領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)定

領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)定為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，提高班子運(yùn)作和決策工作的規(guī)范化、民主化、科學(xué)化程度，現(xiàn)就鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事工作作出如下規(guī)定：第一條鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大問題，必須遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，以會議的形式實(shí)行集體議事，不得以傳閱、會簽或個別通氣代替集體討論。第二條鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)按照各自的工作職能進(jìn)行議事決策，堅(jiān)持各司其職、各負(fù)其責(zé)，防止和克服黨政不分、職責(zé)不明和該決策的不決策、不該決策的亂拍板的現(xiàn)象。第三條鎮(zhèn)黨委集體議事的形式是黨委會。下列事項(xiàng)必須由黨委會集體研究決定：1、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)劃、年度工作計劃和對全局有影響的重大建設(shè)項(xiàng)目；2、財政預(yù)決算、年度分配和大額經(jīng)費(fèi)開支；3、經(jīng)濟(jì)體制改革方案和干部人事制度改革措施；4、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的調(diào)進(jìn)調(diào)出、干部職務(wù)的任免、后備干部的確定和推薦；5、組織機(jī)構(gòu)的建立和變更、基層黨組織設(shè)置的調(diào)整、新黨員的發(fā)展；6、對黨員、干部的表彰和處分；7、以黨委名義制定的政策性規(guī)定和以黨委名義組織的重大活動、重要會議；8、突發(fā)性重大問題的處理；9、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)黨委各部門和群團(tuán)組織提交的需由黨委研究決定的其它重大問題。第四條鎮(zhèn)政府集體議事的形式是鎮(zhèn)長辦公會。下列事項(xiàng)必須由鎮(zhèn)長辦公會集體研究確定：1、政府工作計劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；2、財政預(yù)決算方案、實(shí)事工程的實(shí)施方案；3、土地批租和大額財務(wù)、物業(yè)物資的處理；4、以政府名義制訂的規(guī)定、制度和以政府名義組織的重要活動、重要會議；5、政府各部門工作中遇到的重大事項(xiàng)和疑難問題的處理；6、其他需要提交鎮(zhèn)黨委研究決定的議題和需要提交鎮(zhèn)人大審議通過的事項(xiàng)。第五條鎮(zhèn)黨委書記辦公會是黨委議事的補(bǔ)充形式，主要任務(wù)是研究處理在落實(shí)黨委會決定、決議過程中遇到的具體問題，對黨委會確定事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。不得以書記辦公會代替黨委會或鎮(zhèn)長辦公會，也不得以黨政聯(lián)席會代替黨委會或鎮(zhèn)長辦公會。第六條市機(jī)關(guān)部門實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，其集體議事形式是行政領(lǐng)導(dǎo)辦公會。下列事項(xiàng)必須由部門行政領(lǐng)導(dǎo)辦公會集體研究確定：1、年度工作計劃、重大工作部署、大額經(jīng)費(fèi)開支；2、經(jīng)濟(jì)管理制度改革方案和干部人事制度改革措施；3、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的調(diào)整，機(jī)關(guān)工作人員的調(diào)進(jìn)調(diào)出，干部行政職務(wù)的任免、行政獎勵和處分、年度考核定等以及后備干部的推薦；4、以部門名義制定的規(guī)定、制度和政策性文件，以部門名義組織的重大活動、重要會議；5、其它按規(guī)定須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大事項(xiàng)。第七條市機(jī)關(guān)部門黨組織（包括黨委、總支、支部）主要履行“監(jiān)督、保證”職能，其集體議事形式是黨委會或支委（總支委）會。下列事項(xiàng)須由黨委會或支委（總支委）會議集體研究確定，不得以行政領(lǐng)導(dǎo)辦公會或黨政聯(lián)席會代替黨委會或支委（總支委）會。1、發(fā)展新黨員；2、黨委所屬支部成員職務(wù)的任免；3、群團(tuán)組織的換屆選舉和人事安排；4、對黨員的黨紀(jì)處分和黨內(nèi)獎勵。5、以黨組織名義制定的有關(guān)黨建、精神文明建設(shè)的制度、規(guī)定，以黨組織名義組織的重要活動、重要會議。