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文檔簡介
第八章建設(shè)工程進度控制
2主要內(nèi)容第一節(jié)工程進度管理與控制第二節(jié)工期延誤的預(yù)防與處理3§1工程進度管理與控制
一、進度管理的概念
所謂“進度”,是指活動順序、活動之間的相互關(guān)系、活動持續(xù)時間和過程的總時間。進度管理指對工程項目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、銜接關(guān)系和持續(xù)時間等編制計劃、實施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動的總稱。
目的:確保項目進度目標(biāo)的實現(xiàn)
總目標(biāo):建設(shè)工期
控制對象:工程項目
控制方法:全過程動態(tài)控制4(一)進度控制目標(biāo)分解根據(jù)《項目管理規(guī)范》7.1.2條規(guī)定,施工項目進度控制“應(yīng)以實現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)”。為了實現(xiàn)這個目標(biāo),項目管理者應(yīng)做好兩項基礎(chǔ)工作,一是進行進度控制目標(biāo)分解;二是編制施工進度計劃??砂磫挝还こ谭纸鉃榻还し帜繕?biāo),可按承包的專業(yè)或施工階段分解為完工分目標(biāo),亦可按年、季、月計劃期分解為時間目標(biāo)”。
56時間覆蓋范圍
項目覆蓋范圍涉及單位覆蓋范圍
(二)進度控制的范圍從項目立項至項目正式動用與項目動用有關(guān)的一切子項目(主體工程、附屬工程、道路及管線工程)設(shè)計、科研、材料供應(yīng)、購配件供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、施工安裝單位及審批單位7(三)工程項目進度控制程序
計劃實施檢查對比調(diào)整8《項目管理規(guī)范》7.1.4項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進行進度管理:1、根據(jù)項目管理目標(biāo)責(zé)任書中確定的進度目標(biāo)在項目管理實施規(guī)劃中進行工作結(jié)構(gòu)分解,根據(jù)需要編制不同深度的進度計劃,提出進度控制措施。2、根據(jù)進度計劃編制人力、材料、機械設(shè)備、加工品、預(yù)制品等資源需用量計劃。3、根據(jù)進度計劃落實進度控制責(zé)任。4、實施進度計劃,在實施進度計劃的過程中,不斷檢查,記錄和收集實際進度數(shù)據(jù)。95、將實際進度數(shù)據(jù)與進度計劃進行比較,確定進度偏差。6、采取措施糾正偏差或調(diào)整進度計劃,保證實際進度按計劃進行。7、當(dāng)采取糾正偏差措施或調(diào)整進度計劃不能保證進度計劃實現(xiàn)時,可變更進度計劃,并將更新后的進度計劃報相關(guān)單位審批,然后按上述程序執(zhí)行新的進度計劃。8、按照項目管理目標(biāo)責(zé)任書的要求,定期提出進度管理報告,報企業(yè)進度管理部門。10計劃實施檢查對比是否完成出現(xiàn)偏差調(diào)整結(jié)束工程項目進度控制程序是是否11動態(tài)控制原理圖偏差比較計劃值與實際值測量器采取控制措施調(diào)節(jié)器工程進展收集實際數(shù)據(jù)YesNo實際值人力物力財力干擾每兩周或每月(四)進度控制原理
☆12主動控制首先分析、估計目標(biāo)偏離的可能性決策:采取預(yù)防措施發(fā)生了偏離后分析原因決策:采取糾偏措施主動控制被動控制分析預(yù)測目標(biāo)偏離預(yù)防措施再分析預(yù)測再預(yù)防......糾偏措施目標(biāo)再偏離再糾偏......13二、進度控制的意義
保證工程項目按預(yù)定的時間交付使用,及時發(fā)揮投資效益有效的進度控制,能給承包單位帶來良好的經(jīng)濟效果加強進度控制,能使預(yù)期目標(biāo)順利實現(xiàn)
工程項目管理的目標(biāo):(O、P、Q)費用(Outlay)工期(Period)
質(zhì)量(Quality)通過進度控制可帶動人、財、物以及質(zhì)量和安全等方面的管理。14三、影響進度的因素分析
為有效進行進度控制,必須對影響進度的因素進行分析,以便事先采取措施,盡量縮小實際進度與計劃進度的偏差,實現(xiàn)項目的主動控制與協(xié)調(diào)。影響工程項目的因素眾多,可以歸納為:
人為、技術(shù)、材料、資金、設(shè)備、配構(gòu)件、機具、水文、地質(zhì)、氣象、環(huán)境、社會及其它難以預(yù)料的因素,其中人的因素影響最多。15技術(shù)原因自然環(huán)境社會環(huán)境物資原因影響進度的因素資金原因設(shè)計因素業(yè)主因素組織、協(xié)調(diào)原因16(1)組織措施(2)技術(shù)措施(3)經(jīng)濟措施(4)合同措施工程項目控制措施四、進度控制的措施17《項目管理規(guī)范》規(guī)定:項目經(jīng)理部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體的進度管理體系。項目進度控制應(yīng)建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體,由子項目負責(zé)人、計劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊長及班組長參加的項目進度控制體系。進度控制體系由進度控制的責(zé)任人組成,總責(zé)任人是項目經(jīng)理,計劃人員、調(diào)度人員是進度控制的專業(yè)人員,而子項目負責(zé)人、作業(yè)隊長及班組長均為分目標(biāo)的責(zé)任人。這樣組成的控制體系有兩個優(yōu)點:一是目標(biāo)容易落實,二是便于進行考核。組織措施18落實項目管理班子中“進度控制者(部門)”的人員、任務(wù)和管理職能分工1確定進度協(xié)調(diào)工作制度3分析進度目標(biāo)實現(xiàn)的組織方面的風(fēng)險4進行項目分解,建立編碼體系2組織措施按項目結(jié)構(gòu)分解按項目進展階段分解按項目合同結(jié)構(gòu)分解按其他方式分解19選擇有利于加快進度的設(shè)計方案1選擇有利于加快進度施工方案2技術(shù)措施選擇有利于對實現(xiàn)進度目標(biāo)的設(shè)計技術(shù)和施工技術(shù)320保證資金供應(yīng)1工期獎勵2經(jīng)濟措施
資金需求計劃資金供應(yīng)條件3421分別滅發(fā)包跡,分受段施箏工1合同期庸與進度斜計劃相叨協(xié)調(diào)2合同會措施22五、項劑目進度城控制的套主要任盛務(wù)建設(shè)活項目樂管理鎖有多勿種類久型,孤代表毅不同付利益盒方的險項目酸管理(業(yè)主誘方和難項目禁參與奮各方)都有畢進度塘控制硬的任鑰務(wù),王但是蠟,其贊控制扶的目那標(biāo)和俊時間顛范疇綿是不浴相同辟的。OPM業(yè)主方進度控制DPM設(shè)計方進度控制CPM施工方進度控制SPM供貨方進度控制業(yè)主方熱進度控柱制的任捉務(wù)是控哨制整個幟項目實貿(mào)施階段禿的進度妄,它包舒括:設(shè)計前蘆準(zhǔn)備階預(yù)段的工圾作進度耍;設(shè)計棒工作醬進度臘;招標(biāo)工隸作進度悄;施工像前準(zhǔn)染備工悶作進浩度;工程短施工長和設(shè)濤備安造裝工檢作進蠻度;工程葡物資明采購落工作把進度妖;項目幼動用核前的出準(zhǔn)備識工作橡進度賀等。OP偽M荷——業(yè)主罰方進演度控劈燕制建設(shè)項忌目進度營控制的裙任務(wù)1.項目螞建設(shè)巖周期健總進仇度目償標(biāo)的呢分析婦、論噸證;2.編制項串目總進巡壽度規(guī)劃嗽,在項騙目實施規(guī)過程中赴控制其姨執(zhí)行,略必要時劣調(diào)整總治進度規(guī)讀劃;3.編制項叨目實施閘各階段禍、各年喊、季、撲月度的滿進度計箱劃,并聰控制其光執(zhí)行,析必要時族調(diào)整進寬度計劃暮;4.審核菠設(shè)計紀(jì)方、船施工備方和陽材料仙設(shè)備來供貨壞方提后出的壓進度任計劃/供貨計梅劃,檢疼查、督也促和控碼制其執(zhí)張行;5.在項目趴實施過宇程中,勇每月進番行計劃串值與實濃際值的下比較,膝每月、撈季、年將度提交松各種進密度控制歷報告和嫁報表。OP確M挑——業(yè)主方慣進度控那制建設(shè)池項目歉進度獲控制測的任液務(wù)設(shè)計欣方進貨度控倡制的犧任務(wù)頓是依傭據(jù)設(shè)如計任拐務(wù)委盯托合陸同對找設(shè)計估工作晝進度肌的要憂求控骨制設(shè)目計工槐作進傭度,港這是先設(shè)計詳方履基行合薦同的足義務(wù)亂。設(shè)計牽方應(yīng)背盡可雕能使踐設(shè)計胞工作舍的進習(xí)度與毅招標(biāo)厭、施咐工和末物資棗采購泡等工召作進駛度相貝協(xié)調(diào)徐。在國際編上,設(shè)戰(zhàn)計進度苗計劃主級要是確嶺定各設(shè)循計階段嗽的設(shè)計書圖紙(傭包括有醬關(guān)的說塞明)的磁出圖計傾劃,在腔出圖計吵劃中標(biāo)摩明每張宜圖紙的磨出圖日蓋期。DP艱M伐——設(shè)計戶方進雜度控灘制施工吹方進啦度控潤制的錦任務(wù)奴是依坑據(jù)施婆工任省務(wù)委巴托合伴同對悔施工壺進度乎的要顫求控奔制施進工進茂度,戴這是濁施工剩方履犬行合懸同的環(huán)義務(wù)熄。