土石方開挖應(yīng)急預(yù)案

年4月19日土石方開挖應(yīng)急預(yù)案文檔僅供參考土石方開挖事故應(yīng)急預(yù)案

一、編制依據(jù)與原則針對本項目施工地形特點，重巖疊障、溝壑縱橫、地質(zhì)條件復(fù)雜，土石方開挖施工作業(yè)面廣、戰(zhàn)線長面臨著及其艱難的條件，極易造成土石方突發(fā)事故，為預(yù)防土石方施工事故的發(fā)生，及時，準確，科學，合理的處理各種突發(fā)事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-）及其它相關(guān)法律、法規(guī)、標準，結(jié)合本工程實際施工特點，制定本預(yù)案?；镜脑瓌t方針：安全第一，安全責任重于泰山；預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責；優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人，優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)等原則和方針。二、組織機構(gòu)及職責1、項目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：李中正（項目經(jīng)理）副組長：肖碧軍（副經(jīng)理）、黃智（總工）組員：唐章英（辦公室主任）、王一川（安全負責人）樊雄（財務(wù)經(jīng)理）、各工點、施工隊負責人2、職責分工⑴領(lǐng)導(dǎo)小組組長：批準應(yīng)急演練或模擬活動計劃，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急演練或模擬活動；批準各種應(yīng)急物質(zhì)的儲備和救援器材的購買、更新；帶領(lǐng)有關(guān)部門及時趕赴事故現(xiàn)場組織指揮救援工作。⑵領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：在領(lǐng)導(dǎo)小組組長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好組長交辦的分管工作，協(xié)助組長開展好應(yīng)急救援工作。⑶綜合辦公室：協(xié)調(diào)部門之間的關(guān)系，負責內(nèi)外溝通聯(lián)絡(luò)。⑷安全質(zhì)量部：負責處理勞動生產(chǎn)的安全工作，負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，落實應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助當?shù)卣⒏骷壥鹿收{(diào)查組，組織有關(guān)技術(shù)專家進行事故原因分析和擬定處理方案，協(xié)助現(xiàn)場指揮人員對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；對發(fā)生的事故及時報告當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門、集團公司安全質(zhì)量管理部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。⑸工程技術(shù)部：組織救援搶險工作，制定搶險方案，負責組織對復(fù)雜情況下的搶險方案的論證；參與因施工技術(shù)、工程施工原因?qū)е碌氖鹿剩U情）的調(diào)查處理工作。遇有特殊情況及采用“四新”技術(shù)或使用國內(nèi)外先進設(shè)備或先進技術(shù)需要請專家進行論證和指導(dǎo)時，邀請有關(guān)專家進行論證和指導(dǎo)。⑹設(shè)備運輸物資部：負責保證對應(yīng)急救援過程中所需物資、設(shè)備的供應(yīng)、配備、維護和提供使用。⑺計劃財務(wù)部：籌集救援搶險經(jīng)費，保證資金能滿足救援搶險的需要；對救援搶險及防護經(jīng)費作出結(jié)算。⑻各施工隊：立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，防止事故（險情）的進一步擴大和蔓延，盡最大努力將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低限度；搶救受傷人員和遇險的物資設(shè)備，保護好事故現(xiàn)場；及時向上級主管部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及當?shù)卣嘘P(guān)部門報告事故（險情）情況；配合當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門、事故調(diào)查組調(diào)查事故。三、危險辨識與風險評價經(jīng)調(diào)查和分析，本項目土石方開挖事故事件和緊急情況清單如下：序號施工部位潛在險情影響范圍及人數(shù)1物體打擊人員傷亡影響范圍小（1-2人）2車輛傷害人員傷亡影響范圍?。?-2人）3高處墜落人員傷亡影響范圍?。?-2人）4坍塌人員傷亡、設(shè)備損壞影響范圍較大（1-3人）5放炮作業(yè)造成的傷亡事故人員傷亡、設(shè)備損壞影響范圍較大（1-3人）四、預(yù)控措施1．進入現(xiàn)場必須遵守安全生產(chǎn)六大紀律。2.爆破施工，嚴格控制最大裝藥量，實行分時起爆；起爆前爆破班組安全員須對起爆現(xiàn)場進行清場，場地內(nèi)人員及設(shè)備撤出安全距離以外；設(shè)置場地警戒，經(jīng)確認炮孔全部起爆完畢后，方能解除警戒。3．挖土時要注意土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍可能時，人員應(yīng)立即離開并及時處理。4．渣土運輸應(yīng)控制裝載量，嚴禁冒裝，經(jīng)現(xiàn)場交通疏導(dǎo)員確認渣土穩(wěn)定后起運；運渣車駕駛員應(yīng)執(zhí)有相應(yīng)的駕駛執(zhí)照方能準予其駕駛車輛。5．每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下繼續(xù)工作，而且不得將土和其它物件堆在支撐上，不得在支撐下行走或站立。6．機械挖土，啟動前應(yīng)檢查離合器、鋼絲繩等，經(jīng)空車試運轉(zhuǎn)正常后再開始作業(yè)；機械操作中進鏟不應(yīng)過深，提升不應(yīng)過猛；機械應(yīng)停在堅實的地基上，如基礎(chǔ)過差，應(yīng)采取走道板等加固措施。7．向汽車上卸土應(yīng)在車子停穩(wěn)定后進行。禁止鏟斗從汽車駕駛室上空越過。8．場內(nèi)道路應(yīng)及時整修，確保車輛安全暢通，各種車輛應(yīng)有專人負責指揮引導(dǎo)。9．在場地平整時，必須設(shè)有切實可行的排水措施，以免基坑積水，影響基坑土壤結(jié)構(gòu)。10．開挖土方必須有專人指揮。五、通告程序和報警系統(tǒng)1、接警與通知⑴接警：接警部門為項目辦公室。接警人接到報警后，應(yīng)詳細詢問以下內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話：項目辦公室電話；辦公室主任電話。⑵通知：接警人接到報警后，由辦公室主任向項目經(jīng)理詳細報告，項目經(jīng)理決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)、甲方、政府及上級部門發(fā)出應(yīng)急救援申請。