安慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

安慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)管理辦法（試行）#/14第一章第一條為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)”）的考核管理，提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)評(píng)文件”）編制質(zhì)量，規(guī)范環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，營(yíng)造環(huán)境影響評(píng)價(jià)市場(chǎng)的誠(chéng)信自律環(huán)境，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（）的通知》規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于在安慶市轄區(qū)范圍內(nèi)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的經(jīng)營(yíng)性環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)。第三條環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定遵循公正、公開(kāi)、公平的原則。第四條安慶市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織在安慶市轄區(qū)范圍內(nèi)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定與管理。第二章信用等級(jí)評(píng)定第五條環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定每年開(kāi)展一次，考核結(jié)果根據(jù)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)上一年所有開(kāi)展業(yè)務(wù)加權(quán)平均得分確定?？己藘?nèi)容主要包括環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核、服務(wù)質(zhì)量考核、規(guī)范性管理考核、附加考核個(gè)方面，采用百分制。其中環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核分、服務(wù)質(zhì)量考核分、規(guī)范性管理考核分，附加考核根據(jù)相應(yīng)內(nèi)容，額外加分或減分。第六條環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核包括環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）專家考核和環(huán)評(píng)評(píng)估機(jī)構(gòu)考核。環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）專家考核是評(píng)審會(huì)專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）編制質(zhì)量進(jìn)行打分，總分為分（詳見(jiàn)附表）。環(huán)評(píng)評(píng)估機(jī)構(gòu)考核是需委托評(píng)估的報(bào)告書(shū)（表）由環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其編制質(zhì)量進(jìn)行打分，總分為分（詳見(jiàn)附表）?？己说梅譃閮身?xiàng)得分加和，即為該項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件質(zhì)量得分。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件出現(xiàn)降低評(píng)價(jià)等級(jí)的；環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查出現(xiàn)重大缺漏的；工程分析出現(xiàn)重大遺漏或偏差的，污染因子選用錯(cuò)誤或缺失的，污染物“三本賬”明顯錯(cuò)誤的；生態(tài)影響因子篩選及分析不足以反映項(xiàng)目行業(yè)特征和當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征的；污染治理措施明顯不具備可操作性的，或者生態(tài)修復(fù)與恢復(fù)對(duì)策明顯不合理的；環(huán)境影響預(yù)測(cè)出現(xiàn)重大錯(cuò)誤的，不足以支持環(huán)評(píng)結(jié)論或出現(xiàn)其他較大政策失誤或技術(shù)問(wèn)題的環(huán)評(píng)報(bào)告的，環(huán)評(píng)文本質(zhì)量得分按照分處理，同時(shí)進(jìn)行退稿和通報(bào)批評(píng)。第七條環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量考核環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在接受服務(wù)對(duì)象委托后，應(yīng)提供資料一次性告知清單，避免因告知不到位造成服務(wù)對(duì)象多次跑的現(xiàn)象；并盡快組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，不得無(wú)故拖延時(shí)間。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目因政策、技術(shù)或選址等原因致使評(píng)價(jià)結(jié)論不可行的，應(yīng)及時(shí)向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明原因。在服務(wù)態(tài)度上，主要征詢服務(wù)對(duì)象對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù)的滿意程度，分為非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意，分值權(quán)重分別為分、分、分、分。服務(wù)對(duì)象在領(lǐng)取環(huán)境批復(fù)文件時(shí)同步填報(bào)《安慶市環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)表》（詳見(jiàn)附表）,由服務(wù)對(duì)象對(duì)環(huán)評(píng)單位進(jìn)行測(cè)評(píng)。第八條環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)規(guī)范性管理考核主要包括環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)與審批部門(mén)溝通配合情況、環(huán)評(píng)文本修改時(shí)限、項(xiàng)目上報(bào)情況等，該項(xiàng)考核由生態(tài)環(huán)境部門(mén)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的人員負(fù)責(zé)，總分分（詳見(jiàn)附表）。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象簽訂合同后個(gè)工作日內(nèi)，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)將承接的編制業(yè)務(wù)（報(bào)告書(shū)、報(bào)告表）報(bào)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目審批的生態(tài)環(huán)境部門(mén)登記，未按時(shí)上報(bào)登記的，每發(fā)生一次扣分，此項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件通過(guò)專家評(píng)審，需進(jìn)一步補(bǔ)充修改完善的，原則上報(bào)告書(shū)類項(xiàng)目、需專家評(píng)審的報(bào)告表類項(xiàng)目要求環(huán)評(píng)單位分別在專家評(píng)審會(huì)召開(kāi)后日、日內(nèi)完成補(bǔ)充修改。