第十二講決策實施與追蹤決策和科學(xué)決策與信息分析

第十三講決策實施與追蹤決策?一、公共部門決策方案實施的特點及作用二、決策方案的實施（一）試點（二）全面展開三、信息反饋四、決策修正與追蹤決策主要內(nèi)容?決策過程發(fā)現(xiàn)決策問題明確決策目標制定可行方案分析比較方案選擇滿意方案實施決策方案監(jiān)督與反饋?決策方案實施的含義公共部門的機構(gòu)或人員按照決策方案的具體要求采取一系列客觀的實際行動以實現(xiàn)決策目標的過程。把決策方案變?yōu)榫唧w的行動計劃、對決策方案進行具體解釋、對實施決策方案所需要的各種要素進行具體的組織、執(zhí)行各種具體的指令。?決策方案實施的特點是相關(guān)機構(gòu)和人員所采取的一種客觀行動。必須按照決策方案的具體要求進行。是一個從計劃、解釋、組織到執(zhí)行具體指令的過程。是公共部門的決策者、實施者與作為公共部門決策目標群體的利益相關(guān)者相互作用的過程。是公民民主參與公共事務(wù)的過程。?決策方案實施在整個決策過程中的作用最終解決決策問題、實現(xiàn)決策目標。最終檢驗決策方案的正確性。進一步發(fā)現(xiàn)新的決策問題，從而使公共部門管理者面臨的新問題得到不斷地解決。?決策方案的實施試點全面展開計劃解釋組織執(zhí)行指揮?試點一、試點的優(yōu)點1.方案從認識領(lǐng)域進入到實踐領(lǐng)域，在一定程度上可以檢驗方案的正確性。2.方案在較小范圍內(nèi)實施，一旦決策失誤，所造成的損失較小，對整個局勢影響不大，且易于修正。?二、試點工作需注意的幾個問題1.選點的典型性。2.試點必須先行。3.試點時不能人為制造特殊條件。4.要注意總結(jié)經(jīng)驗，及時做好信息反饋。?三、試點的作用1.可以使決策方案得到證實。2.可以及時發(fā)現(xiàn)新問題，修正原有的方案或進行新的決策。3.為下一步全面實施決策方案奠定基礎(chǔ)。?決策實施的全面展開一、計劃：決策方案的具體化1.層次：戰(zhàn)略計劃——決策者策略計劃——高級管理層工作計劃——業(yè)務(wù)部門2.必須注意的幾個問題：必須規(guī)定出如何分配該決策方案的全部工作量。必須注意計劃中各具體的子目標與總目標的一致。編制執(zhí)行計劃時必須把時間因素當做一個重要因素加以考慮。?二、解釋：宣傳解釋決策及其方案作用：1.能提高執(zhí)行工作者的效率。2.能防止執(zhí)行者在執(zhí)行時偏離決策目標。?三、組織：挑選執(zhí)行者并建立合理的組織結(jié)構(gòu)。1.組織系統(tǒng)的組成、結(jié)構(gòu)、功能要符合對組織提出的目標。2.在組織各個環(huán)節(jié)之間明確地劃分功能，減少重復(fù)多余的環(huán)節(jié)。3.組織的各環(huán)節(jié)以及每個環(huán)節(jié)的工作人員的數(shù)量要適當，各環(huán)節(jié)和工作人員需具有合理的工作任務(wù)，權(quán)力、責任到人。