中小學(xué)交通安全文化教育體系的構(gòu)建研究

年4月19日中小學(xué)交通安全文化教育體系的構(gòu)建研究文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。中小學(xué)交通安全文化教育體系的構(gòu)建研究摘要：學(xué)校安全教育已成為當(dāng)今世界各國高度關(guān)注的熱點與焦點問題。中小學(xué)校是未成年人集中學(xué)習(xí)和成長的地方，安全教育顯得尤為重要。中國中小學(xué)安全教育雖然在改革開放以后逐步發(fā)展起來，但還存在一些不足，如學(xué)校安全教育缺乏主動性意識，安全教育實踐沒有常態(tài)化，安全教育模式比較單一，安全教育保障機制不力，教學(xué)效果不佳等。因此構(gòu)建一套行之有效的交通安全教育體系，成為中小學(xué)交通安全教育的關(guān)鍵。關(guān)鍵字：交通安全教育；中小學(xué)生；教育體系一、引言交通工具給我們帶來了前所未有的便利。然而它也給我們帶來了災(zāi)難，由統(tǒng)計文獻可知，每年中國因交通事故導(dǎo)致中小學(xué)生的傷亡人數(shù)超過萬人，中小學(xué)生的交通安全教育已到了刻不容緩的時候。因此提高中小學(xué)生的安全意識，培養(yǎng)她們的安全防范技能，避免交通安全事故的發(fā)生，對維護學(xué)校正常教學(xué)秩序，構(gòu)建學(xué)校的和諧穩(wěn)定和保障學(xué)生生命安全及幸福健康成長都是非常必要的。二、中小學(xué)生交通安全教育的定位人作為道路交通的參與者,對道路交通安全與否起決定作用。據(jù)日本的事故調(diào)查報告,95%的交通事故是因人而起的;而據(jù)公安部每年對中國交通事故的統(tǒng)計表明,由于落后的交通意識和不文明(不遵守交通法律、法規(guī))的交通行為而引發(fā)的交通事故也占95%以上。因此,解決道路交通安全問題,首先必須解決對人的管理的問題,而其中的關(guān)鍵問題是如何提高交通參與者的交通安全意識。眾所周知,進行交通安全宣傳教育,提高全民交通安全意識,是治理交通安全問題,預(yù)防交通事故的一項根本措施。可是,中國的交通安全宣傳教育并沒有起到應(yīng)有的作用與效果,廣大交通參與者的交通安全意識、交通守法意識與快速發(fā)展的現(xiàn)代交通出現(xiàn)脫節(jié),致使因人的因素而發(fā)生的交通事故居高不下。這與中國現(xiàn)有的交通安全宣傳教育制度與體系中存在的問題不無關(guān)系。為了提高中國公民的道路交通安全意識,培養(yǎng)交通守法的自覺性,要依據(jù)現(xiàn)有法律、法規(guī)對交通安全教育的有關(guān)規(guī)定,建立與完善中國道路交通安全教育體系,從而進一步明確各部門的職責(zé),推進道路交通安全宣傳教育的社會化、長期化、制度化與高效化。中小學(xué)生交通安全教育作為其中的一項重要內(nèi)容，它是以交通安全為主要目的，以交通法規(guī)和規(guī)定以及交通安全知識為主要內(nèi)容，依靠學(xué)校、社區(qū)、家長的力量，經(jīng)過各種形式和方法向中小學(xué)生普及交通法規(guī)、安全知識、法制觀念和培養(yǎng)具有維護交通秩序的良好社會公德的重要舉措。交通安全教育是一種意識養(yǎng)成教育，也是文明道德教育，它貫穿于人的一生教育。這一教育目的，不但在于提高人的交通安全意識，也包含著推進社會文明的目的。三、中小學(xué)生交通安全教育的現(xiàn)狀及問題分析中國道路交通安全宣傳教育應(yīng)以學(xué)校為重點,這是長期的計劃,也是基礎(chǔ)的工作。