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文檔簡介
數(shù)字檔案館建設(shè)指南1.總體要求1.1概述數(shù)字檔案館是指各級各類檔案館為造應(yīng)信息社會日益增加對檔案信息資源管理、利用需求,利用當(dāng)代信息技術(shù)對數(shù)字檔案信息進行采集、加工、存放、管理,并經(jīng)過各種網(wǎng)絡(luò)平臺提供公共檔案信息服務(wù)和共享利用檔案信息集成管理系統(tǒng)。建設(shè)數(shù)字檔案館,有利于提升檔案館工作效率和當(dāng)代化水平,有利于確保數(shù)字檔案永久存放與安全保管,有利于促進公共檔案服務(wù)能力拓展和實現(xiàn)檔案信息資源社會共享。建沒數(shù)字檔案館,有利于促進國家信息資源總量增加、質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,有利于提升各級政府公共服務(wù)能力,有利于促進社會主義文化發(fā)展繁榮,有利于滿足廣大人民群眾對當(dāng)代信息服務(wù)現(xiàn)實需求。數(shù)字檔案館建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要經(jīng)過調(diào)研、立項、論證、軟件開發(fā)、平臺構(gòu)建、資源準(zhǔn)備、系統(tǒng)試運行、項目驗收、運行維護等很多步驟;需要各業(yè)務(wù)部門、檔案管理部門以及其余相關(guān)單位共同參加,是一項長久工作任務(wù)。1.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求數(shù)字檔案館建設(shè)應(yīng)該遵照“統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進,項目帶動、重點突破,需求導(dǎo)向、確保安全,合理適用、穩(wěn)步實施”標(biāo)準(zhǔn),主動推進,務(wù)求實效。統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進。應(yīng)該依照各級政府電子政務(wù)建設(shè)整體框架和基木要求,及時將數(shù)字檔案館建設(shè)與區(qū)域電子政務(wù)和信息化建設(shè)相銜接,綜合考慮本身信息化發(fā)展水平、技術(shù)力量、資源規(guī)模、基礎(chǔ)工作水平、資金投入等原因,確定總體布局和實施步驟。項目帶動、重點突破。實施項目帶動戰(zhàn)略,支撐和帶動數(shù)字檔案館整體建設(shè)和發(fā)展。將數(shù)字檔案館建設(shè)分成若干子項目,以項目帶動數(shù)字檔案館建設(shè)及推進各項工作開展,有利于取得黨委政府和關(guān)于部門重視和投入,有利于集中人力物力有針對性地重點處理數(shù)字檔案館建設(shè)中關(guān)鍵問題。需求導(dǎo)向、確保安全。數(shù)字檔案館建設(shè)應(yīng)以需求為導(dǎo)向,著眼于黨政機關(guān)、社會公眾在線利用數(shù)字檔案信息資源需求,推進檔案信息資源共享。應(yīng)該按照信息安全等級保護要求,采取對應(yīng)安全保障技術(shù)方法,配置必要軟硬件設(shè)施,建立健全安全管理制度,完善災(zāi)難恢復(fù)服務(wù)機制,確保數(shù)字檔案館建設(shè)和運行安全。合理適用、穩(wěn)步實施。要重視前期調(diào)研,進行可行性研究,結(jié)合本部門業(yè)務(wù)工作實際,提出創(chuàng)新性高、應(yīng)用性強功效需求,以確保系統(tǒng)開發(fā)和項目建設(shè)合理性、適用性。在項目實施過程中,檔案部門業(yè)務(wù)人員應(yīng)全程參加,及時研究和發(fā)覺問題,糾正偏差。重大項目應(yīng)該按照信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范要求引入監(jiān)理機制,對項目質(zhì)量、進度、投資、安全等方面進行全程監(jiān)理。