4.對整個系統(tǒng)與周圍環(huán)境之間的信息過程進行合理的組織。?四、執(zhí)行：方案實施工作的全面展開五、指揮：執(zhí)行工作的關(guān)鍵1.發(fā)布命令，命令需要清楚、完整、并在下屬有可能完成的范圍內(nèi)。2.意味著一種連續(xù)不斷的培訓(xùn)活動，用以教導(dǎo)下屬，使他們能夠完成當前情況下的特定工作任務(wù)。3.務(wù)必要包括對工作人員的激勵，使他們能夠努力滿足管理人員的期望。4.包括維護紀律和獎勵執(zhí)行情況良好的人員。?信息反饋（一）含義：決策執(zhí)行者將決策方案實施過程中的情況迅速傳遞給決策中心，使決策中心能夠及時對原定方案進行修正、補充或重新決策的一個信息回授過程。（二）類型：1.正反饋：反饋信息與原輸出信息基本保持一致，對原輸出信息起增強的作用。2.負反饋：反饋信息與原輸出信息發(fā)生偏離，對原輸出信息起減弱作用。?（三）信息反饋效果的決定因素1.在反饋過程中傳遞時間的長短。2.信息的有效傳輸。3.對信息的正確理解。?決策修正（一）含義在已做出的決策基本正確并能繼續(xù)執(zhí)行的前提下，為了更好地實現(xiàn)決策目標，從而對決策方案所進行的部分調(diào)整和補充。（二）特點1.其前提必須是原有決策基本正確，且有條件繼續(xù)執(zhí)行下去。2.決策修正以不改變原有決策目標為原則。3.決策修正主要是對決策方案的修正，不是對原有方案推倒重來。4.決策修正是在決策的執(zhí)行過程中進行的。5.決策修正在決策過程中是經(jīng)常性的。?追蹤決策（一）含義在決策執(zhí)行過程中由于發(fā)現(xiàn)原有決策失誤或無法繼續(xù)下去而對決策目標和方案所做的一種根本性修改，它本質(zhì)上是就原有決策問題在新的情況下所做的一次重新決策。?（二）追蹤決策與決策修正的區(qū)別1.追蹤決策必須以原有決策失誤或原有決策無法執(zhí)行下去為前提。2.追蹤決策必須從根本上改變原有決策目標。3.在追蹤決策過程中，為了實現(xiàn)新的目標往往需要重新制定方案，至少也要對原決策方案作重大調(diào)整。4.追蹤決策往往造成原有決策執(zhí)行過程的暫時中斷。?（三）追蹤決策必須處理的關(guān)系1.是與非的關(guān)系2.功與過的關(guān)系3.舊與新的關(guān)系4.優(yōu)與劣的關(guān)系5.事與人的關(guān)系?決策的可靠性分析（一）可靠性：在規(guī)定條件下和預(yù)定的時間內(nèi)完成既定任務(wù)的可能性。（二）衡量可靠性的指標：失效率——完不成規(guī)定功能的概率?（三）失效的三個階段1.早期失效2.偶然失效3.耗損失效（四）失效的原因1.致命問題2.嚴重問題3.一般問題?早期失效偶然失效耗損失效時間失效率浴盆曲線?發(fā)現(xiàn)問題

