2023年公司建設(shè)管理制度(篇)

2023年公司建設(shè)管理制度(篇)

書目

石油公司建設(shè)工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)管理方法

石油銷售公司建設(shè)工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)管理方法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目平安管理工作,保障人員生命財(cái)產(chǎn)平安,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)平安生產(chǎn)法》,《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及上級(jí)單位有關(guān)平安施工法律法規(guī)和平安施工管理制度,結(jié)合**石油hb銷售有限公司(以下簡(jiǎn)稱'hb公司'或'公司')實(shí)際,特制訂本方法。

其次條本方法所指建設(shè)工程項(xiàng)目,是指在新建、改擴(kuò)建、檢修、修理等施工作業(yè)項(xiàng)目,詳細(xì)包括土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝及裝修等工程。

第三條建設(shè)工程項(xiàng)目平安管理,必需堅(jiān)持'平安第一,預(yù)防為主,綜合治理'的方針。公司、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程平安生產(chǎn)有關(guān)的單位,必需遵守平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程項(xiàng)目平安生產(chǎn),依法擔(dān)當(dāng)建設(shè)工程平安生產(chǎn)責(zé)任。

第四條本方法適用于公司所轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及人員密集場(chǎng)所。

其次章平安職責(zé)

第五條公司對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的平安工作實(shí)行分級(jí)管理,公司綜合辦公室是公司建設(shè)工程項(xiàng)目平安管理的監(jiān)管部門;公司綜合辦公室是公司建設(shè)工程項(xiàng)目平安管理的職能部門,詳細(xì)實(shí)施公司建設(shè)工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)的管理工作;公司負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)的詳細(xì)實(shí)施和日常管理。

第六條公司綜合辦公室平安職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)平安規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。

(二)負(fù)責(zé)對(duì)公司建設(shè)工程項(xiàng)目的平安管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目平安工作進(jìn)行督查,督促各相關(guān)方加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目平安管理。

(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中平安責(zé)任事故的應(yīng)急救援處理,組織建設(shè)工程項(xiàng)目平安責(zé)任事故的調(diào)查處理工作;

(四)幫助交通、建設(shè)、平安管理等有關(guān)行政主管部門對(duì)在建工程進(jìn)行平安生產(chǎn)工作檢查。

(五)制定建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)平安實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程和應(yīng)急處置方案;

(六)負(fù)責(zé)對(duì)公司建設(shè)工程項(xiàng)目的平安管理工作,對(duì)公司建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行平安檢查,剛好提出建設(shè)工程項(xiàng)目中的各類隱患并提出整改措施。

(七)參加建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中平安責(zé)任事故的應(yīng)急救援處理,參加施工平安責(zé)任事故的調(diào)查處理工作;

(八)幫助交通、建設(shè)、平安管理等有關(guān)行政主管部門對(duì)在建工程進(jìn)行平安生產(chǎn)工作檢查。

第七條公司平安職責(zé)

(一)公司對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程的平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé),擔(dān)當(dāng)建設(shè)工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、管理責(zé)任。

(二)公司總經(jīng)理是建設(shè)工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程中的平安施工負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)公司負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程的平安施工負(fù)干脆的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)公司的建設(shè)工程項(xiàng)目管理部門或崗位應(yīng)依據(jù)'誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)'的原則,結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目部門或崗位的實(shí)際工作狀況擔(dān)當(dāng)部門或崗位平安責(zé)任。

(五)公司建設(shè)工程項(xiàng)目平安員負(fù)責(zé)日常平安監(jiān)督管理工作,包括施工平安、勞動(dòng)愛(ài)護(hù)、文明施工等工作的日常監(jiān)督檢查,建立健全平安臺(tái)賬,發(fā)覺(jué)和制止各類隱患和違章行為,督促平安生產(chǎn)工作。

第八條施工單位平安職責(zé)

(一)施工單位對(duì)公司的施工項(xiàng)目全過(guò)程的平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé),擔(dān)當(dāng)施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、管理責(zé)任。

(二)施工單位負(fù)責(zé)人是施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)施工項(xiàng)目過(guò)程中的平安管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)的干脆領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任直,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)平安施工管理工作。

(四)施工單位平安員負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的日常平安監(jiān)督管理工作,建立健全施工人員平安教化、勞動(dòng)愛(ài)護(hù)、平安檢查等施工平安臺(tái)賬,詳細(xì)實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理等工作。

(五)施工單位負(fù)責(zé)建立健全施工平安生產(chǎn)制度和施工平安教化培訓(xùn)等制度;落實(shí)各項(xiàng)平安平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;負(fù)責(zé)保證施工作業(yè)平安生產(chǎn)條件所需資金的投入。

(六)施工單位對(duì)所擔(dān)當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)平安檢查,并做好平安檢查記錄。依據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定平安施工措施,消退平安事故隱患,剛好、照實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。

第三章平安管理

第九條公司應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)行平安資質(zhì)審查,包括對(duì)施工單位的合法性、適應(yīng)性、牢靠性、注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和平安生產(chǎn)等條件進(jìn)行確認(rèn),施工資質(zhì)和平安資質(zhì)不全者不得施工準(zhǔn)入,資質(zhì)確認(rèn)應(yīng)包含以下內(nèi)容:

(一)確認(rèn)施工單位營(yíng)業(yè)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)范圍。

(二)確認(rèn)施工單位的施工管理實(shí)力和隊(duì)伍素養(yǎng)。

(三)確認(rèn)施工單位的平安保證體系和平安措施。

(四)審查施工單位施工和平安經(jīng)驗(yàn)。

(五)審查施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、平安負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)平安管理等人員所持的上崗證件。

(六)審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。

(七)若存在工程轉(zhuǎn)包,審查轉(zhuǎn)包合同及轉(zhuǎn)包隊(duì)伍的資質(zhì)。

第十條公司與施工單位按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書的同時(shí),應(yīng)簽訂平安合同或平安協(xié)議,明確各自平安責(zé)任與義務(wù)。合同書或平安協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)施工單位必需遵守公司有關(guān)平安的規(guī)章、制度和規(guī)定,聽(tīng)從平安監(jiān)督管理。

(二)施工單位要為擔(dān)當(dāng)施工作業(yè)的人員供應(yīng)必要的平安器械和符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)愛(ài)護(hù)用品,并保證功能齊全,完備好用。

(三)施工單位要依據(jù)國(guó)家和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為施工人員辦理工傷保險(xiǎn)等保障措施,為施工作業(yè)人員進(jìn)行平安教化培訓(xùn)。

(四)施工單位要制定確保工程項(xiàng)目平安進(jìn)行的平安技術(shù)措施,并交公司審查。

(五)明確施工單位對(duì)施工作業(yè)中發(fā)生事故的責(zé)任。

(六)施工單位要明確對(duì)轉(zhuǎn)包單位所擔(dān)當(dāng)?shù)钠桨藏?zé)任。

第十一條建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的平安生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的平安生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)聽(tīng)從總承包單位的平安生產(chǎn)管理,分包單位不聽(tīng)從管理導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故的,由分包單位擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任。

第十二條公司要設(shè)專職機(jī)構(gòu)和專職人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安工作,對(duì)平安施工實(shí)行有效監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)平安制度的規(guī)定,監(jiān)督施工單位辦理入廠作業(yè)證和各項(xiàng)施工作業(yè)票證。監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項(xiàng)平安管理制度和紀(jì)律,只要現(xiàn)場(chǎng)有施工人員,必需有平安監(jiān)護(hù)人員。

第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職平安

生產(chǎn)管理人員,對(duì)平安事故實(shí)行有效管理,負(fù)責(zé)對(duì)平安生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,發(fā)覺(jué)平安事故隱患,應(yīng)當(dāng)剛好向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)馬上制止。

第十四條施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理制度,施工單位應(yīng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的平安全面負(fù)責(zé),公司應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施平安監(jiān)督管理。

第十五條人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,必需接受公司平安教化,經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)場(chǎng)施工。平安教化的主要內(nèi)容為:

(一)國(guó)家和企業(yè)的平安法律法規(guī)、制度和紀(jì)律,企業(yè)平安生產(chǎn)特性、特別危急部位及特別要求等。

(二)與施工作業(yè)有關(guān)部位的主要危急危害因素及平安事項(xiàng)、平安設(shè)施和對(duì)勞愛(ài)護(hù)具的特別要求等。

(三)針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)提出施工平安要求以及施工作業(yè)的有關(guān)專業(yè)平安要求等。

第十六條施工單位進(jìn)行施工作業(yè)前,應(yīng)編制施工方案、平安技術(shù)措施和進(jìn)度安排,報(bào)公司審批通過(guò)后方可進(jìn)行施工作業(yè)。

第十七條工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)平安施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出具體說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。

第十八條電工、架子工、起重工、焊工等工種的特種作業(yè)人員,必需根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)特地的平安作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,公司和施工單位的平安員必需檢查其所應(yīng)具有的資格證、操作證、上崗證等,方可上崗。

