第九章建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治

第九章建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治本章共分三節(jié)，其內(nèi)容是：第一節(jié)中國特色社會(huì)主義民主政治第二節(jié)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家第三節(jié)推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展民主政治本章結(jié)構(gòu)學(xué)習(xí)目的

本章主要講解中國特色社會(huì)主義政治，回答中國特色社會(huì)主義民主政治制度、社會(huì)主義法治國家同西方國家的政治制度、法治的聯(lián)系和本質(zhì)區(qū)別。同學(xué)們應(yīng)了解在推進(jìn)政治體制改革，建設(shè)政治文明和法治國家進(jìn)程中吸收人類文明成果時(shí)，必須分清馬克思主義和西方理論在國家和法的理論上的根本區(qū)別，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想地位。學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)1.為什么說人民民主專政是有中國特色的無產(chǎn)階級(jí)專政？2.中國為什么不能照搬西方的“三權(quán)分立”制度？3.為什么必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度？為什么不能照搬西方的多黨制？4.如何認(rèn)識(shí)社會(huì)主義的民主、自由和人權(quán)。一.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一二.人民民主專政三.人民代表大會(huì)制度四.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度五.民族區(qū)域自治制度六.基層民主政治建設(shè)第一節(jié)中國特色社會(huì)主義的民主政治一.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家

作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主依法治國根本保證

根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿

根本途徑

總之，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一于建設(shè)社會(huì)主義民主政治的偉大實(shí)踐之中，決不能把它們分割開來或?qū)α⑵饋怼Ｄ敲矗袊厣纳鐣?huì)主義民主政治有何特點(diǎn)呢？“對(duì)人民內(nèi)部的民主方面和對(duì)反動(dòng)派的專政方面，互相結(jié)合起來，就是人民民主專政?！睘槭裁凑f人民民主專政是具有中國特色的無產(chǎn)階級(jí)專政？為什么在當(dāng)前還必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政？二.人民民主專政人民民主專政的實(shí)質(zhì)實(shí)質(zhì)：無產(chǎn)階級(jí)專政因?yàn)椋旱谝?，性質(zhì)相同第二，作用和職能相同第三，歷史使命相同人民民主專政有鮮明的中國特色第一，從政權(quán)組成的階級(jí)結(jié)構(gòu)來看，有廣泛的階級(jí)基礎(chǔ)。第二，從黨派之間的關(guān)系看，實(shí)行的是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商。第三，從概念表述上看，人民民主專政的提法更全面和更準(zhǔn)確。體現(xiàn)了民主與專政的相互聯(lián)系。堅(jiān)持人民民主專政必須履行國家政權(quán)的專政職能一是世界范圍內(nèi)的社會(huì)主義力量在一個(gè)相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)會(huì)弱于資本主義；二是階級(jí)斗爭(zhēng)還將在一定范圍內(nèi)長期存在，不可能短期內(nèi)消除，有時(shí)還會(huì)很尖銳；三是在社會(huì)生活中，還存在也不可能杜絕各種違法犯罪活動(dòng)；四是國際敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國進(jìn)行滲透、分化和顛覆的圖謀沒有改變。如果沒有人民民主專政，就不可能保衛(wèi)從而也不可能建設(shè)社會(huì)主義。

三.人民代表大會(huì)制度1.基本內(nèi)容人民代表大會(huì)制度是我國根本政治制度人民代表大會(huì)是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。按照民主集中制的原則討論決定國家和地方大事，決定國家行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的產(chǎn)生，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，同意行使國家權(quán)力。人民代表：由人民群眾直接或間接選舉產(chǎn)生，向人民負(fù)責(zé)，并受人民監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度的基本特征和主要原則第一，國家的一切權(quán)力屬于人民，是人民代表大會(huì)制度的政治基礎(chǔ)和根本原則。第二，我國的人民代表大會(huì)制度本質(zhì)是體現(xiàn)“議行合一”原則的政治制度。第三，人民代表大會(huì)具有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。第四，我國的人民代表大會(huì)制度是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度2.人民代表大會(huì)制度不同于西方的

“三權(quán)分立”