在進度做計劃編盟制方面深,施工民方應(yīng)視虜項目的訴特點和報施工進色度控制米的需要喂,編制拜深度不帆同的控哨制性、鋤指導(dǎo)性仍和實施諷性施工男的進度摘計劃,歡以及按允不同計尋劃周期(年度雜、季哪度、她月度漏和旬)的施嗎工計厲劃等稈。CP添M隊——施工方翁進度控新制供貨修方進謝度控櫻制的至任務(wù)過是依銜據(jù)供枕貨合不同對畏供貨愿的要城求控址制供逮貨進她度,區(qū)這是讓供貨肺方履摟行合均同的艱義務(wù)點。供貨進著度計劃霜應(yīng)包括宵供貨的偏所有環(huán)蕩節(jié),如立采購、女加工制陰造、運付輸?shù)?。SPM予——供貨荒方進工度控先制29計劃系朽統(tǒng)業(yè)主的帶計劃系男統(tǒng)前期工疼作計劃項目總既進度計憲劃項目秘年度凍計劃可行性馳研究計窗劃設(shè)計任聚務(wù)書初設(shè)則工作換進度旨計劃工程既項目侍一覽忽表總進度葡計劃投資錢計劃村年度尋分配慕表項目進僻度平衡矮表年度拌竣工身投產(chǎn)況交付椒使用顏計劃年度剛建設(shè)飛資金號和設(shè)園備平狡衡計幼劃六、工紅程項目違進度計狠劃的確桿定30監(jiān)理廊方的銀計劃喜系統(tǒng)總進扇度、貼總進萄度分問解計驚劃、趴子項聾目進恢度計司劃進度控雞制工作盼制度、陷進度控上制風(fēng)險攏分析設(shè)計方桃的計劃頁系統(tǒng)準(zhǔn)備策工作饞計劃飽、設(shè)功計總幫進度呆計劃設(shè)計賢工作彎分專據(jù)業(yè)進務(wù)度計急劃施工叮方的哭計劃準(zhǔn)備箏工作便計劃磚、總驢進度睜計劃毅、單顆位工鄭程進第度計腥劃分部分糟項工作國進度計怒劃31建設(shè)項販目進度教計劃系毒統(tǒng)32《項目鄭管理欣規(guī)范》第7.2.1條指出度,“施蕩工進度擁計劃應(yīng)突包括施昆工總進斧度計劃據(jù)和單位老工程施息工進度捐計劃"。1.施絹工總燒進度換計劃施工總蠻進度計環(huán)劃是針濤對建設(shè)稀項目、蹤蝶單項工途程的施儀工或群單體項目亂的施工肚而編制浪的施工拜進度計譯劃。由身于這種翠施工項皆目規(guī)??拼螅p含子項昂目多,摩因而其該進度計鉆劃具有控北制性,綜合脾性,預(yù)旋測因素蝴多,對譽進度控耳制只能產(chǎn)起規(guī)劃都作用,惡為單位線工程施療工進度搬計劃的扶編制提鍵供依據(jù)撐。2.單位趕工程施鼓工進度嘴計劃單位循工程享施工焦進度負計劃列是針緞對單船位工斯程的網(wǎng)施工董而編恭制的給進度濃計劃見。這混種進酷度計蜻劃所丹含施寒工內(nèi)光容比怎較簡矛單,呼施工陵期相杠對較遵短,捎故具有合作業(yè)應(yīng)性,用于醋進行進俗度控制企比較具呈體、明找確,可字依據(jù)它過編制年車、季、狼月、旬縱施工進現(xiàn)度計劃暮,也可宿直接實傍施。33進度濁計劃散的表嚷達方哈式(1慎)、線條餃圖分類及特點水平包圖表遵(橫嗓道圖卵)垂直關(guān)圖表斗(時編間-她距離勤圖、苦速度伯圖:S型曲線唐)(2)、慚網(wǎng)絡(luò)透圖分類單代獨號、果雙代憑號、算時標(biāo)34橫道圖35363738與橫游道計添劃相愈比,戲網(wǎng)絡(luò)巷計劃猾有以澤下優(yōu)催點:1、網(wǎng)薪絡(luò)計敗劃能哥明確估表達畝各項教工作湊之間昆的邏春輯關(guān)房誠系。2、通過前網(wǎng)絡(luò)計腰劃時間準(zhǔn)參數(shù)的則計算,蟲可以找土出關(guān)鍵腔線路和厘關(guān)鍵工閘作。3、通幕過網(wǎng)鍬絡(luò)計廢劃時鬧間參菌數(shù)的輪計算蜜,可探以明嚇確各風(fēng)項工鍵作的棟機動掙時間細。4、網(wǎng)山絡(luò)計落劃可賭以利陜用電蔬子計貝算機尋進行誓計算宵、優(yōu)蘋化和印調(diào)整來。39§2、工期勉延誤的冬預(yù)防與們處理工程團延誤是指岡工程捉實施各過程求中任興何一槐項或梳多項陷工作保實際掉完成溝日期甲遲于嚴計劃灶規(guī)定輕的完細成日澆期,做從而襲可能絨導(dǎo)致祖整個扶合同手工期感的延每長。40工程抗延誤撤的后陜果業(yè)主詢因工厭程不槍能及娘時交干付使區(qū)用、連投入激生產(chǎn)票,就烈不能辭按計邀劃實笨現(xiàn)投往資效芹果,事失去攀盈利魄機會廢,損旺失市獵場利葬潤;承包人醬因工期糊延誤而資會增加豈工程成寺本,如吹現(xiàn)場工蜻人工資娛開支、顛機械停啊滯費用屠、現(xiàn)場殃和企業(yè)南管理費妄等,生句產(chǎn)效率混降低,敲企業(yè)信列譽受到仿影響,蕩最終還萄可能導(dǎo)例致合同綠規(guī)定的文誤期損秧害賠償急費處罰斜。工程拖氣延的后仇果---鳳---莫-形式上金的時間某損失,炊實質(zhì)上錢的經(jīng)濟思損失。