第十九條施工單位進(jìn)行施工區(qū)域作業(yè),必需佩戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的平安帽以及工作要求的勞愛(ài)護(hù)具,持有公司核發(fā)的進(jìn)入該區(qū)域作業(yè)的許可證,許可證上標(biāo)明允許進(jìn)入的作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時(shí)間、相關(guān)留意事項(xiàng)等,登高作業(yè)、取土作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等施工作業(yè)嚴(yán)格按要求辦理作業(yè)票證,根據(jù)作業(yè)規(guī)范實(shí)行全面的防護(hù)措施,公司及施工單位的平安負(fù)責(zé)人和平安員到場(chǎng)監(jiān)護(hù)方可進(jìn)行施工作業(yè)。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用火作業(yè)平安管理制度,按制度規(guī)定的要求和程序辦理施工用火作業(yè)票,落實(shí)平安用火措施,經(jīng)監(jiān)護(hù)人確認(rèn)后方可動(dòng)火,一張火票只能用于一處。用火人要持特別工種作業(yè)證上崗,實(shí)際用火人要與用火票上的人員相符,如臨時(shí)更換用火人要辦理手續(xù)。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)進(jìn)設(shè)備和受限空間作業(yè)平安管理制度,進(jìn)設(shè)備和受限空間作業(yè)必需按規(guī)定辦理作業(yè)票,依據(jù)分析結(jié)果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特別防護(hù)用具,在確認(rèn)設(shè)立平安監(jiān)護(hù)人后,方可進(jìn)入設(shè)備作業(yè)。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)動(dòng)土作業(yè)平安管理制度,動(dòng)土必需辦理動(dòng)土手續(xù),公司簽發(fā)動(dòng)土證,核實(shí)地下電纜、管道等地埋設(shè)施,實(shí)行圍欄、防滑、防垮塌等措施后方可動(dòng)土,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)積累泥土、堵塞消防通道,施工結(jié)束后,必需剛好清理平整。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)電源平安管理制度,臨時(shí)用電必需辦理臨時(shí)用電作業(yè)票,電工作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行'三票'制度和掛牌制度,進(jìn)入容器所運(yùn)用的臨時(shí)照明,要采納平安電壓和防爆燈。移動(dòng)式電器具要加設(shè)漏電愛(ài)護(hù)裝置。露天開(kāi)閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施。嚴(yán)禁亂接亂設(shè)電源。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)平安規(guī)定,腳手架搭設(shè)要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必需系好平安帶,施工現(xiàn)場(chǎng)必需設(shè)置平安護(hù)體或平安網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施,必要時(shí)應(yīng)設(shè)平安警戒區(qū),由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的平安規(guī)定和該工種的平安規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和平安措施,并經(jīng)有關(guān)部門審批。

其次十條公司在不停產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行施工作業(yè),應(yīng)制定牢靠的平安隔離措施并嚴(yán)格執(zhí)行。施工單位應(yīng)依據(jù)作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境狀況制定出平安有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案,公司有關(guān)主管部門、平安監(jiān)督管理部門和基層單位負(fù)責(zé)審批施工單位制訂的隔離方案,并督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)隔離措施。公司和施工單位共同確認(rèn)達(dá)到平安施工條件后,方可進(jìn)行施工作業(yè)。

(一)凡與施工項(xiàng)目相關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應(yīng)實(shí)行有效的隔離措施。

(二)有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線必需加盲板進(jìn)行隔離;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必需嚴(yán)密封堵;

(三)施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門、管線等,均應(yīng)有明顯的禁動(dòng)標(biāo)記。

(四)凡在運(yùn)行的裝置區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)無(wú)法實(shí)施區(qū)域隔離的,必需由企業(yè)和施工單位共同制定平安措施和施工方案,并逐條落實(shí),檢查確認(rèn)達(dá)到平安施工條件后,方可進(jìn)行施工作業(yè)。

(五)現(xiàn)場(chǎng)有施工作業(yè)時(shí),不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)。

(六)遇有異樣狀況,如緊急排放、泄漏、事故處理等,應(yīng)馬上停止一切施工作業(yè),撤離人員并剛好報(bào)警和報(bào)告處理。

其次十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危急氣體和液體存放處等危急部位,設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)記。平安警示標(biāo)記必需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)必備的各種平安設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)記、色標(biāo)等,任何人不得擅自拆動(dòng)。

其次十二條施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同施工階段和四周環(huán)境及季節(jié)、氣候的改變,在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行相應(yīng)的平安施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)短暫停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)

其次十三條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并保持平安距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合平安性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

其次十四條公司必需托付監(jiān)理單位,在現(xiàn)場(chǎng)行使平安生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)理管理職責(zé)。

(一)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

(二)工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)覺(jué)存在平安事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;狀況嚴(yán)峻的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位短暫停止施工,并剛好報(bào)告公司。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)剛好向有關(guān)主管部門報(bào)告。

(三)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程平安生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)監(jiān)理責(zé)任。

其次十五條公司和施工單位的建設(shè)工程項(xiàng)目主管部門、平安部門要定期對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行平安檢查,發(fā)覺(jué)問(wèn)題隱患剛好處理和整改,對(duì)違章行為的單位和個(gè)人實(shí)行懲罰,對(duì)性質(zhì)嚴(yán)峻的要?jiǎng)偤猛Ｖ棺鳂I(yè)。公司和施工單位要定期組織召開(kāi)平安例會(huì),剛好分析和通報(bào)有關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目存在的平安問(wèn)題,加強(qiáng)施工作業(yè)平安管理,特別狀況下召開(kāi)緊急平安會(huì)議,實(shí)行緊急應(yīng)對(duì)防范措施。

其次十六條在施工過(guò)程中發(fā)生事故,應(yīng)愛(ài)護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)剛好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定剛好照實(shí)上報(bào)事故狀況,幫助有關(guān)主管部門開(kāi)展事故調(diào)查,部署防范措施。根據(jù)'四不放過(guò)'的原則仔細(xì)查處,不得瞞報(bào)或拖延不報(bào)。

第四章平安獎(jiǎng)罰

其次十七條為確保建設(shè)工

程項(xiàng)目平安管理,可在建設(shè)工程項(xiàng)目資金中提取肯定比例的資金,用于建設(shè)工程項(xiàng)目平安獎(jiǎng)懲。

其次十八條公司和施工單位應(yīng)制定對(duì)違反平安規(guī)定、違章作業(yè)等行為的懲罰規(guī)定,并在日常的檢查過(guò)程中剛好進(jìn)行懲罰和通報(bào)。

第五章附則

其次十九條本方法由hb公司綜合辦公室負(fù)責(zé)說(shuō)明。

z實(shí)業(yè)公司建設(shè)工程平安管理制度

z實(shí)業(yè)公司建設(shè)工程平安管理制度

第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)平安生產(chǎn)法》,制定本規(guī)定。

其次條本工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理,堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主的方針。

第四條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和平安生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第五條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度,制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所擔(dān)當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)平安檢查,并做好平安檢查記錄。

第六條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職平安生產(chǎn)管理人員。專職平安生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)平安生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)覺(jué)平安事故隱患,應(yīng)當(dāng)剛好向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)馬上制止。

第七條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制平安技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案

第八條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危急氣體和液體存放處等危急部位,設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)記。平安警示標(biāo)記必需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同施工階段和四周環(huán)境及季節(jié)、氣候的改變,在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行相應(yīng)的平安施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)短暫停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù),所需費(fèi)用由責(zé)任方擔(dān)當(dāng),或者根據(jù)合同約定執(zhí)行。

第九條施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)實(shí)行專項(xiàng)防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境愛(ài)護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行措施,防止或者削減粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。

第十條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防平安責(zé)任制度,確定消防平安責(zé)任人,制定用火、用電、運(yùn)用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防平安管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)記。

第十一條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員供應(yīng)平安防護(hù)用具和平安防護(hù)服裝,并書面告知危急崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

第十二條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

第十三條發(fā)生事故者,按《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》懲罰。

公司建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度

公司建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度

1.目的

規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)的平安、設(shè)備等“三同時(shí)”評(píng)審、驗(yàn)收的內(nèi)容和有關(guān)要求。

2.范圍

本制度適用于本公司全部部門的項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。

3.責(zé)任者

平安部、保衛(wèi)科、工程部、建設(shè)項(xiàng)目單位。

4.程序

4.1“三同時(shí)”的定義

指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中的環(huán)境愛(ài)護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康與平安設(shè)施,必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入生產(chǎn)和運(yùn)用。

4.2“三同時(shí)”評(píng)審

4.2.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和平安方面存在的問(wèn)題,以及實(shí)行的詳細(xì)措施,打算并供應(yīng)下列資料,報(bào)平安部、環(huán)保部。

4.2.1.1建設(shè)項(xiàng)目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及平安問(wèn)題的說(shuō)明書;

4.2.1.2建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書;

4.2.1.3實(shí)行的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報(bào)告。

4.2.2平安部、環(huán)保部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)審資料審核后,組織召開(kāi)“三同時(shí)”評(píng)審會(huì),建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門、環(huán)保部、工程部、基建科、中心探討所等部門同時(shí)參與。

4.2.3在評(píng)審會(huì)上由建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門向參與評(píng)審的各主管部門介紹建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染狀況、職業(yè)健康危害和平安問(wèn)題及實(shí)行的詳細(xì)措施。

4.2.4平安部、環(huán)保部、工程部分別就平安、環(huán)保、設(shè)備等方面作出評(píng)審看法。只有全部通過(guò)方可進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)。

4.3新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、試制

4.3.1須要進(jìn)行試驗(yàn)的項(xiàng)目,由制定試驗(yàn)方案的單位在試驗(yàn)大綱中同時(shí)制定平安防范措施和環(huán)境愛(ài)護(hù)措施。平安防范措施和環(huán)境愛(ài)護(hù)措施必需在評(píng)審會(huì)上,向參與試驗(yàn)的單位實(shí)行。

4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前,必需要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危急性,實(shí)行妥當(dāng)有效的防范措施,制訂應(yīng)急處理方法,并配備相應(yīng)的防護(hù)器具和急救用品。

4.3.3在開(kāi)課題試驗(yàn)前,必需制訂具體的試驗(yàn)安排,包括應(yīng)急處理方法,和應(yīng)配備的防護(hù)器具和急救用品,并報(bào)中心探討所所長(zhǎng)批準(zhǔn)。

4.3.4在試制過(guò)程必需嚴(yán)格按試制安排逐項(xiàng)落實(shí)防范器具和應(yīng)急措施,試驗(yàn)中用到的劇毒物品,按公司的《劇毒品管理制度》執(zhí)行,危急性較大的操作,要支配人員監(jiān)護(hù)。平安措施不落實(shí)的課題不準(zhǔn)開(kāi)題做試驗(yàn)。

