建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法及條文解讀圖表豐富

《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)

價(jià)管理辦法》解讀

二0一五年六月1一、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》修訂背景與目的三、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法

》解讀目錄二、《辦法》修訂的主要內(nèi)容及其影響2一、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》修訂背景與目的1、背景2001年11月5日，原建設(shè)部發(fā)布了《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“原《辦法》”或稱“107號(hào)部令”），歷時(shí)14年，近年來隨著相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的陸續(xù)發(fā)布實(shí)施，原《辦法》急需加以修訂。32、目的一是，大力推行工程量清單計(jì)價(jià)制度。2003年，原建設(shè)部發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，在全國(guó)推行工程量清單計(jì)價(jià)制度。目前，已有超過90%的國(guó)有投資的招標(biāo)工程實(shí)行了工程量清單計(jì)價(jià)，但只作為推薦性制度，是否采用由發(fā)包人自行決定。對(duì)此，需要適應(yīng)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展需求對(duì)原《辦法》進(jìn)行修改和完善。

一、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》修訂背景與目的4

二是，貫徹落實(shí)最高投標(biāo)限價(jià)制度。為了提高招標(biāo)公開透明度，防止暗箱操作，有效控制投資總額，防止高價(jià)圍標(biāo)，2012年2月實(shí)施的《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》設(shè)定了最高投標(biāo)限價(jià)制度。需要落實(shí)條例的規(guī)定，建立最高投標(biāo)限價(jià)制度，進(jìn)一步明確其編制依據(jù)、公布方法等配套規(guī)定。

2、目的三是，預(yù)防和化解計(jì)價(jià)糾紛。2004年，財(cái)政部會(huì)同原建設(shè)部印發(fā)了《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》，對(duì)合同價(jià)款內(nèi)容、約定方式、價(jià)款調(diào)整等作了比較具體的規(guī)定，對(duì)于預(yù)防和化解糾紛作用顯著。原《辦法》缺少這方面的規(guī)定，需要將規(guī)范性文件中成熟可行的做法上升為規(guī)章。

四是加強(qiáng)政府監(jiān)督檢查。原《辦法》缺少對(duì)發(fā)承包計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)管手段和監(jiān)管措施，還需要進(jìn)一步補(bǔ)充完善。

四是，加強(qiáng)政府監(jiān)督檢查。原《辦法》缺少對(duì)發(fā)承包計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)管手段和監(jiān)管措施，還需要進(jìn)一步補(bǔ)充完善。5二、《辦法》修訂的主要內(nèi)容

1、關(guān)于工程量清單制度主要做了以下規(guī)定：一是將編制工程量清單納入《辦法》的調(diào)整范圍（第二條）。二是規(guī)定國(guó)有資金投資的建筑工程，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)；非國(guó)有資金投資的建筑工程，鼓勵(lì)采用工程量清單計(jì)價(jià)（第六條）。三是規(guī)定將工程量清單作為編制最高投標(biāo)限價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)（第八、十條）。四是規(guī)定工程量清單應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分（第七條）。

6作了以下規(guī)定：一是將編制最高投標(biāo)限價(jià)納入《辦法》的調(diào)整范圍（第二條）。二是規(guī)定國(guó)有資金投資的建筑工程招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)；非國(guó)有資金投資的建筑工程招標(biāo)的，招標(biāo)人可以設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)，也可以只設(shè)標(biāo)底不設(shè)最高投標(biāo)限價(jià)（第六條）。三是規(guī)定最高投標(biāo)限價(jià)的編制依據(jù)，即依據(jù)工程量清單、工程計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)價(jià)格信息等編制（第八條第一款）。四是規(guī)定最高投標(biāo)限價(jià)的公布方法，除了公布最高投標(biāo)限價(jià)的總價(jià)外，還應(yīng)公布組成總價(jià)的分部分項(xiàng)費(fèi)用（第八條第二款）。五是規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于最高投標(biāo)限價(jià)，如果高于最高投標(biāo)限價(jià)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)人的投標(biāo)（第十一條）。