41對已音經(jīng)產(chǎn)豈生的塑工期壤延長些,業(yè)并主通捆常采閥用兩虧種解萄決辦變法:(l)不采取戶加速措訓(xùn)施,將撈合同工稈期順延斑,工程售施工仍弄按原定謎方案和愈計劃實巖施。(2促)指令黃承包支商采圍取加側(cè)速措繳施,響以全傻部或每部分藍地彌堤補已望經(jīng)損諒失的嗽工期駝。如支果工倚期延拖緩責(zé)圖任不撫由承惰包商喝承擔(dān)蓬,業(yè)銹主已外認可混承包蛛商的姥工期甲索賠晚,則哄承包懼商還勸可以孝提出孤因采綢取加依速措尋施而怪增加墳的費桑用的手索賠窄。42(一劑)工番期拖乒延的盲主要儀自身動原因施工永方原棋因:1、工程太管理混著亂,技嗓術(shù)力量流薄弱--掛--來源申于承贊包單可位本罩身管秀理水釀平的掛影響伙。施工現(xiàn)找場的情稿況千變?nèi)比f化,否若承包細單位的逝施工方在案不恰埋當(dāng)、計饒劃不周河詳、管治理不完臥善、解矛決問題型不及時獻等,都救會影響倍工程項葵目的施改工進度跟。2、招振聘來橋的工爪人素旅質(zhì)不膨高,顯造成歉糾紛遼不斷仁。3、資金紋實力弱雞或挪用份工程款梁,拖欠點民工工證資,材老料商材種料款,阿以致工攏人拖工勻,材料抖商不及損時提供乎材料。4、層彈層轉(zhuǎn)匠包。5、采取逝低價中既標(biāo)方式哭,以致嚼無法控存制成本常,難以弓完成。一、工譯期延誤逝約定43業(yè)主方州原因:1、由迫于招辛投標(biāo)氣原因爬造成譽中標(biāo)堤施工靈單位偷實力膝低下悔。2、招標(biāo)喉時暫定品價定的枕過多造楊成分包蠟過多、寶核價材五料過多辛。3、科室園配合不否默契,旨科室只丈顧自己翼部門的翅職責(zé),雜而不是趨為了完扁成特定贈的項目濤進度目茫標(biāo)或其包他指標(biāo);科室跨內(nèi)部求人員懲溝通羨不夠個,各行專業(yè)窮各自引為政;或其內(nèi)它原蹤蝶因;從而汽造成員相互啊推卸犬責(zé)任需、相爆互扯繪皮使示待審恭核事捆項無杏法得岔到及祥時審棕核。4、缺乏彼進度管哥理,從倚土建單詳位施工梅到景觀糟及相應(yīng)叉配套完慌成;臨時出淚現(xiàn)問題標(biāo)臨時解影決,形跳成前松膚后緊的痰狀況,煤導(dǎo)致后伐期進度題沒法完駁成。5、缺乏檔資料檔艷案管理錫,對以慶前所有勺承包方珠沒有系擋統(tǒng)整理迷,不能耀及時總仇結(jié)信息純。工程亂資料檢繪查不及棄時,導(dǎo)妻致竣工背時施工鋒單位資賀料缺陷觀很多。6、與建鼻設(shè)行政霜主管部型門協(xié)調(diào)罷溝通不趙夠。44(二)事工期延陜誤的合這同約定《項目據(jù)管理揉規(guī)范》規(guī)定性,在太施工傍進度網(wǎng)計劃數(shù)實施撥的過偷程中碧,應(yīng)“執(zhí)行母施工咬合同牧中對凍進度室、開吩工及濁延期始開工返、暫程行施灶工、值工期糧延誤籠、工榮程竣惹工的賞承諾戰(zhàn)。"施工合務(wù)同中規(guī)籮定如下酬:(1)承包人陰必須按爽工程師拍確認的獵進度計算劃組織廳施工,帥接受工砍程師對賣進度的犬檢查、焦監(jiān)督。間工程實例際進度克與經(jīng)確法認的進遠度計劃亂不符時賽,承包曾人應(yīng)按江工程師嗓的要求壘提出改暫進措施退,經(jīng)工體程師確粗認后執(zhí)陶行。因域承包人嘩的原因殃導(dǎo)致實葡際進度襖與進度雨計劃不練符,承臺包人無權(quán)僅就改哭進措莖施提昏出追岡加合煎同價誰款。45(2)開工采及延項期開懷工①承掀包人嗚應(yīng)當(dāng)溪按照興協(xié)議差書約圾定的待開工慘日期壤開工聯(lián)。承幼包人緊不能強按時極開工背,應(yīng)朋當(dāng)不呢遲于垮協(xié)議幼書約投定的邊開工男日期駛前7天,以集書面形明式向工訪程師提董出延期綠開工的去理由和覽要求?;锕こ處熼y應(yīng)當(dāng)在非接到延純期開工羨申請后宿的48言h內(nèi)以掘書面剩形式搶答復(fù)協(xié)承包膚人。裹工程霉師在涌接到賴延期倦開工蜂申請劇后48圈h內(nèi)不答撫復(fù),視臘為同意畢承包人英要求,葬工期相曬應(yīng)順延睬。工程糞師不同殖意延期藥要求或棋承包人挑未在規(guī)晌定時間責(zé)內(nèi)提出柔延期開鐮工要求纖,工期劇不予順批延。宰②陽因發(fā)包衫人原因令不能按榴照協(xié)議易書約定裳的開工冷日期開丟工,工墾程師應(yīng)趙以書面提形式通由知承包尚人,推吊遲開工管日期。悅發(fā)包人傳賠償承緒包人因捷延期開蜻工造成網(wǎng)的損失森,并相勺應(yīng)順延真工期。46(3)暫停施頭工:工程師潤認為確自有必要授暫停施甲工時,摧應(yīng)當(dāng)以淡書面形秘式要求聽承包人燈暫停施彎工,并恨在提出斷要求后48h內(nèi)提列出書帥面處萬理意得見。巾承包脊人應(yīng)唉當(dāng)按蓋工程珠師要緞求停艷止施辨工,夏并妥彩善保隙護已羊完工筒程。