地質災害監(jiān)測預警響應指引(試行)

地質災害監(jiān)測預警響應指引（試行）地質災害監(jiān)測預警發(fā)布后，縣自然資源規(guī)劃局依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知預警區(qū)域內地質災害隱患點的防災責任人、監(jiān)測責任人、專職監(jiān)測員、該區(qū)域內群眾及其他相關人員。在縣委、縣政府領導下，啟動相應類型和等級預警響應，督促指導相關防災責任單位做好防范應對工作。同時，縣自然資源規(guī)劃局在市自然資源規(guī)劃局指導下，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、相關部門（單位）提出主動避險轉移建議。一、等級預報預警響應根據省級預警響應和市級基礎響應，結合縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級突發(fā)地質災害應急預案相關規(guī)定和工作實際，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行業(yè)主管部門、村（社區(qū)）、組、地質災害隱患點落實以下等級預報預警響應措施。（一）縣級基礎預警響應.四級（藍色）預警響應。密切關注雨情、水情變化，實行24小時值班值守，相關人員迅速到崗到位，保持通信聯(lián)絡暢通，及時將預警信息傳達到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關部門（單位）。.三級（黃色）預警響應。在四級響應基礎上，指導、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）立即轉移隱患點分級為“重要”的受威脅農戶;強化24小時值班值守，密切關注降雨預報及降雨實況,會商研判地質災害發(fā)展趨勢，適時加密開展等級預報;檢查防災責任體系落實情況，加密房前屋后斜坡、靠山靠崖、溝口等危險地段巡查與監(jiān)測;做好監(jiān)測預警和預警信息發(fā)布;預警期督促指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關部門（單位）按職責分工做好隱患點分級為“較重要”和“一般”的受威脅人員以及所有在建工程營地施工人員的轉移避讓準備，若發(fā)現(xiàn)險情跡象，應果斷組織轉移避讓,確保群眾生命安全;做好突發(fā)地質災害應急準備工作。.二級（橙色）預警響應。在三級響應基礎上,組織、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關部門（單位）立即轉移隱患點分級為“較重要”的受威脅農戶以及所有在建工程營地施工人員;對地質災害易發(fā)地段加密巡查、排查、監(jiān)測;適時加密開展等級預報;加強短臨預警;檢查預警響應落實情況;預警期督促指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好隱患點分級為“一般”的受威脅人員的轉移避讓準備，若發(fā)現(xiàn)險情跡象，應果斷組織轉移避讓;做好突發(fā)地質災害應急準備工作;縣級技術支撐隊伍進入待命狀態(tài)。一級（紅色）預警響應。在二級響應基礎上,組織、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）立即轉移所有隱患點的受威脅農戶;加強地質災害易發(fā)地段及地質災害隱患點24小時巡查、監(jiān)測、預警;實時加強雨情、災情收集,主動研判風險，調度防災力量;預警期督促指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關部門（單位）組織預警區(qū)域內所有危險區(qū)域（地質災害、在建工程等）人員嚴格落實“三避讓”“三個緊急撤離”要求并做好避險管控，防止無關人員進入地質災害危險區(qū)域,必要時，可強行組織避災疏散;派出縣級技術支撐單位前往重點地區(qū)指導防災工作;在縣政府或縣地質災害指揮部的統(tǒng)一指揮下，發(fā)改（能源）、經信、自然資源、住建、交通、水利、應急等相關行業(yè)主管部門開展相關行業(yè)領域地質災害隱患點和在建工程營地預警響應檢查工作。（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、相關部門基礎預警響應.四級（藍色）預警響應。