“信息進(jìn)村入戶工程”建設(shè)方案

“信息進(jìn)村入戶工程”建設(shè)方案農(nóng)業(yè)部信息進(jìn)村入戶工程黎川縣“信息進(jìn)村入戶工程”建設(shè)方案目錄TOC\o"1-3"\h\u6629一、總述 16066（一）項(xiàng)目背景 124856（二）項(xiàng)目意義 1370（三）指導(dǎo)思想 27157二、建設(shè)原則 317961（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，企業(yè)參與原則 321761（二）分步實(shí)施、整體推進(jìn)原則 320497（三）平臺(tái)先進(jìn)性原則 314414（四）便民、惠民資源整合原則 417086（五）經(jīng)濟(jì)性原則 411172三、建設(shè)目標(biāo) 49026四、建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 51197五、村級(jí)信息站服務(wù)內(nèi)容 610762六、保障措施 713767（一）平臺(tái)保障 720015（二）資源保障 717284（三）團(tuán)隊(duì)保障 720630（四）品牌宣傳保障 729474（五）管理保障 815207（六）培訓(xùn)保障 827463七、村級(jí)信息站配置資金預(yù)算表 914413八、效果圖 10一、總述（一）項(xiàng)目背景為貫徹落實(shí)國務(wù)院《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（中發(fā)[2014]1號(hào)）:“加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶；”和農(nóng)業(yè)部《2014年信息服務(wù)進(jìn)村入戶工程實(shí)施方案（意見征求稿）》；農(nóng)業(yè)部2014辦公廳關(guān)于印發(fā)《信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)工作指南》的通知；江西省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于下發(fā)《益農(nóng)信息社建設(shè)規(guī)程》的通知（贛農(nóng)辦字[2015]73號(hào)）；江西省農(nóng)業(yè)廳、江西省商務(wù)廳關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)的通知（贛農(nóng)字[2015]59號(hào)）；江西省人民政府印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案的通知（贛府發(fā)[2015]43號(hào)）。加快推進(jìn)黎川縣信息化進(jìn)村入戶工程建設(shè)，落實(shí)農(nóng)業(yè)部信息進(jìn)村入戶有關(guān)可復(fù)制、可推廣的文件精神，計(jì)劃在黎川縣實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，發(fā)展建設(shè)一家高標(biāo)準(zhǔn)的“益農(nóng)信息社”，為保障“益農(nóng)信息社”建設(shè)的順利實(shí)施，特制定本規(guī)劃。（二）項(xiàng)目意義當(dāng)前，我國已進(jìn)入工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的新時(shí)期，信息化已經(jīng)成為衡量現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。沒有信息化就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村信息化就沒有全國的信息化。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，用信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村匯集，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搭上信息化快車，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會(huì)具有重要意義。大力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝農(nóng)民，是提高農(nóng)民整體素質(zhì)、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要手段；大力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)農(nóng)村，是讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果的現(xiàn)實(shí)途徑；大力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，用現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重大舉措。（三）指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和2014年中央一號(hào)文件精神，以“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行，需求導(dǎo)向、社會(huì)共建，政府扶持、市場運(yùn)作，立足現(xiàn)有、完善發(fā)展”為原則，以12316服務(wù)基礎(chǔ)為依托，以村級(jí)信息服務(wù)能力建設(shè)為著力點(diǎn)，以滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活信息需求為落腳點(diǎn)，用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝農(nóng)民、建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)，大力提升農(nóng)民信息獲取能力、致富增收能力、社會(huì)參與能力和自我發(fā)展能力，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化提供支撐。