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宏觀經(jīng)濟(jì)專題報告-百年日本經(jīng)濟(jì)史的領(lǐng)悟1.
芳林新葉催陳葉,流水前波讓后波:戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建與新生1.1.
重建期的經(jīng)濟(jì)政策與轉(zhuǎn)折1945
年
8
月
15
日,日本裕仁天皇向世界宣布,接受波茨坦公告并無條件投降,從
而結(jié)束了曠日持久的戰(zhàn)爭。隨著戰(zhàn)爭的結(jié)束,日本的戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)政策和生產(chǎn)方式均告
之以破產(chǎn)。戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)結(jié)束的代價是沉重且殘酷的:日本全境陷入了供應(yīng)短缺的泥潭,
日用必需消費品大量缺乏,糧荒問題則因為當(dāng)年的水稻生產(chǎn)歉收和戰(zhàn)局惡化導(dǎo)致的
捕漁業(yè)蕭條而被無限放大。通貨膨脹的魅影伴隨著短缺經(jīng)濟(jì):與戰(zhàn)爭初期相比,日
本官方物價水平平均上漲
150%,地下經(jīng)濟(jì)的流通物價平均上漲
2900%,流通中的
國庫券金額激增
24
倍。根據(jù)日本政府公布的數(shù)據(jù),日本約
42%的財富都在戰(zhàn)爭中
被毀滅,大多數(shù)民眾陷入貧困。戰(zhàn)后的日本,唯一免遭巨額損失的,是軍工類企業(yè)及相應(yīng)的壟斷性資本。數(shù)據(jù)顯示,
僅僅在
1945
年
8
月和
9
月兩個月內(nèi),日本當(dāng)局的軍工復(fù)合體及其壟斷資本,就從
當(dāng)時被稱為“軍需訂貨特別預(yù)算”和“復(fù)員津貼”兩項國家財政預(yù)算中攫取了高達(dá)
340
億日元的天量貨幣資金。這筆資金在當(dāng)時具有重大意義,因為大量的貨幣資金
代表了償債能力的保障,軍工復(fù)合體企業(yè)得以繼續(xù)從銀行獲得信貸資源,避免了因
償付能力不足而無法續(xù)貸導(dǎo)致的破產(chǎn)可能性。從這里我們可以看出,日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)
修復(fù)早期,最具生命力的企業(yè),是那些依靠侵吞國有資產(chǎn)從而增強自身生命力的公
司。當(dāng)然,這些舉動并非是沒有代價的——軍工復(fù)合體的這些舉動,成為未來日本
將經(jīng)歷的惡性通貨膨脹的濫觴。戰(zhàn)后初期,日本信貸資源的扭曲程度一度達(dá)到了前
無古人后無來者的頂峰:日本銀行業(yè)貸款總額有近
50%投向了軍工類企業(yè),其中“戰(zhàn)
前六大行”(第一、三井、三和、三菱、安田和住友六大行)向軍工類企業(yè)投放的貸
款總量占其全部貸款總額的九成。一業(yè)興的代價是百業(yè)廢。隨著美軍完成對日本的進(jìn)駐,相應(yīng)的軍需市場陸續(xù)受到管
制直至完全廢除,日本國民經(jīng)濟(jì)幾乎完全陷入停滯。從日本國民經(jīng)濟(jì)研究協(xié)會發(fā)布
的生產(chǎn)指數(shù)看,1935
年至
1937
年剔除軍工業(yè)后的國民生產(chǎn)指數(shù)平均值為
100,受
戰(zhàn)爭影響,該指數(shù)到
1945
年
7
月降到
12.8,8
月進(jìn)一步下滑至
8.5,生產(chǎn)能力已不
足此前的一成。受負(fù)面影響最沉重的是鋼鐵行業(yè),1945
年
10
月日本普鋼產(chǎn)量約為
5000
噸,生產(chǎn)能力約合戰(zhàn)前的
1.4%;11
月煤炭產(chǎn)量為
53
萬噸,僅相當(dāng)于戰(zhàn)前水平
的
14%。煤鋼是近現(xiàn)代工業(yè)的基石,其產(chǎn)能的大幅下降,意味著日本的工業(yè)生產(chǎn)能
力遭遇了嚴(yán)重的倒退,人民生活水平甚至不如戰(zhàn)前。同時,以上經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也側(cè)面印
證了當(dāng)時日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡程度的嚴(yán)重性,即當(dāng)國民生產(chǎn)不包含軍工業(yè)訂單和供
應(yīng)后,其余部門的供需的衰弱度達(dá)到了歷史性的極值,這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯然是不可
持續(xù)的,并且也為戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的重建帶來了極大的困難。根據(jù)厚生勞動省估計,
從日本宣布無條件投降到當(dāng)年
10
月的兩個月時間里,日本失業(yè)人數(shù)達(dá)到了
1300
萬,
燃料和糧食價格在
1946
年一季度環(huán)比上漲
100%到
200%,甚至北海道在
1946
年
5
月發(fā)生了
104
天無糧食主食分配的情況。失業(yè)并且生活困苦的人民爆發(fā)了極度的不
滿,各地陸續(xù)發(fā)生了抗議時任政府的游行活動,其中名為“給我大米”的游行隊伍
一度沖進(jìn)了位于東京的日本皇宮。至
1946
年
12
月,日本基于各類訴求而自發(fā)組織
形成的工會總數(shù)達(dá)到了
17613
個,涉及人數(shù)達(dá)
441
萬人。轉(zhuǎn)折點首先來自外部力量,即當(dāng)時駐日美軍的占領(lǐng)政策的大幅調(diào)整。客觀的說,日
本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)初期,駐日美軍對于社會秩序的修復(fù)還是起到了積極的作用,具體
表現(xiàn)在平息各地的示威行動和重建經(jīng)濟(jì)秩序上。本質(zhì)上來說,美國對日本的占領(lǐng)政
策調(diào)整,是為了增強其在二戰(zhàn)后的全球霸權(quán),日本是其在遠(yuǎn)東一個極為重要的戰(zhàn)略
支點。自
1947
年伊始,美國對日本的改造方針逐漸從原先的“全方位削弱日本”,
轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬娀瘧?zhàn)后日本的經(jīng)濟(jì)、軍事和政治能力,并加以利用”。貫穿美國的日本改
造行動始末的,是三條綱領(lǐng),即(1)軍事上增強日本的實力,讓日本成為美國牽制
遠(yuǎn)東的重要力量;(2)政治上擴(kuò)張日本的影響力,讓日本作為資本主義陣營在亞洲
的樣板,影響他國政策,并成為美國泛亞政策的起始點和終點;(3)經(jīng)濟(jì)上打開日
本國內(nèi)市場,讓日本人承接美國商品的出口并接受美國投資,成為美國工業(yè)產(chǎn)能和
資本溢出的接收方。美國在改造戰(zhàn)后日本的初期政策,可以被概括為“兩支柱、三基點”。兩支柱就是日
本的去軍事化和民主化;三基點為清算財閥、農(nóng)地確權(quán)和勞動再生。其中,去軍事
