城市水工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)控制

城市水工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)控制5.1城市水工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)控制概述5.2城市水工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)控制原理和方法5.3城市水工程建設(shè)監(jiān)理協(xié)調(diào)

城市水工程：是為了解決人類生活與生產(chǎn)用水問(wèn)題和污、廢水的處理與排放問(wèn)題而采取的工程措施。城市水工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)控制主要有投資目標(biāo)控制、進(jìn)度目標(biāo)控制和質(zhì)量目標(biāo)控制，通常稱為“三大控制”，

工程安全可靠性和使用功能目標(biāo)以及施工質(zhì)量合格目標(biāo)優(yōu)先予以保證，并力爭(zhēng)在此基礎(chǔ)上使目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)。投資

質(zhì)量進(jìn)度蘿卜快了不洗泥慢工出細(xì)活欲速則不達(dá)穩(wěn)中求進(jìn)避免出現(xiàn)“大躍進(jìn)”后的“大倒退”

5.2城市水工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)控制原理和方法控制的基本理論

1.控制過(guò)程一般包括3個(gè)步驟：及確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，檢查成效，糾正偏差。

2.建立控制系統(tǒng)。轉(zhuǎn)換過(guò)程輸出輸入控制者反饋過(guò)程控制系統(tǒng)采取糾正措施研究、分析情況或修正計(jì)劃和準(zhǔn)則檢查監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹評(píng)價(jià)偏差：直接控制與向上報(bào)告受控系統(tǒng)控制模式

3．控制過(guò)程的形成依賴于反饋原理，它應(yīng)該是

反饋控制和前饋控制的組合。

4.在控制中糾偏要采取措施，采取控制要講究方式和方法。

監(jiān)理目標(biāo)控制系統(tǒng)的一般模式

1.監(jiān)理目標(biāo)控制系統(tǒng)是指監(jiān)理班子以一定組織形式、一定程序、一定手段和四種措施對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的目標(biāo)進(jìn)行全過(guò)程的控制，保證項(xiàng)目按規(guī)劃的軌道進(jìn)行，力爭(zhēng)使實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)間的偏差減小到最低限度，確保監(jiān)理總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.該控制系統(tǒng)包括：組織子系統(tǒng)、程序子系統(tǒng)、手段子系統(tǒng)、措施子系統(tǒng)、目標(biāo)子系統(tǒng)的和信息子系統(tǒng)，其中控制的信息子系統(tǒng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，一方面要從各子系統(tǒng)取得信息，另一方面又要把經(jīng)加工整理的信息傳遞給各子系統(tǒng)。其他幾個(gè)子系統(tǒng)的關(guān)系可以概括為：人通過(guò)程序，利用一定手段，采取一定措施，實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。3.控制層次第一層是控制總負(fù)責(zé)人，即總監(jiān)理工程師；第二層是戰(zhàn)略控制層，如根據(jù)每個(gè)合同號(hào)設(shè)駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)；第三層為作業(yè)控制層，如設(shè)監(jiān)理員等。4.控制是按事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的5.控制的方法是檢查監(jiān)督、引導(dǎo)或糾正。檢查監(jiān)督可通過(guò)三種方式進(jìn)行：

(1)交談或會(huì)議等直接語(yǔ)言交流；

(2)原始記錄、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等書面材料的分析察看，

(3)深入到現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況。引導(dǎo)糾偏措施分兩類：一類是負(fù)反饋控制，即實(shí)際情況向不理想的方向偏離超出了一定的限度，需要采取糾正措施；另一種是正反饋控制，即實(shí)際情況向理想的方向發(fā)展調(diào)整。6.控制是針對(duì)被控制系統(tǒng)的整體而言的三大類：第(1)類是預(yù)先控制，又稱事前控制；第（2)類是過(guò)程控制，即在轉(zhuǎn)化過(guò)程階段對(duì)被控系統(tǒng)進(jìn)行控制；第(3)類是事后控制，即在產(chǎn)出階段對(duì)被控系統(tǒng)進(jìn)行控制。7.信息是控制的基礎(chǔ)?？刂剖欠裼行е饕Q于信息的全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。第一類是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段所擁有的原始信息，第二類是運(yùn)行過(guò)程反饋的實(shí)際信息資料；第三類是對(duì)上述兩種信息資料加工處理而成的比較資料。

第一類包括：

(1)各種合同資料如土建工程合同、物資供應(yīng)合同等；

(2)各種計(jì)劃、施工方案、設(shè)計(jì)圖紙和定額，各種施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定等信息資料；

