施工項(xiàng)目成本控制方法探討

施工項(xiàng)目成本控制方法探討摘要：工程項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本形成過程中，對(duì)工程施工中所消耗各種資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)整和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，以確保降低成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。本文主要分析了工程項(xiàng)目成本管理現(xiàn)存主要問題，并就成本控制標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)策提議。關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目成本控制成本管理0引言工程項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本形成過程中，對(duì)工程施工中所消耗各種資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)整和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，以確保降低成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。其目標(biāo)是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加收入，提升對(duì)工程項(xiàng)目成本管理水平，創(chuàng)造很好經(jīng)濟(jì)效益。1工程項(xiàng)目成本管理中存在主要問題1.1沒有形成一套完善責(zé)權(quán)利相結(jié)合成本管理體制。成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理享受至高無上權(quán)力，在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)施工企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)部門主管及管理人員都需有對(duì)應(yīng)責(zé)任、權(quán)利及利益分配等相配套管理體制加以約束和激勵(lì)。而現(xiàn)行施工項(xiàng)目成本管理體制，很多不能很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。有些項(xiàng)目部簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理責(zé)任歸于成本管理主管，沒有形成完善成本管理體系；這會(huì)在一定程度上挫傷工作人員主動(dòng)性，不利于深入技術(shù)開發(fā)，也就不利于工程項(xiàng)目標(biāo)成本管理與控制。1.2無視工程項(xiàng)目質(zhì)量成本管理和控制。長久以來，我國施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間辯證統(tǒng)一關(guān)系，或者過于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，或者片面追求經(jīng)濟(jì)效益而無視質(zhì)量。前者工程質(zhì)量即使有較大提升，但增加了提升工程質(zhì)量所付出質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足；后者利潤指數(shù)可能很高，但因質(zhì)量上不去，會(huì)增加因未達(dá)成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。1.3項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。多數(shù)施工企業(yè)項(xiàng)目部普遍存在一個(gè)現(xiàn)象，項(xiàng)目部各部門間缺乏橫向溝通。即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，技術(shù)部門只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量；計(jì)劃部門只按工程進(jìn)度計(jì)價(jià)，不論質(zhì)量是否合格；物資部門只負(fù)責(zé)材料采購及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)。表面上看似乎職責(zé)分明，但技術(shù)部門為了確保工程質(zhì)量，選取可行、卻不經(jīng)濟(jì)方案施工，必定會(huì)增大成本；而物資部門若一味采購高強(qiáng)高價(jià)材料，即使材料使用沒有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本還是降不下來。2工程項(xiàng)目成本控制標(biāo)準(zhǔn)2.1全員控制。工程項(xiàng)目成本是考評(píng)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益綜合性指標(biāo)，它包括到與工程項(xiàng)目形成關(guān)于各部門、各單位和班級(jí)，也與每個(gè)職員切身利益關(guān)于，所以，工程項(xiàng)目成本控制需要大家共同關(guān)心。同時(shí)，關(guān)于各部門、各單位和個(gè)人都要擔(dān)負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門乃至個(gè)人，真正樹立起全員控制觀念。2.2全過程控制。工程項(xiàng)目成本發(fā)生包括到項(xiàng)目整個(gè)周期。所以，項(xiàng)目成本形成全過程（從投標(biāo)開始至中標(biāo)后實(shí)施及完工驗(yàn)收）都要有成本控制意識(shí)。