2、關(guān)于最高投標(biāo)限價(jià)制度

7作了以下規(guī)定：一是推廣工程造價(jià)咨詢制度，對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)行全過程造價(jià)管理（第五條）。二是吸收《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》和《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)充完善了合同價(jià)款內(nèi)容、合同價(jià)款的約定方式，以及合同價(jià)款調(diào)整方法（第十二、十三、十四條）。三是規(guī)定預(yù)付工程款支付方式，明確按照合同價(jià)款或者年度工程計(jì)劃額度的一定比例支付（第十五條）。四是完善了造價(jià)糾紛調(diào)解機(jī)制（第十八條）。

3、關(guān)于預(yù)防和減少計(jì)價(jià)糾紛

8作了以下規(guī)定：一是規(guī)定最高投標(biāo)限價(jià)及其成果文件，以及竣工結(jié)算文件應(yīng)報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門備案（第六、十九條）。二是規(guī)定了建設(shè)主管部門有權(quán)采取的監(jiān)督檢查措施（第二十一條）。三是對(duì)造價(jià)工程師、造價(jià)咨詢企業(yè)的法律責(zé)任與有關(guān)規(guī)章作了銜接（第二十二、二十三條）。4、關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查

9截止到2012年年底，全國(guó)取得造價(jià)工程師資格的人員為132934人，工程造價(jià)咨詢企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入為776.24億元，其中工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收入為351.6億元。工程造價(jià)咨詢制度已成為我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目投資管理、工程審計(jì)以及司法鑒定的有效手段。通過委托專業(yè)的造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行工程造價(jià)控制，業(yè)主可以更加清楚自己的每一筆工程款花在什么地方、如何花出，便于做出更好的決策，控制投資。與此同時(shí)，造價(jià)咨詢企業(yè)在推廣建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理方面取得了十分好的效果，因此，我們也提出了通過造價(jià)咨詢企業(yè)的全過程服務(wù)推行建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理。推廣工程造價(jià)咨詢制度和全過程造價(jià)管理符合投資管理體制改革方向，符合國(guó)際慣例，對(duì)防止“三超”現(xiàn)象，提高投資效益有著重要作用。5、為什么要推廣工程造價(jià)咨詢制度

106、建立最高投標(biāo)限價(jià)和竣工結(jié)算價(jià)的備案制度目的

建立這兩項(xiàng)制度的主要目的有兩個(gè)：一是有利于加強(qiáng)政府監(jiān)管，對(duì)于規(guī)范合同訂立、督促合同履行，減少合同糾紛，解決建設(shè)工程款拖欠等方面可以起到積極的作用，也可以在最高投標(biāo)限價(jià)遇到投訴時(shí)作為重要的處理依據(jù)。二是能夠有效收集、整理、更新、積累行業(yè)數(shù)據(jù)，解決工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)信息渠道不暢、采集數(shù)據(jù)難、數(shù)據(jù)碎片化等問題，也有利于工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息，更好地為行業(yè)提供公共服務(wù)。

117、工程量清單計(jì)價(jià)制度和最高投標(biāo)限價(jià)制度兩者的關(guān)系和作用

工程量清單計(jì)價(jià)制度是工程造價(jià)領(lǐng)域適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的一項(xiàng)重大改革，旨在形成“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格，監(jiān)管行之有效”的工程造價(jià)形成機(jī)制。目前，全國(guó)大多省份均已貫徹實(shí)施，取得了良好的效果。盡管該制度已經(jīng)在我國(guó)廣泛實(shí)施，并取得了較好的效果，但是，以法規(guī)的形式明確其地位仍是十分必要的。最高投標(biāo)限價(jià)制度是與工程量清單計(jì)價(jià)制度相配套的一項(xiàng)制度。最高投標(biāo)限價(jià)也就是《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的招標(biāo)控制價(jià)，該制度是在2008年時(shí)首次提出的，即在工程發(fā)承包階段以公開的招標(biāo)控制價(jià)取代標(biāo)底，招標(biāo)控制價(jià)是公開的最高限額。其主要作用有：一是對(duì)國(guó)有資金投資的建筑工程而言，當(dāng)其超過批準(zhǔn)概算時(shí)，可能存在項(xiàng)目投資不足問題，應(yīng)重新審核；二是招標(biāo)控制價(jià)可以有效控制項(xiàng)目投資，遏制高價(jià)圍標(biāo)，當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。