4.3.5課題總結(jié)時(shí),必需要由平安生產(chǎn)、勞動(dòng)愛(ài)護(hù)和環(huán)境愛(ài)護(hù)的內(nèi)容。

4.3.6課題項(xiàng)目移交設(shè)計(jì)生產(chǎn)時(shí),必需同時(shí)供應(yīng)平安生產(chǎn)、勞動(dòng)愛(ài)護(hù)和環(huán)境愛(ài)護(hù)的相關(guān)內(nèi)容,做到同時(shí)設(shè)計(jì)。

4.3.7新項(xiàng)目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實(shí)施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進(jìn)行論證,由試制、設(shè)計(jì)、選型負(fù)責(zé)人具體介紹工藝狀況、設(shè)計(jì)依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可實(shí)施。

4.3.8工程項(xiàng)目的發(fā)包、安裝期間的平安工作由工程部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)落實(shí)。

4.3.9工程項(xiàng)目調(diào)試前,應(yīng)進(jìn)行全方位的嚴(yán)格檢查,并明確調(diào)試總負(fù)責(zé)人,由總負(fù)責(zé)人統(tǒng)一支配,確保設(shè)備調(diào)試平安。

4.3.10工程項(xiàng)目試生產(chǎn)前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集平安、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)部門人員進(jìn)行驗(yàn)收檢查,同意后方可進(jìn)行試產(chǎn)。

4.3.11為削減試產(chǎn)時(shí)走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必需初步制訂平安操作規(guī)程,做好員工培訓(xùn),必要時(shí)進(jìn)行模擬操作。使全體進(jìn)入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進(jìn)行應(yīng)急處理。

4.3.12項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目試制的全過(guò)程負(fù)責(zé)。項(xiàng)目試制總結(jié)中必需要有平安生產(chǎn)和勞動(dòng)愛(ài)護(hù)內(nèi)容。

4.3.13凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必需同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的平安、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。

4.4“三同時(shí)”的驗(yàn)收

4.4.1施工組織部門在竣工后,負(fù)責(zé)通知中心探討所、平安部、環(huán)保部、質(zhì)量部、工程部等部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)職業(yè)健康平安設(shè)施和環(huán)境愛(ài)護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

4.4.2驗(yàn)收內(nèi)容

4.4.2.1項(xiàng)目的設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和運(yùn)用;

4.4.2.2建設(shè)項(xiàng)目與之配套的職業(yè)健康平安設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國(guó)家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

4.4.2.3建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行狀況管理是否正常、平安、牢靠。

4.4.3參與驗(yàn)收的各部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)和要求后,在“技改項(xiàng)目、新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會(huì)簽表”或“工藝變更評(píng)審表”上簽字。達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收,并對(duì)工程項(xiàng)目發(fā)覺(jué)的隱患和存在的問(wèn)題提出改進(jìn)看法和建議。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門針對(duì)存在問(wèn)題改進(jìn)設(shè)計(jì)方案,改進(jìn)施工組織部門馬上組織整改,待問(wèn)題解決后重新進(jìn)行驗(yàn)收。

4.4.4未經(jīng)“三同時(shí)”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目不得投入運(yùn)用。

投資公司建設(shè)工程廉政管理若干規(guī)定

投資開(kāi)發(fā)公司建設(shè)工程廉政管理若干規(guī)定

第一章總則

第一條為深化“三重一大”保廉工作,規(guī)范公司內(nèi)部建設(shè)工程項(xiàng)目管理行為,健全工程實(shí)施過(guò)程預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。

其次條本制度所指建設(shè)工程包括以下內(nèi)容及范圍:

1.新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目;

2.修繕工程項(xiàng)目;

3.單項(xiàng)設(shè)備選購(gòu) 及安裝工程項(xiàng)目;

4.其他開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;

5.公司總經(jīng)理辦公會(huì)議要求應(yīng)當(dāng)根據(jù)制度執(zhí)行的項(xiàng)目。

其次章項(xiàng)目報(bào)備管理

第三條依據(jù)工程項(xiàng)目投資規(guī)模,向鄞州區(qū)人民檢察院、區(qū)監(jiān)察室分級(jí)報(bào)備,接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門的全程監(jiān)督。

第四條投資規(guī)模在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,在施工招標(biāo)公告發(fā)布前15日內(nèi),向鄞州區(qū)人民檢察院備案。

第五條投資規(guī)模在50萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,在施工招標(biāo)公告發(fā)布前15日內(nèi),向區(qū)監(jiān)察室備案。

第三章招標(biāo)文件管理

第六條工程項(xiàng)目具備招標(biāo)條件并明確有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理單位后,按工程投資規(guī)模,組織不同級(jí)格的工程招標(biāo)文件集體會(huì)審。

第七條工程招標(biāo)標(biāo)的在5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的,由分管副總經(jīng)理組織公司財(cái)務(wù)部、建設(shè)管理部有關(guān)人員并邀請(qǐng)區(qū)財(cái)政、招標(biāo)辦相關(guān)人員進(jìn)行集體會(huì)審。

第八條工程招標(biāo)標(biāo)的在50萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下的,由總經(jīng)理組織公司財(cái)務(wù)部、建設(shè)管理部、支部紀(jì)檢負(fù)責(zé)人并邀請(qǐng)區(qū)財(cái)政局、招標(biāo)辦、監(jiān)察室等相關(guān)人員進(jìn)行集體會(huì)審。

第九條工程招標(biāo)標(biāo)的在3000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的,由總經(jīng)理主持,邀請(qǐng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、檢察院、區(qū)財(cái)政局、招標(biāo)辦、監(jiān)察室等部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體會(huì)審。

第十條工程招標(biāo)標(biāo)的在5000萬(wàn)元以上或影響特殊重大的工程,除按本章第九條規(guī)定進(jìn)行集體會(huì)審?fù)?需將招標(biāo)文件的主要內(nèi)容報(bào)管委會(huì)主任辦公會(huì)議審批。

第四章工程變更管理

第十一條依據(jù)工程設(shè)計(jì)變更工程量和資金額,組織不同級(jí)格的設(shè)計(jì)變更集體會(huì)審,對(duì)設(shè)計(jì)變更的合法性、必要性、合理性、可行性及規(guī)范性進(jìn)行充分論證。

第十二條工程項(xiàng)目變更聯(lián)系單涉及資金額10萬(wàn)元以下的,由公司副總經(jīng)理組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、審計(jì)單位和公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體會(huì)審。

第十三條工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更涉及資金額10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的,由公司總經(jīng)理組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、審計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并邀請(qǐng)檢察院、區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)部門相關(guān)人員進(jìn)行集體會(huì)審。

第十四條工程項(xiàng)目變更涉及資金額30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的,由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、審計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并邀請(qǐng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、檢察院、區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)等部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人集體會(huì)審。

第十五條工程項(xiàng)目變更涉及資金額50萬(wàn)元以上的,除按本章第十四條規(guī)定組織集體會(huì)審?fù)?并提交主任辦公會(huì)議審查批準(zhǔn)。

第十六條工程項(xiàng)目變更特殊重大的,按有關(guān)規(guī)定需重新立項(xiàng)申報(bào)審核的,遵循規(guī)定程序辦理工程變更審核審查。

第十七條設(shè)計(jì)變更集體會(huì)審形成的會(huì)議紀(jì)要,作為工程設(shè)計(jì)變更的必備依據(jù),在履行工程變更審批程序時(shí)附件備審。

第五章教化預(yù)警管理

第十八條公司每年度組織兩次建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與的廉政警示教化活動(dòng),邀請(qǐng)檢察、紀(jì)檢單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪教化,提高相關(guān)業(yè)務(wù)人員的廉政防范意識(shí)。

第十九條建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)束后,由公司組織中標(biāo)的施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和法人代表,進(jìn)行集體廉政談話,樹(shù)立業(yè)主與施工單位共同構(gòu)筑廉潔工程的職業(yè)道德和思想意識(shí)。

投資公司建設(shè)管理部經(jīng)理崗位職責(zé)

投資開(kāi)發(fā)公司建設(shè)管理部經(jīng)理崗位職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)建設(shè)管理部全面工作,仔細(xì)貫徹執(zhí)行區(qū)管委會(huì)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度和工作確定。

(2)主持建設(shè)管理部工作例會(huì)及其他工作會(huì)議,負(fù)責(zé)制定并落實(shí)建設(shè)管理部工作安排、工作報(bào)告、工作總結(jié)等工作。

(3)做好與各有關(guān)部門、有關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)工作,努力解決工程推動(dòng)中存在的各類政策處理問(wèn)題。

(4)依據(jù)招標(biāo)文件管理規(guī)定,組織相關(guān)單位進(jìn)行招標(biāo)文件和預(yù)算編制評(píng)審,指導(dǎo)和監(jiān)督對(duì)工程項(xiàng)目合同的管理。

(5)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制等有關(guān)崗位職責(zé),明確建設(shè)管理部工作人員職責(zé)任務(wù)分工,督促落實(shí)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按公司制定的考核工作內(nèi)容,分階段按程序規(guī)范地開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目管理工作,并對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查;參加公司組織的對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等工作人員的考核工作。

(6)審核各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制的各項(xiàng)工作安排和項(xiàng)目管理大綱等,常常深化施工現(xiàn)場(chǎng),剛好掌控施工動(dòng)態(tài),指導(dǎo)項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,參加對(duì)施工方案、工藝、工序的質(zhì)量管理和評(píng)審。

(7)依據(jù)工程變更管理規(guī)定,組織相關(guān)單位審核施工前各類變更,形成會(huì)議紀(jì)要;并按相關(guān)程序?qū)徍斯こ搪?lián)系單費(fèi)用變更。

(8)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

投資公司建設(shè)管理部副經(jīng)理崗位職責(zé)

投資開(kāi)發(fā)公司建設(shè)管理部副經(jīng)理崗位職責(zé)

(1)仔細(xì)貫徹執(zhí)行區(qū)管委會(huì)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度和工作確定,幫助部門經(jīng)理做好建設(shè)管理部管理工作。