從心理學(xué)的角度看,意識和習(xí)慣形成的最佳時期是幼兒和少兒時期。因此,道路交通安全宣傳教育應(yīng)以幼兒和少年兒童為重點,加強幼兒園和中小學(xué)的交通安全教育工作,隨時間推移,其自覺遵守交通法律法規(guī)的效果就會體現(xiàn)出來。但當(dāng)前中國中小學(xué)生的交通安全意識卻不容樂觀。據(jù)公安部統(tǒng)計,全國每年約有兩萬多名中小學(xué)生因交通事故傷殘、死亡。這充分說明,交通事故已成為造成中小學(xué)生傷亡的主要原因之一。近幾年,由于車輛增多交通環(huán)境出現(xiàn)惡化現(xiàn)象,學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中遇到交通事故的幾率增大,加上部分駕駛?cè)藳]有禮讓學(xué)生過馬路這一意識,學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中遇到的險象能夠說是比比皆是。而許多中小學(xué)生的交通安全意識還停留在“紅燈停、綠燈行”的階段,她們的反應(yīng)能力、判斷力、自我保護能力差,缺乏應(yīng)有的交通安全常識,對交通環(huán)境、交通危險性認知水平低,是導(dǎo)致其在車禍中傷亡的最大原因。讓中小學(xué)生學(xué)會自覺遵守交通規(guī)則,提高自我保護能力,必須強化中小學(xué)生的交通安全教育,多向孩子傳授交通安全知識,培養(yǎng)她們關(guān)愛生命、自覺遵守交通法規(guī)的意識。近年來，人們積極吸取一些中小學(xué)生重大交通事故的教訓(xùn)，大力加強和改進中小學(xué)生道路交通安全教育工作，取得了一定的成效?？墒怯捎诟鞣矫娴脑颍?dāng)前的中小學(xué)生交通安全教育依然存在一些不足。（一）法律保障不夠社會各界普遍認為，《道路交通安全法》雖然規(guī)定了各級人民政府都有交通安全宣傳教育的義務(wù)，但缺乏對這些主體履行義務(wù)的監(jiān)督、約束等情況的規(guī)定，缺乏實際的可操作性。對各部門特別是教育部門開展交通安全教育的規(guī)定很籠統(tǒng)。導(dǎo)致交通安全宣傳教育流于形式。同時，由于學(xué)校交通法律法規(guī)書籍較少，也影響了教育活動的開展。（二）各級政府資金投入不夠中小學(xué)生交通安全教育所需的經(jīng)費難以保障，使得教育成了“無米之炊”，教育活動也只是做做表面文章，起不到教育學(xué)生系統(tǒng)掌握交通法規(guī)和交通安全知識的作用。當(dāng)前，學(xué)校的各課程都在擴展教學(xué)時間，學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容已超負荷，如果沒有政府層面的要求（在教學(xué)課程中設(shè)置道路交通安全教育的內(nèi)容），那么道路安全教育將會繼續(xù)處于學(xué)校教學(xué)的邊緣位置。（三）主體責(zé)任落實不夠就中國當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，公安交通管理部門在中小學(xué)交通安全教育中起主導(dǎo)作用，政府各相關(guān)部門雖然參與了交通安全宣傳教育工作，但沒有很好地發(fā)揮職能作用，仍存在著公安交通管理部門唱“獨角戲”，其它相關(guān)部門相互推諉的情況。公安交通管理部門面正確宣傳對象是非常龐大的兩億以上的中小學(xué)生群體，面對如此龐大的宣傳教育對象，宣傳力量顯得十分薄弱，宣傳手段、方式、方法也顯得過于簡單，宣傳效果不明顯。教育部門在課程設(shè)置上，交通安全教育內(nèi)容針對性不強，缺乏必要的深度和廣度。