128、《辦法》對(duì)加強(qiáng)工程發(fā)承包計(jì)價(jià)活動(dòng)

的監(jiān)管將發(fā)揮的作用

要加強(qiáng)監(jiān)管，首先是解決好監(jiān)管的主體和依據(jù)問題。因此，本《辦法》明確監(jiān)管的主體是縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)和本《辦法》規(guī)定。其次，各級(jí)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)建筑工程發(fā)承包計(jì)價(jià)活動(dòng)日常的定期或不定期的監(jiān)督檢查，以及投訴舉報(bào)的核查，并應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公開。按照《辦法》規(guī)定，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在監(jiān)督檢查和核查投訴舉報(bào)時(shí)，有權(quán)采取的措施有：要求被檢查單位提供有關(guān)文件和資料；就有關(guān)問題詢問簽署文件的人員；要求改正違反有關(guān)法律、法規(guī)、本辦法或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，并應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公開?！掇k法》也規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在建筑工程計(jì)價(jià)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法

》解讀14

《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（住建部令第16號(hào)）已經(jīng)第9次部常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年2月1日起施行。原建設(shè)部2001年11月5日發(fā)布的《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（建設(shè)部令第107號(hào)）同時(shí)廢止。

新《辦法》的條文數(shù)量由原《辦法》的24條增加到27條。適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理，推廣工程造價(jià)咨詢制度，對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)行全過程造價(jià)管理。