化就是全面解除日本的武裝力量,禁止本國制訂軍事武器生產(chǎn)計劃;民主化則涉及
到政治體制和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的方方面面,均需要對照資本主義生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。清算
財閥更類似于現(xiàn)代的反壟斷政策,具體表現(xiàn)在對日本大財團(tuán)總部及其控股子公司的
分拆,以及對家族傳承式經(jīng)營方式的廢止上。農(nóng)地確權(quán)的原型是當(dāng)年英國在聯(lián)合國
對日理事會提出的農(nóng)地改革方案,主要方式是政府出資收購原土地所有人的地產(chǎn),
然后分割產(chǎn)權(quán)后低價出售給農(nóng)民,可以理解為日本版的“耕者有其地”。勞動再生則
是基于美國“瓦格納法案”制訂的新版勞動法,在保護(hù)勞工權(quán)益的基礎(chǔ)上有序開展
恢復(fù)性生產(chǎn),這對當(dāng)時的千瘡百孔的日本經(jīng)濟(jì)來說無疑是具有極大正面意義的。當(dāng)
然,“兩支柱、三基點”作為整體,是美國改造日本政策密不可分、互相依存的政策
體系,但其中清算財閥的意義對后世而言,顯然更為重要。一個壟斷程度被大幅削
弱的競爭性市場,為日本日后的資源配置和生產(chǎn)力增長,打下了良好的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)
顯示,日本戰(zhàn)前的
10
大財閥在戰(zhàn)后初期的資本總量仍然占據(jù)全國資本量的
35.2%,
其實前
4
大財閥更是控制了全日本
24.5%的資本。對這些財團(tuán)的清算,為日本市場
經(jīng)濟(jì)的建設(shè)打下了萌芽的種子,令日本的經(jīng)濟(jì)初步恢復(fù)了生機(jī)。日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)初步重回正軌,還得益于日本政府的一項產(chǎn)業(yè)政策,即“傾斜生產(chǎn)對
策”。該產(chǎn)業(yè)政策的核心是,重點扶持重工業(yè)中的煤鋼生產(chǎn)環(huán)節(jié),通過煤炭和鋼鐵行
業(yè)的大發(fā)展,以點帶面的恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)運行。但是,有一點不得不承認(rèn),即日本政
府對于傾斜性政策的制定是簡單而粗暴的,但簡單往往也意味著高效:原始生產(chǎn)資
料積累完全依靠外部的美國援助(鐵礦、焦煤、原油等)和內(nèi)部的工農(nóng)業(yè)剪刀差。為了竭力扶持本國重工業(yè)的國際比較優(yōu)勢,1947
年
7
月起日本政府制定了一系列改
革政策,包括:(1)依靠政府威權(quán),強制降低勞動力成本,進(jìn)而重構(gòu)物價體系。在
經(jīng)歷了惡性通貨膨脹后,日本全新的物價體系以
1800
日元的勞動者工資為基準(zhǔn),工
人們的勞動性收入被大幅壓降,從而降低了企業(yè)人力成本。在基準(zhǔn)工資的基礎(chǔ)上,
日本政府規(guī)定新政后的物價標(biāo)準(zhǔn)為戰(zhàn)前的
64
倍。形成鮮明對比的是,基準(zhǔn)工資僅為
戰(zhàn)前的
24
倍。日本政府通過降低勞動性收入和提高平均物價,以稀釋日本人民財富
為代價,控制了通脹趨勢的蔓延。(2)大幅提高稅收,通過征收重稅來充實已經(jīng)殘
破不堪的國庫。(3)以官方強制性收儲價格,用極低的成本從分到田地的農(nóng)戶手中
購買農(nóng)產(chǎn)品,以工農(nóng)業(yè)最終產(chǎn)品的高額價差刺激工業(yè)發(fā)展。當(dāng)然,僅僅依靠價格體系變革,是不足以刺激工業(yè),尤其是較為依賴原始資本推動的重工業(yè)快速發(fā)展的。日本當(dāng)局在完成了清算舊有財團(tuán)后,在金融資源上也采取了
傾斜性政策,確保工業(yè)發(fā)展能及時獲得所需資金。日本政府將產(chǎn)業(yè)扶持專項信貸資
金命名為“復(fù)興金融金庫”,1947
年當(dāng)年復(fù)興金融金庫對外提供的融資額就為私人
部門融資額的200%,而專項資金對彼時日本工業(yè)的發(fā)展起到了非常大的正面作用。
僅在
1947
至
1948
兩年時間內(nèi),煤鋼行業(yè)從“復(fù)金庫”就獲得了高達(dá)
1259
億日元的
授信支持,煤炭、鋼鐵兩大部門融資額占全工業(yè)部門融資總量超過
4
成。除信貸支持外,財政政策也對產(chǎn)業(yè)政策的促進(jìn)起到了積極作用。日本政府每年在國
家預(yù)算中支出
850
億日元以上的資金,以價格補貼的方式發(fā)放給參與工業(yè)生產(chǎn)的企
業(yè),這部分財政資金約占日本政府財政預(yù)算總額的
12%。事實上,任何產(chǎn)業(yè)政策的成功,都離不開三大要素:穩(wěn)定的物價環(huán)境(包括低廉的
勞動力成本)、寬松的信貸支持和強力的財政補貼,戰(zhàn)后的日本政府也確實做到了這
三點。“傾斜生產(chǎn)對策”為未來日本重工業(yè)騰飛奠定了良好的基礎(chǔ),部分日本史學(xué)家
也將這一攬子政策稱為“起死回生的轉(zhuǎn)折”。產(chǎn)業(yè)政策的成效是顯著的。首先,巨額的信貸資金使得重工業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張,同時
因為通脹的消退具有時滯性,較高的通脹部分實現(xiàn)了債務(wù)貨幣化,起到了為企業(yè)債
務(wù)減負(fù)的作用。自
1948
年起,日本的煤鋼行業(yè)迅速發(fā)展,并且如期帶動了其他工業(yè)
部分的增長。特別的,在
1948
年末,僅僅用了兩年時間,日本的工業(yè)生產(chǎn)除紡織品
外,基本都恢復(fù)到了戰(zhàn)前平均水平,不可不謂一次漂亮的翻身。高額的財政補貼和巨量的信貸,自然為當(dāng)時的日本企業(yè)和政府官員的腐敗行為提供
了溫床,其中較有代表性的大案即為“昭和電工事件”。事件的大致經(jīng)過是,日本昭
和電氣工業(yè)公司為了能在復(fù)興金融金庫的融資行動中取得價值
30
億日元的貸款,
向首相、議員、官僚行賄
7000
萬日元。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展初期,反腐和效率間的權(quán)衡,
是任何經(jīng)濟(jì)體都必須考慮如何解決的重大難題,日本當(dāng)然也不例外。日本的生產(chǎn)能力在
1948
年已基本恢復(fù)元氣,下一步就是要穩(wěn)住發(fā)展局面并開始全
面建設(shè),而這一步同樣面臨一個堪稱兩難的選擇。天平的兩邊是這樣的:一種觀點
認(rèn)為穩(wěn)定是復(fù)興的前提,另一種觀點則提出穩(wěn)定要讓位于復(fù)興,擴(kuò)大再生產(chǎn)才是當(dāng)務(wù)之急。時任日本政府考慮再三后,決定采取折中的方案,即所謂的“中間穩(wěn)定論”。
但是事與愿違,一方面此前的高通貨膨脹雖然初步得到了控制,但絕對水平仍然不
低;另一方面
1948
年的美國也遭遇了生產(chǎn)能力下滑的困擾,國內(nèi)對于減少對日援助