需要補(bǔ)充監(jiān)測(cè)的，日內(nèi)修改完成。如有特殊情況，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)作出延期書(shū)面情況說(shuō)明，延期時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)月。修改超過(guò)規(guī)定時(shí)間的，每超日扣分，此項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。第九條對(duì)環(huán)評(píng)單位進(jìn)行附加考核的，根據(jù)相應(yīng)得分項(xiàng)，在上述考核總分的基礎(chǔ)上直接進(jìn)行加減。（一）生態(tài)環(huán)境部門(mén)表彰及處罰評(píng)分環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)因在安慶市行政區(qū)域內(nèi)從事環(huán)評(píng)服務(wù)業(yè)務(wù)受到國(guó)家級(jí)表彰加分、省級(jí)表彰加分、市級(jí)表彰加分，年度加分計(jì)其最高分次。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)因在安慶市行政區(qū)域內(nèi)從事環(huán)評(píng)服務(wù)業(yè)務(wù)受到國(guó)家級(jí)處罰或通報(bào)批評(píng)扣分、省級(jí)通報(bào)批評(píng)扣分、市級(jí)通報(bào)批評(píng)扣分，同一事件扣其最高分次，扣分次數(shù)不限。為貫徹落實(shí)“積極推進(jìn)‘最多跑一次’改革向?qū)徟壬嬲薪闄C(jī)構(gòu)延伸”的工作部署，鼓勵(lì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在本地設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所，配備常駐本地且具有環(huán)評(píng)上崗證工作人員的，年度加分。（二）社會(huì)監(jiān)督評(píng)分環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)不正當(dāng)行為被公眾舉報(bào)，并查實(shí)行為屬實(shí)，視具體內(nèi)容與情節(jié)，扣分—分，扣分次數(shù)不限。從業(yè)人員無(wú)環(huán)評(píng)資格證書(shū)等情況的，每人每次扣分。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)通過(guò)降低環(huán)評(píng)質(zhì)量、減少服務(wù)內(nèi)容等手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂正常市場(chǎng)秩序的，經(jīng)核實(shí)年度考評(píng)直接為分。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)考評(píng)年度內(nèi)出現(xiàn)違法、違紀(jì)被處理的，被生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)二次以上（含二次）的，年度考評(píng)直接為分。第三章考評(píng)組織第十條安慶市生態(tài)環(huán)境局組織安慶市行政區(qū)域范圍內(nèi)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定。第十一條考評(píng)形式為年度考評(píng)?？荚u(píng)結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格和不合格個(gè)等次；信用等級(jí)分為、、、四級(jí)級(jí)屬于優(yōu)秀環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)級(jí)屬于良好環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，級(jí)屬于合格環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，級(jí)屬于不合格環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)。平均得分在分（含）以上的為優(yōu)秀、級(jí)信用；平均得分在分（含）的為良好、級(jí)信用；平均得分在（含）為合格、級(jí)信用；得分在分以下的為不合格、級(jí)信用。第十二條環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，取消其該年度內(nèi)信用等級(jí)級(jí)評(píng)定資格：（一）環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)環(huán)評(píng)文件被退回修改次以上的；（二）收到各級(jí)生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)書(shū)面警告或通報(bào)批評(píng)的；第十三條環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，取消其該年度內(nèi)信用等級(jí)級(jí)及以上評(píng)定資格：（一）環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)環(huán)評(píng)文件被退回修改次以上的；（二）收到各級(jí)生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)責(zé)令限期整改的；（三）收到建設(shè)單位或相關(guān)部門(mén)投訴、公眾舉報(bào)、媒體負(fù)面報(bào)道的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)負(fù)較大責(zé)任的；第十四條環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，信用等級(jí)評(píng)定直接定為級(jí)：（一）擅自變更環(huán)評(píng)報(bào)告類別的；（二）拒不接受抽查、考核或在抽查、考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的；（三）在環(huán)評(píng)服務(wù)過(guò)程中采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段的；（四）存在環(huán)評(píng)工程師或上崗證人員“掛靠”現(xiàn)象的；第十五條鼓勵(lì)社會(huì)其他單位、組織、個(gè)人監(jiān)督環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，如發(fā)現(xiàn)有環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)第十四條規(guī)定中的行為的，可以向生態(tài)環(huán)境部門(mén)以信函、傳真、電話、電子郵件或其他方式舉報(bào)。第四章考評(píng)結(jié)果處理第十六條安慶市生態(tài)環(huán)境局定期于安慶市政府信息公開(kāi)平臺(tái)公開(kāi)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果，并將相關(guān)情況報(bào)上級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)，接受公眾監(jiān)督、便于建設(shè)單位優(yōu)選環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)。第十七條對(duì)年度考評(píng)優(yōu)秀、信用評(píng)定級(jí)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，安慶市生態(tài)環(huán)境局給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。第十八條對(duì)年度考評(píng)合格、信用評(píng)定級(jí)的