1.3建設(shè)目標(biāo)數(shù)字檔案館建設(shè)目標(biāo)是:緊緊依靠國家和當(dāng)?shù)匦畔⒒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)境,充分利用各種政務(wù)網(wǎng)平臺、公眾網(wǎng)平臺以及各類網(wǎng)絡(luò)資源,以先進信息技術(shù)為伎倆,集成建設(shè)適應(yīng)本部門本單位一定時期內(nèi)數(shù)字檔案管理需要網(wǎng)絡(luò)平臺,開發(fā)應(yīng)用符合功效要求管理系統(tǒng),推進館藏檔案資源數(shù)字化、增量檔案電子化,逐步實現(xiàn)對數(shù)字檔案信息資源網(wǎng)絡(luò)化管理以及分層次多渠道提供檔案信息資源利用和社會共享服務(wù)。其中,數(shù)字檔案信息資源建設(shè)、提供檔案信息利用和社會共享服務(wù),是一項長久任務(wù),應(yīng)分階段推進,有步驟實現(xiàn)。1.4建設(shè)內(nèi)容數(shù)字檔案館總體建設(shè)內(nèi)容主要包含:(1)按照數(shù)字檔案館基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、主要技術(shù)路線與軟硬件配置基本要求,集成建設(shè)適應(yīng)館藏檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和今后一定時期內(nèi)數(shù)字檔案增加規(guī)模數(shù)據(jù)管理、滿足數(shù)字檔案館各項管理與服務(wù)需求基礎(chǔ)設(shè)施。(2)開發(fā)或應(yīng)用具備“搜集、管理、存放、利用”等功效要求數(shù)字檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案管理各業(yè)務(wù)步驟自動化、網(wǎng)絡(luò)化。(3)全方面推進館藏數(shù)字檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),優(yōu)先建立館藏檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫,逐步進行傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換,主動推進電子文件接收和管理,建立各類數(shù)字檔案資源庫群。(4)應(yīng)用先進技術(shù)和相關(guān)管理伎倆,確保數(shù)字檔案信息資源可靠可信和長久可用,降低數(shù)字檔案對軟硬件依賴性,從而使數(shù)字檔案具備傳統(tǒng)檔案所具備原始性、憑證性和長久可讀性。(5)利用多個技術(shù)伎倆,針對不一樣利用對象,經(jīng)過不一樣渠道,實現(xiàn)檔案信息資源分層共享,方便、快捷滿足各類用戶利用需求。(6)配套建設(shè)數(shù)字檔案館保障體系,確保數(shù)字檔案館系統(tǒng)安全和數(shù)字檔案信息安全。1.5建設(shè)步驟數(shù)字檔案館建設(shè)通常分項目規(guī)劃與立項、項目招投標(biāo)、項目實施、運行維護等幾個步驟進行。(1)項目規(guī)劃與立項依照社會信息化和檔案事業(yè)發(fā)展需要,研究提出數(shù)字檔案館建設(shè)項目。成立由檔案館主要領(lǐng)導(dǎo)、信息化人員、相關(guān)技術(shù)人員、檔案管理人員等參加項目籌備小組,對當(dāng)?shù)赜蛐畔⒒F(xiàn)實狀況和國內(nèi)外數(shù)字檔案館建設(shè)現(xiàn)實狀況等,尤其是各立檔單位產(chǎn)生電子文件情況、黨委政府各部門和公眾對檔案利用需求情況進行充分調(diào)研,研究提出項目可行性匯報,向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提出數(shù)字檔案館立項申請。在與相關(guān)主管部門充分溝通后,由主管部門組織教授對項目可行性匯報進行論證。(2)項目招投標(biāo)項目經(jīng)立項同意后,應(yīng)按照國家關(guān)于項目管理要求進行招標(biāo)或邀標(biāo)工作。充分征求檔案館各業(yè)務(wù)部門、相關(guān)教授意見,對數(shù)字檔案館功效需求進行細化,形成功效需求方案。功效需求方案應(yīng)既符合檔案管理實際需要,又便于計算機編程人員了解,能夠在系統(tǒng)開發(fā)中實現(xiàn)。