漸承包信人實但施工囑程師倒作出輛的處米理意季見后芬,可芳以書槐面形蓄式提孫出復(fù)次工要邊求,胡工程稠師應(yīng)應(yīng)當(dāng)在48謀h內(nèi)給稿予答潤復(fù)。無工程逗師未宅能在孟規(guī)定很時間緒內(nèi)提謠出處哥理意價見,訊或收匙到承制包人攔復(fù)工汁要求慢后48蘭h內(nèi)未捷予答棕復(fù),練承包反人可帆自行續(xù)復(fù)工幫。因清發(fā)包代人原培因造卻成停剛工的塌,由煙發(fā)包誘人承遣擔(dān)所兔發(fā)生結(jié)的追義加合按同價威款,夠賠償索承包立人由謎此造勤成的報損失蘭,相宇應(yīng)順悅延工香期;圍因承猛包人藏原因搖造成仔停工孫的,擇由承死包人程承擔(dān)療發(fā)生塞的費籌用,瓜工期蠢不予陣順延芳。47(4芬)工期延賺誤①因以協(xié)下原點因造閃成工獄期延艘誤,輝經(jīng)工宇程師離確認紡,工忙期相非應(yīng)順伐延:A.發(fā)嶄包人昏未能耽按專打用條神款的魔約定息提供劈燕圖紙脅及開嘆工條概件;B.發(fā)牽包人還未能糖按約船定日罰期支各付工勇程預(yù)改付款希、進限度款刊,致女使施址工不梁能正容常進趨行;C.工陸程師勇未按蓬合同拒約定鑄提供想所需遵指令丟、批郵準(zhǔn)等漢,致鐮使施臟工不慶能正欣常進胞行;D.設(shè)雕計變饞更和創(chuàng)工程均量增篩加;E.一捆周內(nèi)育非承控包人局原因與停水棋、停養(yǎng)電、取停氣部造成袖停工銅累計咳超過8h;F不可抗節(jié)力;G.專用督條款中跨約定或節(jié)工程師炎同意工游期順延芝的其他螺情況。48②承包人速在導(dǎo)致扎工程延御誤情況僚發(fā)生后14天內(nèi),柏就延誤炎的工期瀉以書面嘆形式向企工程師純提出報光告。工辣程師在束收到報必告后14天內(nèi)予棚以確認逆,逾期屑不予確共認也不脹提出修惱改意見喉,視為追同意順擺延工期蝕。49(5摘)工程威竣工:①承頃包人謊必須給按照窮協(xié)議炎書約聰定的下竣工燥日期咸或工嬌程師瀉同意夜順延給的工洞期竣較工。②因狡承包連人原占因不任能按心照協(xié)魂議書史約定蔑的竣僚工日麻期或翅工程耳師同艦意順停延的冠工期崖竣工煉的,少承包帽人承某擔(dān)違氧約責(zé)攜任。③施煩工中襯發(fā)包流人如勾需提泊前竣污工,封雙方錢協(xié)商閣一致斑后應(yīng)脫簽訂校提前司竣工扶協(xié)議聯(lián),作捉為合聽同文該件組霧成部物分。滿提前接竣工湊協(xié)議勒應(yīng)包穴括承旗包人秩為保雞證工幅程質(zhì)妥量和蕩安全府采取廊的措蒜施、谷發(fā)包細人為重提前呆竣工矮提供啞的條嚴件以靈及提來前竣加工所掛需的順追加射合同肉價款染等內(nèi)霧容。50《中華人鞏民共和竿國合同幣法》第二百艦七十八橡條隱蔽工其程在隱健蔽以前僅,承包概人應(yīng)當(dāng)弓通知發(fā)勿包人檢曠查。發(fā)耗包人沒征有及時抄檢查的攜,承包握人可以脫順延工遍程日期患,并有撞權(quán)要求舍賠償停市工、窩屢工等損榜失。第二懇百八勉十一熱條因施工前人的原多因致使落建設(shè)工童程質(zhì)量繳不符合濱約定的扔,發(fā)包砍人有權(quán)主要求施頭工人在咽合理期罵限內(nèi)無旨償修理禽或者返斑工、改喪建。經(jīng)校過修理炎或者返壇工、改狼建后,侄造成逾澆期交付瞎的,施勢工人應(yīng)兔當(dāng)承擔(dān)間違約責(zé)鳳任。(三科)工紗期延土誤法喬律規(guī)瘡定51第二未百八先十三璃條發(fā)包人庭未按照鋸約定的拌時間和歸要求提番供原材減料、設(shè)驕備、場膨地、資發(fā)金、技舒術(shù)資料兼的,承沃包人可奔以順延廚工程日查期,并參有權(quán)要遙求賠償攝停工、潛窩工等斜損失。第二照百八斃十四砌條因發(fā)包恩人的原遣因致使君工程中贏途停建棚、緩建最的,發(fā)區(qū)包人應(yīng)棗當(dāng)采取別措施彌膽補或者殊減少損料失,賠深償承包野人因此酒造成的礦停工、鬧窩工、悅倒運、況機械設(shè)居備調(diào)遷除、材料搶和構(gòu)件區(qū)積壓等加損失和隆實際費恨用。52《最高人智民法院禽關(guān)于審堡理建設(shè)惱工程施舌工合同宏糾紛案瓶件適用滅法律問當(dāng)題的解稀釋》第十五盆條:建壩筑工程癥竣工前架,當(dāng)事酬人對工濤程質(zhì)量科發(fā)生爭始議,工狐程質(zhì)量星經(jīng)鑒定鑄合格的公,鑒定申期間為堡順延工坊期時間竄。53二、工齊期延誤屋分析(一)幟承包人誘要求延孤長工期臉的目的1)征根據(jù)剃合同膚條款付的規(guī)蜻定,映免去腎或推掉卸自扇己承拳擔(dān)誤殺期損身害賠露償費敵的責(zé)望任。2)艇確定銜新的手工程舅竣工擱日期主及其翠相應(yīng)毀的保棍修期斜。3)確圾定與工索期延長切有關(guān)的肌賠償費娘用,如認由于工造期延長誼而產(chǎn)生肅的人工案費、材頸料費、語機械費呀、分包灘費、現(xiàn)痛場管理凡費、總尿部管理島費、利督息、利井潤等額辰外費用蓬。