的呼聲越來越高,此時的日本面臨內(nèi)外交困的境地。為了解決日本當(dāng)時無法由憑借
自身克服的困境,美國人在
1948
年
12
月頒布了“穩(wěn)定日本經(jīng)濟(jì)的九項原則”,這九
項原則分別是:(1)財政上必須采取平衡預(yù)算制;(2)稅務(wù)征管方式和稅率必須改
變;(3)強化價格管制,優(yōu)先穩(wěn)定物價;(4)改進(jìn)對外貿(mào)易政策;(5)部分重工業(yè)
要采取重點保障政策,原材料供應(yīng)優(yōu)先保障核心部門;(6)重要的原材料和工業(yè)品
要全面國產(chǎn)化,增強自主供應(yīng)能力;(7)改善農(nóng)產(chǎn)品征收制度和征收方式;(8)限
制勞動力成本膨脹,控制工資增長幅度;(9)管控信貸投放,禁止金融資源過度擴(kuò)
張。由此我們可以看出,美國人制定的九項原則盡管具有較明顯的針對性,但也較
為抽象,在落地執(zhí)行上存在一定困難。并且,這些原則過于強調(diào)保障工業(yè)生產(chǎn),忽
視了民眾生活水平的改善,這對擴(kuò)張生產(chǎn)力并不是完全有利的。道奇路線的出現(xiàn),
對這些問題進(jìn)行了糾偏和改良。所謂“道奇路線”,是由美國人約瑟夫·道奇(JosephMurrelDodge,
1890-1964)根
據(jù)此前“穩(wěn)定日本經(jīng)濟(jì)的九項原則”所制定的具體執(zhí)行計劃。道奇認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)的發(fā)
展依賴于人民對政治生態(tài)和社會治理的認(rèn)可度,在混亂的政治秩序和較低的社會認(rèn)
同度的環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)是無法健康發(fā)展的。為此,在保持名義工資穩(wěn)定的情況下,實
際工資(即購買力)必須要得到長足的發(fā)展,本質(zhì)就是要求放開農(nóng)產(chǎn)品管制和紡織
品配額制度。只有輕工業(yè)獲得了足夠的利潤積累,重工業(yè)才有可能進(jìn)一步發(fā)展,否
則一切將是空中樓閣。道奇一針見血的指出了當(dāng)時日本經(jīng)濟(jì)的主要矛盾:生產(chǎn)力沒
有內(nèi)生增長的持續(xù)動力。日本經(jīng)濟(jì)此前的大發(fā)展完全來自于外部幫助(美援)和內(nèi)
部財政赤字的擴(kuò)張,一旦這兩點有任何一點不能保持平穩(wěn)增長,那邊日本經(jīng)濟(jì)將重
新回到衰退之中。為此,必須提前進(jìn)行金融緊縮,控制債務(wù)和通脹。道奇路線的核心在于重建日本財稅體系,特別是要求日本政府實行平衡預(yù)算制,控
制政府債務(wù)的過度擴(kuò)張。當(dāng)時日本政府由于前期對債務(wù)風(fēng)險缺乏足夠認(rèn)識,1948
年
的財政預(yù)算赤字達(dá)到
1500
億日元的驚人水平。而在道奇路線指導(dǎo)思想下制訂的
49
年財政預(yù)算編制中,不僅在當(dāng)年就消除了政府過度舉債問題,還實現(xiàn)了小幅盈余。當(dāng)然,道奇設(shè)計的平衡預(yù)算制并非沒有代價,在政府節(jié)流的基礎(chǔ)上,收入資金來源
仍然是依靠征收重稅,1949
年的日本國民宏觀稅負(fù)率幾乎是
1946
年的兩倍,這極
大的壓制了日本普通民眾的購買力。到
1950
年,盡管宏觀稅負(fù)有所下降,但整體水
平仍然是戰(zhàn)后的高位。同時,還應(yīng)該注意到,道奇路線的政府節(jié)流措施也是結(jié)構(gòu)性
的,重工業(yè)生產(chǎn)支持依然得到了保障,主要的支出削減方向是教育文化等社會福利事業(yè),這降低了日本人民生活的幸福感。最后,此前在支持經(jīng)濟(jì)重啟方面起到了積
極作用的復(fù)興金融金庫也被勒令停止,盡管這項措施成功削減了政府債務(wù)規(guī)模繼續(xù)
膨脹,但對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展埋下了禍根——前期大企業(yè)獲得了大量信貸資源,
中小企業(yè)尚未能夠參與國家金融支持計劃便失去了復(fù)興金融金庫這一重要資金來
源,從而與大企業(yè)的發(fā)展程度和差距越來越大。1949
年發(fā)生的另一項決定日本未來發(fā)展路徑的重大事件,是匯率制度改革。具體來
說,1949
年
4
月
25
日,日本政府根據(jù)美國此前為其制定的行動規(guī)劃,將日元和美
元間的兌換官方價格定為
1:360,即
1
美元等于
360
日元。盡管在后世看來,固定匯
率制度有諸多不足,甚至有引發(fā)金融風(fēng)險的可能,但這對當(dāng)時的日本來說,無疑還
是有巨大的進(jìn)步意義和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。從國際貿(mào)易角度看,穩(wěn)定的貨幣匯率
為日本商品進(jìn)入國際市場鋪平了道路,也為日本從其他國家進(jìn)口原材料打開了大門,
日本在若干年后得以通過“貿(mào)易立國”方針迎來大發(fā)展,基礎(chǔ)正是在此刻被打下的。
最后,道奇路線還為日本制定了資金回流制度。簡單來說,資金回流制度是要求日
本政府在獲得美援物資后,在銷售相應(yīng)產(chǎn)品時,將獲得的營業(yè)收入按照一定比例予
以凍結(jié),限定被凍結(jié)的資金用途為償債或重大項目投資。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角,
資金回流制度主要目標(biāo)在于控制日本政府的債務(wù)杠桿率,與當(dāng)代的去杠桿理論不謀
而合,總體意義上對于促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)平衡、良性發(fā)展起到了積極的作用。道奇路線的三大方針(平衡預(yù)算、固定匯率和資金回流),本質(zhì)上來說是宏觀意義上
的財政貨幣雙緊縮政策,日本的通貨膨脹問題直到道奇路線全面推行后,才真正意
義上被遏制和最終消除,代價是日本出現(xiàn)了一波中小企業(yè)破產(chǎn)潮和失業(yè)潮。據(jù)當(dāng)時
的日媒的不完全估算,僅
1949
年一年內(nèi),日本新增失業(yè)人數(shù)就接近百萬,其中被裁
員的公務(wù)人員約
20
萬人,民營企業(yè)裁員約
80
萬人。道奇路線的另一貢獻(xiàn)是促使日
本政府基本廢除了價格統(tǒng)制的管理思路,將價格機(jī)制全面引入日本的資源配置和貿(mào)
易體系,自由市場在此期間初步建成。道奇路線本身是一項有利有弊的經(jīng)濟(jì)建設(shè)舉
措,雖然大部分政策都有利于當(dāng)年的日本經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu),但緊縮政策下“茶杯中的
風(fēng)暴”對日本人民的生活形成較大的打擊,日本的普通民眾并未享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的
紅利。而改變這一切的,是一場戰(zhàn)爭,即
1950
年爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭。1.2.