新《計(jì)價(jià)管理辦法》的頒布15建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法

第一條為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)行為，維護(hù)建筑工程發(fā)包與承包雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱工程發(fā)承包計(jì)價(jià)）管理，適用本辦法。本辦法所稱建筑工程是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。本辦法所稱工程發(fā)承包計(jì)價(jià)包括編制工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)，進(jìn)行工程結(jié)算，以及簽訂和調(diào)整合同價(jià)款等活動(dòng)。16第三饑條且建筑烘工程慘施工框發(fā)包害與承猶包價(jià)貝在政糟府宏訴觀調(diào)講控下庭，由掠市場(chǎng)算競(jìng)爭(zhēng)屆形成帖。工程玻發(fā)承漫包計(jì)愿價(jià)應(yīng)爆當(dāng)遵貓循公用平、懷合法遠(yuǎn)和誠腐實(shí)信隙用的臨原則僑。第四錦條辦國(guó)務(wù)適院住居房城耐鄉(xiāng)建矩設(shè)主鏡管部醒門負(fù)博責(zé)全街國(guó)工報(bào)程發(fā)屋承包艦計(jì)價(jià)品工作漢的管趙理。縣級(jí)孟以上差地方樹人民萍政府臉住房蠶城鄉(xiāng)拼建設(shè)縣主管依部門陸負(fù)責(zé)躁本行踐政區(qū)臺(tái)域內(nèi)感工程晴發(fā)承濱包計(jì)豎價(jià)工葛作的悅管理授。其蘆具體侵工作勇可以薯委托費(fèi)工程取造價(jià)匹管理吧機(jī)構(gòu)算負(fù)責(zé)近。第五杠條麥國(guó)家貞推廣楚工程錄造價(jià)幸咨詢銜制度河，對(duì)料建筑動(dòng)工程娘項(xiàng)目把實(shí)行遲全過答程造涂?jī)r(jià)管勇理。17第六勵(lì)條所全部宴使用姻國(guó)有申資金茅投資鑰或者杠以國(guó)程有資逢金投嚷資為霉主的頃建筑偶工程華（以洗下簡(jiǎn)隸稱國(guó)家有資慈金投役資的病建筑撤工程秤），索應(yīng)當(dāng)糠采用旨工程浪量清撕?jiǎn)斡?jì)睜價(jià)；欠非國(guó)庫有資惰金投悠資的棗建筑耐工程椒，鼓炸勵(lì)采練用工福程量簡(jiǎn)清單顆計(jì)價(jià)國(guó)。國(guó)有籍資金壇投資斧的建闊筑工期程招搶標(biāo)的璃，應(yīng)質(zhì)當(dāng)設(shè)拐有最誰高投香標(biāo)限分價(jià)；頭非國(guó)慎有資咸金投藍(lán)資的亂建筑跟工程脖招標(biāo)盈的，湯可以予設(shè)有凳最高殘投標(biāo)齡限價(jià)銹或者廊招標(biāo)暫標(biāo)底做。最高邀投標(biāo)吸限價(jià)悄及其慈成果蛛文件曠，應(yīng)譽(yù)當(dāng)由增招標(biāo)江人報(bào)濁工程罪所在鑼地縣佛級(jí)以踩上地王方人鍵民政予府住酒房城辜鄉(xiāng)建右設(shè)主酒管部挪門備傍案。第七剃條其工程執(zhí)量清肆單應(yīng)努當(dāng)依耽據(jù)國(guó)耗家制磚定的裙工程老量清泄單計(jì)細(xì)價(jià)規(guī)年范、叼工程榮量計(jì)槳算規(guī)張范等粱編制脖。工據(jù)程量堂清單霉應(yīng)當(dāng)憐作為年招標(biāo)廣文件蛛的組潤(rùn)成部跟分。18第八膽條店最高威投標(biāo)財(cái)限價(jià)碰應(yīng)當(dāng)折依據(jù)努工程再量清負(fù)單、泥工程何計(jì)價(jià)豬有關(guān)碌規(guī)定燒和市按場(chǎng)價(jià)貪格信哥息等井編制芝。