（四）目標(biāo)設(shè)定和長期規(guī)劃不夠交通安全教育應(yīng)伴隨青少年成長各個階段，不應(yīng)該是階段性、臨時性的工作，應(yīng)該是長期的系統(tǒng)的工程，在不同階段呈現(xiàn)不同內(nèi)容。當(dāng)前中國中小學(xué)校沒有制定長期、系統(tǒng)交通安全教育目標(biāo)和規(guī)劃，存在“三無”現(xiàn)象：沒有列入教學(xué)計劃；沒有專業(yè)教材；沒有課時規(guī)定；多數(shù)以階段性思想品德課、法制教育課或者班會課等形式進行。在教材開發(fā)、課時安排方面缺乏科學(xué)、系統(tǒng)設(shè)計，流于形式。特別是沒有建立交通安全教育效果評估機制，教育效果很難考察，使這項工作很難真正受到重視，時抓時放、時緊時松、疲于應(yīng)付。（五）城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展不夠一份來自澳大利亞南威爾士的研究表明：處于較差社會的經(jīng)濟環(huán)境中的孩子們在道路交通事故中受傷的風(fēng)險最高，印度班加羅爾的一項研究表明，在社會經(jīng)濟條件較差的國家中，城市和農(nóng)村的道路交通事故傷害死亡率分別為13.1人/10萬人口和48.1/10萬人口；而發(fā)達國家則分別為7.1/10萬人口和26.1/10萬人口。中國農(nóng)村地域廣大，人口眾多，近年來發(fā)生多起群死群傷中小學(xué)生重特大交通事故。農(nóng)村中小學(xué)交通安全教育存在空白和死角、死面。與城市中小學(xué)校教育相比，農(nóng)村交通安全教育資源匱乏，在一些邊遠地區(qū)的學(xué)校，交通安全教育資源僅限于一些教育讀本，接受交通安全教育的途徑較少，可利用的交通安全教育資源有限，中小學(xué)生具有的基本交通安全知識和交通安全防范意識都與城市中小學(xué)生有較大差距。（六）教育內(nèi)容科學(xué)性和系統(tǒng)性不夠中國當(dāng)前中小學(xué)教育安全宣傳教育教材內(nèi)容大都陳舊片面，缺乏科學(xué)性。全國沒有系統(tǒng)、全面、規(guī)范的中小學(xué)生交通安全教育學(xué)習(xí)讀本；不能在現(xiàn)實交通活動中起到指導(dǎo)作用；可利用的教品資源都是零散的、不完整的資料；很難做到專業(yè)、嚴謹，內(nèi)容上很難做到科學(xué)和規(guī)范。全國大多數(shù)地方的交通安全教育內(nèi)容大多是交警和學(xué)校臨時搜集一些交通事故案例或交通安全常識，有些內(nèi)容屬于泛泛而談；有些內(nèi)容則不實用，不能在現(xiàn)實交通活動中起到指導(dǎo)作用；有些內(nèi)容則根本不適合學(xué)生的年齡階段。一些學(xué)校在進行交通安全教育時，苦于沒有教育教材，在互聯(lián)網(wǎng)上搜集一些血淋淋的交通事故案例，這些適宜成人教育的宣傳片在給中小學(xué)生放映后，一些中、小學(xué)生觀看“血腥”的片斷后出現(xiàn)嘔吐、作噩夢等劇烈反應(yīng)。對中小學(xué)生這樣的特殊受眾而言，類似于交通事故這樣的災(zāi)難信息將給她們帶來厭惡、不安的情緒，從而影響接受信息的效果。（七）教育形式適應(yīng)性和多樣性不夠當(dāng)前中小學(xué)校對學(xué)生的交通教育形式一般只限于書面和文字材料，很少組織實踐、參觀、體驗活動；多數(shù)交通安全知識來自安全教育讀本，缺乏生動、直觀的學(xué)習(xí)內(nèi)容；盡管近年來一些地方進行了一些有益的嘗試，例如利用多媒體教育、交通安全體驗基地、互聯(lián)網(wǎng)傳播等，這些方式在一定程度上彌補了書本式教育的缺陷，但由于條件的限制，一直沒有得到有效的推廣。