啟動應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由項目辦公室通知應(yīng)急組織機構(gòu)中各部門負責人。2、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)項目部應(yīng)救援聯(lián)絡(luò)工作由項目部辦公室主任負責。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：⑴設(shè)項目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：項目辦公室電話：⑵對外應(yīng)急求救公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；醫(yī)療急救求救電話：120；⑶項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機號碼：序號姓名職務(wù)電話1李中正項目經(jīng)理2肖碧軍項目副經(jīng)理3黃智技術(shù)負責人4唐章英辦公室主任5王一川安全負責人6樊雄財務(wù)經(jīng)理六、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施序號設(shè)備名稱單位數(shù)量備注1指揮車輛12應(yīng)急車輛13挖掘機臺34吊車臺15氣割設(shè)備套16行燈變壓器臺107應(yīng)急燈、手電108電測量儀表套29絕緣護具套15105公斤干粉滅火器只2118公斤干粉滅火器只212消防鏟把1013救護車輛214水槍把515水帶條516水箱個117夾板套1018擔架副519急救箱個220對講機部1021移動電話部若干22傳真機臺1七、評價能力與資源為保障應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，并實現(xiàn)持續(xù)改進，對應(yīng)急機構(gòu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費管理與使用情況等，在應(yīng)急能力評價體系中實行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機制。八、保護措施程序1、突發(fā)緊急事故、事件發(fā)生后，安全部門立即派人趕赴事故、事件現(xiàn)場，負責事故、事件現(xiàn)場保護，計劃合同部協(xié)助開展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止突發(fā)性事故、事件擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，要做好標志、標記，并繪制現(xiàn)場簡圖、影像資料，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。詢問當事人和事故發(fā)生時的目擊者并作好記錄簽證。2、警報和緊急公告當事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報，同時經(jīng)過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠做出及時自我防護響應(yīng)。項目經(jīng)理決定是否啟動警報。警報和緊急公告由派出所負責組織實施，相關(guān)部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。3、事態(tài)監(jiān)測發(fā)生突發(fā)性緊急事故、事件并啟動應(yīng)急預(yù)案后，由安全監(jiān)察部、工程部各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組，負責對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括：事故影響邊界、氣象條件，對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染，爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。4、警戒與治安為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡?，F(xiàn)場警戒措施包括：危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴音喇叭警告，警戒哨人員負責阻止與救援無關(guān)的人員進入事故救援現(xiàn)場。5、人群疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進行疏散，人員疏散由項目經(jīng)理下達疏散命令，由辦公室主任組織參與實施。應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備，應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實話臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。6、醫(yī)療與衛(wèi)生由辦公室人員聯(lián)系波密縣人民醫(yī)院負責對在突發(fā)性事故中受傷的人員進行現(xiàn)場急救。傷情嚴重的人員馬上轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救，轉(zhuǎn)送過程中指派專人進行途中護理，急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時，救護車鳴燈。7、應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過程中，應(yīng)對參與應(yīng)急救援人員（指揮人員）的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時，應(yīng)有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中，由項目安全部指派專人負責對參與應(yīng)急救援人員的安全進行過程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。八、受影響區(qū)域的疏散機制在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時，由應(yīng)急總指揮決定下達應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。九、交通管制機制交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。(1)警戒事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。(2)交通管制事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。十、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練按照應(yīng)急預(yù)案的計劃安排，按時組織各應(yīng)急分隊進行應(yīng)急技能的學習和培訓(xùn)，適時組織應(yīng)急技能的演練；經(jīng)過培訓(xùn)和演練，及時修正應(yīng)急的不足和缺陷，逐步完善應(yīng)急實施機制、培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施。十一、事故報告及預(yù)案的評審事故發(fā)生后，由工