(2)幫助部門經(jīng)理做好建設(shè)管理部工作例會(huì)及其他工作會(huì)議會(huì)務(wù)工作,幫助制定并落實(shí)建設(shè)管理部工作安排、工作報(bào)告、工作總結(jié)等工作。

(3)幫助部門經(jīng)理與各有關(guān)部門、有關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)工作,努力解決工程推動(dòng)中存在的各類政策處理問(wèn)題。

(4)幫助部門經(jīng)理做好招標(biāo)文件評(píng)審工作,指導(dǎo)和監(jiān)督對(duì)工程項(xiàng)目合同的管理。

(5)負(fù)責(zé)公司平安生產(chǎn)臺(tái)帳資料整理、資料報(bào)送、會(huì)議記錄和工作安排詳細(xì)實(shí)施等工作。

(6)幫助部門經(jīng)理實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制等有關(guān)崗位職責(zé),明確建設(shè)管理部工作人員職責(zé)任務(wù)分工,督促落實(shí)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按公司制定的考核工作內(nèi)容,分階段按程序規(guī)范地開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目管理工作,并對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查;參加公司組織的對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等工作人員的考核工作。

(7)初審各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制的各項(xiàng)工作安排和項(xiàng)目管理大綱等,常常深化施工現(xiàn)場(chǎng),剛好掌控施工動(dòng)態(tài),指導(dǎo)項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,參加對(duì)施工方案、工藝、工序的質(zhì)量管理和評(píng)審。

(8)審核施工過(guò)程中的各類變更,并提出看法,上報(bào)部門經(jīng)理復(fù)審。

(9)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

石油銷售公司建設(shè)工程造價(jià)管理細(xì)則

石油銷售公司建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為加強(qiáng)石油銷售公司(以下簡(jiǎn)稱'hb公司'或'公司')建設(shè)工程造價(jià)管理,規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為,合理確定和有效限制工程投資,發(fā)揮資金的最大經(jīng)濟(jì)效益,依據(jù)財(cái)政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行方法》、《陜西**石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司建設(shè)工程造價(jià)管理暫行方法》和《**石油產(chǎn)品經(jīng)銷公司建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合hb公司實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

其次條hb公司遵循產(chǎn)品經(jīng)銷公司建設(shè)工程造價(jià)管理的統(tǒng)一制度和分級(jí)管理的管理模式。

(一)統(tǒng)一制度:統(tǒng)一建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)、統(tǒng)一建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)流程和工作程序、統(tǒng)一建立建設(shè)工程造價(jià)人員數(shù)據(jù)庫(kù)。

(二)分級(jí)管理:實(shí)行'三級(jí)管理,兩級(jí)實(shí)施'。'三級(jí)管理'即集團(tuán)公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司、hb公司分級(jí)管理;'兩級(jí)實(shí)施'即產(chǎn)品經(jīng)銷公司和hb公司分別實(shí)施。

其次章管理職責(zé)

第三條綜合辦公室作為公司建設(shè)工程造價(jià)歸口管理部門,負(fù)責(zé)限上工程項(xiàng)目造價(jià)的管理、審查工作;設(shè)立的預(yù)算崗位作為公司工程造價(jià)管理崗,負(fù)責(zé)公司權(quán)限下工程項(xiàng)目造價(jià)的審定及限上工程項(xiàng)目造價(jià)的初審工作。(對(duì)于限上/限下工程項(xiàng)目的規(guī)定見(jiàn)《產(chǎn)品經(jīng)銷公司投資管理方法》)。

第四條公司綜合辦公室工程造價(jià)管理職責(zé)包括:

(一)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家、地方、集團(tuán)有關(guān)建設(shè)工程造價(jià)管理的法律、法規(guī)、制度,并監(jiān)督執(zhí)行;

(二)負(fù)責(zé)制訂和修訂公司建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)施細(xì)則,并組織實(shí)施;

(三)負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)管理工作;

(四)負(fù)責(zé)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的審核工作;

(五)參加限上工程項(xiàng)目招標(biāo)、工程設(shè)備招標(biāo)、材料招標(biāo)、合同審查工作,負(fù)責(zé)限上工程項(xiàng)目的估算、概算、施工圖預(yù)算、結(jié)算的審查工作,負(fù)責(zé)限上工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的審核;

(六)協(xié)作集團(tuán)公司和產(chǎn)品經(jīng)銷公司做好工程造價(jià)專業(yè)人員的理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)溝通及資質(zhì)管理等工作;

第五條工程造價(jià)管理部門詳細(xì)職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)限下工程項(xiàng)目估算、概算、施工圖預(yù)算、合同、結(jié)算審查,限上工程項(xiàng)目施工圖預(yù)算編制、結(jié)算的初審工作。

(二)深化現(xiàn)場(chǎng),駕馭工程進(jìn)度、核實(shí)工程量及工程變更內(nèi)容。

(三)負(fù)責(zé)限下工程項(xiàng)目招標(biāo)、工程設(shè)備招標(biāo)、材料招標(biāo)、合同審查及工程竣工驗(yàn)收工作。

(四)負(fù)責(zé)組織采集、篩選工程材料指導(dǎo)價(jià)格,審批乙方自購(gòu)材料價(jià)格。

(五)負(fù)責(zé)向公司投資管理領(lǐng)導(dǎo)小組反映定額執(zhí)行中遇到的問(wèn)題。

(六)仔細(xì)參與上級(jí)公司組織的工程造價(jià)人員專業(yè)理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)溝通工作。

第三章工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)及管理

第六條工程造價(jià)計(jì)價(jià)包括:

(一)編制施工圖預(yù)算;

(二)編制工程量清單;

(三)編制招標(biāo)標(biāo)底或最高限價(jià);

(四)編制投標(biāo)報(bào)價(jià);

(五)約定工程合同價(jià);

(六)工程決算和竣工決算。

第七條計(jì)價(jià)依據(jù)包括:

(一)定額依據(jù)

1.工程概算定額;

2.工程預(yù)算定額;

3.工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則;

4.工程消耗量定額;

5.配套價(jià)目表及參考費(fèi)率。

(二)工程量計(jì)算依據(jù)

1.初步設(shè)計(jì);

2.施工圖設(shè)計(jì);

3.設(shè)計(jì)變更;

4.現(xiàn)場(chǎng)簽證單;

5.竣工資料

6.合同約定。

(三)其它計(jì)價(jià)依據(jù)

1.設(shè)備、材料價(jià)格;

2.發(fā)包人的招標(biāo)文件(含答疑紀(jì)要);

3.承包人的投標(biāo)文件;

4.施工合同及補(bǔ)充協(xié)議;

5.施工組織措施及方案;

6.工程造價(jià)編制方法及有關(guān)規(guī)定等。

第四章工程造價(jià)的確定與管理

第八條工程造價(jià)管理遵守投資估算限制工程概算,工程概算限制施工圖預(yù)算,施工圖預(yù)算限制竣工結(jié)算,防止結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的現(xiàn)象。

第九條投資估算

投資估算由設(shè)計(jì)單位編制。投資估算是項(xiàng)目進(jìn)行可行性探討、決策和投資限制的依據(jù)。工程投資達(dá)到集團(tuán)公司或產(chǎn)品經(jīng)銷公司限上工程標(biāo)準(zhǔn),其投資估算審查由公司上報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司或集團(tuán)公司,由公司或集團(tuán)公司規(guī)劃部組織專家會(huì)審,造價(jià)管理部門參加審查;限下工程標(biāo)準(zhǔn),由公司綜合辦公室組織專家會(huì)審,并參加審查。

第十條工程概算(初步設(shè)計(jì)概算)

工程概算由設(shè)計(jì)單位編制。工程概算是編制固定資產(chǎn)投資安排的依據(jù)。一個(gè)項(xiàng)目若有幾個(gè)設(shè)計(jì)單位共同擔(dān)當(dāng)時(shí),由主體設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一概算的編制原則、依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,并匯編總概算。經(jīng)批準(zhǔn)的工程概算是投資安排的最高限額,工程概算投資一經(jīng)批準(zhǔn)后原則上不得突破,應(yīng)限制在批準(zhǔn)的可行性探討報(bào)告投資估算之內(nèi),最多不得超過(guò)10%。

工程投資達(dá)到產(chǎn)品經(jīng)銷公司或集團(tuán)公司限上工程標(biāo)準(zhǔn),由hb公司上報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司或集團(tuán)公司,由產(chǎn)品經(jīng)銷公司或集團(tuán)公司財(cái)務(wù)中心預(yù)決算部依據(jù)專家審查看法進(jìn)行確認(rèn);限下工程設(shè)計(jì)概算,由公司綜合辦公室依據(jù)專家審查看法進(jìn)行確認(rèn)。

第十一條工程預(yù)算管理

施工圖預(yù)算由公司相關(guān)部門或者托付的工程造價(jià)詢問(wèn)機(jī)構(gòu)、施工單位分別編制。施工圖預(yù)算是考核設(shè)計(jì)單位限額設(shè)計(jì)水平、調(diào)整固定資產(chǎn)投資安排的依據(jù);是撥付工程進(jìn)度款、辦理工程結(jié)算、竣工決算的基礎(chǔ);是有關(guān)部門監(jiān)督檢查執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn)、合理確定工程造價(jià)及確定招標(biāo)工程標(biāo)底的依據(jù)。

施工圖預(yù)算必需限制在批準(zhǔn)的工程概算以內(nèi),超出工程概算應(yīng)修改施工圖設(shè)計(jì)或報(bào)審調(diào)整工程概算。

工程投資達(dá)到產(chǎn)品經(jīng)銷公司或集團(tuán)公司限上工程標(biāo)準(zhǔn),由公司綜合辦公室審核,再報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司或集團(tuán)公司進(jìn)行審定;限下工程預(yù)算,由公司綜合辦公室審定。