四、中小學(xué)生交通安全教育體系建構(gòu)構(gòu)想經(jīng)過以上分析可見，中國中小學(xué)交通安全教育開展的基礎(chǔ)并不牢固。中小學(xué)交通安全教育作為一項源頭性、長期性、基礎(chǔ)性的工作，屬于生命教育的范疇。生命教育，顧名思義是關(guān)于生命常識及體驗生命活動的教育。生命教育是旨在幫助學(xué)生認識生命、理解生命、尊重生命、熱愛生命、提高生存技能、提升生命質(zhì)量的一種教育活動，是中小學(xué)德育工作的重要內(nèi)容，是素質(zhì)教育的重要組成部分。交通安全教育作為生命教育中的一部分，應(yīng)該進一步引起政府乃至全社會的普遍重視和關(guān)注，不斷探討摸索出行之有效的應(yīng)對之策，盡快最大限度地提高中國中小學(xué)生交通安全教育水平。（一）建立完善中小學(xué)交通安全宣傳教育法律體系法律是開展中小學(xué)交通安全宣傳工作的基礎(chǔ)和保障，缺少明晰的法律規(guī)定作為保障，中小學(xué)交通安全教育力度難以實現(xiàn)；缺少堅實的法律支撐，各部門的主體責(zé)任難以落實。從某種意義上來講，要做好中小學(xué)交通安全宣傳教育工作，必須首先確立道路交通安全宣傳教育的法制建設(shè)問題。中國交通安全教育起步較晚，中小學(xué)生交通安全法律法規(guī)不盡健全和完善，亟待建立交通安全宣傳教育法律新體系，解決影響中小學(xué)道路交通安全立法問題。例如，當(dāng)前中國還沒有用法規(guī)的形式規(guī)定18歲以下騎自行車者必須佩帶頭盔、適齡兒童乘車時必須使用專用兒童安全坐椅等，這與美國、德國等汽車發(fā)達國家比，無疑是亟待彌補的漏洞。在中國農(nóng)村地區(qū)，兒童經(jīng)常乘坐兩輪摩托車。因此，有必要經(jīng)過佩戴合適的頭盔來保護她們。有一些干擾兒童摩托車乘車者佩戴頭盔的因素，例如沒有強制摩托車乘客佩戴頭盔的法律或罰款，沒有標(biāo)準(zhǔn)的兒童頭盔，以及兒童頭盔價格昂貴等。類似這樣的相關(guān)法規(guī)的出臺，能夠為公安交通管理部門宣傳教育和執(zhí)法提供法律上的保障，進而提高交通安全教育的整體水平。其次，要將交通法制教育滲透在學(xué)校有關(guān)課程中進行,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)積極配合和支持學(xué)校開展交通法制教育活動。要針對青少年的特點,開展較深層次的道路交通管理法制教育工作,有目的地組織團員青年參與志愿服務(wù)和開展有獎?wù)魑牡蓉S富多彩的交通管理法制宣傳教育活動,增強其文明騎車、走路、乘車的自覺性和遵守交通法規(guī)、維護交通秩序、營造良好交通環(huán)境的社會責(zé)任意識。把交通安全的宣傳和教育結(jié)合起來,比如,建立中小學(xué)生交通安全教育的長效機制,把交通安全教育與素質(zhì)教育相結(jié)合,真正實現(xiàn)交通安全教育課堂化。用大量的事故案例來詮釋交通安全法律、法規(guī),傳授交通安全常識。讓中小學(xué)生在校園、在家庭、在社會活動中能自覺規(guī)范自己的交通行為,并以此影響其家人、鄰居和親朋,達到以點連線、以線連片、以片連面的宣傳效果。（二）制定中小學(xué)交通安全教育規(guī)劃或策略加強中小學(xué)生的交通安全教育，需要中央政府和地方政府給予更多指導(dǎo)。只有把道路安全教育納入現(xiàn)有課程和當(dāng)?shù)卣墓ぷ髂繕?biāo)與預(yù)算中，才能在地方層面和國家層面提高道路安全工作的地位。