初期經(jīng)濟(jì)景氣與危機(jī)1950
年
6
月
25
日,朝鮮戰(zhàn)爭全面爆發(fā)。按照美國的估計,南朝鮮軍隊可以輕易戰(zhàn)
勝北朝鮮,然而戰(zhàn)爭初期形勢便急轉(zhuǎn)直下,北朝鮮軍隊的戰(zhàn)斗力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了戰(zhàn)前美
國的預(yù)測。由于戰(zhàn)事的日漸擴(kuò)大,駐日美軍的軍需采購量大幅上升,其中紡織品和
工業(yè)金屬的需求更是一飛沖天。在
1950
年
6
月至
12
月這半年時間里,日本物價批
發(fā)指數(shù)上漲
23%,其中生活資料指數(shù)上漲
11%,生產(chǎn)資料指數(shù)上漲
34%,后者中又
以棉花和鋼材的漲幅最為迅猛,鋼材價格在
10
月末時較
6
月末上漲
100%,棉花棉
紗及其制成品價格在
8
月末時較
6
月末更是暴漲
150%。生產(chǎn)的高景氣也推動了資本市場的繁榮。日本東證指數(shù)自
1950
年
7
月至
1951
年
7
月暴漲
50%,期間雖然因為聯(lián)合國軍的戰(zhàn)事失利而短暫遭受打擊,但很快便因為紛
至沓來的新訂單和高盈利而重新恢復(fù)上漲。盡管軍需物資在長期看并非一項穩(wěn)定的
需求(因為任何現(xiàn)代化大規(guī)模戰(zhàn)爭均不可能持續(xù)太久,而小規(guī)模熱戰(zhàn)的軍需物資量
顯然遠(yuǎn)不如前者),但帶給日本軍工企業(yè)的盈利卻是極大的,訂單范圍也較歷史上其
他戰(zhàn)爭期間更為豐富,從棉紡布料、麻袋到重型卡車、火炮、汽油彈等裝備均由日本就地生產(chǎn)供應(yīng)。此外,武器修理和通訊保障也是一大筆收入,這對當(dāng)時的日本無
疑是及時甘霖。根據(jù)日本通商產(chǎn)業(yè)省事后的整理記錄,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后一年內(nèi)的軍
需訂單合同的累計金額,達(dá)到了
3
億
3816
萬美金,并且全部通過美元支付,這為日
本積累了龐大的外匯儲備。至
1953
年,軍需合同的累計金額已達(dá)
13
億美元,其中
11
億
1700
萬以美元形式支付,剩余部分以日元支付,僅
1953
年一年時間內(nèi)通過軍
需訂單支付流入的美元就占外匯收入的
38%。同時,除了軍用物資外,隨軍前來日
本的美國人民,特別是大量的軍人家屬在日的消費,也十分可觀。據(jù)通商產(chǎn)業(yè)省的
不完全統(tǒng)計,這部分消費開支約合
23
億美元。1953
年
7
月
27
日,隨著《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》的正式簽署,日本經(jīng)濟(jì)因朝鮮戰(zhàn)爭而掀
起的景氣狂潮,也暫告結(jié)束。在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)到結(jié)束的這段時間里,最大的贏家無
疑是日本的大型公司。從日本經(jīng)濟(jì)安定總部的資料看,1951
年日本的資本積累為
1949
年的
4
倍,輕工業(yè)特別是棉紡工業(yè)的前
10
大企業(yè)利潤平均增長
9
至
19
倍,鋼
鐵、化工等行業(yè)均有類似的利潤漲幅。與此同時,朝鮮戰(zhàn)爭為日本帶來的另一項意
想不到的利好是軍事力量得到了極大的擴(kuò)充,原本在二戰(zhàn)后作為戰(zhàn)敗國被解除了軍
事力量的日本,被美國重新允許建立武裝力量并重新自供武器,而這距離二戰(zhàn)結(jié)束
甚至不滿
10
年時間,間接導(dǎo)致了日本軍國主義勢力并未得到完全清算。不過,越過
山頂后就是下坡路,沉浸在朝鮮戰(zhàn)爭景氣中的日本政府和日本人民還不知道,一場
經(jīng)濟(jì)危機(jī)正在等待他們。自朝鮮戰(zhàn)爭中后期起,日本的棉紡品價格和鋼鐵制品價格已經(jīng)開始高位回落,但得
益于源源不斷的軍需訂單,工業(yè)產(chǎn)能仍然在上升,因此生產(chǎn)總量仍然維持一幅欣欣
向榮的態(tài)勢,盡管表面的繁榮下早已暗流涌動。潛在威脅之一就是日本工業(yè)生產(chǎn)高
層在利潤暴增期為了搶奪訂單和市場份額,盲目的上項目和擴(kuò)大產(chǎn)能,新設(shè)備投資
和固定資產(chǎn)更新不斷加速,甚至一度出現(xiàn)了部分行業(yè)產(chǎn)能同比擴(kuò)張
50%的奇觀。迅
速擴(kuò)張的生產(chǎn)能力顯然超出了下游的承接能力,庫存積累開始緩慢爬升。然而,這
在當(dāng)時的日本工業(yè)高層和銀行家看來,卻是擴(kuò)大再生產(chǎn)的良機(jī):庫存可以作為抵押
品進(jìn)行融資,融資意味著可以繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn),制造更多庫存。產(chǎn)能大幅擴(kuò)張的背后,
是對工業(yè)品特別是軍需物資的需求只增不減的信心,畢竟所有人都認(rèn)為,戰(zhàn)事是最
大的基本面。然而,過于一致的預(yù)期往往會將事物引導(dǎo)至完全相反的結(jié)局上。2.
醉后不知天在水,滿船清夢壓星河:泡沫化與繁榮的頂點2.1.