第十二條依法招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采納工程量清單計(jì)價(jià)模式。工程量清單、招標(biāo)標(biāo)底或者最高限價(jià)既可以由公司自行編制,也可托付具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)詢問(wèn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。

第十三條發(fā)包人和承包人應(yīng)按中標(biāo)價(jià)簽訂《建設(shè)工程施工合同》,中標(biāo)價(jià)應(yīng)限制在批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算內(nèi),合同應(yīng)當(dāng)對(duì)下列建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)事項(xiàng)做出約定:

(一)工程合同價(jià);

(二)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及支付方式;

(三)工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額剛好限;

(四)工程施工中

發(fā)生變更時(shí),工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式;

(五)約定擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整方法;

(六)工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額剛好限;

(七)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式剛好限;

(八)平安措施和意外損害保險(xiǎn)費(fèi)用;

(九)工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲方法;

(十)與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng);

(十一)發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法;

(十二)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給定的其他工程造價(jià)計(jì)價(jià)事項(xiàng)。

第十四條合同價(jià)款編制要附工程量清單及單價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)(或工程預(yù)算書)、甲乙雙方供應(yīng)材料、設(shè)備價(jià)格等明細(xì)表,應(yīng)注明所包括的主要工序內(nèi)容。

第十五條合同價(jià)款可選用下列一種約定方式:

(一)固定總價(jià)。合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程,可以采納固定總價(jià)合同方式。

(二)固定單價(jià)。雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法,在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法,應(yīng)當(dāng)在合同中約定。

(三)固定費(fèi)率。雙方在合同中約定取費(fèi)費(fèi)率,暫估合同總價(jià)方式。

第十六條工程簽證的管理

工程簽證是甲乙雙方實(shí)現(xiàn)索賠的唯一依據(jù),必需量?jī)r(jià)清、責(zé)任明。工程簽證必需先經(jīng)造價(jià)管理人員測(cè)算并簽署看法后,經(jīng)甲乙雙方施工管理人員及監(jiān)理單位簽章、甲方主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽章后生效(與設(shè)計(jì)有關(guān)的還需經(jīng)設(shè)計(jì)單位駐工地代表簽章)。建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)、甲方代表、工程造價(jià)人員對(duì)工程簽證要逐一審核,對(duì)不合理的應(yīng)予以廢除。

第十七條工程結(jié)算管理

由承包方依據(jù)已完成的實(shí)物工程量、合同價(jià)款及其調(diào)整原則自行編制工程結(jié)算。限上工程項(xiàng)目先由綜合辦公室初審,再報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司投資規(guī)劃部審核;限下工程項(xiàng)目由綜合辦公室審核,再報(bào)財(cái)務(wù)部復(fù)審。

第十八條工程竣工決算管理

竣工決算由財(cái)務(wù)部依照國(guó)家和本省有關(guān)財(cái)務(wù)決算的規(guī)定編制,將限上工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算報(bào)表(附?jīng)Q算資料)上報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司綜合辦公室審核,再報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部進(jìn)行復(fù)審。重點(diǎn)審查工程竣工決算是否限制在投資安排的額度內(nèi)、各項(xiàng)費(fèi)用是否符合工程概算列項(xiàng)范圍。

第十九條上報(bào)的施工圖預(yù)算、工程結(jié)算須加蓋單位公章和編制人、審核人或負(fù)責(zé)人工程造價(jià)員專用章。

其次十條推行限額設(shè)計(jì)制度

工程設(shè)計(jì)階段是限制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)階段,要按可行性探討報(bào)告中的投資估算實(shí)行限額設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)階段要按工程概算推行限額設(shè)計(jì)。對(duì)設(shè)計(jì)單位優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)而降低工程投資的,在以后的設(shè)計(jì)招標(biāo)中作為優(yōu)先選用的條件。對(duì)因設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)而引起工程投資超標(biāo)的,相應(yīng)扣減設(shè)計(jì)費(fèi),并由托付單位記錄備案。

(一)工程概算超投資估算10%的,要重新編制初步設(shè)計(jì)概算,每超過(guò)一個(gè)百分點(diǎn)扣減設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)費(fèi)5%。

未經(jīng)公司投資部門批準(zhǔn),工程設(shè)計(jì)單位隨意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或選用高檔材料,按超投資的50%扣減設(shè)計(jì)費(fèi);

(二)設(shè)計(jì)單位應(yīng)提交高質(zhì)量的工程初步設(shè)計(jì)文件。由于設(shè)計(jì)文件低劣,經(jīng)審查不合格者,設(shè)計(jì)單位除無(wú)條件返工使其達(dá)到合特別,還要扣減設(shè)計(jì)費(fèi)的10-15%;

(三)設(shè)計(jì)單位發(fā)出的設(shè)計(jì)變更:凡由于設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致工程投資超概算(或施工圖預(yù)算),要扣減設(shè)計(jì)費(fèi)。

累計(jì)超過(guò)原批準(zhǔn)概算或施工圖預(yù)算2%-3%(含3%)的,扣減全部設(shè)計(jì)費(fèi)的3%;超過(guò)3%-5%(含5%)的,扣減全部設(shè)計(jì)費(fèi)的5%;超過(guò)5%-10%(含10%)的,扣減全部設(shè)計(jì)費(fèi)的10%;超過(guò)10%以上的,扣減全部設(shè)計(jì)費(fèi)的20%。

第五章嘉獎(jiǎng)與懲罰

其次十一條公司工程造價(jià)管理人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德,廉潔自律,要從保證集團(tuán)公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司及hb公司的整體利益及經(jīng)濟(jì)平安運(yùn)行的角度,做好工程造價(jià)管理工作。

其次十二條對(duì)在工程造價(jià)管理工作中做出顯著成果的單位和個(gè)人,主管部門應(yīng)賜予表彰、嘉獎(jiǎng)。

其次十三條不根據(jù)本方法規(guī)定程序進(jìn)行造價(jià)管理或隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等導(dǎo)致工程投資超過(guò)工程概算的,由公司對(duì)其項(xiàng)目干脆負(fù)責(zé)人賜予行政、經(jīng)濟(jì)懲罰;情節(jié)嚴(yán)峻的,報(bào)上級(jí)公司處理。

其次十四條凡有下列行為之一的單位或個(gè)人,應(yīng)視其情節(jié)輕重,賜予警告、通報(bào)指責(zé)、沒(méi)收非法所得、建議調(diào)離原崗位、取消資格證書等懲罰。構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究其刑事責(zé)任。

(一)沒(méi)有照實(shí)反映擬建項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件的;

(二)有意少算和高估冒算,造成工程概算、工程預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、工程結(jié)算、決算價(jià)款失真引起經(jīng)濟(jì)損失的;

(三)泄露標(biāo)底,收受賄賂,謀取不正值利益的;

(四)無(wú)證、偽造資質(zhì)證、出賣轉(zhuǎn)讓圖章造成經(jīng)濟(jì)損失的;

(五)拒絕、阻礙和不主動(dòng)協(xié)作主管部門對(duì)工程造價(jià)的檢查、審查及抽查的;

(六)法律法規(guī)禁止的其他行為。

第六章工程造價(jià)管理質(zhì)量及考核評(píng)比管理

其次十五條綜合辦公室對(duì)建設(shè)工程造價(jià)管理質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程造價(jià)管理質(zhì)量包括工程各階段造價(jià)限制的精確性、剛好性,上報(bào)施工圖預(yù)算、結(jié)算、決算資料的規(guī)范性、完整性等。

其次十六條工程項(xiàng)目建立工程預(yù)結(jié)算安排工作進(jìn)度。所屬企業(yè)于季末20日前上報(bào)下季度預(yù)結(jié)算工作安排,綜合辦公室25前上報(bào)公司下季度預(yù)結(jié)算工作安排。做到工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工一項(xiàng)預(yù)算一項(xiàng),完成一項(xiàng)結(jié)算一項(xiàng)。

其次十七條工程項(xiàng)目建立工程預(yù)結(jié)算工作考核評(píng)比制度。綜合辦公室于每月5日前上報(bào)上月工程結(jié)算完成狀況。

第七章附則

其次十八條本細(xì)則由綜合辦公室負(fù)責(zé)說(shuō)明和修訂。

其次十九條本細(xì)則未盡事宜,按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)、產(chǎn)品經(jīng)銷公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

石油銷售公司建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理細(xì)則

石油銷售公司建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理方法(試行)

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)石油銷售公司(以下簡(jiǎn)稱'hb公司'或'公司')建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理,規(guī)范工程質(zhì)量行為,理順工程質(zhì)量管理關(guān)系,明確工程質(zhì)量管理職責(zé),確保建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量,依據(jù)相關(guān)法規(guī),結(jié)合公司建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際,參照產(chǎn)品經(jīng)銷公司《建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理方法》,制定本方法。

其次條本方法適用于公司的新建、擴(kuò)建、改建、遷建等建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱'建設(shè)項(xiàng)目')的工程質(zhì)量管理工作。

第三條建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理(以下簡(jiǎn)稱'工程質(zhì)量管理')貫穿項(xiàng)目建議書、可行性探討、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、物資選購(gòu) 、施工、監(jiān)理、調(diào)試、試生產(chǎn)、驗(yàn)收、保修期等建設(shè)全過(guò)程。

第四條工程質(zhì)量管理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,重點(diǎn)做好事前限制和事中限制,加強(qiáng)過(guò)程管理和中間環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查和限制。

第五條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序組織工程建設(shè),堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。

其次章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第六條公司綜合辦公室是公司工程質(zhì)量管理的主管部門,主要職責(zé)如下:

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、集團(tuán)、產(chǎn)品經(jīng)銷公司有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、方針、政策并監(jiān)督各部室實(shí)行;

(二)負(fù)責(zé)制定完善公司工程質(zhì)量管理制度,并監(jiān)督各部室執(zhí)行;

(三)組織公司項(xiàng)目工程質(zhì)量管理目標(biāo)的上報(bào)、審核,并督促、檢查;

(四)組織開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量檢查、考核;

