容傳到達相關(guān)單位；②合同文件，凡由工程部負責(zé)簽訂的合同，必需確認合同方法律資格，經(jīng)相關(guān)部門審查，報總經(jīng)理審批簽署后，方可交合同另一方施行。依據(jù)合同，圖紙由工程部統(tǒng)一發(fā)放，相關(guān)專業(yè)工程師保存一套，妥當(dāng)保管使用，竣工后交回工程部，以備存檔或滿足其它需要；③設(shè)計院、總工辦簽署的變更統(tǒng)一發(fā)放到相關(guān)單位及專業(yè)工程師；④專業(yè)工程師簽認的變更〔通知〕、簽證，由部門經(jīng)理〔或工程經(jīng)理〕審查簽認后，蓋技術(shù)專用章，統(tǒng)一發(fā)放到相關(guān)單位；專項資金治理制度8一、嘉獎制度：〔一〕嘉獎〔a〕：嘉獎個人50元至200元，與當(dāng)月個人薪金一并發(fā)放；1.對改善部門治理，提高業(yè)務(wù)水平提出合理化建議的；工作中表現(xiàn)突出，制造優(yōu)良成績的；工程施工過程中為公司樹立良好形象，提高知名度的；〔二〕記功〔b〕：記功類嘉獎獎個人200元至500元，與當(dāng)月個人薪金一并發(fā)放；全公司通報表彰；〔以下三項節(jié)約本錢均在5000—10000元以內(nèi)者〕提出合理化建議，節(jié)約建設(shè)本錢成效顯著者；杜絕鋪張，覺察公司內(nèi)或施工方人員的鋪張現(xiàn)象準時有效進展制止的；提出建議，改進施工工藝、流程，經(jīng)實際驗證成果顯著的；〔三〕記大功〔c類〕：〔10000元以上者〕記大功嘉獎獎個人1000元以上，視具體狀況由工程總監(jiān)和公司領(lǐng)導(dǎo)爭論打算，公司員工大會表彰。二、懲罰制度：〔一〕警告類〔a〕：情節(jié)較輕者賜予警告懲罰，不扣除個人薪金；情節(jié)相對較重者給予勸誡類懲罰每次扣除當(dāng)月薪金50元至100元罰款，本部門內(nèi)通報；不聽從部門經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，以各種理由推脫領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，推諉應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任；消極怠工，在部門辦公場所內(nèi)發(fā)牢騷，發(fā)泄個人心情的；不按本部門規(guī)定參與例會及其他會議的；對施工作業(yè)點的巡查不按規(guī)定次數(shù)進展，或者漏查；巡查過種中只走形式不重質(zhì)量的；不按規(guī)定填寫治理日志、忘填、漏填，事后進展補填的；〔二〕記過類〔b〕：記過類懲罰每次扣除當(dāng)月薪金200元至800元，全公司通報批判；1.不按規(guī)定制作周報、月報、打算、總結(jié)等文書材料的；超過規(guī)定的時限傳送文件或上報的，造成不良后果或影響的；未按規(guī)定程序，部門內(nèi)、部門外的工作制作聯(lián)系單，走工作流程的；在外單位人員在場的狀況下，發(fā)泄私人不滿心情或牢騷的；個人負責(zé)的工作范圍內(nèi)工程消滅質(zhì)量問題，未準時覺察，通過部門經(jīng)理或其他人覺察的；對于上級領(lǐng)導(dǎo)工作的整改內(nèi)容未按時完成，或確實不能按規(guī)定時間完成但不準時上報的；半年內(nèi)受到警告類懲罰三次以的；〔三〕留崗查看〔c〕：留崗查看懲罰：情節(jié)較輕者扣除當(dāng)月個人薪金1000元到XX元；情節(jié)較重者留崗查看期為一個月至三個月，留崗查看期間停發(fā)個人薪金，且對全部損失進展賠償。全公司通報批判。不按圖紙施工，造成工程工期延誤，需返工整改的〔特別狀況除外〕；工程整改兩次以上仍不能驗收通過的〔特別狀況除外〕；未履行工作職責(zé)，造成工程存在重大質(zhì)量隱患的；工作過程中，過失泄露公司機密的；工作過程中沒有本錢把握意識，不留意節(jié)約，辦公用品、施工材料鋪張嚴峻，或覺察施工人員的鋪張現(xiàn)象不制止的；半年內(nèi)受到記過類懲罰兩次以上的；〔四〕開除〔d〕：開除類懲罰，公司除名，扣除個人當(dāng)月全部所得，并擔(dān)當(dāng)全部損失。未履行工作職責(zé)，造成施工過程中消滅重大安全事故，有重大損失或人員傷亡的；承受施工單位的宴請、禮品禮金，其他財物，或承受其安排的消遣休閑活動的；有意泄露公司機密或未經(jīng)公司同意在同行業(yè)企業(yè)中兼職的；留崗查看期內(nèi)仍不悔改，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)爭論打算不予留用的。專項資金治理制度9第一章、工程經(jīng)理部人員及勞動紀律治理第1條工程經(jīng)理部的人員變動和調(diào)整要遵循嚴進嚴出的原則。第2條工程經(jīng)理部的人員考核要遵循公開、公正和公正的原則。第3條工作時間的規(guī)定：有關(guān)工作日及節(jié)假日的時間規(guī)定參見企業(yè)總體治理制度。第4條不準遲到早退，如有特別狀況需提前請假，并填寫《請假單》，以備記錄并將記錄納入到績效考核之中。第5條工作中嚴禁談天和從事其他消遣活動，影響他人工作。第6條必需維護工作環(huán)境的干凈，疼惜公共設(shè)施與財物。第7條對辦公物品的領(lǐng)用進展統(tǒng)一治理，要先打算、批準，后統(tǒng)籌、安排、領(lǐng)用，避開鋪張。第8條不管是在工作中還是在工作外，均不得做出有害和影響企業(yè)及部門利益和形象的行為，應(yīng)遵守法律和社會公德。第9條不準承受外單位的宴請或收受與變相收受禮品，如有覺察馬上進展嚴峻懲罰。第10條工程經(jīng)理部人員如需進展對外招待，必需申請，經(jīng)批準前方可進展。第11條工程經(jīng)理部對全部招待費、交通費實行統(tǒng)一治理，即發(fā)生費用前要經(jīng)過申請和批準，發(fā)生費用后要經(jīng)過審核，然后統(tǒng)一報銷。其次章、工程經(jīng)理部工作目標治理12工程進度目標和打算。工程質(zhì)量目標和打