股房雙牛:日本資產(chǎn)泡沫化初顯正式開始講述日本泡沫經(jīng)濟(jì)始末前,我們需要厘清幾個關(guān)鍵性的概念,比如,什么
是泡沫經(jīng)濟(jì)。我們所說的泡沫經(jīng)濟(jì),指的是日本在
1980
年中后期至
1990
年代的資
產(chǎn)價格暴漲暴跌的異常波動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。在這一時期里,日經(jīng)指數(shù)從起始到巔
峰曾暴漲超過
3
倍,妖股更是橫行于世;土地價格同步漲超
300%,地價最高時日
本僅東京都的住宅用地市值就達(dá)到同年
GDP的
1.5
倍,資產(chǎn)價格膨脹速度前所未
聞。
這里就引出了“泡沫”的初步含義,即資產(chǎn)價格的膨脹并未對應(yīng)實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的增
長,或者又可以表示為“金融資產(chǎn)高通脹、實體經(jīng)濟(jì)低通脹”的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。當(dāng)然,
泡沫之所以被稱為泡沫,那是因為這些虛無縹緲的資產(chǎn)價格來得快,去得也快。在
價格到達(dá)頂點的一年內(nèi),日經(jīng)指數(shù)暴跌超過
40%,東京都地價下跌
15.1%。至
1992
年中旬,日本股市共計蒸發(fā)了超過
300
萬億元的財富,東京都土地市場損失了約
100
萬億的市值,日本居民的財富遭到了洗劫,日本徹底告別了高增長,陷入了漫長的
“失去的二十年”。這一切究竟是怎么發(fā)生的呢?還要從泡沫經(jīng)濟(jì)的本源,“泡沫”
一詞說起。什么是泡沫?學(xué)術(shù)界對這個詞語的精確定義語焉不詳,但大致的意思可以歸攏為以
下幾點:(1)短時間內(nèi)資產(chǎn)價格的全面上漲,資產(chǎn)類別可以多種多樣,但一定具有
金融屬性(即可以作為抵押品);(2)資產(chǎn)價格的上漲完全來自于估值拔高,資產(chǎn)本
身帶來的現(xiàn)金流,如房租、股息等并未明顯增長;(3)資產(chǎn)價格的漲幅超越了基本
面,即價格增速大幅偏離經(jīng)濟(jì)增速。但無論在定義上如何分歧,學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為,
“泡沫”只有在破裂后才叫做泡沫,在資產(chǎn)價格沒有出現(xiàn)暴跌現(xiàn)象前,輕易的將某
種資產(chǎn)價格的快速上漲定義為泡沫,也是不合適的。因為資產(chǎn)價格反映的不僅僅是過去和現(xiàn)在的基本面因素,還包括了對未來的預(yù)期。如果預(yù)期發(fā)生變化,并且資產(chǎn)
定價市場是完全有效的,那么資產(chǎn)價格在短時間內(nèi)迅速完成重估,也是合理的。泡
沫的這個特性決定了,資產(chǎn)價格泡沫在崩潰前,是不能夠被人們事先察覺的——制
造泡沫、參與泡沫、刺破泡沫,才是世間常態(tài)。以日本為例,1989
年全日本新聞行
業(yè)的報刊雜志有關(guān)“泡沫”的議論僅僅
11
篇,而在
1992
年則迅速飆升至
3475
篇,
不得不說這個變化正好完美的契合了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。其實,在日本泡沫經(jīng)濟(jì)發(fā)生前,歷史上已經(jīng)有數(shù)次非常著名的經(jīng)濟(jì)泡沫可以借鑒。
例如
1635
年左右的荷蘭郁金香泡沫、18
世紀(jì)的英國南海泡沫和
1929
年美國經(jīng)濟(jì)大
蕭條前的虛假繁榮。這些泡沫的產(chǎn)生和消亡都有一個共同的特點,即人性的瘋狂在
金錢膨脹階段被放大的一覽無遺,投機(jī)、狂熱、破滅和恐慌貫穿了事件的全過程。
跳動的數(shù)字其實并不足以改變?nèi)诵模嬲碳と藗兩窠?jīng)的,是身邊的一個個財富神
話和暴富傳奇。那么接下來,我們將仔細(xì)的研究日本泡沫經(jīng)濟(jì)的全過程,已經(jīng)這個
事件如何最終將日本經(jīng)濟(jì)拖入了深淵,讓日本經(jīng)濟(jì)最終陷入現(xiàn)在的
K型分化的境地。首先掀起資產(chǎn)飆漲狂潮的,是權(quán)益類資產(chǎn),即人們所熟悉的股市。在
1983
年,日經(jīng)
225
指數(shù)大致在
8000
點左右徘徊,三年后即
1986
年,指數(shù)達(dá)到
13000
點附近,較
1983
年漲幅過半。然而,在下一個三年——即
1986
至
1989
年——日經(jīng)
225
指數(shù)翻
了三倍,最高點曾到達(dá)
38957.44
點,創(chuàng)下了驚人的漲速和漲幅。值得一提的是,直
到
2021
年,日經(jīng)
225
指數(shù)也沒有能力再回到這一歷史高點,這也意味著如果是在
1989
年進(jìn)場的日本股市投資者,可能至今也沒有實現(xiàn)回本,創(chuàng)收更是無從談起。另一項飆升的資產(chǎn)是土地。根據(jù)日本統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,東京都核心區(qū)(千代田、中
央?yún)^(qū)、港區(qū))僅僅花了兩年時間(1986、1987),地價就實現(xiàn)了三倍增長。值得一提
的是,如果按照套內(nèi)面積為
75
平的房屋購買價格與當(dāng)時的日本人均年收入之比來
看,在
1982
年以前,一個普通的工薪族日本人大約花
8
年時間就可以購置一套位
于東京都核心區(qū)的房產(chǎn)。在
1987
年,這一數(shù)字小幅上升到
10
年,而三年后則這一比值跳漲至
20
年。大幅攀升的股價和房價,讓日本人民再也無心工作。畢竟,只需
要將資產(chǎn)倒手,就能獲取巨額的利潤,誰還愿意踏踏實實的掙工資呢?以上只是日本泡沫經(jīng)濟(jì)時代的具現(xiàn)化表現(xiàn)。其實,任何資產(chǎn)價格的上漲,都離不開
廉價資金的推動。學(xué)界在復(fù)盤日本經(jīng)濟(jì)的泡沫化進(jìn)程時,最易聯(lián)想到的,還是
1980
年代初期的財政貨幣雙寬松的大放水政策。2.2.
泡沫化的推手:金融監(jiān)管與政策雙寬松在
1980
年初,日本央行的官方貼現(xiàn)率為
9%,此后考慮到日美貿(mào)易摩擦對日本企業(yè)
的出口影響,以及
70
年代的石油危機(jī)引發(fā)的大宗商品輸入性通脹對中小企業(yè)生產(chǎn)
成本的壓力,日本央行選擇連續(xù)降息以降低制造業(yè)的融資成本,對沖生產(chǎn)端面臨的
成本上漲且需求下降的不利局面。出于審慎性考慮,當(dāng)時的日本央行的降息頻率亦
步亦趨,在
1980
年至
1985
年的五年多時間里把官方貼現(xiàn)率降低到
5%,日本的制
造業(yè)得以在這五年時間內(nèi)以較低的資金成本取得了發(fā)展,制造業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)長
期保持在
70
以上,在
1985
年一度突破了
90?!叭毡局圃臁睆姶蟮娜蚋偁幜ζ?/p>
他工業(yè)化國家形成了較大的沖擊和擠出效應(yīng)。然而,這一良性循環(huán),在
1985
三季度
被徹底打破。1985
年,日本首次取代美國本土,成為世界上最大的債權(quán)國,日本的冰箱、彩電和
汽車等工業(yè)品大量涌入美國市場,部分美國報紙刊登出“日本即將和平占領(lǐng)美國!”