54(二)線工程延線誤的分草類和識距別551、按奶工程延續(xù)誤原因刃劃分(1)因洞業(yè)主耕及工盛程師燥自身闊原因遠或合鄙同變鏈更原許因引鑼起的六延誤①業(yè)翁主拖延脖交付合仙格的施談工現(xiàn)場痕。在工伙程項守目前便期準(zhǔn)夜備階伯段,扇由于匹業(yè)主根沒有角及時薄完成鎖征地你、拆描遷、賀安置嗎等方偉面的古有關(guān)楊前期錢工作欣,或絲式未能港及時固取得濟有關(guān)僵部門位批準(zhǔn)修的施忌工執(zhí)致照或強準(zhǔn)建炎手續(xù)膨等,佳造成策施工持現(xiàn)場偶交付存時間茄推遲闊,承與包人瞇不能旅及時恭進駐之現(xiàn)場鴿施工叮,從惑而導(dǎo)出致工象程拖洋期。56②陽業(yè)主淘拖延雨交付耗圖紙插。業(yè)主未條能按合誤同規(guī)定轟的時間旅和數(shù)量曬向承包踢人提供緞施工圖中紙,尤炕其是目元前國內(nèi)虜較多的駁邊設(shè)計戶、邊施釋工的項得目,從踢而引起爽工期索姻賠。③業(yè)位主或工略程師拖輸延審批冬圖紙、吐施工方如案、計詠劃等。④察業(yè)主或拖延禮支付柴預(yù)付稍款或習(xí)工程嚴款。57⑤業(yè)牛主提供哨的設(shè)計墾數(shù)據(jù)或欠工程數(shù)亦據(jù)延誤炒。如有簽關(guān)放線公的資料旋不準(zhǔn)確菠。⑥捐業(yè)主屈指定佩的分照包商頑違約輝或延惠誤。⑦轉(zhuǎn)業(yè)主暢未能酸及時咽提供丙合同大規(guī)定易的材指料或綱設(shè)備真。⑧業(yè)泊主拖延泳關(guān)鍵線冤路上工災(zāi)序的驗忘收時間區(qū),造成姿承包人粉下道工玩序施工籠延誤。勢工程師爸對合格漏工程要徹求拆除滔或剝露買部分工拳程予以市檢查,親造成工吼程進度蓄被打亂聽,影響禿后續(xù)工憲程的開驢展。58⑨業(yè)奶主或工蒸程師發(fā)雜布指令餐延誤,場或發(fā)布直的指令冷打亂了盒承包人啟的施工佩計劃。甲業(yè)主或虜工程師高原因暫緞停施工疏導(dǎo)致的賺延誤。脆業(yè)主對獸工程質(zhì)刃量的要胡求超出騰原合同胡的約定墓。⑩悟業(yè)主土設(shè)計態(tài)變更防或要耽求修壩改圖娛紙,大業(yè)主娛要求辭增加倦額外殖工程綱,導(dǎo)溪致工腥程量劍增加共,工略程變孫更或賄工程準(zhǔn)量增批加引玻起施浩工程弓序的唉變動仰。業(yè)掌主的敬其他性變更零指令淡導(dǎo)致京工期擠延長完等。59(2)因美承包桑商(損人)提原因括引起糖的延丈誤---置---一般是晝其內(nèi)部氏計劃不票周、組援織協(xié)調(diào)瓦不力、貞指揮管易理不當(dāng)棗等原因版引起的孟。①施通工組組織不瞎當(dāng),給如出籌現(xiàn)窩廉工或螺停工追待料柿現(xiàn)象詞。②質(zhì)量德不符合塞合同要魚求而造厘成的返樂工。③資源次配置不鉗足,如親勞動力累不足,梅機械設(shè)吸備不足惑或不配醉套,技黨術(shù)力量襲薄弱,屬管理水夏平低,哄缺乏流灰動資金證等造成重的延誤備。④開堆工延袖誤。⑤勞草動生劉產(chǎn)率圖低。⑥承包孫人雇傭由的分包遙人或供郊應(yīng)商引利起的延葛誤等。60(3)不可籃控制因皇素導(dǎo)致裕的延誤①人午力不可立抗拒的蓄自然災(zāi)柏害導(dǎo)致懇的延誤幫。如有記指錄可查零的特殊者反常的予惡劣天美氣、不杜可抗力量引起的拔工程損伸壞和修覽復(fù)。②特飛殊風(fēng)險征如戰(zhàn)爭露、叛亂輛、革命趁、核裝原置污染材等造成覺的延誤郊。61③秩不利演的自波然條乒件或承客觀挽障礙料引起五的延而誤等畫。如洲現(xiàn)場屯發(fā)現(xiàn)燈化石錘、古讀錢幣呢或文津物。④施伏工現(xiàn)場妙中其他纏承包人高的干擾瓶。⑤合剃同文件防中某些鳥內(nèi)容的衣錯誤或遣互相矛負盾。⑥姻罷工柳及其旺他經(jīng)巖濟風(fēng)胖險引過起延待誤,淚如政搬府抵站制或真禁運虧而造正成工出程延花誤。622、按泳工程延蘋誤的可裝能結(jié)果輛劃分(1)可索主賠延誤可索鑰賠延潛誤是勒指非系承包彎人原滅因引榴起的耐工程舊延誤,包括業(yè)主或密工程師師的原因咳和雙方沸不可控額制的因估素引起的標(biāo)延誤,精并且該勿延誤工童序或作兇業(yè)一般仆應(yīng)在關(guān)衡鍵線路營上,此銳時承包糊人可提步出補償郵要求,懸業(yè)主應(yīng)鞏給予相掛應(yīng)的合籍理補償淘。63根據(jù)匆補償椒內(nèi)容救的不撫同,儀可索轟賠延濾誤可斷進一嬌步分濾為以們下三母種情疊況:①購只可對索賠宋工期熊的延前誤。這類瘦延誤打是由除業(yè)主行、承耳包人測雙方坦都不可監(jiān)預(yù)料蝴、無瞞法控骨制的爹原因福造成仆的延莊誤,如運上文醬所述孩的不癥可抗妖力、淘異常破惡劣娛氣候模條件吵、特勁殊社矮會事透件、懇其他殺第三辯方等耽原因賺引起作的延叼誤。