確定目標

制定方案

分析評估

選擇方案執(zhí)行機構(gòu)

實施方案

決策中心

決策的起點發(fā)現(xiàn)新問題調(diào)整或制定新目標追蹤決策修改或補充方案決策修正下達指令新決策過程的開始信息反饋決策過程的連續(xù)性

?第3章科學(xué)決策與信息分析主要內(nèi)容：信息分析在決策中的作用；各類型決策中的信息保障；信息分析的工作流程?；疽螅毫私飧黝悰Q策中信息利用的重要性；了解不同決策階段信息服務(wù)的特點；理解決策對信息的基本要求；掌握信息分析工作的基本流程。3.1信息分析在決策中的作用3.1.1決策活動中的信息利用信息分析:是對情報進行定向濃集和科學(xué)抽象的一種科學(xué)勞動.信息在軍事戰(zhàn)略制定中的作用；信息在制定地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中的作用；信息在科學(xué)管理中的作用；信息在對外貿(mào)易中的作用；信息在制定生產(chǎn)計劃中的作用；信息在提高產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展花色品種中的作用。3.1信息分析在決策中的作用3.1.2不同決策階段的信息服務(wù)決策階段信息服務(wù)的內(nèi)容與特點決策前（超前服務(wù)）促成決策及早完成（快）；有助于決策者掌握預(yù)測性信息（準）；有助于決策者更新知識、增強判斷力（增）決策中（跟蹤服務(wù)）確立目標階段；決策方案準備階段；選定決策方案階段。決策后（反饋服務(wù)）跟蹤反饋；循環(huán)反饋；同步追蹤反饋。3.1信息分析在決策中的作用3.1.3決策對信息的基本要求可靠性（可信度）——信息的真實性和準確性。信息源；信息獲取手段；信息獲取的條件。完整性（完全度）——包括決策對象全部的信息全面收集歷史的、現(xiàn)實的和未來的信息；兼顧反映正面的和反面問題的信息。精確性（精確度）——反映事物特征的細微化程度。不同決策對信息的精確度要求不同；劃定范圍，確定上限和下限。3.2各類型決策中的信息保障3.2.1新產(chǎn)品研制的信息保障創(chuàng)意產(chǎn)生與篩選階段的信息保障創(chuàng)意產(chǎn)生于對信息的收集、吸收和理解；創(chuàng)意孕育著新產(chǎn)品，要盡可能多的收集；篩選是從多個創(chuàng)意中選擇出具有開發(fā)價值項目的過程，其要求是：新意；可行；實用；有效。3.2各類型決策中的信息保障3.2.1新產(chǎn)品研制的信息保障開發(fā)決策階段的信息保障主要任務(wù)是針對經(jīng)過初步篩選出的幾個創(chuàng)意中的每一個新產(chǎn)品開發(fā)構(gòu)想收集信息；主要目的是從若干初步入選的新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)想中挑選一個，作為本企業(yè)的新產(chǎn)品研制項目。新產(chǎn)品設(shè)計階段的信息保障方案設(shè)計：正確選型，確定新產(chǎn)品的基本結(jié)構(gòu)和基本參數(shù)。技術(shù)設(shè)計：確定產(chǎn)品的具體結(jié)構(gòu)和形式，進行各部分、各部件的設(shè)計和組裝設(shè)計。施工設(shè)計：繪制新產(chǎn)品試制所需的全套圖紙，編制有關(guān)制造工藝的全部文件。3.2各類型決策中的信息保障3.2.2對外經(jīng)濟貿(mào)易中的信息保障法律信息保障各國有關(guān)商法；國際貿(mào)易規(guī)則和公約；國際貿(mào)易慣例。產(chǎn)品貿(mào)易信息保障貨款收付信息；基本交易條件信息；交易程序信息；貿(mào)易方式信息。3.2各類型決策中的信息保障3.2.2對外經(jīng)濟貿(mào)易中的信息保障技術(shù)貿(mào)易信息保障技術(shù)引進程序；技術(shù)貿(mào)易合同內(nèi)容；技術(shù)出口信息；價格、支付和稅費條款等信息。國際勞務(wù)合作信息保障國際旅游信息；國際工程承包信息；國際貨物運輸信息；外貿(mào)保險信息。3.2各類型決策中的信息保障3.2.2對外經(jīng)濟貿(mào)易中的信息保障對外投資和利用外資信息保障對外直接投資實務(wù)信息；對外證券投資信息；利用國外貸款信息；利用外商投資信息。國際金融信息保障國際金融市場信息；國際金融實務(wù)信息。3.2各類型決策中的信息保障3.2.2對外經(jīng)濟貿(mào)易中的信息保障國際市場管理信息保障國際外貿(mào)管理體制信息；海關(guān)管理信息；商品檢驗管理信息；外匯管理信息。對外經(jīng)貿(mào)政策信息保障對外經(jīng)貿(mào)管理理論；國際市場與環(huán)境的分析。3.3信息分析的工作流程3.3.1信息分析的基本程序提出課題選擇課題寫出開題報告制定課題研究計劃3.3.1信息分析的基本程序