第八條市機(jī)關(guān)部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在按照各自職能進(jìn)行議事決策時，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合。黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)列席行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議；黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定重大問題，應(yīng)主動聽取行政領(lǐng)導(dǎo)的意見。設(shè)立黨委的部門，在確定干部任用、考核獎懲和推薦后備干部人選等人事問題時，須由黨委先行考察或考核，提出意見。第九條市機(jī)關(guān)部門黨組須經(jīng)集體研究決定的重大事項(xiàng)，由各部門按規(guī)定的職能自行確定。第十條鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)班子議事，應(yīng)按照民主集中制的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，堅(jiān)決反對“一言堂”、“家長制”和獨(dú)斷專行的行為。1、領(lǐng)導(dǎo)班子召開會議，應(yīng)有明確的議題，并提前將會議時間、議題和有關(guān)材料通知或發(fā)送到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一般不得臨時動議。對比較重大的問題，應(yīng)在會前聽取各方面的意見，進(jìn)行必要的協(xié)商或論證后，再提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論。2、領(lǐng)導(dǎo)班子會議必須有半數(shù)以上領(lǐng)導(dǎo)成員出席方能舉行。討論決定干部任免等人事問題時，必須有三分之二以上成員出席才能舉行。因故不能參加會議的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對會議的議題如有意見或建議，可在會前提出。3、根據(jù)會議議題，領(lǐng)導(dǎo)班子會議可吸收有關(guān)人員參加。除特殊情況外，與議題內(nèi)容有關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)必須參加會議。鎮(zhèn)人大主席應(yīng)列席鎮(zhèn)黨委會議。4、領(lǐng)導(dǎo)班子議事應(yīng)堅(jiān)持一事一議，會議決定多個事項(xiàng)的，應(yīng)逐個討論、表決。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采用口頭、舉手或無記名投票的方式進(jìn)行。會議進(jìn)行票決時，贊成票超過應(yīng)到會成員半數(shù)的方能有效。5、領(lǐng)導(dǎo)班子議事時，每個班子成員應(yīng)打破工作分工的界限，充分發(fā)表各自的意見，對實(shí)行表決的事項(xiàng)，必須明確表明自己的態(tài)度。討論重大問題遇有意見分歧、出現(xiàn)雙方人數(shù)接近時，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究、統(tǒng)一認(rèn)識后，由下次會議再作決定；必要時，也可將爭議情況向上級組織報告，請求裁決。6、遇有突發(fā)事件和緊急情況來不及集體討論研究的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員可臨機(jī)處置，事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子集體報告。第十一條領(lǐng)導(dǎo)班子會議應(yīng)指定專人在統(tǒng)一制發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)班子會議記錄簿》上作好記錄，會后由主持人在記錄上簽名。第十二條按照政務(wù)公開的要求，對領(lǐng)導(dǎo)班子決定的事項(xiàng)需要公開的，應(yīng)在政務(wù)公開欄內(nèi)公開。第十三條領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須遵守以下議事紀(jì)律：1、凡涉及到本人或直系親屬的議題的，應(yīng)主動提出回避。本人沒有提出的，由會議主持人予以提醒。2、對領(lǐng)導(dǎo)班子集體所作的決定，任何人不得擅自改變。如對決定有不同意見的，可以保留或者向上級組織提出，但在決定未改變前，必須積極地加以執(zhí)行，按照工作分工認(rèn)真抓好落實(shí)，不得在行動上有反對的表示。3、對會議討論情況和按規(guī)定需要保密的內(nèi)容，必須嚴(yán)守秘密，不得對外議論和擴(kuò)散，堅(jiān)決反對和嚴(yán)格禁止會上不說、會后亂講的自由主義現(xiàn)象。第十四條領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事情況，列入領(lǐng)導(dǎo)班子考察和黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查