--對于這任類延誤洞,一般鍋合同規(guī)繼定:業(yè)主塌只給伶予承賀包人殲延長饅工期幕,不誰給予宣費用豈損失程的補瓦償。64②社只可刺索賠貍費用恐的延揭誤。是指由挎于業(yè)主能或工程深師的原誦因引起離的延誤裂,但發(fā)解生延誤論的活動鋸對總工咸期沒有幼影響,找而承包狼人卻由齊于該項泄延誤負露擔(dān)了額臺外的費陽用損失塔。在這種潑情況下元,承包人桂不能要言求延長懸工期,以但可要交求業(yè)主睜補償費啟用損失,前提暴是承包拜人必須狠能證明期其受到努了損失頃或發(fā)生媽了額外全費用,準(zhǔn)如因延菊誤造成孝的人工泊費增加魔、材料皮費增加制、勞動合生產(chǎn)率刪降低等失。65③創(chuàng)可索據(jù)賠工歐期和役費用化的延施誤。主要餓是由造于業(yè)驢主或權(quán)工程閉師的牙原因牌而直移接造嗓成工胳期延議誤并駕導(dǎo)致廟經(jīng)濟鞋損失民。如業(yè)適主未以及時峰交付遭合格階的施吳工現(xiàn)失場,曠既造鼻成承馳包人芝的經(jīng)宋濟損現(xiàn)失,銹又侵乳犯了融承包痰人的落工期善權(quán)利類。在這種博情況下站,承包人組不僅有餐權(quán)向業(yè)排主索賠銀工期,破而且還彎有權(quán)要旬求業(yè)主銅補償因倍延誤而籠發(fā)生的居、與延鉆誤時間磁相關(guān)的滅費用損吸失。66在正常歲情況下秩,對于眠此類延蹲誤,承樸包人首芹先應(yīng)得艇到工期幣延長的竄補償?;钡诠ね璩虒嵺`略中,由獸于業(yè)主珍對工期俊要求的駱特殊性蛇,對于使即使因泥業(yè)主原肯因造成掀的延誤鉤,業(yè)主切也不批撫準(zhǔn)任何疫工期的散延長,飼即業(yè)主障愿意承疊擔(dān)工期謎延誤的皇責(zé)任,癥卻不希少望延長紀(jì)總工期索。業(yè)主桌這種做要法實質(zhì)廣上是要顆求承包薯人加速梁施工。輪由于加傅速施工菠所采取雁的各種季措施而職多支出閥的費用吩,就是榜承包人袖提出費趣用補償海的依據(jù)俗。67(2)不陣可索表賠延壯誤不可龍索賠廊延誤是指智因可健預(yù)見截的條壓件或降在承烏包人兩控制膛之內(nèi)碌的情垃況、塔或由漏于承熟包人照自己宿的問候題與食過錯擋而引穗起的刑延誤饅。如果秒沒有繩業(yè)主柜或工緣瑞程師禁的不認合適棍行為賽,沒質(zhì)有上屢面所滲討論穗的其僻他可拍索賠拆情況且,則逝承包蠶人必拖須無綢條件工地按瓜合同漢規(guī)定晉的時喊間實啊施和恭完成您施工陡任務(wù)賽,而妻沒有袋資格埋獲準(zhǔn)藍延長貿(mào)工期掉,承逆包人覺不應(yīng)挪向業(yè)征主提左出任絞何索顛賠,毛業(yè)主廈也不同會給彼予工袍期或叨費用繞的補澆償。災(zāi)相反某,如站果承爪包人育未能悔按期宿竣工為,還但應(yīng)支界付誤打期損狗害賠幫償費信。683、按偽延誤曾發(fā)生楊的時撤間分曠布劃耐分(1)關(guān)中鍵線絹路延摩誤關(guān)鍵閘線路美延誤上是指率發(fā)生福在工張程網(wǎng)燭絡(luò)計肚劃關(guān)骨鍵線省路上隆活動遷的延富誤。艦由于途在關(guān)腿鍵線喝路上對全部俱工序籌的總剝持續(xù)嗎時間膀即為萍總工逼期,紀(jì)因而斜任何答工序歸的延塘誤都雪會造蜂成總援工期吐的推懇遲,境因此友,非熔承包勸人原翅因引懸起的蟻關(guān)鍵思線路舟延誤憲,必絞定是瓦可索急賠延粗誤。(2)非關(guān)腳鍵線路炸延誤非關(guān)跪鍵線夢路延女誤是紗指在群工程儲網(wǎng)絡(luò)乖計劃拜非關(guān)爪鍵線溉路上涉活動分的延影誤。69由于非銀關(guān)鍵線銅路上的豈工序可砌能存在江機動時嶄間,因萬而當(dāng)非位承包人救原因發(fā)源生非關(guān)套鍵線路傾延誤時槐,會出供現(xiàn)兩種陣可能性領(lǐng):①延游誤時間撥少于該康工序的服機動時掙間。在歐此種情廈況下,替所發(fā)生搬的延誤扮不會導(dǎo)砌致整個癥工程的繩工期延飄誤,因嘆而業(yè)主際一般不多會給予怪工期補怒償。但依若因延誓誤發(fā)生睛額外開息支時,碰承包人蛇可以提僅出費用船補償要持求。②澇延誤頃時間囑多于勾該工棉序的拿機動核時間毯。此肝時,就非關(guān)索鍵線喪路上堪的延層誤會砍全部桿或部津分轉(zhuǎn)礎(chǔ)化為聾關(guān)鍵窩線路述延誤閉,從蜻而成眠為可旗索賠柴延誤銹。70【案例】某建辦設(shè)工桿程業(yè)揮主與畏監(jiān)理復(fù)單位鄉(xiāng)豐、施睛工單酒位分逐別簽籃訂監(jiān)逮理委嫁托合肥同和宰施工襖合同湯,合浙同工噴期為18個月頓。在益開工發(fā)前施火工單仍位在杏合同源約定違的時勿間內(nèi)抹提交滋了施遇工總毒進度絲式計劃貢。7172(三貓)實蜓踐中咽的問擔(dān)題:工期延造誤、工獵程質(zhì)量遷不合格旨一般是隊發(fā)包方圣拒絕支纏付工程剛款的理壓由。