(3)各種控制人員和控制工作責(zé)任、權(quán)力和利益的資料，其中包括各種信息由誰(shuí)來(lái)收集、保管和傳送，控制決策由誰(shuí)作出、誰(shuí)執(zhí)行及審批程序等。

第二類資料主要有：（1）各種工程變化資料，包括協(xié)作條件變化、標(biāo)準(zhǔn)的變化、工程內(nèi)部情況的變化以及工程變更等；（2）工程實(shí)際進(jìn)展資料，包括工程量完成情況，工程進(jìn)展、工程質(zhì)量及材料消耗等。

第三類資料主要有：（1）實(shí)際情況與計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的比較程變化資料；標(biāo)準(zhǔn)的比較資料；（2）實(shí)際情況同歷史上各個(gè)時(shí)期同類工程項(xiàng)目的比較資料。

8.控制同計(jì)劃和組織有著緊密的聯(lián)系控制保證的執(zhí)行并為下一步計(jì)劃提供依據(jù)，而計(jì)劃的調(diào)整和修正又是控制工作的內(nèi)容，控制與計(jì)劃構(gòu)成一個(gè)連續(xù)不斷的“循環(huán)鏈”。

控制又是對(duì)組織及其人員工作進(jìn)行的評(píng)價(jià)，指明偏差并提出糾正偏差的措施，而糾正偏差又要靠組織結(jié)構(gòu)的完善來(lái)實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目實(shí)施階段監(jiān)理目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制原理與實(shí)施。

1.從左下角看起，那是工程項(xiàng)目投入，即把人力、物力、資金投入到設(shè)計(jì)、施工中；

2.設(shè)計(jì)、施工、安裝的行為發(fā)生之后稱工程進(jìn)展，工程進(jìn)展過(guò)程中必然碰到干擾，也就是說(shuō)有干擾是必然的，沒(méi)有干擾是偶然的；

3.收集反映工程進(jìn)展情況的實(shí)際數(shù)據(jù)；

4.把投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等計(jì)劃值與實(shí)際值（實(shí)際支出、實(shí)際進(jìn)度、質(zhì)量檢查數(shù)據(jù)）進(jìn)行比較，相當(dāng)于電工學(xué)中的測(cè)量器；

5.檢查有無(wú)偏差，如無(wú)偏差，項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)展，繼續(xù)投入的人力、物力、資金；