(五)組織一般及以上工程質(zhì)量事故的調(diào)查并提出處理看法;

(六)組織公司項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收工作。

第七條綜合辦公室亦是工程質(zhì)量管理的實(shí)施機(jī)構(gòu),主要職責(zé)如下:

(一)負(fù)責(zé)建立健全公司的質(zhì)量管理體系,推動(dòng)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行并持續(xù)優(yōu)化完善;

(二)按國(guó)家、集團(tuán)公司和產(chǎn)品經(jīng)銷公司的規(guī)定審查監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工(包括工程總承包)、供貨等單位資質(zhì)、業(yè)績(jī);

(二)負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目建議書、可行性探討、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)(包括重大項(xiàng)目總體設(shè)計(jì))、具體設(shè)計(jì)(施工圖設(shè)計(jì)),制訂建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量目標(biāo)以及實(shí)施安排,并按權(quán)限審批、報(bào)批或者報(bào)備;

(三)接受集團(tuán)公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司以及政府(建設(shè)、環(huán)境愛(ài)護(hù)、平安、消防等)、行業(yè)(石油化工、馬路、鐵路、電力等)主管部門的質(zhì)量檢查,對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行整改;

(四)負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目施工圖會(huì)審、設(shè)計(jì)技術(shù)交底;

(五)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量問(wèn)題及工程質(zhì)量稍微事故調(diào)查處理;

(六)負(fù)責(zé)所購(gòu)設(shè)備、物資的檢查驗(yàn)收工作;

(七)其他的工程質(zhì)量管理實(shí)施工作。

第八條公司相關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi),幫助公司綜合辦公室開(kāi)展工程質(zhì)量管理工作。

第三章工程質(zhì)量限制

第九條工程質(zhì)量限制是為了保證工程質(zhì)量滿意規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及合同所實(shí)行的一系列措施、方法和手段。依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程,建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量限制分為勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量限制、工程施工質(zhì)量限制、工程驗(yàn)收質(zhì)量限制三個(gè)階段。

第十條勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量限制要點(diǎn)如下:

(一)勘察質(zhì)量限制要點(diǎn):公司審查勘察單位的資質(zhì)等級(jí)和相關(guān)業(yè)績(jī),以及主要技術(shù)人員職業(yè)資格是否符合本項(xiàng)目的要求,審查質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行狀況,審查勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是否根據(jù)有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行并有完備的印證記錄,審查勘察成果是否滿意國(guó)家行業(yè)法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否真實(shí)、精確。

(二)設(shè)計(jì)質(zhì)量限制要點(diǎn):公司綜合辦公室根據(jù)權(quán)限,審查設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)和相關(guān)業(yè)績(jī),以及主要技術(shù)人員職業(yè)資格是否符合項(xiàng)目的要求,審查設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家、集團(tuán)及行業(yè)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容和深度要求,審查變更設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、總體布局、建筑主體結(jié)構(gòu)、建筑規(guī)模、主裝置實(shí)力或引起總投資增減大于5%的重要設(shè)計(jì)變更是否報(bào)原設(shè)計(jì)審批部門審查核準(zhǔn)后實(shí)施。

1.項(xiàng)目建議書:重點(diǎn)審查項(xiàng)目建設(shè)的必要性、市場(chǎng)分析與預(yù)料、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和廠址環(huán)境、主要原材料的來(lái)源和其他建設(shè)條件、項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)方案、投資初步估算、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益的初步分析、環(huán)境影響的初步分析、投資風(fēng)險(xiǎn)的初步分析等;

2.可行性探討:重點(diǎn)審查建設(shè)的可行性、產(chǎn)品市場(chǎng)分析與預(yù)料、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)方案、主要設(shè)備選擇、總平面布置、投資估算、資金籌措及融資方案、財(cái)務(wù)分析、資源利用效率分析、土地利用及移民搬遷安置方案、勞動(dòng)平安衛(wèi)生、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析與不確定性分析等;

3.基礎(chǔ)設(shè)計(jì):重點(diǎn)審查基礎(chǔ)設(shè)計(jì)是否能夠滿意開(kāi)展具體設(shè)計(jì)、長(zhǎng)周期設(shè)備訂貨以及工程總承包的深度要求,主要包括:技術(shù)經(jīng)濟(jì)、總圖運(yùn)輸、工藝及系統(tǒng)、公用工程、各專業(yè)主要設(shè)計(jì)方案(建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣儀表、暖通、儲(chǔ)運(yùn)等)、主要工程量、主要設(shè)備和材料明細(xì)表、(消防、環(huán)境愛(ài)護(hù)、勞動(dòng)平安衛(wèi)生、節(jié)能)專篇、投資概算(建設(shè)工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息和流淌資金等);

4.施工圖設(shè)計(jì):公司報(bào)建設(shè)行政主管部門,托付依法認(rèn)定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu),對(duì)設(shè)計(jì)圖的結(jié)構(gòu)平安和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行狀況進(jìn)行審查;

5.開(kāi)工階段:根據(jù)公司《投資管理方法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查開(kāi)工必需具備的各項(xiàng)條件,不具備開(kāi)工條件的建設(shè)項(xiàng)目一律不得批準(zhǔn)開(kāi)工。

第十一條工程施工階段是形成工程實(shí)體質(zhì)量的確定性階段,施工過(guò)程中的質(zhì)量限制要點(diǎn)如下:

(一)公司在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前,應(yīng)根據(jù)國(guó)家和屬地有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),由建設(shè)行政主管部門托付的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督;

(二)綜合辦公室及監(jiān)理單位組織有關(guān)會(huì)議,在施工前審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量安排(質(zhì)量目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及人員、過(guò)程質(zhì)量限制的手段和方法);

(三)施工單位設(shè)置的質(zhì)量限制點(diǎn):關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱藏工程、技術(shù)難度大或者施工困難的工序或部位、對(duì)后續(xù)工序質(zhì)量有重大影響的工序或部位、采納新技術(shù)、新工藝、新材料的部位、重大設(shè)備吊裝等;

(四)作業(yè)技術(shù)交底的限制:質(zhì)量限制點(diǎn)施工前,施工單位要將技術(shù)交底書報(bào)監(jiān)理工程師審查,內(nèi)容包括施工方法、質(zhì)量要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工過(guò)程中留意事項(xiàng)、防范出現(xiàn)事故的措施和應(yīng)急方案等;

(五)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量限制:進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件和設(shè)備在進(jìn)場(chǎng)前,施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位提交《材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)表》,經(jīng)監(jiān)理工程師和公司質(zhì)檢人員審查并確認(rèn)合格后,方能進(jìn)場(chǎng);

(六)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查:監(jiān)理單位實(shí)行旁站、巡察和平行檢驗(yàn)等方式,在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)質(zhì)量限制點(diǎn)進(jìn)行過(guò)程中監(jiān)督和限制,確保運(yùn)用材料和工藝過(guò)程的質(zhì)量;

(七)

隱藏工程的驗(yàn)收:施工單位完成隱藏工程后,先進(jìn)行自檢,合格后向監(jiān)理單位進(jìn)行報(bào)驗(yàn)(報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表),監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)檢查合格后,在隱藏工程檢查記錄(或報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表)上簽字后,施工單位方可進(jìn)行隱藏、覆蓋,進(jìn)入下一道工序施工;

(八)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部和單位工程的驗(yàn)收:施工單位完成檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部和單位工程后,先進(jìn)行自檢,合格后向監(jiān)理單位進(jìn)行報(bào)驗(yàn)(報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表),并逐級(jí)進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收(必要時(shí)質(zhì)監(jiān)、勘察、設(shè)計(jì)單位參與),在驗(yàn)收合格后履行簽字手續(xù)。

第十二條建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收階段的質(zhì)量限制主要如下:

(一)預(yù)驗(yàn)收工作:根據(jù)公司《建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理方法》的有關(guān)規(guī)定,組織建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收工作,不符合要求的,不得通過(guò)預(yù)驗(yàn)收;對(duì)發(fā)覺(jué)的質(zhì)量問(wèn)題必需要求限期整改,整改完成后,提交整改報(bào)告。

(二)竣工驗(yàn)收工作:工程竣工后,施工單位先進(jìn)行自檢,自檢合格后,由監(jiān)理單位進(jìn)行竣工初檢,初檢合格后,由公司根據(jù)公司《建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理方法》的要求和程序,組織建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

第十三條公司綜合辦公室在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量限制:

(一)檢查監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位的質(zhì)量管理體系建立及運(yùn)行狀況(包括組織機(jī)構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、檢測(cè)設(shè)備等);

(二)檢查監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、供貨等單位的質(zhì)量管理職責(zé)是否落實(shí),質(zhì)量管理目標(biāo)是否批復(fù),項(xiàng)目質(zhì)量是否處于受控狀態(tài);

(三)檢查監(jiān)理人員、施工單位等質(zhì)量管理人員,是否嚴(yán)格根據(jù)規(guī)范對(duì)隱藏工程、關(guān)鍵部位和重要設(shè)備的進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,簽字手續(xù)是否完備等;

(四)檢查監(jiān)理人員、施工等單位的中間交接質(zhì)量和簽證等狀況,查驗(yàn)質(zhì)監(jiān)部門組織的工程質(zhì)量驗(yàn)收狀況,重點(diǎn)檢查存在的問(wèn)題是否進(jìn)行了整改;

(五)檢查工程質(zhì)量事故處理后的驗(yàn)收狀況,重點(diǎn)檢查事故緣由是否查明,防止事故再次發(fā)生的措施是否落實(shí),責(zé)任人是否處理,相關(guān)人員是否受到教化。

第十四條公司綜合辦公室根據(jù)權(quán)限負(fù)責(zé)項(xiàng)目調(diào)試、試生產(chǎn)、保修期等階段的工程質(zhì)量管理工作。

第十五條綜合辦公室應(yīng)按以下規(guī)定向產(chǎn)品經(jīng)銷公司公司投資規(guī)劃部上報(bào)工程質(zhì)量報(bào)表、狀況說(shuō)明及總結(jié):