招趨標(biāo)人攔設(shè)有伍最高功投標(biāo)熄限價(jià)險(xiǎn)的，夸應(yīng)當(dāng)凍在招誦標(biāo)時(shí)議公布時(shí)最高耗投標(biāo)悄限價(jià)汗的總最價(jià)，甩以及滾各單閃位工饞程的待分部賺分項(xiàng)肝工程棵費(fèi)、晶措施練項(xiàng)目男費(fèi)、訪其他傲項(xiàng)目絡(luò)費(fèi)、涂規(guī)費(fèi)悲和稅豈金。第九菌條尊招標(biāo)刺標(biāo)底宜應(yīng)當(dāng)卻依據(jù)榆工程懸計(jì)價(jià)愉有關(guān)遲規(guī)定戚和市范場(chǎng)價(jià)會(huì)格信毯息等懂編制匙。第十料條引投標(biāo)廳報(bào)價(jià)灶不得播低于攏工程恐成本陣，不貞得高鏈于最逮高投宿標(biāo)限或價(jià)。投標(biāo)偶報(bào)價(jià)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)超依據(jù)冊(cè)工程廟量清躁單、貿(mào)工程部計(jì)價(jià)霸有關(guān)縮慧規(guī)定窮、企口業(yè)定亂額和鞠市場(chǎng)伸價(jià)格園信息靠等編優(yōu)制。19第十耀一條掘投罩標(biāo)報(bào)批價(jià)低揉于工絞程成荷本或著者高追于最剝高投友標(biāo)限使價(jià)總配價(jià)的回，評(píng)水標(biāo)委疑員會(huì)掃應(yīng)當(dāng)尼否決百投標(biāo)村人的側(cè)投標(biāo)腸。對(duì)是珠否低臨于工領(lǐng)程成綢本報(bào)壩價(jià)的融異議料，評(píng)勁標(biāo)委辭員會(huì)陶可以利參照燦國(guó)務(wù)教院住歷房城往鄉(xiāng)建診設(shè)主筑管部茫門和榮省、粗自治窗區(qū)、棍直轄呆市人田民政羅府住緞房城錢鄉(xiāng)建辛設(shè)主很管部恨門發(fā)貝布的藝有關(guān)延規(guī)定肆進(jìn)行葛評(píng)審剪。第十土二條毯招欠標(biāo)人收與中柄標(biāo)人告應(yīng)當(dāng)屑根據(jù)紅中標(biāo)魔價(jià)訂亮立合響同。認(rèn)不實(shí)源行招直標(biāo)投暢標(biāo)的充工程扮由發(fā)堡承包雀雙方丟協(xié)商即訂立國(guó)合同渣。合同益價(jià)款鏡的有綢關(guān)事壞項(xiàng)由未發(fā)承殲包雙約方約憐定，赴一般且包括霞合同旋價(jià)款亂約定潛方式蛙，預(yù)姓付工古程款漿、工悉程進(jìn)盛度款冤、工寧程竣笨工價(jià)監(jiān)款的掠支付穴和結(jié)套算方鋪式，民以及孩合同削價(jià)款風(fēng)的調(diào)朋整情花形等籠。20第十秘三條夾發(fā)苦承包乓雙方昨在確各定合抽同價(jià)番款時(shí)性，應(yīng)價(jià)當(dāng)考乎慮市緩場(chǎng)環(huán)摧境和酸生產(chǎn)紹要素斑價(jià)格壇變化大對(duì)合羽同價(jià)唐款的筐影響鏈。實(shí)行阻工程兇量清銹單計(jì)拐價(jià)的斃建筑爬工程亦，鼓賺勵(lì)發(fā)減承包娃雙方么采用迎單價(jià)校方式郊確定臨合同羞價(jià)款篇。建設(shè)書規(guī)模野較小電、技綱術(shù)難馳度較右低、猜工期療較短醒的建漠筑工倘程，策發(fā)承班包雙疏方可您以采搞用總逮價(jià)方歡式確肅定合勾同價(jià)周款。緊急稱搶險(xiǎn)暴、救半災(zāi)以蔥及施烤工技決術(shù)特艦別復(fù)評(píng)雜的踩建筑士工程孩，發(fā)殃承包然雙方雪可以神采用屬成本爆加酬崖金方喪式確昨定合芬同價(jià)材款。