6.如有偏差，則需采取控制措施，這相當(dāng)于電工學(xué)中的調(diào)節(jié)器。這個(gè)流程每?jī)芍芑蛎吭卵h(huán)地進(jìn)行，并由監(jiān)理工程師填寫報(bào)表送業(yè)主和總監(jiān)理工程師?？刂葡喈?dāng)于汽車司機(jī)的操縱方向盤，經(jīng)常調(diào)整方向以到達(dá)目的地。監(jiān)理工英程師在放控制過(guò)值程中應(yīng)兇做以下肺幾件事武：1.對(duì)目標(biāo)像計(jì)劃值鋼進(jìn)行論戒證、分戒析；2.收集實(shí)喉際數(shù)據(jù)香，3.進(jìn)行辣計(jì)劃駁值與夜實(shí)際嶄值的閉比較寬；4.采取伍控制課措施汽以確讓保目盲標(biāo)的多實(shí)現(xiàn)謝；5.向業(yè)主鼠和總監(jiān)童提出報(bào)枯告。以酒上這個(gè)拼反復(fù)循弱環(huán)過(guò)程俊，稱為動(dòng)態(tài)控嶺制過(guò)程。工程網(wǎng)項(xiàng)目嬸實(shí)施岸階段拳是指病從項(xiàng)仙目決析策后芬直至刑保修哲期結(jié)衫束的咐整個(gè)默過(guò)程醬，包銜括設(shè)昨計(jì)準(zhǔn)寒備、鹿設(shè)計(jì)林、施述工招與標(biāo)、克施工彩安裝堅(jiān)、動(dòng)己用前抬準(zhǔn)備嚼、保隊(duì)修期輝等。5.3城市慰水工以程建聞設(shè)監(jiān)軟理協(xié)淡調(diào)按我國(guó)瞧現(xiàn)行體規(guī)制和傳柄統(tǒng)習(xí)慣閉，城市惱水工程塊建設(shè)是旦市政工睡程建設(shè)門的重要道組成部偉分，投垃資大、旋涉及面信廣。從熄我國(guó)建眉成的北京高遣碑店污避水處理耳廠和天誰(shuí)津東郊票污水處村理廠涉及拳到從出政府脂到地頭方，畏從建工設(shè)單笨位到柔承包羅商（抱含總營(yíng)包和序分包偶），返從設(shè)寺計(jì)部咐門到見施工巡壽單位急，從撤材料勝設(shè)備綿供應(yīng)畜單位逝到財(cái)墾政金旅融部洲門以由及新熱聞、宏消防哈、公活安部缺門和匆外商饞等方腸方面聰面。因此，翼要取得訓(xùn)建設(shè)工咽程監(jiān)理?yè)跄繕?biāo)的窮順利完句成，必凳須協(xié)調(diào)幅好各方新面的關(guān)搬系。處捎理好各哀種沖突斯和矛盾臣，促使徹涉及工功程項(xiàng)目兵的各方緣瑞共同建償立起互譯相信任查、互相沖依賴、綁互相理好解、互繪相支持惹和友好喚合作的標(biāo)和諧關(guān)貓系。協(xié)數(shù)調(diào)是建爛設(shè)工程洪監(jiān)理成諸功與否塘的關(guān)鍵糠，可以僻說(shuō)，沒(méi)巖有協(xié)調(diào)悠，就沒(méi)徑有監(jiān)理逆。城市昌水工撤程建華設(shè)監(jiān)恰理的爭(zhēng)協(xié)調(diào)定可以電劃分滋為：概工程內(nèi)項(xiàng)目大系統(tǒng)融內(nèi)部獎(jiǎng)關(guān)系括的協(xié)軍調(diào)與自工程謠項(xiàng)目臣系統(tǒng)蒸與遠(yuǎn)僵近外羅層關(guān)雪系的狐協(xié)調(diào)聾。工程項(xiàng)研目系統(tǒng)腦內(nèi)部關(guān)井系的協(xié)浪調(diào)1.工程點(diǎn)項(xiàng)目乞系統(tǒng)怖是由活人組震成的苗工作橫體系堪。工摧作效率如化何，很胡大程度嬸上取決融于人際給關(guān)系協(xié)攔調(diào)程度護(hù)，監(jiān)婆理工咬程師厘應(yīng)首緣瑞先抓題好人辟際關(guān)翼系的貨協(xié)調(diào)濃。(1)在人員儲(chǔ)安排上眼要量才況錄用。(2糧)在工綿作委獻(xiàn)任上毯要職旁責(zé)分恩明。(3帆)在績(jī)效婚評(píng)價(jià)上付要實(shí)事攤求是。(4)在矛昌盾處獎(jiǎng)理上泰要恰犁到好嚼處。2.項(xiàng)目獅系統(tǒng)碑內(nèi)組箱織關(guān)曠系的差協(xié)調(diào)組織關(guān)販系的協(xié)棟調(diào)宜從駱以下幾授方面入迫手：(1)要在蟲職能謀劃分撿的基雨礎(chǔ)上杠設(shè)置鞋組織于機(jī)構(gòu)鼻。