在投標(biāo)階段，做好成本預(yù)測(cè)，簽好協(xié)議；在中標(biāo)后施工過程中，要制訂好成本計(jì)劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合有效伎倆，控制好事中成本；在完工驗(yàn)收階段，要辦理工程結(jié)算及追加協(xié)議價(jià)款，做好成本核實(shí)和分析，使施工自始至終處于有效控制之下。2.3開源與節(jié)流相結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)。成本控制目標(biāo)是提升經(jīng)濟(jì)效益，其路徑包含降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面。這就需要在成本形成過程中，首先“以收定支”，定時(shí)進(jìn)行成本核實(shí)和分析，方便及時(shí)發(fā)覺成本節(jié)、超原因；另首先，加強(qiáng)協(xié)議管理，及時(shí)辦理協(xié)議外價(jià)款結(jié)算，以提升項(xiàng)目成本管理水平。2.4目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作基本方法和伎倆，成本控制也應(yīng)遵照這一標(biāo)準(zhǔn)。即目標(biāo)設(shè)定、分解→目標(biāo)責(zé)任到位和執(zhí)行→檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)執(zhí)行結(jié)果→評(píng)價(jià)和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理計(jì)劃、實(shí)施、檢驗(yàn)、處理循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理過程中，目標(biāo)設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越詳細(xì)越好，要落實(shí)到各部門、班組甚至個(gè)人；目標(biāo)責(zé)任應(yīng)全方面，現(xiàn)有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任。如技術(shù)人員在選擇施工方法時(shí)，要做到技術(shù)上切實(shí)可行，即工作責(zé)任要求，同時(shí)經(jīng)濟(jì)上要合理，即成本責(zé)任要求；目標(biāo)檢驗(yàn)應(yīng)及時(shí)全方面，發(fā)覺問題，及時(shí)采取糾正方法；評(píng)價(jià)應(yīng)公正、合理。只有將成本控制置于這么一個(gè)良性循環(huán)之中，成本目標(biāo)才得以實(shí)現(xiàn)。2.5責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)。這是成本控制得以實(shí)現(xiàn)主要確保。在成本控制過程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定成本責(zé)任，從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí)，責(zé)任人應(yīng)享受一定權(quán)限，即在要求權(quán)力范圍內(nèi)能夠決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支、怎樣開支和開支多少，以行使對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)質(zhì)控制。如物資采購人員在采購材料時(shí)，應(yīng)享受選擇供給商權(quán)力，以確保材料成本相對(duì)最低。最終，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門在成本控制中業(yè)績(jī)要進(jìn)行定時(shí)檢驗(yàn)和考評(píng)，要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證實(shí)，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。3對(duì)策工程項(xiàng)目成本管理是在確保滿足工程質(zhì)量、工期等協(xié)議要求前提下，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生費(fèi)用，經(jīng)過進(jìn)行有效計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益一個(gè)科學(xué)管理活動(dòng)。項(xiàng)目管理是一次性行為，其管理對(duì)象只有一個(gè)工程項(xiàng)目，且將伴隨項(xiàng)目建設(shè)完成而結(jié)束其歷史使命。在施工期間，項(xiàng)目成本能否降低、有沒有經(jīng)濟(jì)效益，得失均在此一舉，有很大風(fēng)險(xiǎn)性。為促使項(xiàng)目必盈不虧，成本控制不但必要，而且必須做好。3.1建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合成本管理體制。對(duì)成本管理體系中每個(gè)部門、每個(gè)人工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確界定，賦予對(duì)應(yīng)權(quán)利，確保充分有效地推行職責(zé)。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門、各班組人員在成本控制中績(jī)效進(jìn)行定時(shí)檢驗(yàn)和考評(píng)，實(shí)施有獎(jiǎng)有罰，徹底打破干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣格局。