c1社區(qū)與社區(qū)管理概要課件

社區(qū)管理預(yù)習(xí)案例沈陽市的社區(qū)自治探索第1編

第1章重點(diǎn)社區(qū)的含義與構(gòu)成要素社區(qū)管理的基本概念社區(qū)管理的體制社區(qū)管理同相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)系1.1社區(qū)的含與構(gòu)成要素社區(qū)Community——“社區(qū)”的由來學(xué)者眼中的社區(qū)VS我國“社區(qū)建設(shè)”中的“社區(qū)”社區(qū)1.1.1社區(qū)的含義的含義社區(qū)社區(qū)是地域性的社會與社會社會不是社區(qū)的簡單拼湊1.1社區(qū)的含與構(gòu)成要素1.1.2社區(qū)管理的構(gòu)成要素社區(qū)人口的數(shù)量、構(gòu)成和人口分布地域要素社區(qū)的邊界人口要素社區(qū)的地理?xiàng)l件和資源條件社會心理要素社區(qū)社區(qū)對空間，時間的利用形式社區(qū)中個體的心理要素生態(tài)要素社區(qū)內(nèi)的各種社會群體和組織之間的相互關(guān)系結(jié)構(gòu)要素1.2社區(qū)管理的基本概念1.2.1社區(qū)管理的界定.1.2社區(qū)管理的基本概念1.2.1社區(qū)管理的界定.Titlein范圍here社區(qū)管理是指在政府的指導(dǎo)下，社區(qū)職能部門、社區(qū)單位、社區(qū)居民對社區(qū)的各項(xiàng)公共事務(wù)主體Titleinhere社區(qū)管理和公益事業(yè)進(jìn)行的自我管理性質(zhì)Titleinhere內(nèi)容1.2社區(qū)管理的基本概念1.2.2社區(qū)管理的特征社區(qū)的人口要素2．互助性（居民之間居民與社區(qū)單位、群眾團(tuán)體之間）1.

區(qū)域性3．復(fù)雜性社區(qū)的結(jié)構(gòu)要素社區(qū)的社會心理要素1.2社區(qū)管理的基本概念1.2.3社區(qū)管理的功能社區(qū)管理有助于社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展社區(qū)管理有助于社區(qū)文化的繁榮社區(qū)管理有助于社區(qū)環(huán)境的美化1.3社區(qū)管理的體制1.3.1社區(qū)管理體制的構(gòu)建原則重心下移，立足基層條塊結(jié)合，以塊為主黨政主導(dǎo)，各方參與管理與服務(wù)相統(tǒng)一職能部門的專業(yè)管理與街道辦事處的綜合管理相結(jié)合“條”：進(jìn)行專業(yè)管理的各職能部門“塊”：進(jìn)行綜合管理的地域性機(jī)構(gòu)——街道黨工委和街道辦事處社區(qū)體制指社區(qū)管理的組織體系和運(yùn)行機(jī)制，是進(jìn)行社區(qū)建設(shè)工作的基礎(chǔ)和保障1.3社區(qū)管理的體制1.3.2社區(qū)管理體制的基本框架社區(qū)建設(shè)實(shí)踐1.3社區(qū)管理的體制1.3.2社區(qū)管理體制的基本框架社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)組織建立健全社區(qū)協(xié)調(diào)組織社區(qū)委員會居委會街道一級市轄區(qū)一級市一級還應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)的黨建工作設(shè)，切實(shí)改善和增強(qiáng)黨對社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)1.3社區(qū)管理的體制1.3.3

社區(qū)管理體制的運(yùn)行機(jī)制社區(qū)居委會主辦社會力量民政部門牽頭有關(guān)部門配合黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)群眾廣泛參與支持1.3社區(qū)管理的體制1.3.3社區(qū)管理體制的運(yùn)行機(jī)制（1）強(qiáng)化宣

教育，培育傳社區(qū)意識。（2）堅(jiān)持社區(qū)需求本位的原則。社區(qū)居民的參與（3）建立和完善參與機(jī)制廣泛參與：本質(zhì)特征和必要條件西方的非政府組織（NGO）或非贏利組織（NPO

）基金會、慈善團(tuán)體、促進(jìn)會等我國的“社會團(tuán)體”中華慈善總會共駐社區(qū)，共建社區(qū)福建省三明市的社區(qū)共建口號社會中介組織的參與社區(qū)單位的參與中華扶貧基金會中國青少年發(fā)展基金會中國兒童少年基金會1.4社區(qū)管理同相關(guān)域的關(guān)系1.4.1社區(qū)管理與街道管理的區(qū)別管理主體社區(qū)管理主體不唯一，管理主體的范圍大大擴(kuò)展.“眼睛向下看”

Vs“眼睛向上看”目標(biāo)設(shè)定方式管理對象面廣量多，覆蓋整個社區(qū)Vs管理對象符合行政性管理規(guī)則的企事業(yè)單位和居民委員會所有成員都是平等的

Vs管理方式行政體制中通用的上下級之間命令與服從的方式包含多種機(jī)制在內(nèi)的綜合性的管理機(jī)制

Vs只有單一行政機(jī)制的街道管理機(jī)制管理機(jī)制管理內(nèi)容社區(qū)居民需要的和能夠滿足社區(qū)居民需要的Vs上級單位指派的任務(wù)1.4社區(qū)管理同相關(guān)域的關(guān)系1.4.2社區(qū)管理與物業(yè)管理的區(qū)別社會軟件管理Vs

社會硬件管理性質(zhì)不同社區(qū)管理處于主導(dǎo)地位地位不同?在城市社會系統(tǒng)和社區(qū)社會系統(tǒng)中各自起作用作用不同社區(qū)管理委員會

Vs管理主體不同管理內(nèi)容不同業(yè)主，業(yè)主使用人，物業(yè)管理公司“人的住用環(huán)境”和“人的社會生活”1.4

社區(qū)管理同相關(guān)域的關(guān)系1.4.3社區(qū)管理與社區(qū)建設(shè)的聯(lián)系1234社區(qū)管理伴隨著社區(qū)建設(shè)而興起社區(qū)管理是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容和重要目標(biāo)社區(qū)管理是社區(qū)建設(shè)的重要保證社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)的主體和內(nèi)容有許多重疊的地方上海·五里橋經(jīng)驗(yàn)——構(gòu)建多元互動的社區(qū)管理新體制.多元的社區(qū)組織系統(tǒng)

社區(qū)管理體制互動的動態(tài)的社區(qū)管理模式關(guān)社區(qū)社區(qū)管理

社區(qū)管理體制“兩級政府、三級管理”街道管理

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