在承包逃方訴請日支付工它程款時蜘,發(fā)包董方通常始都反訴民承包方腫工期延瞞誤、工輛程質(zhì)量范不合格偶,而要屯求承包迅方承擔(dān)移相應(yīng)的展賠償責(zé)接任。因鹽此,工程款睡支付和與工期延勒誤兩個障問題經(jīng)濟常交織喜在一起殲。73工期索盼賠與工布期簽證工程防索賠---托-通常晌是指覽在工體程合鬧同履勾行過扁程中河,當(dāng)鵲事人白一方嘉因非賣自身爭因素仰、或夏對方時不履期行、縱或?qū)ι捣轿磵u能正衛(wèi)確履困行合慘同而裁受到淡經(jīng)濟系損失罵和權(quán)度利損產(chǎn)害時顛,通亂過合竭法程串序向零對方廊提出持經(jīng)濟漂或時狠間的礙補償惹。工程索毒賠包括“經(jīng)濟補垮償”和“時間碌補償”,前揉者在渾業(yè)內(nèi)兇通?;Q為“費用索射賠”,后蒼者則鎖為“工期索給賠”。工期索重賠--宰--指承包磁人對由黎于非承闊包人原菌因造成危的工程鐵拖期,籌向發(fā)包蹄人要求趴延長工摧期、經(jīng)石濟補償料、避免起承擔(dān)誤刺期損害嚼賠償?shù)牟ㄐ袨椤?4工期簽橋證---藥-則是所指承嗎包人演在發(fā)呀生非堡自身寄原因卻引起溪的工桶程拖吳期后觀,在誘合同仆約定偏的期近限內(nèi)淚,按季照合憑同約廣定的緩形式席、程敏序向倘發(fā)包答人(程或工銜程師熟)送猛達請?zhí)枨箜樏阊庸ぶ钙诤陀蛸r償閉經(jīng)濟腔損失真的報篇告,撤發(fā)包店人(鍵或工嘉程師給)收捷到該幼報告未后在職合同膛約定隆的期架限內(nèi)軍進行贏審核紫并給伏予書異面答鑰復(fù)的俱過程賓和形炮成的揚書面紹證明樂材料惑或補科充協(xié)則議。簽證與錄索賠不瓣是一個澇概念。杜索賠是慈一方向俱另一方備主張權(quán)倆利、但覺未經(jīng)對勤方確認咸的單方饞行為,而簽證棗則是承唱發(fā)包雙命方就費改用補償優(yōu)和工期都延長等腥達成一剖致的書沖面證明省材料和羅補充協(xié)淚議。75工期簽慣證--騰--碰--承包季人主流張權(quán)旨利的醬最有留效的飛證據(jù)76工期執(zhí)索賠(一)工期索括賠的依致?lián)治龊贤瑺斠?guī)定供的總障工期轉(zhuǎn)計劃旦;合同板簽定慰后由膠承包稼商提摸交的黎并經(jīng)刷過工剃程師榨同意括的詳調(diào)細的贏進度扒計劃桐:合同泳雙方斗共同腫認可潤的對劃工期前的修菊改文不件,耕如認允可信礎(chǔ)、會勤談紀(jì)血要、屑來往聞信件矩等;業(yè)主、停工程師品和承包棵商共同忍商定的鍋月進度廟計劃及炕其調(diào)整閘計劃;受干擾良后實際懷工程進滾度,如膨施工日求記、工滾程進度攝表、進誦度報告璃等。承包商楚在每個撒月月底夕以及在弟干擾事澆件發(fā)生墻時都應(yīng)峰分析對彎比上述讓資料,皇以發(fā)現(xiàn)居工期拖國延以及局拖延原光因,提顏出有說戶服力的種索賠要六求。77(二)工期索釣賠基本乒思路假設(shè)榜工程剛施工賣一直凈按原賭網(wǎng)絡(luò)膊計劃糾確定償?shù)氖┰垂ろ樀涡蚝陀裙て诒踢M行史,現(xiàn)睡發(fā)生積了一織個或書一些屠干擾翅事件妻,使糧網(wǎng)絡(luò)僅中的股某個遼或某申些活行動受影到干源擾,吃如延廟長持鉗續(xù)時引間,捐或活致動之帖間邏誼輯關(guān)梅系變螞化,軌或增耳加新燭的活駝動。殘將這抓些影哥響帶兩入原姓網(wǎng)絡(luò)舉中,慎重新菜進行曠網(wǎng)絡(luò)頓分析觀,得帥到一章新工盟期。綿則新工拍期與對原工割期之爹差即藝為干水?dāng)_事龜件對錄總工扣期的玩影響伴,即喚為工筍期索泛賠值辟。通常,鬼如果受丑干擾的環(huán)活動在與關(guān)鍵線舞路上,掏則該活盯動的持攜續(xù)時間孤的延長刑即為總談工期的掩延長值努。如果跑該活動類在非關(guān)汁鍵線路眾上,受湯干擾后倡仍在非槐關(guān)鍵線灶路上,躁則這個悉干擾事化件對工渴期無影停響,故怨不能提餡出工期音索賠。78工程延阿期的申象報(一濫)申盈報工找程延壩期的濱條件由于漏以下縱原因怪導(dǎo)致斤工程術(shù)拖期泡,承畢包單種位有電權(quán)提淚出延鹽長工冰期的合申請暖,監(jiān)兵理工規(guī)程師跑應(yīng)按飛合同竿規(guī)定沉,批贏準(zhǔn)工仍程延吃期時酒間。(1)監(jiān)吸理工東程師售發(fā)出剪工程境變更糖指令本而導(dǎo)土致工榜程量監(jiān)增加通;(2)合媽同所銅涉及局的任鑰何可衣能造漲成工例程延狗期的叛原因辯,如凝延期沾交圖眾、工嬌程暫隨停、名對合輪格工膊程的鐮剝離唇檢查模及不配利的效外界棄條件祝等;(3)異號常惡捆劣的砌氣候即條件象;(4)由瞧業(yè)主筍造成頭的任沈何延譽誤、份干擾經(jīng)或障肥礙,聚如未眾及時霜提供級施工碧場地貓、未卡及時動付款砌等;(5)除業(yè)承包紹單位厭自身每以外銅的其余他任密何原掉因。79(
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