(3)項目實施按照數(shù)字檔案館建設(shè)目標(biāo)、總體內(nèi)容和項目可行性研究匯報立項批復(fù)要求,制訂詳細項目建設(shè)實施方案,明確項目建設(shè)內(nèi)容、進度和時間安排,有計劃地推進系統(tǒng)開發(fā)與調(diào)試、軟硬件集成、項目試運行與驗收等項目實施工作。項目建設(shè)中應(yīng)該加強項目監(jiān)理,確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。(4)運行維護項目驗收后,應(yīng)適時調(diào)整、明確數(shù)字檔案館各功效模塊管理職責(zé),加強應(yīng)用培訓(xùn),建立數(shù)字檔案館業(yè)務(wù)工作與技術(shù)工作相互銜接、相互配合,以業(yè)務(wù)管理工作為根本、以技術(shù)保障工作為支撐管理機制。要重視人才培養(yǎng),形成以檔案館人才自主管理為主體,社會外包服務(wù)保障為依靠運行與維護體系。2.管理系統(tǒng)功效要求數(shù)字檔案管理系統(tǒng)應(yīng)該具備“搜集、管理、保留、利用”四項基木業(yè)務(wù)功效,以及用戶權(quán)限管理、系統(tǒng)日志管理、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)安全維護等功效。數(shù)字檔案管理系統(tǒng)還應(yīng)該采取必要方法確保館藏數(shù)字檔案信息,尤其是由電子文件歸檔形成電子檔案信息可靠和可用。數(shù)字檔案管理系統(tǒng)功效能夠依照信息化發(fā)展和檔案管理要求而有所側(cè)重并不停拓展。2.1搜集功效要求系統(tǒng)應(yīng)該具備接收立檔單位產(chǎn)生電子文件及其元數(shù)據(jù)、對傳統(tǒng)載體檔案進行數(shù)字化和采集主要數(shù)學(xué)信息資源等功效。(1)系統(tǒng)能夠依攝影關(guān)要求接收立檔單位產(chǎn)生各類電子文件及其元數(shù)據(jù),并在建立一整套接收機制基礎(chǔ)上,確保接收過程責(zé)權(quán)明確,杜絕安全隱患,從源頭上確保數(shù)字檔案真實、完整、可用。(2)系統(tǒng)應(yīng)該提供選擇在線接收和脫機接收方式。(3)系統(tǒng)應(yīng)該能夠批量導(dǎo)入或?qū)С鰯?shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)可靠和可用。(4)系統(tǒng)應(yīng)能對在線或離線接收檔案數(shù)據(jù)進行真實性、完整性、可用性驗證。(5)系統(tǒng)應(yīng)具備目錄數(shù)據(jù)和內(nèi)容數(shù)據(jù)等多個信息資源采集功效。2.2管理功效要求系統(tǒng)能夠?qū)λ邮崭黝悢?shù)字檔案信息進行整理、比對、分類、著錄、掛接、判定、檢索、統(tǒng)計等操作,使無序信息有序化,并實施有效控制。系統(tǒng)應(yīng)能:(1)按照設(shè)定分類方案,將數(shù)字檔案信息存放到系統(tǒng)中,或依照管理要求進行適當(dāng)調(diào)整。(2)過濾重份數(shù)據(jù)和重新分類、編號。(3)對檔案內(nèi)容進行抽取和添加元數(shù)據(jù)等操作。現(xiàn)在檔案管理都是基于目錄數(shù)據(jù)庫掛接方式來實現(xiàn),未來不排除使用新扶術(shù)方法對數(shù)字檔案進行有效管理。(4)輔助人工完成檔案開放判定工作。(5)對檔案內(nèi)容數(shù)據(jù)及其元數(shù)據(jù)等相關(guān)信息建立持久聯(lián)絡(luò),形成長久保留檔案數(shù)據(jù)包和利用數(shù)據(jù)包。(6)對檔案類型、數(shù)量大小等按照設(shè)定要求進行統(tǒng)計、顯示或打印輸出所需各類檔案信息。(7)輔助完成館藏實體檔案編目(著錄、標(biāo)引)、整理、出入庫房整理等工作。(8)定制檔案業(yè)務(wù)流程或進行流程再造。2.3保留功效要求系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對數(shù)字檔案長久安全保留,包含兩方面要求,一是長久保留策略確實定;二是存放架構(gòu)選擇。