第十焦四條歷發(fā)乳承包抗雙方異應(yīng)當(dāng)查在合育同中盯約定物，發(fā)內(nèi)生下社列情響形時(shí)吉合同撐價(jià)款辣的調(diào)糾整方駕法：（一媽）法做律、羽法規(guī)哄、規(guī)酒章或爐者國(guó)超家有卻關(guān)政膀策變爸化影借響合龜同價(jià)閃款的手；21（二視）工萄程造末價(jià)管寄理機(jī)緊構(gòu)發(fā)猾布價(jià)午格調(diào)獵整信裂息的黨；（三氣）經(jīng)窄批準(zhǔn)鞠變更濫設(shè)計(jì)念的；（四工）發(fā)茶包方殃更改袍經(jīng)審負(fù)定批駛準(zhǔn)的掏施工暑組織污設(shè)計(jì)莫造成悄費(fèi)用脾增加恭的；（五槐）雙捉方約爆定的稀其他豎因素副。第十硬五條終發(fā)撇承包嘆雙方柄應(yīng)當(dāng)悲根據(jù)蘿國(guó)務(wù)霉院住膠房城膝鄉(xiāng)建慣設(shè)主鈴管部懸門和眉省、產(chǎn)自治演區(qū)、蜓直轄沫市人語民政堤府住航房城須鄉(xiāng)建非設(shè)主膊管部建門的背規(guī)定勝，結(jié)喪合工愈程款歷、建行設(shè)工秧期等熄情況腦在合東同中此約定兄預(yù)付彩工程之款的謹(jǐn)具體植事宜脅。預(yù)付不工程俯款按細(xì)照合拉同價(jià)蜻款或榨者年豪度工肥程計(jì)脖劃額典度的祝一定客比例父確定麻和支凍付，狀并在爺工程努進(jìn)度?？钪袛U(kuò)予以阻抵扣拘。22第十悼六條勞承傷包方秋應(yīng)當(dāng)備按照跪合同屑約定艷向發(fā)殖包方牙提交委已完但成工售程量私報(bào)告別。發(fā)率包方防收到若工程膚量報(bào)初告后飼，應(yīng)拿當(dāng)按尊照合巷同約女定及緊時(shí)核暑對(duì)并她確認(rèn)迫。第十耀七條叢發(fā)陜承包湯雙方堪應(yīng)當(dāng)?shù)凑绽贤慵s定懼，定豎期或魔者按獄照工摸程進(jìn)愿度分壤段進(jìn)膛行工獅程款鐮結(jié)算善和支棗付。第十食八條絹工專程完蜜工后稈，應(yīng)踢當(dāng)按患照下憶列規(guī)耀定進(jìn)奮行竣毯工結(jié)蹤蝶算：（一觸）承讀包方欺應(yīng)當(dāng)絲式在工幼程完墓工后踏的約額定期澇限內(nèi)程提交析竣工約結(jié)算假文件煙。（二壞）國(guó)街有資屈金投澡資建龜筑工疼程的歐發(fā)包段方，擱應(yīng)當(dāng)姓委托檢具有兼相應(yīng)戒資質(zhì)辦的工振程造腳價(jià)咨遞詢企燦業(yè)對(duì)冬竣工抹結(jié)算貌文件布進(jìn)行拉審核游，23并在蒙收到今竣工液結(jié)算促文件蜂后的槍約定凳期限貌內(nèi)向求承包增方提裳出由察工程紐奉造價(jià)挨咨詢蜓企業(yè)囑出具獨(dú)的竣年工結(jié)醋算文供件審某核意害見；溪逾期嗽未答謝復(fù)的岔，按辛照合贊同約早定處辟理，蕉合同聰沒有儉約定律的，矩竣工花結(jié)算倒文件痛視為婦已被栽認(rèn)可襪。非國(guó)暑有資壯金投逗資的怨建筑救工程捷發(fā)包怪方，跟應(yīng)當(dāng)禁在收毅到竣往工結(jié)蜘算文績(jī)件后收的約京定期拳限內(nèi)滅予以獲答復(fù)厲，逾間期未扛答復(fù)庸的，墳按照煉合同廚約定抬處理衣，合復(fù)同沒兼有約響定的杜，竣暢工結(jié)跌算文科件視襖為已食被認(rèn)販可；睛發(fā)包千方對(duì)靈竣工敘結(jié)算因文件劫有異輕議的匙，應(yīng)廁當(dāng)在蛾答復(fù)泳期內(nèi)封向承眼包方襯提出逢，并命可以小在提箭出異以議之暴日起允的約盒定期季限內(nèi)俊與承酷包方杠協(xié)商命；發(fā)章包方無在協(xié)共商期谷內(nèi)未澇與承舅包方冶協(xié)商羽或者捆經(jīng)協(xié)裁商未惹能與薄承包獨(dú)方達(dá)寄成協(xié)臘議的掙，應(yīng)薦當(dāng)委博托工尺程造賽價(jià)咨巧詢企緊業(yè)進(jìn)贈(zèng)行竣敞工結(jié)洪算審貼核，費(fèi)并在附協(xié)商嗎期滿癥后的最約定校期限蔑內(nèi)向裙承包夠方提掩出由孝工程敵造價(jià)彈咨詢費(fèi)企業(yè)承出具攻的竣辦工結(jié)鉆算文蘆件審臂核意屋見。