二、建設(shè)原則（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，企業(yè)參與原則黎川縣“信息進(jìn)村入戶”工程采取政府主導(dǎo)、企業(yè)參入的原則；強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，并積極鼓勵(lì)引導(dǎo)當(dāng)?shù)卣哂斜忝竦穆毮懿块T、電信運(yùn)營商、電子商務(wù)運(yùn)營商、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所和農(nóng)民專業(yè)合作社等各種社會(huì)力量參與，形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的合力，建立農(nóng)村信息化建設(shè)和運(yùn)營的長效機(jī)制。著力抓好鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心、鄉(xiāng)村超市、農(nóng)資店和通訊服務(wù)站點(diǎn)等體系和人才資源的整合，推進(jìn)鄉(xiāng)村信息服務(wù)站建設(shè)，為農(nóng)民提供一站式的綜合信息服務(wù)。（二）分步實(shí)施、整體推進(jìn)原則黎川縣的“信息進(jìn)村入戶”工程涉及范圍廣、應(yīng)用面大，必須堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步穩(wěn)妥推進(jìn)原則。要在統(tǒng)一規(guī)劃機(jī)構(gòu)體系建設(shè)和系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)行試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、全面建設(shè)；先運(yùn)行、后完善充實(shí)的思路和方式，以保證“村級(jí)信息站”的選點(diǎn)、建設(shè)、培訓(xùn)、管理、運(yùn)營服務(wù)的有效性。（三）平臺(tái)先進(jìn)性原則依托互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，在農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上進(jìn)行功能拓展，保證系統(tǒng)在建成后一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)因技術(shù)落后而大規(guī)模調(diào)整，并能夠通過升級(jí)保持系統(tǒng)的先進(jìn)性、擴(kuò)展性；系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)面向農(nóng)業(yè)電子商務(wù)高度共享，杜絕農(nóng)業(yè)信息孤島的出現(xiàn)，使農(nóng)戶檔案信息、農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)種植數(shù)據(jù)、市場供應(yīng)數(shù)據(jù)、價(jià)格行情數(shù)據(jù)、科技技術(shù)信息完全互融互通；體系建設(shè)的設(shè)備投入上實(shí)現(xiàn)科技化、領(lǐng)先化、智能化、專業(yè)化。（四）便民、惠民資源整合原則黎川縣的“信息進(jìn)村入戶”工程涉及到多部門、多行業(yè)，必須堅(jiān)持資源整合，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、基礎(chǔ)信息等各種資源。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，組建項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決我縣建設(shè)“村級(jí)信息站”發(fā)展中遇到的問題。重點(diǎn)做好公益服務(wù)、便民服務(wù)、電商惠民服務(wù)和育民服務(wù)的資源整合。（五）經(jīng)濟(jì)性原則依托現(xiàn)有資源條件（軟件、硬件、數(shù)據(jù)和人員）進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)。三、建設(shè)目標(biāo)通過12316服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)橫向跨省聯(lián)通、縱向延伸到鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)普通農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不出戶就可享受到便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的生產(chǎn)、生活信息服務(wù)。特別是要通過統(tǒng)籌“農(nóng)業(yè)公益服務(wù)資源、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)資源”兩類資源，構(gòu)建“政府、服務(wù)商、運(yùn)營商”三位一體的推進(jìn)機(jī)制，整合“公益服務(wù)、便民服務(wù)、電商服務(wù)、育民服務(wù)”四類服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)到戶、服務(wù)方便到村，探索建立政府“修路”、企業(yè)“跑車”、農(nóng)民“取貨”的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。