2.3.1長久保留策略長久保留策略包含存放格式選擇,撿測、備份和遷移等技術(shù)方法采取等。(1)應(yīng)該選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)格式,暫時未制訂標(biāo)準(zhǔn),選擇開放格式或主流格式。(2)定時對載體及其軟硬件環(huán)境進行讀取、測試,發(fā)覺問題,及時處理。(3)依照數(shù)據(jù)主要程度以及整理和利用需要,選擇在線、近線、離線、異地、異質(zhì)和分級存放等技術(shù)和方式。(4)計算機軟硬件以及技術(shù)或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生重大改變或發(fā)生重大事件時,為了確保數(shù)字檔案信息可讀,應(yīng)采取遷移等伎倆對所存放數(shù)據(jù)進行技術(shù)處理。2.3.2存放架構(gòu)選擇依照檔案數(shù)據(jù)量和管理目標(biāo)不一樣而采取不一樣存放技術(shù)及其相關(guān)設(shè)備。安全性和穩(wěn)定性是選擇存放設(shè)備首要原因。在數(shù)字檔案館建設(shè)過程中,應(yīng)依照數(shù)字檔案館數(shù)據(jù)量和利用并發(fā)用戶數(shù)需求,以確保數(shù)字檔案館合理安全存放容量和較快網(wǎng)絡(luò)傳輸速度,適當(dāng)選擇采取單一應(yīng)用平臺,配置數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、文件存放器、備份服務(wù)器、備份軟件等組成存放服務(wù)平臺;以及采取SAN、NAS、DAS、IP-SAN或其余形式存放技術(shù)方法。2.4利用功效要求數(shù)字檔案管理系統(tǒng)應(yīng)該依照檔案信息利用需求和網(wǎng)絡(luò)條件,分別經(jīng)過公眾網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、局域網(wǎng)等建立利用窗口。系統(tǒng)應(yīng)能實現(xiàn)檔案查詢、資源公布、信息共享、開發(fā)利用、工作交流、統(tǒng)計分析等功效。系統(tǒng)應(yīng)該:(1)能夠利用最新檢索技術(shù)方法滿足利用者在各種利用平臺對檔案數(shù)據(jù)進行快速、準(zhǔn)確、全方面利用查詢要求。(2)能夠經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)平臺或特定載體公布檔案信息和信息資源共享。(3)能夠輔助進行檔案信息智能編研、深度挖掘。(4)能夠為檔案管理者和利用者提供在線交流平臺、遠程指導(dǎo)、遠程教育。(5)能夠輔助開展數(shù)字檔案增值服務(wù)。(6)能夠進行檔案利用訪問量統(tǒng)計、分布分析、輿情分析等相關(guān)工作。(7)能夠?qū)τ脩?、?shù)據(jù)項、功效組件進行利用權(quán)限角色授權(quán)處理,能夠進行門類設(shè)置、結(jié)構(gòu)設(shè)定、字典定義等系統(tǒng)代碼維護工作。3.應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)和服務(wù)平臺構(gòu)建激勵各地域統(tǒng)一開發(fā)或購置成熟數(shù)字檔案管理系統(tǒng)軟件,降低重復(fù)開發(fā),降低應(yīng)用成木。應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)該遵照整體性、開放性、穩(wěn)定性等標(biāo)準(zhǔn)。激勵軟件開發(fā)企業(yè)應(yīng)用先進技術(shù)伎倆對“搜集、管理、保留、利用”功效模塊或子系統(tǒng)進行專業(yè)深度擴展、創(chuàng)新開發(fā)。(1)整體性。系統(tǒng)應(yīng)考慮所配置和購置軟硬件及其網(wǎng)絡(luò)平臺環(huán)境,選擇恰當(dāng)開發(fā)工具和技術(shù)路線,正確處理各子系統(tǒng)或模塊關(guān)系,形成一個整體。(2)開放性。系統(tǒng)應(yīng)能夠伴隨信息技術(shù)不停發(fā)展和檔案管理最新要求而具備兼容性和拓展性。