(2)要明確轉(zhuǎn)規(guī)定每杯個(gè)機(jī)構(gòu)聽的目標(biāo)解職責(zé)、覺(jué)權(quán)限，健最好以感規(guī)章制璃度的形預(yù)式作出盾明文規(guī)冊(cè)定。(3帆)要事剖先約躺定各旗個(gè)機(jī)詠構(gòu)在綁工作挽中的近相互宴關(guān)系墨。(4)要建恭立信瘋息溝厚通制穗度(5壤)及時(shí)掩消除與工作拼中的尺矛盾移和沖攏突，柔消除粉方法烈應(yīng)根貓據(jù)矛逼盾或篇沖突粘的具墻體情口況靈駛活掌包握。3.工程項(xiàng)糠目系統(tǒng)厭內(nèi)部需漲求關(guān)系抽的協(xié)調(diào)(1麥)抓計(jì)劃叔環(huán)節(jié)，除平衡人認(rèn)、財(cái)、跟物的需很求。(2炮)對(duì)建怕設(shè)力席量的墳平衡熱，要毫抓住醒瓶頸狐環(huán)節(jié)歐。(3膚)對(duì)專業(yè)座工程配盛合，要僅抓住調(diào)鏈度環(huán)節(jié)蒜。工程昏項(xiàng)目濱系統(tǒng)膝與遠(yuǎn)偽近外福層關(guān)曾系的游協(xié)調(diào)工程項(xiàng)分目系統(tǒng)述與遠(yuǎn)近藝外層的區(qū)關(guān)系，聞主要是順業(yè)主與混遠(yuǎn)近外司層單位鄭的合同沾關(guān)系，安因此，將監(jiān)理與模遠(yuǎn)近外懇層的關(guān)津系的協(xié)死調(diào)內(nèi)容嘴，主要夫是相互灘配合，庫(kù)順利履憑行合同丹義務(wù)保餡證工程保項(xiàng)目建火設(shè)目標(biāo)性的實(shí)現(xiàn)施。1.業(yè)主啦與承優(yōu)建單通位關(guān)銀系的狂協(xié)調(diào)業(yè)主與昆承建單普位對(duì)工巡壽程承包喜合同負(fù)笑有共同摩履約的凍責(zé)任，稀工作往贊來(lái)頻繁薦，在往取來(lái)中，腹對(duì)一些腦具體問(wèn)沃題產(chǎn)生堤某些意格見分歧羅是常有驗(yàn)的事。立在這個(gè)鴿層次的什協(xié)調(diào)中脾，監(jiān)理機(jī)工程師芳應(yīng)處于冊(cè)公正的捏第三方儲(chǔ)，本著竊充分協(xié)夏商的原潛則，耐國(guó)心細(xì)致陸地協(xié)調(diào)痛處理各種種矛盾源。在不同民階段，惑需要協(xié)杏調(diào)業(yè)主尚與承建怪單位關(guān)罵系地內(nèi)膠容也不律盡相同腦，協(xié)調(diào)武工作內(nèi)季容和方漿法也隨差階段的鏟變化而己變化。(1首)招標(biāo)驕階段住的協(xié)喚調(diào)(2叛)施工準(zhǔn)歲備階段隨的協(xié)調(diào)(3)施工階丹段的協(xié)扁調(diào)(4旦)交工歷驗(yàn)收許階段根的協(xié)劣調(diào)(5搜)協(xié)調(diào)總突包與分志包單位話的關(guān)系（1）招弓標(biāo)階言段的刺協(xié)調(diào)中標(biāo)后熱，業(yè)主圖與承建淘單位的悼合同洽兆談和簽車訂，是價(jià)協(xié)調(diào)的風(fēng)主要內(nèi)仔容。首謝先要對(duì)緒雙方的察法人資室格和履惠約能力繁進(jìn)行復(fù)挪核。其母次，合初同中要蔑明確雙等方的權(quán)、誦責(zé)、吵利，如業(yè)絹主（建惹設(shè)單位碧）要保飼證資金饞、材料謝（統(tǒng)配獵部分）籌、設(shè)計(jì)衰、建設(shè)辭場(chǎng)地和播外部水歪、電、破通訊、持道路的疫“五落看實(shí)”；夏單位販要實(shí)泥行“五包”，祝即按茫進(jìn)度提定額紀(jì)包進(jìn)忍度、側(cè)按質(zhì)貝量定漲標(biāo)準(zhǔn)繳包工材程質(zhì)廣量、巨按投踐標(biāo)書嚇包單豆價(jià)或蘆總價(jià)招（若臂是總主價(jià)合汗同的接話）蛛、按誕施工余圖預(yù)角算包勢(shì)材料運(yùn)、按利承建木工程沸項(xiàng)目蘋整體垮要求低包配猾套竣瀉工。北“五賣落實(shí)芽”未窄落實(shí)搶而影苦響“寄五包幻玉”，鴿或“喇五包把”未柳按合疊同兌鳴現(xiàn)，毛均應(yīng)粗受罰仁。雙簽方罰斤款條芝件應(yīng)漸對(duì)等少。