按照農(nóng)業(yè)部信息進(jìn)村入戶的“有場所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁、有持續(xù)運(yùn)營能力”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有設(shè)施和條件，重點(diǎn)在農(nóng)村村委會(huì)、超市、農(nóng)資店、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等服務(wù)體系代辦點(diǎn)中建設(shè)或認(rèn)定建點(diǎn)。按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門牽頭、吸收社會(huì)力量參與、市場化運(yùn)作”的思路，構(gòu)建縣、村兩級(jí)布局合理、功能完善、連鎖發(fā)展、便利快捷、管理規(guī)范的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，為農(nóng)民提供便民、利民、惠民、富民的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。力爭通過10天的時(shí)間，在瑞金市建立起1個(gè)適應(yīng)需求、服務(wù)農(nóng)業(yè)、手段先進(jìn)、高效靈活的村級(jí)信息服務(wù)站。四、建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1、在黎川縣城發(fā)展建設(shè)一家“村級(jí)信息站”，負(fù)責(zé)對(duì)全縣各村的“村級(jí)信息站”的選點(diǎn)、建設(shè)、管理、培訓(xùn)、指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等工作。通過經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)、業(yè)務(wù)合作、制度約束，做到相互合作、相互配合，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，真正構(gòu)建一個(gè)完整的服務(wù)體系。2、選點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：要求營業(yè)面積不少于80平方米，位置要求交通方便，室內(nèi)外裝飾統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一門頭、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)上墻等VI設(shè)計(jì)。至少有2名從業(yè)人員，業(yè)務(wù)受理桌1套，洽談桌1套，貨架3張，觸摸一體機(jī)1臺(tái)，臺(tái)式電腦1臺(tái)，一體打印機(jī)1臺(tái)，12316熱線電話機(jī)1部，無線路由器1部，監(jiān)控視頻系統(tǒng)1套，高清攝像頭1臺(tái)，LED顯示屏1套，一套應(yīng)用服務(wù)客戶端等設(shè)備，均可具備所有服務(wù)功能，起到“管理運(yùn)營，品牌打造，代購代銷，質(zhì)量檢測，智慧物流，農(nóng)村金融，農(nóng)技服務(wù)，培訓(xùn)教育”等八項(xiàng)功能。五、村級(jí)信息站服務(wù)內(nèi)容六、保障措施（一）平臺(tái)保障注重以農(nóng)民使用平臺(tái)為主體，不斷完善、提升平臺(tái)建設(shè)及第三方接口客戶端，完善縣級(jí)、村級(jí)平臺(tái)使用功能，管理功能，使農(nóng)民在使用操作上簡單化，方便化、實(shí)用化，達(dá)到易操作、好操作、會(huì)操作。（二）資源保障以農(nóng)民使用為中心，廣泛接入農(nóng)民需要的公益咨詢服務(wù)，解決農(nóng)民的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后問題，廣泛接入農(nóng)資生產(chǎn)廠家、生活產(chǎn)品廠家、金融、保險(xiǎn)、醫(yī)院等第三方資源解決農(nóng)民需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料資源及日用生活資料產(chǎn)品。使農(nóng)民能會(huì)買，買得到、貨真價(jià)實(shí)好處多。（三）團(tuán)隊(duì)保障打造專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到生活健康專家，從網(wǎng)絡(luò)專家到金融專家，構(gòu)建完整的客服服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)民一站式解決問題。（四）品牌宣傳保障借助媒體、活動(dòng)加強(qiáng)塑造益農(nóng)社的品牌力度，擴(kuò)大村級(jí)信息站品牌在市場上知名度，提高品牌的宣傳力度，使村級(jí)信息站品牌成為瑞金市的一張名片，讓人看到聽到都有一種向往感、愛護(hù)感。（五）管理保障構(gòu)建完善的村級(jí)信息站整套管理體系，視覺體系、文化體系；從選點(diǎn)、建點(diǎn)、加盟、管理、培訓(xùn)、服務(wù)形成一套標(biāo)準(zhǔn)化，從設(shè)計(jì)顏色到標(biāo)識(shí)使用、門頭、宣傳品都有一套規(guī)范使用標(biāo)準(zhǔn)，從考核到表彰有一套依據(jù)。（六）培訓(xùn)保障建立一套完整的培訓(xùn)制度，編寫一套操作手冊(cè)、運(yùn)營手冊(cè)、采取一種集中定點(diǎn)培訓(xùn)和上門培訓(xùn)及遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式，使每個(gè)村級(jí)信息站工作人員到達(dá)“會(huì)操作、會(huì)收集、會(huì)分析、分傳播、會(huì)經(jīng)營”的要求，形成人人是服務(wù)專家、個(gè)個(gè)是運(yùn)營高手的局面。村級(jí)信息站配置資金預(yù)算表序號(hào)設(shè)備物件名稱數(shù)量單位單價(jià)價(jià)格備注1門頭8.4平方米20016802形象墻3平方米601803信息欄3平方米601804制度牌5塊603005貨架2組118023606快遞架1組4004007貨架貼1平方米30308洽談桌椅1套3003001張桌子+3張椅子9客戶座椅2把13026010辦公座椅2把13026011前臺(tái)