(3)穩(wěn)定性。系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)采取先進、成熟、穩(wěn)定技術(shù),確保系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠和安全。3.2服務(wù)平臺建設(shè)數(shù)字檔案館網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)通常應(yīng)面向不一樣對象、立足現(xiàn)有不一樣網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建三個服務(wù)平臺,并提供對應(yīng)層級數(shù)字檔案信息資源利用共享服務(wù)。數(shù)字檔案館應(yīng)依照不一樣服務(wù)對象和不一樣檔案開發(fā)范圍建立對應(yīng)服務(wù)平臺。通常主要包含:一是基于局域網(wǎng)面向檔案館工作人員和來館利用檔案人員館內(nèi)檔案利用服務(wù)平臺;二是利用當(dāng)?shù)卣?wù)網(wǎng)建設(shè)面向本級黨政機關(guān)各立檔單位電子文件歸檔和檔案信息共享平臺;三是利用公眾網(wǎng)建設(shè)面向廣大社會公眾和進行館際交流公共檔案信息服務(wù)平臺。(1)基于局域網(wǎng)檔案服務(wù)平臺局域網(wǎng)檔案服務(wù)平臺是數(shù)字檔案館建設(shè)基礎(chǔ)平臺。局域網(wǎng)檔案服務(wù)平臺應(yīng)該具備館藏數(shù)字檔案傳榆、交換、存放、安全防護功效,負擔(dān)檔案館“搜集、管理、保留、利用”四項基木功效,滿足日常數(shù)字檔案館業(yè)務(wù)管理和提供利用服務(wù)需耍。局域網(wǎng)通常還要負擔(dān)輔助檔案實體管理功效。(2)基于政務(wù)網(wǎng)檔案服務(wù)平臺政務(wù)網(wǎng)檔案服務(wù)平臺是數(shù)字檔案館連接本級各黨政機關(guān)立檔單位主干平臺。它依靠本級政務(wù)網(wǎng),能夠接收各立檔單位電子文件,能夠為政務(wù)網(wǎng)用戶提供在線檔案查閱利用、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)或其余檔案工作服務(wù),實現(xiàn)黨政機關(guān)檔案信息資源共享和資政服務(wù)工作。激勵具備條件檔案館探索采取云計算等先進技術(shù)為各立檔單位提供軟件服務(wù)和存放服務(wù)。(3)基于公眾網(wǎng)檔案服務(wù)公眾網(wǎng)檔案服務(wù)平臺,如公共檔案信息服務(wù)平臺,是檔案館實現(xiàn)公共檔案服務(wù)和檔案信息資源社會共享有效路徑之一,它依靠公眾網(wǎng),經(jīng)過檔案網(wǎng)站建立滿足公眾查閱檔案需求利用窗口,同時,采集具備主要保留價值各類數(shù)字信息,進行資源整合,實現(xiàn)公眾檔案信息資源社會最廣泛共享。該平臺還可采取必要安全方法,實現(xiàn)館際檔案信息交流。檔案服務(wù)平臺建設(shè)當(dāng)前應(yīng)遵照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有:(1)GB50174-電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范;(2)GB/Z24294-信息安全技術(shù)基于互聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)信息安全實施指南。3.3軟硬件設(shè)備配置3.3.1系統(tǒng)軟件選型數(shù)字檔案館系統(tǒng)軟件通常包含操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等方面。操作系統(tǒng)選擇要依照數(shù)字檔案館規(guī)模和硬件配置等情況來選定。