城市公共文明指數(shù)測評迎檢工作手冊模板

城市公共文明指數(shù)測評迎檢工作手冊模板資料內(nèi)容僅供您學習參考，如有不當或者侵權，請聯(lián)系改正或者刪除。公共文明指數(shù),是描述市民文明素質(zhì)發(fā)展狀況、評價市民文明素質(zhì)發(fā)展水平和群眾性精神文明創(chuàng)立工作成效的重要工具,主要反映公共領域市民文明素質(zhì)基本情況。公共文明指數(shù)測評內(nèi)容直接關系人民群眾的切身利益。開展公共文明指數(shù)測評工作和創(chuàng)立文明城市,目的是為人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美的城市環(huán)境和優(yōu)良的生活環(huán)境,提高人的文明素質(zhì),提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活品位,讓人民群眾享受到更豐富的文明創(chuàng)立成果。經(jīng)過指數(shù)的定期測評和動態(tài)檢測,能夠為文明城市建設提供較為全面、客觀的評判標準與決策依據(jù),有助于推進文明城市的長效化、常態(tài)化與規(guī)范化建設?！?中央文明辦對全國文明城市和先進城市每年進行一次公共文明指數(shù)測評,著重對城市公共環(huán)境、公共秩序、人際交往、公益行動等反映公共文明水平的項目進行測評;同時,將”講文明樹新風”活動、道德模范評選表彰和學習宣傳、社會志愿服務、未成年人思想道德建設、市民文明素質(zhì)和社會文明程度提高、社會主義核心價值體系學習教育、凈化社會文化環(huán)境、公共文化服務體系建設、”我們的節(jié)日”主題活動、發(fā)展紅色旅游等中央文明委今年確定的重點工作納入測評內(nèi)容。銀川市城市公共文明指數(shù)測評迎檢方案根據(jù)中央文明辦的統(tǒng)一安排,,由國家統(tǒng)計局組成的測評組將繼續(xù)對銀川市在內(nèi)的全國文明城市和先進城市進行公共文明指數(shù)測評,并公布成績和排名。測評成績按20%的比例記入第三屆全國文明城市評選總成績。為確保我市公共文明指數(shù)測評工作順利開展并達到預期目標,全面做好迎檢準備工作,特制定本方案。一、指導思想以迎接城市公共文明指數(shù)測評為契機,與”講文明樹新風”系列活動相結合,努力提升城市公共文明指數(shù),完善有關文明建設機制,進一步提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度,進一步營造文明和諧的社會環(huán)境,最終實現(xiàn)創(chuàng)立全國文明城市的目標。二、組織機構為確保我市公共文明指數(shù)測評及迎檢工作順利開展,成立銀川市公共文明指數(shù)測評迎檢指揮部?？傊笓]:崔波自治區(qū)黨委常委、銀川市委書記王儒貴銀川市委副書記、市長常務副總指揮:李澤峰銀川市委副書記、秘書長副總指揮:賀滿明銀川市委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任左新軍銀川市委常委、紀委書記賈奮強銀川市委常委、政法委書記鄭震銀川市委常委、組織部部長梁積裕銀川市委常委、常務副市長王瑋銀川市委常委、宣傳部部長馬凱銀川市委常委、賀蘭縣委書記張秉忠銀川市人大常委會副主任馬迎秋銀川市副市長王久彬銀川市副市長馬軍生銀川市副市長代榮民銀川市副市長李衛(wèi)東銀川市副市長何正榮銀川市副市長王丹華銀川市政協(xié)副主席指揮部下設辦公室及6個工作組,辦公室設在市文明辦,各工作組在組長的帶領下按照職責分工和創(chuàng)城任務分解各負其責。三、測評內(nèi)容及方法(一)測評內(nèi)容公共文明指數(shù)測評內(nèi)容主要有以下兩個方面:1、對反映城市公共文明水平的部分指標進行測評。依據(jù)《全國文明城市測評體系》對城市公共環(huán)境、公共秩序、人際交往、公益行動、未成年人思想道德建設等反映公共文明水平的項目進行測評。2、對中央文明委今年安排部署的重點工作及文明辦機構設置進行測評。包括”迎國慶講文明樹新風”活動、道德模范評選表彰和學習宣傳、社會志愿服務、未成年人思想道德建設、凈化社會文化環(huán)境、”我們的節(jié)日”主題活動開展情況及創(chuàng)立工作體制機制建設、文明辦組織機構設置情況。(二)測評方法公共文明指數(shù)測評采取”入戶問卷調(diào)查”、”實地考察””材料審核”三種方法進行,按百分制計分,測評成績按20％的比例記入下一屆全國文明城市評選總成績,即第三屆全國文明城市評選的當年,依然依據(jù)《測評體系》進行全面測評,測評的成績將按照60％的比例記入第三屆全國文明城市評選總成績。