中國要從政府層面創(chuàng)新體制機制建設(shè)，盡快制定中小學(xué)生道路安全規(guī)劃或策略，確定總體目標(biāo)，確保資金投入，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展不平衡等。衛(wèi)生、教育等相關(guān)部分會依此制定各自的中小學(xué)交通安全宣傳教育工作策略，明確措施、方法、資金保障、責(zé)任部門、參與機構(gòu)等，明確相關(guān)部門在中小學(xué)交通安全教育中的職責(zé)和義務(wù)，合理安排各行政單位、各企業(yè)、各新聞媒體以及學(xué)校等單位的職責(zé)與任務(wù)，提供政策上、技術(shù)上、資金上的全面支持，形成長效的社會化中小學(xué)生交通安全宣傳教育機制。（三）建立安全教育教師培訓(xùn)與培養(yǎng)體系不斷壯大專職、兼職交通安全教育師資隊伍。由于危險的突發(fā)性和廣泛性，一般教師在面臨危險時可能會不知所措，錯誤的處理方式還會加劇學(xué)生的身心傷害，起到無法彌補的后果，因而學(xué)校交通安全教育過程中，專業(yè)的交通安全教育教師配備是必要的；學(xué)校現(xiàn)有的體育、勞動技術(shù)教育教師等經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)能夠勝任交通安全教育教師一職，同時也能夠加快其它專業(yè)課程教師教授交通安全教育內(nèi)容的能力，另外，能夠與校外的交通安全教育隊伍建立聯(lián)系，如醫(yī)院救護隊伍、警察隊伍等。加強對現(xiàn)有教師包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、干部和班主任進行交通安全教育培訓(xùn)，提升教師素質(zhì)，增強教師的責(zé)任心，樹立安全和生命第一的意識。首先，培訓(xùn)要具有前瞻性，培訓(xùn)內(nèi)容除了解決當(dāng)前問題，更重要是能夠預(yù)防和超越可能會出現(xiàn)的問題。其次，培訓(xùn)要具有針對性，根據(jù)日常容易發(fā)生的問題和情況進行；再次，培訓(xùn)要具有考核性，對培訓(xùn)不重視，或者不合格的予以批評和再考核。（四）轉(zhuǎn)變交通安全教育方式，拓展教育內(nèi)容中國現(xiàn)階段的很多中小學(xué)校在交通安全教育方面開展的都是一些常規(guī)性、傳統(tǒng)性的工作，隨著社會的發(fā)展，一些問題也不斷地涌現(xiàn)出來。而這些新問題的涌現(xiàn)就要求中小學(xué)校要不斷拓展交通安全教育的內(nèi)容范圍，還應(yīng)該把握時代特色。不同時期的學(xué)生具有不同的特點，交通安全教育內(nèi)容不能總停留在傳統(tǒng)范疇內(nèi)，而應(yīng)該根據(jù)社會的展情況及學(xué)生的特點，與時俱進。學(xué)校應(yīng)從創(chuàng)新教育方式入手，根據(jù)青少年兒童身心發(fā)展的規(guī)律和特點，構(gòu)建有利于學(xué)生自主參與、親身體驗式的安全教育新模式。能夠開展談話討論，交流意見，進行安全教育和指導(dǎo)。另外，也能夠考慮在學(xué)生喜歡的校園安全文化節(jié)、安全知識競賽、夏令營、安全演習(xí)等活動適當(dāng)加入安全教育內(nèi)容，豐富教育載體。能夠組織學(xué)生在危急事件下的緊急疏散、逃生、急救演練和體驗活動，組織學(xué)生觀看有關(guān)安全的影視作品，鼓勵學(xué)生參加包含安全教育內(nèi)容的演講、小品、游戲、角色扮演、競賽等形式的主題活動。(五)多元化教育主體中小學(xué)學(xué)校安全教育是一項系統(tǒng)工程。它會受到社會其它各方面的影響，如家庭中家長自身的知識水平、覺悟能力將直接影響安全教育的科