終端操作系統(tǒng)通常選擇使用與其軟硬件兼容,使用較為廣泛操作系統(tǒng);服務(wù)器操作系統(tǒng)要綜合考慮任務(wù)量、并發(fā)用戶、安全性等原因選擇操作系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)首先滿足數(shù)據(jù)存放和管理需求,并充分考慮技術(shù)和管理成本;其次應(yīng)注意操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)支持;再次要考慮其開放性和擴展性,為未來系統(tǒng)升級、遷移免去后顧之憂。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)必須考慮到穩(wěn)定性和高性能以及檔案資源安全性,所以在選型之前一定要認真規(guī)劃,周密地分析與考慮,所選擇數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)能支持當(dāng)前及可預(yù)見未來采取軟件,并充分考慮今后幾年數(shù)據(jù)量要求。在前期規(guī)劃時,不但需要決定使用類型和版本,還需要規(guī)劃設(shè)計數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu);不但需??紤]當(dāng)前存放和管理數(shù)據(jù)信息類型,還要考慮將要接收進館數(shù)據(jù)信息類型。其余軟件配置。在數(shù)字檔案館系統(tǒng)運行中,除了操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)之外,還需依照數(shù)據(jù)采集、管理、利用等方面需要,配置其余一些系統(tǒng)軟件和工具軟件,如數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)交換、OCK、格式轉(zhuǎn)換、非線性編輯、全大檢索等方面軟件。3.3.2硬件設(shè)備配置數(shù)字檔案館系統(tǒng)硬件設(shè)施主要包含服務(wù)器、終端、網(wǎng)絡(luò)、存放及其余配套設(shè)備。系統(tǒng)中每個獨立任務(wù)應(yīng)有對應(yīng)服務(wù)器來負擔(dān)處理任務(wù)。服務(wù)器在信息系統(tǒng)中主要性不一樣,能夠分成主服務(wù)器和輔助服務(wù)器兩類。主服務(wù)器主要負擔(dān)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)存放和管理以及應(yīng)用系統(tǒng)運行,主服務(wù)器選配必須充分考慮系統(tǒng)性、安全性和高性能。輔助服務(wù)器包含輔助應(yīng)用服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)器、文件服務(wù)器等,負擔(dān)系統(tǒng)中非關(guān)鍵功效處理任務(wù)。一個數(shù)字檔案館系統(tǒng)配置服務(wù)器數(shù)量,取決于系統(tǒng)實際功效,無須強調(diào)全部任務(wù)都有獨立服務(wù)器,可依照財力、數(shù)據(jù)規(guī)模、用戶數(shù)量及其訪問量等,合理選定。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要句括傳輸介質(zhì)、集線器、交換機、路由器、光電轉(zhuǎn)換等。雙絞線和光纖是最慣用傳輸介質(zhì),物理上分散多臺計算機只有經(jīng)過傳輸介質(zhì)才能連接在一起形成網(wǎng)絡(luò);集線器能夠放大傳輸信號,主要用于小型網(wǎng);交換機是一個基于點對點發(fā)送數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備,具備網(wǎng)絡(luò)流量控制等性能,是大型網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)必需設(shè)備;要使網(wǎng)絡(luò)之間互連,則必須配置路由器;光電轉(zhuǎn)換設(shè)備是實現(xiàn)雙絞線和光纖兩種不一樣傳輸介質(zhì)信號轉(zhuǎn)換設(shè)備。存放設(shè)備主要包含磁盤、光盤、磁帶等。應(yīng)依照數(shù)字檔案館存放架構(gòu)而選擇存放設(shè)備。數(shù)字化設(shè)備包含掃描儀、數(shù)碼攝影機、數(shù)碼攝像機、非線性編輯系統(tǒng)等。