最后,以3年三次測評的成績確定每個參評城市的總成績。1、實地考察:由調(diào)查人員深入到考察區(qū)域開展暗訪,對市民行為狀況進行綜合考察。重點是對城市主次干道、主要交通路口、商業(yè)街、車站、公園、廣場、影劇院、學校、社區(qū)等公共場所的市民文明行為進行實地考察。2、入戶調(diào)查:采取調(diào)查員直接持表入戶的調(diào)查方式,即調(diào)查問卷由調(diào)查員在現(xiàn)場根據(jù)被訪者(銀川市市民)的意見填報,當場回收。主要包括被訪者對市民素質(zhì)和社會風尚的評價、對政府職能部門和窗口行業(yè)服務質(zhì)量的評價、對市容市貌的評價、對凈化未成年人成長社會文化環(huán)境情況的評價等。3、材料審核:對中央文明委今年部署開展的重點工作進行檢查,查閱相關文字材料和制度建設情況。中央文明委公共文明指數(shù)測評檢查采取暗訪形式進行,事先不通知路線、時間、地點,因此,迎檢工作主要任務是按照公共文明指數(shù)測評程序和要求,高標準做好迎檢各項準備工作。四、任務分工1、公共環(huán)境組組長:代榮民副組長:蘇濤、張國彥、田豐年責任單位:市規(guī)劃局、市城管局、市公安局、市衛(wèi)生局市商務局、市工商局、市建設局、市交通局、市司法局、市園林局、市環(huán)保局、市電信局、市郵政局、市質(zhì)量技術監(jiān)督局、三區(qū)黨委政府①全力保證城市環(huán)境衛(wèi)生特別是公共場所衛(wèi)生整潔,街巷、社區(qū)衛(wèi)生整體狀況良好,全天候保潔到位,無衛(wèi)生死角;無違章搭建現(xiàn)象,”門前三包”責任落實到位;無違規(guī)違章占道現(xiàn)象;無盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象;無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌的現(xiàn)象;公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為,所有公共場所均設有禁煙標志且無吸煙現(xiàn)象;協(xié)調(diào)相關部門于7月10日前將三區(qū)內(nèi)破舊、污損的公用電話、郵箱、垃圾箱等公共設施一律予以更換或拆除(市城管局牽頭負責)。②加強街巷設施建設,各項基礎設施功能完好,道路名稱、公共圖形標志規(guī)范,設置合理,符合國家標準;機動車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象,路面無明顯坑積洼水(市建設局牽頭負責)。③城市無障礙設施健全,使用情況良好(市建設局牽頭負責)。④加強公共設施維護工作,公用電話、郵箱、報欄、座椅、垃圾箱等公共設施得到精心保護,無人為弄臟、損壞現(xiàn)象;公共設施功能完好,能正常使用,完好率達100%(市城管局牽頭負責)。⑤加強經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生及食品安全管理工作。經(jīng)營性公共場所證照齊全,亮證經(jīng)營;從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識培訓證明上崗(市衛(wèi)生局牽頭負責)。⑥加強環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量建設。重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標率為100%;公眾對城市環(huán)保的滿意度大于75%;認真落實節(jié)能減排工作的各項要求,建立節(jié)能減排工作責任制;完成上級下達的年度節(jié)能減排任務(市環(huán)保局牽頭負責)。2、公共秩序組組長:賈奮強副組長:郝戰(zhàn)江、李俊章責任單位:市政法委、市公安局、市城管局、團市委、市教育局、市建設局、市文廣局、三區(qū)黨委政府①加強市民文明交通行為教育,交通遵章率達標;車輛、行人各行其道,無闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象;(市公安局牽頭負責)。