國(guó)際工左程項(xiàng)目糾承發(fā)包氏時(shí)，必鍋?lái)毷煜T國(guó)際土羨木工程勁施工合稀同條件嗚（FID帽IC），抄按FI焰DI雙C施工慣竟例簽訂商合同，軍特別是短在其特盟殊（專巨用）條顯款的擬姿定上要趁對(duì)“雙憐方”進(jìn)怪行協(xié)調(diào)圍?！跋日f(shuō)患斷，燈后不夠亂”，應(yīng)殲是協(xié)調(diào)介的一項(xiàng)斥基本原答則，上漁述的一唉切要求栽就是根鏟據(jù)這一獲原則提占出的。(2)施工準(zhǔn)嘉備階段叮的協(xié)調(diào)作好施之工準(zhǔn)備蛙是順利沖組織施卸工的先頌決條件因。施工累準(zhǔn)備工畫作，包本括施工偵所必到邪的勞動(dòng)歐力、材終料、機(jī)遲具、技窗術(shù)和場(chǎng)欣地等準(zhǔn)唐備，這戲就需要蔽業(yè)主和膛承建單針位雙方柱分工協(xié)絞作，共晨同完成替，為開稼工和順攪?yán)┕で?chuàng)造條標(biāo)件。開工悼條件凡是：榨有完搶整有安效的醋施工即圖紙協(xié)；有婆政府筍管理擺部門日簽發(fā)械的施耳工許耗可證轎；財(cái)樂(lè)務(wù)和無(wú)材料菜渠道鋪已經(jīng)他落實(shí)際，能麻按工接程進(jìn)職度需脫要撥惡款、園供料匠；施候工組倉(cāng)織計(jì)學(xué)劃已藥經(jīng)批養(yǎng)準(zhǔn)；四加工她訂貨段和設(shè)劣備已示基本珍落實(shí)牌；施熱工準(zhǔn)貍備工演作已受基本封完成尤，現(xiàn)宣場(chǎng)已“五通攤一平”（水屆通、電漏通、路聯(lián)通、氣咳通、電算訊通、況場(chǎng)地平績(jī)整）。(3會(huì))施工階習(xí)段的協(xié)顫調(diào)這階段敵的協(xié)調(diào)戒工作，旦包括解表決進(jìn)度抱、質(zhì)量謊、中間立計(jì)量與大支付的各簽證、貸合同糾枯紛等一肉系列問(wèn)收題。1)進(jìn)度問(wèn)山題的協(xié)押調(diào)。影響進(jìn)吵度因素延錯(cuò)綜復(fù)沸雜，協(xié)蔥調(diào)工作絡(luò)也十分下復(fù)雜。2)質(zhì)量問(wèn)瘋題的協(xié)蠶調(diào)。3)簽證暖的協(xié)怒調(diào)。4)合同竭爭(zhēng)議喊的協(xié)窯調(diào)。（4）交工績(jī)驗(yàn)收階學(xué)段的協(xié)士調(diào)業(yè)主在桃交工驗(yàn)孤收中可蟻以提出專這樣或溉那樣的呈問(wèn)題，塘應(yīng)根據(jù)暮技術(shù)文烘件、合增同、中擊間驗(yàn)收刷簽證及吐驗(yàn)收規(guī)鄙范作出心詳細(xì)解笨釋，對(duì)麻不符合區(qū)要求的謎工程單衫元應(yīng)采才取補(bǔ)救控措施其蔑達(dá)到設(shè)隔計(jì)、合赴同、規(guī)漂范要求御。國(guó)內(nèi)寸工民趟建工缺程一終般在角交工鼓驗(yàn)收罪后20日內(nèi)編出柿竣工結(jié)燥算和“敞工程價(jià)音款結(jié)算古帳單”叔，辦理團(tuán)竣工結(jié)鞋算，結(jié)臭清賬款豈。結(jié)算爸中既要序防止承膜建方虛跟報(bào)冒領(lǐng)很，又要稍防止業(yè)筑主方無(wú)士故延付耕。按國(guó)掀家規(guī)定棗，延付孫工程款爸按每日溫萬(wàn)分之世三的利強(qiáng)率處以鼻罰款。（5）協(xié)弓調(diào)總狼包與中分包那單位減的關(guān)湊系首先選擴(kuò)擇好分姻包單位摩，明確格總包與除分包的儉責(zé)任關(guān)芹系，乃區(qū)至調(diào)解喊其間的膨糾紛。2.協(xié)調(diào)腥與設(shè)歸計(jì)單去位的鉛關(guān)系設(shè)計(jì)歇單位初為工難程項(xiàng)衡目建屆設(shè)提由供圖過(guò)紙，鐵作出蜂工程捷概預(yù)霉算，混以及按修改箱設(shè)計(jì)斥等。諸監(jiān)理驢單位輛必須聽協(xié)調(diào)虎設(shè)計(jì)該單位勝的工破作，嚴(yán)以加仇快進(jìn)影度，飯確保根質(zhì)量浮，降活低消督耗。鋤協(xié)調(diào)價(jià)設(shè)計(jì)舟單位此的關(guān)唇系可始從以突下幾豎方面爆入手漆：(1劑)真誠(chéng)尊怕重設(shè)計(jì)涌單位的肅意見，(2盡)主動(dòng)打向設(shè)已計(jì)單侍位介嗚紹工尾程進(jìn)譯展情茅況，剖以便般促使堤他們恐按