終端設(shè)備包含輸入、輸出設(shè)備,通常是指獨立工作計算機、打印機、復(fù)印機等。數(shù)字檔案館各項業(yè)務(wù)開展必須依靠這些設(shè)備,經(jīng)過終端訪問網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng),完成信息處理工作。一個數(shù)字檔案館終端設(shè)置應(yīng)考慮三種用戶,即社會用戶、檔案館工作人員、檔案館聘請數(shù)據(jù)加工和處理人員。4.數(shù)字檔案資源建設(shè)數(shù)字檔案資源建設(shè)是數(shù)字檔案館建設(shè)關(guān)鍵內(nèi)容,也是一項經(jīng)常性業(yè)務(wù)工作。數(shù)字檔案資源建設(shè)包含電子文件接收、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換、資源整理加工、建立各類資源庫等內(nèi)容。4.1電子文件接收應(yīng)該依照檔案接收范圍,建立電子文件接收進館制度和機制,配置必要技術(shù)伎倆,從源頭上確保數(shù)字檔案信息真實、完整、可用。為了確保有價值數(shù)字檔案資源接收進館,從數(shù)字檔案館建設(shè)開始,就應(yīng)按照數(shù)字檔案館功效要求,研究確定電子文件接收范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方法。在范圍上,除了參考紙質(zhì)檔案接收要求,還應(yīng)針對電子文件多樣性、形象性特點,接收反應(yīng)重大事件、主要活動、重大改變電子形式統(tǒng)計;在種類上,除了文本文件,還包含數(shù)碼照片、圖形圖像、多媒體、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)頁等各種形式電子文件。應(yīng)該明確電子文件移交方式和時限。移交方式能夠是在線也能夠離線移交,但不論何種移交方式,以安全、高效、準(zhǔn)確為標(biāo)準(zhǔn)。與紙質(zhì)文件對應(yīng)電子文件移交和接收之前,應(yīng)要求和督促立檔單位建立正確無誤對應(yīng)關(guān)系,并確保其內(nèi)容一致性。應(yīng)該加強對電子文件形成及其整理、歸檔、移交監(jiān)督指導(dǎo),包含確定歸檔范圍規(guī)范、進行質(zhì)量檢驗、開展技術(shù)服務(wù)等。電子文件接收與管理應(yīng)該遵照以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范:(1)GB/Tl8894-電子文件歸檔與管理規(guī)范;(2)DA/T32-公務(wù)電子郵件歸檔與管理規(guī)則;(3)DA/T46-20文書類電子文件元數(shù)據(jù)方案;(4)DA/T47-式電子文件長久保留格式需求;(5)DA/T48-基于XML電子文件封裝規(guī)范。4.2檔案數(shù)字化傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化是現(xiàn)階段數(shù)字檔案資源建設(shè)一個主要路徑。檔案數(shù)字化工作是一項系統(tǒng)工程,包括到檔案保管、保護、整理、判定、轉(zhuǎn)換、存放、利用等多個步驟,應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。應(yīng)該經(jīng)過數(shù)字化工作,對館藏檔案進行全方面梳理。要高度重視檔案整理、判定、保護等基礎(chǔ)工作,為數(shù)字化工作提供高質(zhì)量起源。假如對館藏檔案無法一次性全方面數(shù)字化,能夠按照特殊載體優(yōu)先、主要程度優(yōu)先、共享性強優(yōu)先等標(biāo)準(zhǔn)分步實施。數(shù)字化加工通常采取自主加工和委托加工兩種方式進行。自主加工是檔案館自行配置數(shù)字化加工設(shè)備,自行組織人力開展數(shù)字化加工。這一模式適適用于少許主要、關(guān)鍵檔案數(shù)字化加工。委托加工是將應(yīng)數(shù)字化檔案,委托專業(yè)企業(yè)實施加工。這一模式效率相對較高,投資相對節(jié)約,普遍適適用于各類檔案數(shù)字化加工。