3.2從質(zhì)量成本管理上要效益。質(zhì)量成本管理目標(biāo)是使4類質(zhì)量成本綜合達(dá)成最低值。通常來說，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，伴隨質(zhì)量要求提升會(huì)逐步增加。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過伴隨質(zhì)量提升也會(huì)有一定程度增加。而質(zhì)量損失則不然，開始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，伴隨產(chǎn)品質(zhì)量不停改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步降低。三者交叉作用，必定能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低理想點(diǎn)。項(xiàng)目部應(yīng)正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面相互關(guān)系，采取科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)方法，在確保施工質(zhì)量達(dá)成設(shè)計(jì)要求水平前提下，盡可能降低工程成本。3.3從工期成本控制上要效益。通常來說，工期越短，工期方法成本越??；但當(dāng)工期短至一定程度時(shí)，工期方法成本則會(huì)急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引發(fā)工期損失，其損失額度對(duì)應(yīng)較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部原因造成工期損失，如停工、窩工、返工等，伴隨時(shí)間推移，經(jīng)驗(yàn)積累會(huì)逐步降低。綜合工期成本各種原因，就會(huì)找到一個(gè)工期成本為最低理想點(diǎn)，這一點(diǎn)也就是工期最短且成本最低最好點(diǎn)。3.4制訂先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理施工方案。制訂施工方案要以協(xié)議工期和上級(jí)要求為依據(jù)，聯(lián)絡(luò)項(xiàng)目標(biāo)規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件、裝備情況、人員素質(zhì)等原因綜合考慮。能夠同時(shí)制訂幾個(gè)施工方案，傾聽現(xiàn)場(chǎng)施工人員意見，方便從中優(yōu)選出最合理、最經(jīng)濟(jì)方案。必須強(qiáng)調(diào)，施工項(xiàng)目標(biāo)施工方案，應(yīng)該同時(shí)具備先進(jìn)性和可行性。假如只先進(jìn)不可行，不能在施工中發(fā)揮有效指導(dǎo)作用，那就不是最好施工方案。3.5落實(shí)技術(shù)組織方法。落實(shí)技術(shù)組織方法、走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合道路、以技術(shù)優(yōu)勢(shì)來取得經(jīng)濟(jì)效益，這是降低項(xiàng)目成本又一個(gè)關(guān)鍵。通常情況下，項(xiàng)目應(yīng)在開工以前依照工程情況制訂技術(shù)組織方法計(jì)劃，作為降低成本計(jì)劃內(nèi)容之一列入施工組織設(shè)計(jì)。在編制月度施工作業(yè)計(jì)劃同時(shí)，也可按照作業(yè)計(jì)劃內(nèi)容編制月度技術(shù)組織方法計(jì)劃。為了確保技術(shù)組織方法計(jì)劃落實(shí)，并取得預(yù)期效果，應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下明確分工：由工程技術(shù)人員訂方法，材料人員供材料，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，財(cái)務(wù)成本員結(jié)算節(jié)約效果，最終由項(xiàng)目經(jīng)理依照方法執(zhí)行情況和節(jié)約效果對(duì)關(guān)于人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成落實(shí)技術(shù)組織方法一條龍。必須強(qiáng)調(diào)，在結(jié)算技術(shù)組織方法執(zhí)行效果時(shí)，除按照定額數(shù)據(jù)等進(jìn)行理論計(jì)算外，還要做好節(jié)約實(shí)物驗(yàn)收，預(yù)防“理論上節(jié)約、實(shí)際上超用”情況發(fā)生。3.6組織均衡施工，加緊施工進(jìn)度。凡是按時(shí)間計(jì)算成本費(fèi)用，如項(xiàng)目管理人員工資和辦公費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)設(shè)施費(fèi)和水電費(fèi)，以及施工機(jī)械和周轉(zhuǎn)設(shè)備租賃費(fèi)等，在加緊施工進(jìn)度、縮短施工周期情況下，都會(huì)有顯著節(jié)約。除此之外，還可從用戶那里得到一筆相當(dāng)可觀提前完工獎(jiǎng)。所以，加緊施工進(jìn)度也是降低項(xiàng)目成本有效路徑之一。3.7完善成本管理方法。每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其本身特點(diǎn)，要依照工程項(xiàng)目本身特點(diǎn)，制訂有針對(duì)性、操作性較強(qiáng)項(xiàng)目成本管理方法，而且要責(zé)任到人、切實(shí)可行，使項(xiàng)目標(biāo)成本控制有法可依、有章可循、有據(jù)可查。參考文件：[1]劉東發(fā),邱訓(xùn)和.工程項(xiàng)目成本控制是建筑施工企業(yè)基礎(chǔ)工作[J].福建建材