②加強公共場所秩序建設,交通秩序管理良好,主要大街和重點地區(qū)交通設施完好,重點要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng),并有明顯標志;公共場所安靜、文明、秩序良好,無打架、斗毆等不文明現(xiàn)象;(市公安局牽頭負責)。③加強網(wǎng)絡文化建設與管理,集中開展凈化網(wǎng)絡文化環(huán)境整治活動,開展打擊網(wǎng)絡淫穢、色情專項活動,有效凈化網(wǎng)絡環(huán)境,7月10日前完成對三區(qū)所有網(wǎng)吧的檢查整治(公安局牽頭負責)。④推進法制宣傳進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè),全民法制宣傳教育的普及率≥80%;無危害一方的社會黑勢力,群眾安全感＞85%;對政府預防和處理突發(fā)公共事件的滿意度≥50%(市政法委牽頭負責)。3、公益行動組組長:李衛(wèi)東副組長:保建新李詠梅丁聃責任單位:市委宣傳部、市直機關工委、市文明辦、市婦聯(lián)、市民政局、團市委、市教育局、市文廣局、市體育局、自治區(qū)文化行政執(zhí)法總隊銀川支隊、三區(qū)黨委政府①成立銀川市志愿者服務總會,建立健全各級志愿者組織。建立志愿者注冊登記制度,注冊志愿者人數(shù)占城市人口總數(shù)的比例大于8%;采取有力措施,組織相關干部和市民積極參加各種形式的社會志愿服務活動(團市委牽頭負責)。②組織市直機關干部進社區(qū)開展創(chuàng)立全國文明城市宣傳和志愿服務活動(市直機關工委牽頭負責)。③市民經(jīng)常參加文體活動的人數(shù)比例＞80%;全市大型文化廣場活動次數(shù)＞10(次/年);公共圖書館、街道服務點覆蓋率100%(市文廣局牽頭負責)。④協(xié)調(diào)自治區(qū)相關部門集中開展凈化網(wǎng)絡文化環(huán)境整治活動,7月10前完成對三區(qū)內(nèi)所有網(wǎng)吧的檢查整治;確保網(wǎng)吧環(huán)境整潔、文明、有序無不文明現(xiàn)象,無未成年人上網(wǎng)(市文廣局牽頭負責)。⑤每個街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所,長期開放(三區(qū)黨委政府牽頭負責)。⑥加強社會道德風尚建設,市民對見義勇為行為的贊同與支持率大于90%(市委宣傳部牽頭負責)。=7\*GB3⑦公共場所自覺排隊,車站排隊候車,依次上下車;出租車司機一律系安全帶,主動出具發(fā)票;公交車上主動讓座;孤、老、殘、弱者得到志愿服務(市交通局牽頭負責)。4、宣傳報道組組長:王瑋副組長:丁洪于小龍韓寧國責任單位:市委宣傳部、銀川晚報社、市廣電集團、市城管局負責統(tǒng)籌策劃并組織宣傳及推介工作。①對各縣(市)區(qū)、各部門、各單位在創(chuàng)立工作中的好做法、好經(jīng)驗進行宣傳報道(市委宣傳部牽頭負責)。②邀請并安排中央、自治區(qū)及市屬媒體記者參加各類采訪報道活動(市委宣傳部牽頭負責)。③主要公共場所設有大型宣傳創(chuàng)立活動和道德建設的公益性廣告,數(shù)量占廣告總數(shù)的20%以上;(市城管局牽頭負責)。5、創(chuàng)城督導組組長:左新軍副組長:夏斌楊兆華責任部門:市紀檢委、監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室。負責督促檢查各縣(市)區(qū)、各部門、各單位各項具體工作的落實,開展迎檢督查工作。各工作組由組長指定具體負責人,制定工作實施方案,確定抽調(diào)人員,各項具體任務由各牽頭部門制定相關工作措施確保全面完成,各部門的主要負責人為第一責任人,各組工作方案請于7月5日前報市創(chuàng)城辦。6、辦公室主任:王瑋副主任:朵永毅康華王奎張芳李軍負責指揮部及辦公室的日常活動安排,協(xié)調(diào)各工作組,審批各項計劃及方案,傳達貫徹指揮部領導的指示及交辦的有關工作。①負責指揮部各種文件、領導講話、總結材料、工作簡報和有關典型材料的起草編寫印發(fā)(市委宣傳部牽頭負責)。②各縣(市)區(qū)、各部門迎檢情況收集、整理、匯總存檔,以及各種迎檢材料的準備及迎檢時的材料解釋工作(市委宣傳部牽頭負責)。③負責中央文明辦、中央有關部委及自治區(qū)文明辦等有關領導、專家到我市指導檢查創(chuàng)城工作的接待,檢查組車輛安排保障、宣傳品發(fā)放(市政府接待辦牽頭負責)。④協(xié)調(diào)三區(qū)黨委政府做好迎檢點的準備工作,對各迎檢點進行完善提高(市委宣傳部牽頭負責)。⑤認真做好檢查組的接待