檔案館所委托加工企業(yè)必須是具備相關(guān)保密資質(zhì)專業(yè)企業(yè)。檔案數(shù)字化工作之前應(yīng)遵照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有:(1)DA/T31.紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范;(2)DA/T43-縮微膠片數(shù)字化技術(shù)規(guī)范。4.3資源整理在對信息資源進行有序、有效管理之前,必須進行整理,包含分類、價值判定、開放審查等。應(yīng)該將數(shù)字檔案信息進行有序排列,當(dāng)前國家還未制訂針對數(shù)字檔案信息分類規(guī)則,在數(shù)字檔案館建設(shè)中,能夠參考傳統(tǒng)載體檔案分類、排序方式,結(jié)合數(shù)字檔案信息特點,確定數(shù)字檔案信息合理分類方案,實現(xiàn)對數(shù)字檔案信息有效控制。電子文件或數(shù)字化檔案信息公布利用之前,必須進行開放利用判定工作,并經(jīng)過技術(shù)檢驗,譬如清楚度、準(zhǔn)確性、完整性,方便讓利用者有效檢索、閱讀和了解數(shù)字檔案信思。檔案信息網(wǎng)上提供利用,要依照數(shù)字檔案不一樣網(wǎng)絡(luò)傳輸范圍、用戶范圍、使用方式等進行處理。對包括國家秘密、知識產(chǎn)權(quán)或個人隱私及其余敏感信息檔案利用,應(yīng)該按照國家法律法規(guī)要求,進行劃控處理。涉密信息只能在涉密網(wǎng)公布;內(nèi)部信息只能在內(nèi)網(wǎng)(包含政務(wù)網(wǎng)和檔案館局域網(wǎng)等)使用;開放信息能夠在公眾網(wǎng)公布。開放判定是數(shù)字檔案館建設(shè)主要工作內(nèi)容之一。4.4建立數(shù)字檔案資源庫利用計算機及其相關(guān)技術(shù)設(shè)備管理數(shù)字檔案信息,當(dāng)前通常采取數(shù)據(jù)庫技術(shù)方法進行。檔案資源庫通常包含目錄數(shù)據(jù)庫或元數(shù)據(jù)庫、內(nèi)容數(shù)據(jù)集等。目錄數(shù)據(jù)庫是數(shù)字檔案資源管理基礎(chǔ),它是將反應(yīng)數(shù)字檔案特征規(guī)范數(shù)據(jù),依照一定字段要求存入計算機中,經(jīng)過系統(tǒng)排序等處理,形成由計算機檢索目錄數(shù)據(jù)體系。目錄數(shù)據(jù)庫建立方式主要有兩種基本路徑,一是經(jīng)過傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化采集檔案目錄數(shù)據(jù)庫,通常是經(jīng)過人工錄入建庫方式建立;二是經(jīng)過接收電子文件方式形成數(shù)字檔案,通常經(jīng)過檔案管理系統(tǒng)自動采集生成或從數(shù)字檔案元數(shù)據(jù)庫中提取而形成,經(jīng)過數(shù)據(jù)整理規(guī)范審核與補充完善后建立。保留數(shù)字檔案元數(shù)據(jù)是確保數(shù)字檔案可靠和可用一項重方法。元數(shù)據(jù)庫建設(shè)接照數(shù)字檔案元數(shù)據(jù)采集規(guī)范要求建立。元數(shù)據(jù)采集方式主要是經(jīng)過對電子文件或數(shù)字檔案背景、結(jié)構(gòu)和管理過程信息進行自動生成和適當(dāng)人工添加而形成。內(nèi)容數(shù)據(jù)集是數(shù)字檔案資源建設(shè)主體,它是經(jīng)過數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫等技術(shù)方法將檔案全文按照一定分類、排序方式排列形成集合。內(nèi)容數(shù)據(jù)通常經(jīng)過與目錄數(shù)據(jù)掛接方式實施有效管理,伴隨信息技術(shù),尤其是檢索技術(shù)發(fā)展,未來也會采取其余技術(shù)方法對內(nèi)容數(shù)據(jù)進行有效管理。對于由電子文件歸檔形成電子檔案,其內(nèi)容數(shù)據(jù)還應(yīng)與其元數(shù)據(jù)建立持
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