等聳人聽聞的標(biāo)題。根據(jù)美聯(lián)儲統(tǒng)計測算,1985
年的日本財政累計盈余和外匯儲備
合計約
545
億美元,日本人民在二戰(zhàn)后
40
年間創(chuàng)造了驚人的財富,迅速完成了過
去老牌資本主義國家數(shù)百年才能做到的原始資本積累,創(chuàng)造了一項令人驚嘆的經(jīng)濟(jì)
奇跡。從日本大藏省發(fā)布的數(shù)據(jù)看,截至
1985
年末,日本銀行業(yè)的儲備金達(dá)到
100
兆日元,全日本的海外凈資產(chǎn)規(guī)模達(dá)
1298
億美元,而同期美國的外債規(guī)模為
1114
億美元。有鑒于此,1985
年
9
月
22
日,美國、日本、西德、法國以及英國的財政
部長和中央銀行行長(簡稱
G5)在紐約廣場飯店舉行會議,一致同意將干預(yù)外匯市
場,通過官方指引有序的實現(xiàn)美元貶值,通過貨幣化手段解決美國連年的巨額貿(mào)易
赤字問題。這份協(xié)議的簽署地點在在廣場飯店,就是日后鼎鼎大名的“廣場協(xié)議”。在廣場協(xié)議簽署后不就,隨著各國聯(lián)盟對外匯市場的出手,美元兌日元的官方掛牌
匯率從
1
美元兌
260
日元,快速升值到
1
美元兌
121
日元,日元在短短時間內(nèi)迅速
升值一倍以上。然而,匯率是把雙刃劍,一方面貨幣購買力上升意味著日本制造業(yè)
可以享受更為低廉的原材料,另一方面也意味著產(chǎn)成品的價格提升,國際競爭力下
降。對了抵消出口優(yōu)勢的下滑,日本央行故技重施,再度祭起了寬松的大旗。1986
年日本央行連續(xù)
4
次降息,將官方貼現(xiàn)率從此前的
5%降至
3%,至
1987
年更進(jìn)一
步降低至
2.5%。低成本的資金則意味著熱錢泛濫,據(jù)不完全統(tǒng)計,僅在
1986
至
1988
這三年間,日本銀行業(yè)合計向私營部門發(fā)放了價值
67.5
兆日元的貸款,巨量廉價的
信貸資金與相對有限的資產(chǎn)形成了鮮明的對比,日本資本市場一度出現(xiàn)了“資產(chǎn)荒”,
即資金富余到?jīng)]有可匹配對應(yīng)風(fēng)險的資產(chǎn),只好不斷的去做風(fēng)險下沉,這為日本金
融系統(tǒng)的穩(wěn)定性埋下了巨大的隱患,久期錯配和過度風(fēng)險下沉對銀行業(yè)而言是致命
的。伴隨貨幣寬松的,還有大規(guī)模的財政支出刺激,具體表現(xiàn)為基建投資的大幅增長。
日本的基建項目大致可以被歸為三類,一是公共道路和橋梁建設(shè),二是港口和海灣
建設(shè)與開發(fā),三是公共文旅休閑場所等國民福利性設(shè)施。從投資總額看,80
年代的
日本共計進(jìn)行了總額為
291
兆
3439
億日元的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資,90
年代則進(jìn)一步
擴(kuò)張至
460
兆
2869
億日元?;ㄦ湕l具有極強的貨幣傳導(dǎo)效應(yīng),原理在于基礎(chǔ)設(shè)
施建設(shè)上游連接了玻璃、水泥、鋼鐵、化工等工業(yè)品原材料,中游連接機(jī)械制造、
設(shè)備等制造業(yè)行業(yè),下游連接房地產(chǎn)、交運等終端需求,可以說是具有牽一發(fā)而動
全身的作用?;ㄦ湕l的貨幣充盈,意味著全產(chǎn)業(yè)鏈上中下游及其附帶的相關(guān)行業(yè),
均獲得了增長動力,從業(yè)人員的收入提高也進(jìn)一步發(fā)揮了基建投資的正面作用。更
何況,基建支出符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中最基本的財政乘數(shù)效應(yīng),政府支出的增加的的確
確帶動了國民經(jīng)濟(jì)增長。只不過,任何事物都有其兩面性,擴(kuò)張性財政政策也不例
外。從
80
年代起,盡管大規(guī)模基建投資為日本經(jīng)濟(jì)提供了支撐,但跨越式發(fā)展的基
建投資支出令日本政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)更加沉重,至
90
年代初其負(fù)面效果逐步顯現(xiàn),基建投資占日本
GDP的比重已經(jīng)達(dá)到
6.4%,是同期美國的
4
倍左右;從債務(wù)角度看,
1986
年日本國債余額占
GDP的比重約為
43%,至
90
年代末方才下降到
38%,過于
依賴投資驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長顯然無法走的更遠(yuǎn),因為債務(wù)規(guī)模存在融資付息約束。還有一個值得深入研究的問題,是泡沫經(jīng)濟(jì)前的日本輿論和學(xué)術(shù)研究觀點。對上世
紀(jì)
80
年代后期迅速膨脹的土地價格,尤其是東京都的住宅地價,彼時的日本媒體和
學(xué)術(shù)界的主流觀點都給出了“有一定泡沫,但泡沫占比不大,地價總體是由基本面
驅(qū)動,風(fēng)險可控”的結(jié)論。一個生動的例子,是日本經(jīng)濟(jì)策劃廳高級官員兼早稻田大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授原田
泰(HaradaYutaka)在
1988
年發(fā)表的題為《東京的高地價對策》講話。原田泰認(rèn)為,
1985
年后的東京住宅價格飆升,是基于東京圈經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)濟(jì)地位而產(chǎn)生的土地價
值重估,因而不存在泡沫問題。即便有泡沫,那么也是“非常微小的”。原田泰的論
據(jù)有二:(1)東京圈的
GDP和就業(yè)數(shù)據(jù)大幅領(lǐng)先全國其他城市,產(chǎn)業(yè)集中意味著人
口持續(xù)流入,土地必然是稀缺資源;(2)從購買力平價角度看,東京的人均收入大
幅領(lǐng)先全國其他城市,而住宅的價格取決于日本精英階層的支付意愿和支付能力,
并不是
1985
年后的土地價格上漲過快,而是在
1980
年前的土地價格被低估了,目
前只是地價向均衡價格的價值修復(fù)和回歸。其后,在
1990
年的政策構(gòu)想論壇中,日
本經(jīng)濟(jì)學(xué)界進(jìn)一步提出,以租售比判斷日本住宅價格是否存在泡沫是“不正確的”,
并提出“住宅價格泡沫論存在極大的誤導(dǎo)性,將妨礙日本未來的財富積累”,日本經(jīng)
濟(jì)學(xué)界否認(rèn)了金融寬松和杠桿才是土地價格暴漲的原因,堅持供需關(guān)系才是住宅價
格的本質(zhì)。
對于股市的認(rèn)識同樣如此,從政府、學(xué)界、業(yè)界到群眾,很少有人認(rèn)為日本股市存
在泡沫。一般來說,市盈率是衡量股票市場泡沫水平的良好指標(biāo)。市盈率的概念是
用股價除以每股盈利,這個指標(biāo)更類似于投資回收期的理念,即買入股票后大致多
少年可以收回投資金額,年限越短則回收速度越快,股票越被低估,內(nèi)在價值也就
越高;反之,如果投資回收期過長,那么股票就被高估,內(nèi)在價值就偏低。主流經(jīng)
濟(jì)學(xué)教科書認(rèn)為,以歐美市場的投資者風(fēng)險偏好為基準(zhǔn),平均市盈率在
15
左右是一
個相對合理的估值水準(zhǔn)。從市盈率指標(biāo)看,1987
年后的日本股市指數(shù)市盈率長期保
持在
50
以上,遠(yuǎn)高于同期歐美股市的主要股指平均市盈率。但是,日本朝野似乎對
這一現(xiàn)象不為所動。1989
年,前日本央行貨幣政策委員會的決策官員植田和男發(fā)文
指出,由于日本大型企業(yè)間存在交叉持股現(xiàn)象,特殊的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)使得當(dāng)前的股
票估值是合理的;并且由于日本企業(yè)的高成長性,較高的盈利增速預(yù)期使得日本企
業(yè)未來可以通過盈利的增長消化當(dāng)前的市場高估值,因此目前的股票市場是安全并
合理的。最后,由于日本企業(yè)多數(shù)投資了房地產(chǎn),土地價格的升值助推了企業(yè)的資
產(chǎn)價值,因此股票價格的上漲也反映了投資者對日本企業(yè)所持有的房地產(chǎn)價格繼續(xù)上漲的信心。
上述論斷在事后看,未免有些滑稽。事實上,我們不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)時的日本企業(yè)股價
和土地價格,玩起了一個“左腳踩著右腳平地登天”的游戲。日本企業(yè)購買土地,
土地價格上漲;土地價格上漲,日本企業(yè)的股價上漲,從而通過增發(fā)股票獲得更多
資金;企業(yè)獲得更多資金后,繼續(xù)購買土地,推動土地價格進(jìn)一步上漲。這就形成
了一個自我強化且閉環(huán)的正反饋循環(huán),土地和股票市場的上漲相互強化,不斷推升
彼此的價格。由此也不難看出,當(dāng)年日本的資本市場已經(jīng)陷入了一個非理性的境地,
但在這個非理性的時刻,更多人選擇相信泡沫,并不斷為泡沫的生成找借口以及合
理性,試圖說服自己參與到這場狂歡中。3.