密切關注雨情、水情變化，實行24小時值班值守，相關人員迅速到崗到位，保持通信聯(lián)絡暢通，及時將預警信息傳達到各村（社區(qū)）、組和在建工程責任人以及隱患點監(jiān)測員，并督促相關人員開展“喊醒叫應”等工作。.三級（黃色）預警響應。在四級響應基礎上，立即轉移隱患點分級為“重要”的受威脅農戶，并做好人員管控，做到不安全不返回;強化24小時值班值守，密切關注降雨預報及降雨實況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應立即組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部、黨員、志愿者、群眾等相關人員開展房前屋后斜坡、靠山靠崖、溝口等危險地段巡查與監(jiān)測等防災措施，部門應立即組織本行業(yè)本系統(tǒng)在預警區(qū)內下屬企事業(yè)單位、工程項目等開展地質災害隱患巡查與監(jiān)測等防災措施;預警期各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關部門（單位）按職責分工做好隱患點分級為“較重要”和“一般”的受威脅人員以及所有在建工程營地施工人員的轉移避讓準備，若發(fā)現(xiàn)險情跡象，應果斷組織轉移避讓,確保群眾生命安全;做好突發(fā)地質災害應急準備工作。.二級（橙色）預警響應。在三級響應基礎上，立即轉移隱患點分級為“較重要”的受威脅農戶以及所有在建工程營地施工人員，并做好人員管控,確保不安全不返回;對地質災害易發(fā)地段加密巡查、排查、監(jiān)測;檢查預警響應落實情況;預警期各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要做好隱患點分級為“一般”的受威脅人員的轉移避讓準備，若發(fā)現(xiàn)險情跡象，應果斷組織轉移避讓;做好突發(fā)地質災害應急準備工作。一級（紅色）預警響應。在二級響應基礎上，立即轉移所有隱患點的受威脅戶，并做好人員管控,確保不安全不返回;加強地質災害易發(fā)地段及地質災害隱患點24小時巡查、監(jiān)測、預警;預警期各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關部門（單位）要組織預警區(qū)域內所有危險區(qū)域（地質災害、在建工程等）人員嚴格落實“三避讓”“三個緊急撤離”要求并做好避險管控，防止無關人員進入地質災害危險區(qū)域,必要時，可強行組織避災疏散。（三）村（社區(qū)）、組基礎預警響應.四級（藍色）預警響應。密切關注雨情、水情變化，實行24小時值班值守，相關人員迅速到崗到位，保持通信聯(lián)絡暢通，及時將預警信息傳達到黨員、志愿者、民兵等。.三級（黃色）預警響應。在四級響應基礎上，立即轉移隱患點分級為“重要”的受威脅農戶，并做好人員管控，確保不安全不返回;強化24小時值班值守，密切關注降雨預報及降雨實況，組織轄區(qū)內黨員、村社干部、志愿者、群眾等相關人員開展房前屋后斜坡、靠山靠崖、溝口等危險地段巡查與監(jiān)測;預警期做好隱患點分級為“較重要”和“一般”的受威脅人員以及在建工程營地施工人員的轉移避讓準備,若發(fā)現(xiàn)險情跡象，應果斷組織轉移避讓,確保群眾生命安全;做好突發(fā)地質災害應急準備工作。.二級（橙色）預警響應。在三級響應基礎上，立即轉移隱患點分級為“較重要”的受威脅農戶以及所有在建工程營地施工人員，并做好人員管控,確保不安全不返回;對地質災害易發(fā)地段加密巡查、排查、監(jiān)測;預警期要做好隱患點分級為“一般”的受威脅人員的轉移避讓準備，若發(fā)現(xiàn)險情跡象應果斷組織轉移避讓;做好突發(fā)地質災害應急準備工作。.一級（紅色）預警響應。在二級響應基礎上，立即轉移所有隱患點的受威脅農戶，并做好人員管控,確保不安全不返回;加強地質災害易發(fā)地段及地質災害隱患點24小時巡查、監(jiān)測、預警;預警期村（社區(qū)）、組要組織預警區(qū)域內所有危險區(qū)域（地質災害、在建工程等）人員嚴格落實“三避讓”“三個緊急撤離”要求并做好避險管控，防止無關人員進入地質災害危險區(qū)域，必要時，可強行組織避災疏散。（四）群測群防專職監(jiān)測員基礎預警響應.四級（藍色）預警響應。密切關注雨情、水情變化,加強本地質災害隱患點威脅區(qū)域巡排查，保持通信聯(lián)絡暢通，及時將預警信息傳達到受威脅群眾，開展好“喊醒叫應”等工作。.三級（黃色）預警響應。