24（三刮）承桐包方捏對(duì)發(fā)汁包方起提出北的工挺程造孩價(jià)咨殼詢企判業(yè)竣允工結(jié)節(jié)算審洗核意唱見有胞異議元的，箭在接外到該勁審核孟意見周后一寫個(gè)月餃內(nèi)，介可以阻向有伏關(guān)工間程造鋪價(jià)管之理機(jī)錘構(gòu)或禾者有關(guān)關(guān)行沫業(yè)組啊織申缺請(qǐng)調(diào)勢(shì)解，早調(diào)解面不成精的，談可以陸依法岡申請(qǐng)缸仲裁游或者來向人警民法全院提節(jié)起訴桑訟。發(fā)承求包雙迎方在許合同瓶中對(duì)飽本條停第（缸一）隸項(xiàng)、蓮第（胖二）擋項(xiàng)的貓期限哭沒有艷明確浸約定督的，密應(yīng)當(dāng)鮮按照伴國(guó)家渣有關(guān)席規(guī)定婚執(zhí)行枯；國(guó)塘家沒戰(zhàn)有規(guī)午定的指，可澡認(rèn)為謀其約呀定期高限均戶為2港8日伯。第十譯九條喘工欠程竣魔工結(jié)料算文縱件經(jīng)兔發(fā)承比包雙軋方簽療字確腹認(rèn)的絕，應(yīng)罷當(dāng)作慕為工洽程決養(yǎng)算的劍依據(jù)傾，未調(diào)經(jīng)對(duì)型方同僵意，沙另一調(diào)方不帝得就夢(mèng)已生驢效的慚竣工帖結(jié)算份文件選委托泳工程悶造價(jià)向咨詢丸企業(yè)施重復(fù)洪審核機(jī)。發(fā)易包方臟應(yīng)當(dāng)收按照凍竣工陸結(jié)算遇文件必及時(shí)上支付落竣工罪結(jié)算口款。竣工房誠結(jié)算續(xù)文件亮應(yīng)當(dāng)竭由發(fā)憤包方差報(bào)工捉程所么在地昏縣級(jí)滾以上傲地方奪人民連政府燙住房運(yùn)城鄉(xiāng)責(zé)建設(shè)蘋主管申部門鋸備案鉗。25第二枕十條拆造術(shù)價(jià)工域程師云編制特工程吹量清嗚單、觸最高搞投標(biāo)蛋限價(jià)掏、招晚標(biāo)標(biāo)粗底、吸投標(biāo)紛報(bào)價(jià)津、工防程結(jié)泄算審煎核和棋工程戒造價(jià)駛鑒定即文件已，應(yīng)踐當(dāng)簽貝字并符加蓋證造價(jià)午工程罵師執(zhí)歉業(yè)?？挥谜纶s。第二徐十一案條錯(cuò)縣級(jí)飼以上框地方驅(qū)人民都政府秒住房拿城鄉(xiāng)達(dá)建設(shè)捉主管復(fù)部門車應(yīng)當(dāng)即依照尺有關(guān)練法律鋸、法看規(guī)和級(jí)本辦倚法規(guī)憤定，組加強(qiáng)等對(duì)建魂筑工岔程發(fā)齡承包繭計(jì)價(jià)勵(lì)活動(dòng)匯的監(jiān)綿督檢咸查和誼投訴碑舉報(bào)值的核返查，議并有椒權(quán)采尊取下鐮列措芽施：（一左）要體求被謀檢查啄單位閑提供刮有關(guān)從文件默和資簽料；（二叛）就靈有關(guān)努問題功詢問守簽署些文件豎的人箱員；（三庸）要需求改粗正違怠反有渾關(guān)法碗律、運(yùn)法規(guī)腥、本際辦法疤或者桑工程荷建設(shè)嫩強(qiáng)制倡性標(biāo)讀準(zhǔn)的諒行為諸?？h級(jí)談以上街地方抄人民色政府犁住房凳城鄉(xiāng)獄建設(shè)俗主管孩部門吹應(yīng)當(dāng)烈將監(jiān)皮督檢物查的謎處理毛結(jié)果溉向社豪會(huì)公規(guī)開。26第二殼十二啦條筒造價(jià)資工程障師在或最高籠投標(biāo)濃限價(jià)介、招誦標(biāo)標(biāo)蛇底或起者投堅(jiān)標(biāo)報(bào)裳價(jià)編