笙歌歸院落,燈火下樓臺:衰退經(jīng)濟(jì)學(xué)的回歸3.1.
資產(chǎn)泡沫的財富再分配效應(yīng)日本在泡沫經(jīng)濟(jì)破裂后,伴隨著財富蒸發(fā)的,還有社會公平。進(jìn)入
2000
年后,日本
社會發(fā)生了奇特的現(xiàn)象:子女的收入和父母的收入正相關(guān),子女的職業(yè)和父母的職
業(yè)高度相似,子女所處的社會階層和父母的階層基本一致。階層間存在差距對社會
運行來說并不是一個問題,對美好生活的追求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力,但社會階層
間缺乏流動性是大問題,無法實現(xiàn)階級流動的社會是暮氣沉沉的。同時,由于“寬
松世代”教育政策的不斷推進(jìn),日本的教育界出現(xiàn)了極端的分層,原本屬于社會公
共福利領(lǐng)域的教育成為了階層固化的助推器:底層子女普遍學(xué)歷不足,權(quán)貴的子女
輕松獲得了公立學(xué)校的精英教育。社會階層的嚴(yán)重分化和撕裂,富者恒富、窮者恒
窮,日本東京學(xué)藝大學(xué)教授山田昌弘用了一個非常形象的詞來形容泡沫經(jīng)濟(jì)后的日
本社會
K型分化:格差社會(かくさしゃかい)。日本收入分配格局在泡沫經(jīng)濟(jì)前后發(fā)生了翻天覆地的變化。從初次收入分配的基尼
系數(shù)看,1972
年日本基尼系數(shù)為
0.354,其后基本保持小幅波動,直至
1981
年該系
數(shù)仍為
0.349,整體變化并不大。但是,在經(jīng)歷了
80
年代后期的資產(chǎn)價格暴漲和
90
年代的經(jīng)濟(jì)泡沫破滅后,日本
2002
年的初次收入分配基尼系數(shù)達(dá)到了
0.498,較
80
年代初大幅上升
42.7%。基尼系數(shù)是用于衡量經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部發(fā)展收入不平等狀況的統(tǒng)
計指標(biāo),該系數(shù)約接近
0,則平等狀況越好,越接近
1,則不平等情況越嚴(yán)重。從初
次收入分配的角度看,經(jīng)濟(jì)危機(jī)具有強烈的收入和財富再分配效應(yīng),在資產(chǎn)價格泡
沫興起和破滅前后,日本的收入不平等狀況迅速擴(kuò)大并嚴(yán)重化。即便考慮到日本政府的稅收調(diào)節(jié)和激勵機(jī)制,情況也并沒有太多好轉(zhuǎn)。從日本二次
收入分配的基尼系數(shù)看,在將政府稅收和轉(zhuǎn)移支付收入納入統(tǒng)計后,1972
年日本的國民二次收入基尼系數(shù)約為
0.314,在經(jīng)歷了小幅上升和回落后,1981
年該系數(shù)仍
保持在
0.314
的水平。但是,形成鮮明對比的是,2002
年該數(shù)字上升到
0.381。盡管
日本政府對收入分化的干預(yù)起到了一定作用,日本的國民收入二次分配后的
K型分
化并不如初次分配般嚴(yán)重,但不平等程度仍然較泡沫經(jīng)濟(jì)前擴(kuò)大了
21.3%。從國際比較視角看,日本的不平等程度也確確實實的因為泡沫經(jīng)濟(jì)而迅速惡化。經(jīng)
濟(jì)學(xué)理論研究表明,當(dāng)基尼系數(shù)低于
0.3
時,經(jīng)濟(jì)體收入分配屬于較公平的層次,
0.3~0.4
屬于合理范圍,0.4~0.5
屬于不平等較嚴(yán)重,0.5
以上則被稱為極度的不平等。
同樣在
2000
年初,OECD全體國家的平均基尼系數(shù)為
0.309,其中丹麥、瑞典和荷
蘭的基尼系數(shù)分別為
0.225、0.243
和
0.251,收入分配的公平性做的較好;即便是不
平等程度較高的葡萄牙、意大利和美國,基尼系數(shù)也分別是
0.356、0.347
和
0.337。
在這個意義上,進(jìn)入新千年后的日本社會和普通民眾,面臨的是收入大分化和社會
階層大分化的局面,這無疑是不利于重建社會信心并鼓勵勞動者持續(xù)奮斗的。另一項驚人的事實是,盡管日本已經(jīng)成為了高度發(fā)達(dá)的國家,但社會絕對貧困率卻
不斷攀升。這也意味著,日本社會階層的
K型分化和撕裂程度并沒有隨著綜合國力
的提升而得到優(yōu)化,富裕群體的人口總數(shù)和絕對貧困群體的人口總數(shù)都在增加。日
本政府統(tǒng)計的最低生活收入標(biāo)準(zhǔn)為年化
150
萬日元(約合人民幣
8.8
萬元),收入低
于該標(biāo)準(zhǔn)的群體屬于日本統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)下的“絕對貧困”,用這個標(biāo)準(zhǔn)去衡量,日本
2000
年初的貧困率為
15.3%,在
OECD國家中排名第
5,在發(fā)達(dá)國家中排名第
3,僅美
國和愛爾蘭貧困率高于日本,分別為
17.1%和
15.4%,而丹麥的貧困率為全球最低
的
4.3%。日本一線城市的絕對貧困率,在
2002
年達(dá)到
15.7%,而在
6
年前這一數(shù)
字僅為
11.2%;二三線城市
2002
年的絕對貧困率略好于一線城市,約為
11%,而這
一數(shù)字在
6
年前同樣僅為
7.5%,千禧年后的日本民眾生活水平不但沒有得到改善,
反倒更加惡化了。有意思的現(xiàn)象是,日本一線城市的絕對貧困率要大于二三線城市,
這從側(cè)面反映了一個情況,即日本打工族尤其是年輕人,寧可在一線城市拿著較為
微博的收入,也不愿回到二三線城市工作,日本都市圈間的產(chǎn)業(yè)集群分化情況和就
業(yè)機(jī)會的不平衡是導(dǎo)致此現(xiàn)象的重要原因。需要指出的是,日本零儲蓄家庭在
80
年代初期占比僅在
5%左右,但在
2005
年卻
達(dá)到了
22.8%,也就是說超過五分之一的日本家庭每年的收入全部用于生活開支,
即便考慮到政府給予的轉(zhuǎn)移支付現(xiàn)金收入,仍然無法留下任何的積蓄,因而這部分
日本家庭的抗風(fēng)險能力也較弱,一旦任何一位參與工作的家庭成員出現(xiàn)收入波動或
者失業(yè),則家庭經(jīng)濟(jì)狀況將很快的陷入困境。與之對應(yīng)的是,日本個人破產(chǎn)和流浪
人群數(shù)量的激增。1995
年日本個人破產(chǎn)案件數(shù)量為
4
萬件,至
2003
年則翻了
6
倍
達(dá)到了
24
萬件,在東京的流浪人群也從
90
年代的
3
千多人增長至
2000
年初的
6
千多人。需要指出的是,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是存在一定誤差的,例如對于居無定所并且跨市
域流動的人群而言,大部分統(tǒng)計調(diào)查都難以將其納入統(tǒng)計對象。日本政府對于社會階層的
K型分化似乎并不持悲觀態(tài)度,某種程度上甚至有所鼓
勵收入分配的分化。“格差社會”是社會階層分化和階層流動固化的日本本土稱謂。
2000
年初,時任日本首相小泉純一郎及其內(nèi)閣成員認(rèn)為,“格差社會”只是表面現(xiàn)
象,平均主義的收入分配無法激起泡沫經(jīng)濟(jì)后日本勞動者的工作欲望,只有一定程
度的收入差距,才能促使人們努力工作,參與日本經(jīng)濟(jì)社會的重塑。小泉內(nèi)閣鼓勵
企業(yè)削減員工福利支出,贊成“不勞者不得食”的理念,終身雇傭、年功序列制等
被視為創(chuàng)造了日本經(jīng)濟(jì)奇跡的制度被一一打破,社會福利支出也在小泉執(zhí)政期間被
不斷壓降,取而代之的是鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場充分競爭。3.2.