在四級響應基礎上，立即轉移隱患點分級為“重要”的受威脅農戶，并做好人員管控，確保不安全不返回;密切關注降雨預報及降雨實況，加密地質災害隱患點威脅區(qū)域房前屋后斜坡、靠山靠崖、溝口等危險地段巡查與監(jiān)測;預警期要做好隱患點分級為“較重要”和“一般”的受威脅人員以及隱患點區(qū)域在建工程營地施工人員的轉移避讓準備，若發(fā)現(xiàn)險情跡象,應果斷組織轉移避讓，確保群眾生命安全。.二級（橙色）預警響應。在三級響應基礎上，立即轉移隱患點分級為“較重要”的受威脅農戶以及隱患點區(qū)域在建工程營地施工人員，并做好人員管控,確保不安全不返回;加密地質災害隱患點威脅區(qū)域巡查、排查、監(jiān)測;預警期要做好隱患點分級為“一般”的受威脅人員的轉移避讓準備，若發(fā)現(xiàn)險情跡象，應果斷組織轉移避讓。一級（紅色）預警響應。在二級響應基礎上，立即轉移所有隱患點的受威脅農戶，并做好人員管控,確保不安全不返回;加強地質災害隱患點威脅區(qū)域24小時巡查、監(jiān)測、預警;預警期要組織好隱患點區(qū)域內的人員嚴格落實“三避讓”“三個緊急撤離”要求并做好避險管控,防止無關人員進入地質災害危險區(qū)域,必要時，可強行組織避災疏散。二、短臨預警響應短臨預警響應由縣自然資源規(guī)劃局在市自然資源規(guī)劃局指導下,結合縣級突發(fā)地質災害應急預案和縣級等級預報預警響應制定，包括氣象部門暴雨預警。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關部門（單位）根據預警信息，結合現(xiàn)場情況，有序開展各項防災避險工作。三、專業(yè)監(jiān)測預警響應各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應根據降雨告警基礎響應和監(jiān)測預警基礎響應,結合本級應急預案及隱患點防災預案,進一步細化完善本轄區(qū)專業(yè)監(jiān)測預警響應。（一）降雨告警基礎響應。降雨告警發(fā)布后,告警區(qū)專職監(jiān)測員密切關注區(qū)內雨情、水情變化，適時加密隱患巡查，及時上報現(xiàn)場情況,必要時組織受威脅群眾轉移避讓;縣自然資源規(guī)劃局督促指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關部門（單位）按照縣級短臨預警響應有關要求開展防范工作。（二）監(jiān)測預警基礎響應。專業(yè)監(jiān)測預警發(fā)布后，專職監(jiān)測員應第一時間開展預警區(qū)現(xiàn)場核查。若為異常預警，應檢查預警設備和周圍環(huán)境，及時向縣自然資源規(guī)劃局反饋油縣自然資源規(guī)劃局組織技術人員分析誤報原因，開展設備維護、排查檢修及預警閾值修訂等工作。若核實為有效預警，則立即啟動監(jiān)測預警響應。.四級（藍色）預警響應。專職監(jiān)測員及時開展現(xiàn)場核查,并在4小時內通過地災智防APP上傳現(xiàn)場照片并反饋核查結果,上報防災責任人和縣自然資源規(guī)劃局，按照不低于1次/天的頻率開展現(xiàn)場巡查。防災責任人、監(jiān)測責任人加密與專職監(jiān)測員聯(lián)系，督促做好巡查、核實工作?？h自然資源規(guī)劃局在預警信息發(fā)布4小時內掌握現(xiàn)場情況，督促指導預警區(qū)落實各項防災措施，在系統(tǒng)審核轄區(qū)預警核實及處置結果，并及時將預警核查與反饋情況向市自然資源規(guī)劃局報告。.三級（黃色）預警響應。在四級響應基礎上，專職監(jiān)測員按照不低于2次/天的頻率加密現(xiàn)場巡查，并在3小時內通過地災智防A叩上傳現(xiàn)場照片并反饋核查結果,通知受威脅群眾做好防范工作;防災責任人、監(jiān)測責任人赴現(xiàn)場組織劃定地質災害危險區(qū);縣自然資源規(guī)劃局在預警信息發(fā)布3小時內掌握現(xiàn)場情況，組織專業(yè)技術人員開展實地調查，分析發(fā)展趨勢并提出應對策略。.二級（橙色）預警響應。在三級響應基礎上，專職監(jiān)測員按照不低于4次/天的頻率加密現(xiàn)場巡查，并在2小時內通過地災智防APP上傳現(xiàn)場照片并反饋核查結果,逐戶告知受威脅的人員做好避險撤離準備;防災責任人、監(jiān)測責任人組織設定明顯的危險警示標志，強化人員管控;縣自然資源規(guī)劃局在預警信息發(fā)布2小時內掌握現(xiàn)場情況，做好突發(fā)地質災害應急