(一)每月15日上報(bào)工程質(zhì)量狀況,包括項(xiàng)目概況、進(jìn)場(chǎng)材料設(shè)備驗(yàn)收結(jié)果、建構(gòu)筑物觀感質(zhì)量及分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收評(píng)定結(jié)果;

(二)每年年底上報(bào)工程質(zhì)量總結(jié),包括項(xiàng)目概況、進(jìn)場(chǎng)材料設(shè)備驗(yàn)收結(jié)果、建構(gòu)筑物觀感質(zhì)量及單項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)定結(jié)果和項(xiàng)目的總體質(zhì)量評(píng)價(jià)。

第四章工程質(zhì)量問(wèn)題及事故處理

第十六條工程質(zhì)量問(wèn)題是指工程質(zhì)量不合格,必需進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理,由此造成干脆經(jīng)濟(jì)損失低于5萬(wàn)的質(zhì)量問(wèn)題。

第十七條工程質(zhì)量事故是指違反有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)平安、重要運(yùn)用功能等方面的質(zhì)量缺陷,由此造成人身傷亡或者5萬(wàn)元以上的重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。

工程質(zhì)量事故分為以下5個(gè)等級(jí):

(一)特殊重大事故:造成30人以上(以上含本數(shù),下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億以上干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(二)重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(三)較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下3人以上重傷,或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(五)稍微事故:3人以下重傷,或者5萬(wàn)以上100萬(wàn)元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。

第十八條工程質(zhì)量問(wèn)題以及稍微工程質(zhì)量事故由綜合辦公室進(jìn)行調(diào)查處理,并將調(diào)查處理報(bào)告報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司備案。

第十九條一般及以上工程質(zhì)量事故發(fā)生后,公司應(yīng)馬上實(shí)行相應(yīng)處理措施,并于40分鐘內(nèi)向產(chǎn)品經(jīng)銷公司及項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上政府主管部門報(bào)告。

其次十條公司在收到工程質(zhì)量事故報(bào)告后,由綜合辦公室上報(bào)上級(jí)主管部門,并組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查小組,對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查,形成調(diào)查處理報(bào)告。若有政府主管部門組織的事故調(diào)查組,公司事故調(diào)查小組協(xié)作調(diào)查,形成的調(diào)查處理報(bào)告,由公司相關(guān)會(huì)議審定后執(zhí)行。

工程質(zhì)量事故調(diào)查處理報(bào)告包括但不限于以下內(nèi)容:事故經(jīng)過(guò);人員傷亡及干脆經(jīng)濟(jì)損失;有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告;事故發(fā)生緣由及性質(zhì);事故責(zé)任認(rèn)定和處理建議;事故的防范和整改措施。

第五章工程質(zhì)量考核

其次十一條建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量納入公司年度目標(biāo)責(zé)任考核,原則上工程質(zhì)量限制按一次驗(yàn)收合格率100%、進(jìn)行優(yōu)良評(píng)定的優(yōu)良品率不低于50%作為考核目標(biāo)。

其次十二條未按工程質(zhì)量管理制度實(shí)施且造成質(zhì)量事故的,公司將依據(jù)損失程度和詳細(xì)情節(jié),根據(jù)以下規(guī)定賜予處分,情節(jié)嚴(yán)峻并觸犯相關(guān)法律的,移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

(一)相關(guān)部門對(duì)質(zhì)量事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

1、發(fā)生一般事故的,處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;

2、發(fā)生較大事故的,處以20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;

3、發(fā)生重大事故的,處以50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;

4、發(fā)生特殊重大事故的,處以200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

(二)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

1、發(fā)生一般事故的,處以上一年年收入30%的罰款;

2、發(fā)生較大事故的,處以上一年年收入40%的罰款;

3、發(fā)生重大事故的,處以上一年年收入60%的罰款;

4、發(fā)生特殊重大事故的,處以上一年年收入80%的罰款。

第六章附則

其次十三條本方法由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)說(shuō)明。

石油銷售公司建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理細(xì)則

石油銷售公司建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理方法(試行)

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)石油銷售公司(以下簡(jiǎn)稱'hb公司'或'公司')建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作,保證工程質(zhì)量,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目剛好投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),發(fā)揮投資效益,總結(jié)工程建設(shè)閱歷,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及集團(tuán)公司和產(chǎn)品經(jīng)銷公司相關(guān)制度,特制定本方法。

其次條本方法適用于公司的新建、擴(kuò)建、改建、遷建等工程建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱'項(xiàng)目')的驗(yàn)收工作。

第三條項(xiàng)目驗(yàn)收分為預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩項(xiàng)工作。

預(yù)驗(yàn)收一般支配在工程中間交接之后,試生產(chǎn)之前。主要目的是檢查確認(rèn)工程是否符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求、是否具備試生產(chǎn)條件;預(yù)驗(yàn)收包括現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物工程檢查、專項(xiàng)驗(yàn)收復(fù)核、落實(shí)中間交接和'三查四定'工作與試生產(chǎn)打算的檢查;

竣工驗(yàn)收支配在試生產(chǎn)完成、項(xiàng)目的投資審計(jì)后。主要目的是對(duì)試生產(chǎn)考核和項(xiàng)目建設(shè)投資評(píng)定,竣工驗(yàn)收包括專項(xiàng)驗(yàn)收、生產(chǎn)考核、竣工決算審計(jì)、檔案驗(yàn)收。

第四條項(xiàng)目驗(yàn)收由公司提交申請(qǐng)至經(jīng)銷公司,由經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。

其次章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條綜合辦公室為驗(yàn)收的組織部門,主要負(fù)責(zé)驗(yàn)收組織及實(shí)施工作。

第六條預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收都是由綜合辦公室牽頭提交申請(qǐng)至經(jīng)銷公司,最終由經(jīng)銷公司進(jìn)行驗(yàn)收。

第七條依據(jù)工程規(guī)模,驗(yàn)收組可分為土建(含鋼結(jié)構(gòu))、設(shè)備、工藝、電氣儀表、反腐保溫、筑爐、給排水、平安環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)、檔案等專業(yè)驗(yàn)收組,主要負(fù)責(zé)檢查本專業(yè)的實(shí)物工程量及工程質(zhì)量、資料是否符合驗(yàn)收的要求。

第八條綜合辦公室負(fù)責(zé)做好檢查驗(yàn)收協(xié)作、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

第三章驗(yàn)收的依據(jù)

第九條國(guó)家及地方有關(guān)的法律、法規(guī);國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和集團(tuán)公司及產(chǎn)品經(jīng)銷公司的有關(guān)規(guī)章制度、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性探討報(bào)告、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)以及具體設(shè)計(jì)文件、合同、其他相關(guān)文件。

第十一條項(xiàng)目消防、環(huán)境愛(ài)護(hù)、平安設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施專項(xiàng)審批的報(bào)告,檔案驗(yàn)收及竣工決算審計(jì)批復(fù)文件。

第四章預(yù)驗(yàn)收管理

第一節(jié)預(yù)驗(yàn)收的條件

第十二條預(yù)驗(yàn)收前應(yīng)完成以下工作:

(一)項(xiàng)目已經(jīng)完成中間交接,并簽發(fā)了《工程中間交接證書》。

(二)'三查四定'提出的整改項(xiàng)目、設(shè)計(jì)變更內(nèi)容已經(jīng)完成。

(三)公司檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目檔案資料進(jìn)行過(guò)預(yù)驗(yàn)收。

(四)項(xiàng)目完成了防雷接地、鍋爐、壓力容器、壓力管道及其它特種設(shè)備單項(xiàng)驗(yàn)收,取得了政府相關(guān)主管部門消防、平安、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等專項(xiàng)驗(yàn)收批復(fù)、批準(zhǔn)報(bào)告。

(五)監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了驗(yàn)收,并出具了'質(zhì)量驗(yàn)收看法報(bào)告',工程質(zhì)量初評(píng)為'合格'。

(六)項(xiàng)目所在地政府質(zhì)量監(jiān)督部門完成了項(xiàng)目的工程驗(yàn)收(包括節(jié)能)。

(七)完成了專用工具、隨機(jī)備品備件的交接和試生產(chǎn)打算工作。

其次節(jié)預(yù)驗(yàn)收內(nèi)容

第十三條項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收的內(nèi)容包括工程實(shí)物工程量驗(yàn)收、實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收與工程資料驗(yàn)收、試生產(chǎn)打算四部分,在全面檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,對(duì)工藝、設(shè)備實(shí)行抽查驗(yàn)證的方式,主要是對(duì)項(xiàng)目滿意平安及運(yùn)用功能、滿意工藝文件要求、資料的真實(shí)完整性方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查驗(yàn)收。

第十四條工程實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收

(一)由各專業(yè)驗(yàn)收組根據(jù)施工合同、圖紙及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對(duì)工程實(shí)體的施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。

(二)各專業(yè)驗(yàn)收組對(duì)中間交接驗(yàn)收中提出的整改問(wèn)題以及留尾項(xiàng)目進(jìn)行核查。

(三)工程實(shí)體質(zhì)量檢查的重點(diǎn)如下:

1.工業(yè)工程

(1)土建主要檢查樁基及基礎(chǔ)工程、大體積混凝土設(shè)備基礎(chǔ)、混凝土框架和鋼結(jié)構(gòu)框架、大型混凝土梁柱等部位。

(2)設(shè)備安裝主要檢查設(shè)備及重要協(xié)助設(shè)備安裝質(zhì)量。

(3)管道安裝主要檢查ga、gc、gd類管道、管道組件、隱藏工程的安裝質(zhì)量。

(4)電氣主要檢查高、低壓變電站、中心或主控電氣室以及裝置區(qū)內(nèi)的主要電氣設(shè)備等安裝質(zhì)量。

(5)儀表主要檢查集中限制系統(tǒng)、智能化儀表以及線路的敷設(shè)狀況以及聯(lián)動(dòng)聯(lián)鎖的調(diào)試狀況。

(6)鋼結(jié)構(gòu)主要檢查工程的焊接質(zhì)量和安裝質(zhì)量。

(7)反腐主要檢查反腐的施工質(zhì)量和反腐材料實(shí)體質(zhì)量。

(8)平安環(huán)保主要檢查項(xiàng)目消防安防的布局、設(shè)施、裝備、器材。

檢查內(nèi)容見(jiàn)附件一。

2.民用建筑工程

重點(diǎn)檢查地基基礎(chǔ)及主體工程、防水工程、建筑裝飾與裝修工程、建筑給排水采暖工程、通風(fēng)空調(diào)工程、電氣安裝工程、消防工程、電梯工程以及智能化工程等。

(四)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)主要檢查項(xiàng)目概算執(zhí)行和資金支付狀況、資金到位與運(yùn)用的監(jiān)督、工程結(jié)算、審計(jì)狀況。

(五)檔案主要檢查項(xiàng)目各項(xiàng)資料的收集、歸檔狀況。

(六)專項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)(批復(fù)文件)主要由各相關(guān)專業(yè)組復(fù)核檢查。

第十五條工程資料驗(yàn)收

工程資料根據(jù)項(xiàng)目前期資料、勘察設(shè)計(jì)資料、工程管理資料以及工程施工資料四部分,由各專業(yè)組檢查。

(一)項(xiàng)目前期資料包括項(xiàng)目建議書、可行性探討報(bào)告及批準(zhǔn)文件;環(huán)境影響報(bào)告書、平安預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)平安衛(wèi)生設(shè)施可行性論證及消防等專項(xiàng)報(bào)告及批準(zhǔn)文件。

(二)勘察、設(shè)計(jì)資料包括勘察、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、具體設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更等文件。

(三)工程管理資料包括招標(biāo)投標(biāo)文件資料和工程承包協(xié)議、合同;建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑設(shè)計(jì)消防審查看法書、工程質(zhì)量監(jiān)督托付書、施工執(zhí)照等有關(guān)文件資料;工程建設(shè)總體部署及總體網(wǎng)絡(luò)安排等資料;特種設(shè)備運(yùn)用證;工程建設(shè)監(jiān)理資料等。

(四)工程施工資料包括施工組織設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告;設(shè)計(jì)變更資料;地基處理記錄及驗(yàn)收資料;材料、構(gòu)件的出廠和驗(yàn)收資料;土建施工資料;設(shè)備、材料驗(yàn)收資料;設(shè)備、管道安裝資料;電氣、通訊、儀表及自控系統(tǒng)安裝、調(diào)試資料;測(cè)量成果資料;單體試運(yùn)資料;吹掃試壓資料;工程質(zhì)量驗(yàn)收資料等。

第十六條試生產(chǎn)打算驗(yàn)收

試生產(chǎn)前設(shè)備位號(hào)、管道介質(zhì)名稱及流向標(biāo)記完成、公用工程已平穩(wěn)運(yùn)行、崗位責(zé)任制、技術(shù)人員、班組長(zhǎng)、崗位操作工已確定、試車工藝指標(biāo)、聯(lián)鎖參數(shù)經(jīng)政府有關(guān)部門或產(chǎn)品經(jīng)銷公司及集團(tuán)公司主管部門批準(zhǔn);通信系統(tǒng)、平安衛(wèi)生、消防設(shè)施、氣防器材和感溫、感煙、有毒有害可燃?xì)怏w報(bào)警、電視監(jiān)控、防護(hù)設(shè)施已連接。

(一)

公司組建試生產(chǎn)開(kāi)車領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),編制《試生產(chǎn)打算工作綱要》,并報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司批準(zhǔn)。

(二)綜合辦公室按批準(zhǔn)的《試生產(chǎn)打算工作綱要》,編制詳細(xì)試生產(chǎn)定員方案、人員配置總體安排和分年度安排,適時(shí)配備人員。

(三)綜合辦公室編制總體試車方案、生產(chǎn)技術(shù)資料、管理制度和維護(hù)技術(shù)方案。

(四)綜合辦公室按《試生產(chǎn)打算工作綱要》要求,編制試車所需原料、燃料、三劑、化學(xué)藥品、標(biāo)準(zhǔn)試樣、備品備件等的安排并組織選購(gòu) 保管存放。

(五)綜合辦公室測(cè)算各項(xiàng)試生產(chǎn)打算費(fèi)用和復(fù)核聯(lián)合試車費(fèi)用。

(六)綜合辦公室依據(jù)與外部簽訂的供水、供汽、供電、通訊協(xié)議,并根據(jù)《試生產(chǎn)打算工作綱要》要求,落實(shí)開(kāi)通時(shí)間、運(yùn)用數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等。

第三節(jié)預(yù)驗(yàn)收的程序

第十七條項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收根據(jù)以下程序執(zhí)行

(一)在具備預(yù)驗(yàn)收條件后10個(gè)工作內(nèi),綜合辦公室向產(chǎn)品經(jīng)銷公司提出預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

(二)經(jīng)銷公司進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收打算,并下發(fā)預(yù)驗(yàn)收通知。

(三)綜合辦公室收到經(jīng)銷公司預(yù)驗(yàn)收通知后,打算預(yù)驗(yàn)收有關(guān)的資料文件,包括項(xiàng)目審查審批資料、勘察設(shè)計(jì)資料、工程管理資料、施工技術(shù)資料以及試生產(chǎn)打算文件資料。

(四)經(jīng)銷公司依據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收工作,并形成專業(yè)預(yù)驗(yàn)收看法和建議,依據(jù)存在問(wèn)題、提出整改要求及期限,并初步形成會(huì)議紀(jì)要。

(五)綜合辦公室對(duì)驗(yàn)收中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改后,向預(yù)驗(yàn)收組提交整改報(bào)告,預(yù)驗(yàn)收組確認(rèn)整改結(jié)果后,下發(fā)預(yù)驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要。

第五章竣工驗(yàn)收管理

第一節(jié)竣工驗(yàn)收的條件

第十八條項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件內(nèi)容建成,經(jīng)投料試車合格,能夠連續(xù)生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的合格產(chǎn)品。

第十九條根據(jù)相關(guān)行業(yè)試運(yùn)考核要求,主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和生產(chǎn)實(shí)力達(dá)到設(shè)計(jì)要求;引進(jìn)國(guó)外技術(shù)或成套設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目,按合同規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)考核,并達(dá)到合同要求。

其次十條生產(chǎn)組織、生產(chǎn)物資供應(yīng)、檢修實(shí)力和規(guī)章制度等能適應(yīng)生產(chǎn)須要;人員配備按公司人力資源'四定方案'方法執(zhí)行。

其次十一條消防、環(huán)境愛(ài)護(hù)、平安設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、檔案的專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工決算審計(jì)手續(xù)齊全。

其次十二條竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的其它條件,包括但不限于以下要求:

滿意國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)驗(yàn)收的條件;

滿意公司依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)確定的驗(yàn)收條件。

其次十三條建設(shè)項(xiàng)目尚未全部達(dá)到竣工驗(yàn)收條件,應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況,作如下處理:

(一)基本符合竣工驗(yàn)收條件,只是零星土建工程和少量非主要設(shè)備未按規(guī)定全部建成,但不影響正常生產(chǎn),按竣工驗(yàn)收管理級(jí)別報(bào)主管部門批準(zhǔn)后,辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。對(duì)剩余工程應(yīng)按設(shè)計(jì)限期完成。

(二)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)初期由于原料供應(yīng)不足、原料組分改變等緣由,不能達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的實(shí)力,但生產(chǎn)操作正常的,按竣工驗(yàn)收管理級(jí)別報(bào)主管部門批準(zhǔn)后,應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

(三)已形成部分生產(chǎn)實(shí)力,但近期不能按設(shè)計(jì)規(guī)模全部建成的,應(yīng)從實(shí)際狀況動(dòng)身,按竣工驗(yàn)收管理級(jí)別報(bào)主管部門批準(zhǔn)后,對(duì)已完成的工程,辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

(四)對(duì)具備分期建設(shè)、分期投產(chǎn)條件的建設(shè)項(xiàng)目,分期建成后相應(yīng)的協(xié)助設(shè)施配套建成,具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件,能夠正常生產(chǎn),按竣工驗(yàn)收管理級(jí)別報(bào)主管部門批準(zhǔn)后,可分批組織驗(yàn)收,交付生產(chǎn),同時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

其次十四條已具備竣工驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

其次節(jié)竣工驗(yàn)收的內(nèi)容

其次十五條竣工驗(yàn)收內(nèi)容包括:

(一)現(xiàn)場(chǎng)察驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目狀況;

(二)對(duì)生產(chǎn)打算及試運(yùn)狀況進(jìn)行審核;

(三)對(duì)消防驗(yàn)收、環(huán)境愛(ài)護(hù)、平安設(shè)施、職業(yè)病防火設(shè)施、檔案、竣工決算審計(jì)等專項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行符合性確認(rèn);

(四)審核竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;

(五)對(duì)驗(yàn)收中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題提出整改看法。

第三節(jié)竣工驗(yàn)收的程序

其次十六條竣工驗(yàn)收程序

(一)建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)預(yù)驗(yàn)收,并經(jīng)生產(chǎn)考核等符合竣工驗(yàn)收條件后,在具備條件6個(gè)工作日,綜合辦公室向經(jīng)銷公司提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

(二)經(jīng)銷公司在收到申請(qǐng)后,組織驗(yàn)收,驗(yàn)收組對(duì)建設(shè)項(xiàng)目遺留問(wèn)題提出整改看法并限期落實(shí),最終形成批復(fù)的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

(三)綜合辦公室將閱歷收審查后的檔案資料按國(guó)家有關(guān)規(guī)定檔案部門妥當(dāng)保管。

第四節(jié)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)