日本社會的分化與分層曾經(jīng)的發(fā)達(dá)程度和平等程度令全世界為之側(cè)目的日本,是如何在泡沫經(jīng)濟(jì)后走到社
會劇烈
K型分化和階層固化這一步的呢?首要因素是失業(yè)率的攀升。2000
年
3
月,日本統(tǒng)計局公布的失業(yè)率達(dá)到
5.2%,這
是日本失業(yè)率自
1950
年起有數(shù)據(jù)以來的最高值。然而這并不是最高點,在
3
年后
的
2003
年
4
月,日本失業(yè)率進(jìn)一步攀升至
5.8%。值得一提的是,就業(yè)率這一統(tǒng)計
指標(biāo),并非是民間一般理解的失業(yè)人數(shù)占工作年齡總?cè)藬?shù)的比重,而是指“有工作
意愿但尚未找到工作的人”占“就業(yè)市場總?cè)藬?shù)”的比例。這里“有工作意愿但尚
未找到工作的人”在日本政府的官方定義為:在一個自然周度時間內(nèi)完全沒有任何
工作(包括全職、兼職)并且在認(rèn)真求職的人。言下之意是,如果自愿放棄參與工
作,或者被迫失業(yè)但求職時長超過一周后沒有結(jié)果,隨后放棄繼續(xù)找工作的人,是
不被算進(jìn)失業(yè)人數(shù)中的,也就是說人數(shù)較為龐大的“宅家族”和流浪者等并不算失
業(yè)人口。根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家大前研一的計算,如果將上述未被納入統(tǒng)計的潛在失業(yè)
人口重新算入失業(yè)人群的話,2000
年初的日本總體失業(yè)率超過
10%;在已失業(yè)人群
中,失業(yè)在
3
個月以內(nèi)的男性占比為
34.2%,1
年以上的占比為
31.1%,兩者合計占
失業(yè)男性數(shù)量的
65.3%,表明在男性失業(yè)群體呈現(xiàn)“M”型結(jié)構(gòu),中短期的摩擦性
失業(yè)和長期失業(yè)并存,兩者占據(jù)失業(yè)分布中的大多數(shù);而失業(yè)在
3
個月以內(nèi)的女性
占比為
47.2%,1
年以上的占比為
17.6%,二者合計
64.8%,兩端總和比例與男性失
業(yè)指標(biāo)相似,但從具體結(jié)構(gòu)看,女性失業(yè)群體更多是短期的摩擦性失業(yè),長期的失
業(yè)率相比男性而言更低一些。導(dǎo)致日本就業(yè)市場
K型分化的重要原因,是如前文所述的日本政府對企業(yè)雇傭制度
的改革。在年功序列和終身雇傭制被打破后,兼職類受雇群體和非正式員工數(shù)量迅
速膨脹。這兩類工種的特點是雇傭時間不固定,簽約時間短且單位勞動時間的工資報酬低于一般企業(yè)的正式員工。企業(yè)更愿意選擇這些靈活的雇傭方式:一方面,做
著同樣的工作,卻只需要支付更低的薪酬標(biāo)準(zhǔn);另一方面,非正式雇傭和兼職雇傭
的臨時工數(shù)量可以跟著項目走,當(dāng)項目完工后即不再與他們續(xù)約,在保障企業(yè)生產(chǎn)
高峰時人力資源充足的前提下,又可以確保在閑時不為冗余人員支付額外的薪水。同時,為了規(guī)避《勞動法》等針對企業(yè)解雇人員需要給予足量補償?shù)姆?,日本?/p>
業(yè)誕生了“勞務(wù)外包”的生產(chǎn)模式,通過與派遣公司合作來獲取勞動力,而不是直
接與勞動者簽約。據(jù)不完全統(tǒng)計,日本企業(yè)在
90
年代中期至
2000
年初,正式雇傭
員工數(shù)量下降約
400
萬人,靈活雇傭的員工人數(shù)增加
630
萬人。雇傭制度的變化加劇了日本社會的
K型分化。一是參與靈活用工的勞動者不再享受
企業(yè)為其支付的社會保險,在失去了醫(yī)療保險、養(yǎng)老金等保障后,生活中一次意外
受傷或生病即可讓此前的積蓄清零,甚至陷入債務(wù)困境。二是靈活參工的勞動者收
入通常只有同樣職位的正式員工的
70%左右,同工不同酬使得他們收入差距不斷擴(kuò)
大。三是靈活參工的就業(yè)者面臨極大的工作不穩(wěn)定性,在上一份工作結(jié)束后,下一
份工作到來的時間短則數(shù)周,長則一年以上,沒有穩(wěn)定的預(yù)期現(xiàn)金流收入,使得他
們儲蓄和消費能力都受到了極大的制約。最后,日本盛行加班文化,無償加班使得
單人工作量上升,在企業(yè)年工作總量不變的情況下,雇員的無償加班使得企業(yè)只需
要雇傭更少的人去完成同樣的工作,這就導(dǎo)致原本并不充裕的就業(yè)崗位雪上加霜,
長期失業(yè)人數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大。薪酬分配制度改革的停滯不前是使得日本社會
K型分化的又一重要原因。日本經(jīng)濟(jì)
高速發(fā)展時期,勞動者工資調(diào)整的方式被稱為“春斗模式”,即每年春天由工人集體
或其代表(通常是工會組織或勞動者代表等)與用人企業(yè)進(jìn)行商討,根據(jù)上一會計
年度企業(yè)的營收增長情況,勞資雙方共同決定本年度的薪酬漲幅。然而,在泡沫經(jīng)
濟(jì)破滅后,“春斗模式”逐漸瓦解,隨著小泉
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