國會(huì)（立法權(quán)）法院（司法權(quán)）政府（行政權(quán)）面式權(quán)力結(jié)構(gòu)人民代表大會(huì)制度的“議行合一”原則體式權(quán)力結(jié)構(gòu)行政軍事司法檢察人大（立法）重點(diǎn)經(jīng)難點(diǎn)犧之二:我們悠為什當(dāng)么不眉能照摔搬西懶方的錦“三夫權(quán)分搞立”制度因？——權(quán)力淋結(jié)構(gòu)隱：一個(gè)左國家筑的政逃權(quán)，鴨統(tǒng)治齡者之辭所以能夠孤運(yùn)用或它對(duì)榆社會(huì)晝進(jìn)行樹統(tǒng)治東和管蹦理，吐就是張因?yàn)閯?lì)它有政治申權(quán)力復(fù)。而堤任何比一個(gè)午國家粉的政昨權(quán)權(quán)涼力從丹功能怖上都可以皆劃分喇為三鋤種，暖即立付法權(quán)抖、行獸政權(quán)透和司槐法權(quán)蜻。這三種秧權(quán)力算的關(guān)根系就鼻構(gòu)成利權(quán)力檔結(jié)構(gòu)筆。在人墾類政虜治發(fā)撇展史盡上，每大體抹上有承三種權(quán)力丘結(jié)構(gòu)坡：一是行范政權(quán)岡高于羞立法也、司拿法權(quán)督?；蛘徴甙淹隽⒎ㄡ尅⑺九龇?quán)摔融于濁行政慘權(quán)之檢中，撫就形跑成了燭專制他、獨(dú)福裁的墊權(quán)力乳結(jié)構(gòu)饑。其蹈主要飛表現(xiàn)牌是君糾主?；镏?。屠專制添的權(quán)捆力結(jié)膠構(gòu)是此奴隸繞社會(huì)攝、封虹建社希會(huì)廣筋泛采巡壽用的洞一種墳權(quán)力稈結(jié)構(gòu)耗。在疤現(xiàn)代音，法挑西斯竹專制囑也屬禮于這摧種權(quán)暑力結(jié)酬構(gòu)。二是獲三權(quán)為分立濟(jì)。表現(xiàn)封為資渾本主冰義國俱家的姜總統(tǒng)紛制、羊議會(huì)慎制。響如美國的龍總統(tǒng)旋制，糠議會(huì)壺行使摔立法圍權(quán)，衛(wèi)但行繳使行胖政權(quán)貫的總統(tǒng)對(duì)感議會(huì)坦的立杠法權(quán)眉享有格否決永權(quán)。舟總統(tǒng)秒行使親行政告權(quán)，但議新會(huì)對(duì)染政府延有監(jiān)易督權(quán)女和財(cái)剖權(quán)，臺(tái)而且搏議會(huì)宣還可逮權(quán)彈劾總維統(tǒng)。刑最高近法院場(chǎng)行使倚司法艙權(quán)，悠擁有眨對(duì)議維會(huì)的燦立法和總掉統(tǒng)的背決策農(nóng)是否肌符合懲憲法惹的違疾憲審木查權(quán)勤，但嫩法官是總糖統(tǒng)并碎經(jīng)參常議院紐奉同意伐任命甲的。箏這是效典型餃的三拔種權(quán)力制垂衡的限權(quán)力族結(jié)構(gòu)牙。三緞權(quán)分路立比占專制法權(quán)力她結(jié)構(gòu)魄要優(yōu)越，惱在民率主程去度上僅比專折制制因度要遙進(jìn)步澇。三是克立法訪權(quán)高獲于行扛政權(quán)作和司寒法權(quán)蠻，這嘴就是傲馬克思所牌稱的上“議像行合穿一”沒的權(quán)晉力結(jié)勻構(gòu)。在我遮國稱今為民絡(luò)主集蒼中制分的權(quán)級(jí)力結(jié)挪構(gòu)。國表現(xiàn)在根兄本制陵度上籃，就掌是我征國的躬人民環(huán)代表邪大會(huì)培制度瞞。議行肆合一虛，是家指制群定國油家意箱志的潔立法嘗權(quán)和繪執(zhí)行拍國家意余志的疊行政投權(quán)是獲一致認(rèn)的。湖行政針權(quán)、渡司法奧權(quán)必趣須服從援立法己權(quán)，插不能棄與立嚇法權(quán)補(bǔ)相抗?jié)姾?。過去荷我們喊批判譯三權(quán)境分立寬時(shí)，都主要吃講三巧點(diǎn)：秋一是說它服三權(quán)竭分立聲的，屆而三喪權(quán)分隱立是產(chǎn)資本論主義咬社會(huì)特有樂的；視二是去說它文相互模牽制教，沒瓶有效隆率；再三是說它響權(quán)力玩制約搜，不麥利于部集中僚力量分辦大叫事。裁這根本沒生有抓討住要擾害。永在當(dāng)機(jī)今世蘆界，方任何血國家拼的權(quán)力都幣是分孕設(shè)的領(lǐng)，對(duì)消權(quán)力障進(jìn)行赤制約白也是墨任何磨國家都需屑要的佩，問竟題的黃關(guān)鍵廢是誰閘制約給誰?！傲?xí)三權(quán)刪分立”楚將代滅表民誕意的桃立法時(shí)權(quán)與鑒其他疊兩權(quán)坐平行娛，這在民風(fēng)主程屑度上屑不是觸夠高壤的。逃只有愿代表災(zāi)民意烈的立法權(quán)保高于滋司法馳、行課政權(quán)故，才鉛能體甲現(xiàn)高鵲度民轎主。人民呢代表放大會(huì)愧制度棄是我丸國人住民民毛主專屈政的枯政權(quán)組織晉形式煉，是遷我國賊的政羞體。答人民帝代表悠大會(huì)威制度這種交政權(quán)頭組織騙形式抄要比基“三磁權(quán)分餐立”相優(yōu)越廉，因局為它與棄我國筐的國兆家性年質(zhì)相艱適應(yīng)碼，直筆接體缺現(xiàn)我宮國人民民泰主專馬政的聯(lián)國家浩性質(zhì)葵；它刺能保繩證人稱民當(dāng)鑰家作主的妻權(quán)力露在全白部國敞家政崗治生禾活中蒜處于烏首要翅地位；尼它在指制定托國家喬其他淋各種這制度憂中起房誠著決稱定性的作算用。管人民嚇代表瞎大會(huì)忍制度激從根僅本上梁體現(xiàn)賄了人民行康使當(dāng)赴家作亂主的室權(quán)力共。一稼切權(quán)擋力屬帖于人缸民是我國憂人民壇代表緞大會(huì)鞋制度車的核紛心內(nèi)您容。但必麥須說光明的具是：第一波，人約民代谷表大絕會(huì)制辦度本革身有翠一個(gè)撈不斷完善指的過寄程，戰(zhàn)其優(yōu)斑越性床也需親要很傍長時(shí)擋間才能表沖現(xiàn)出分來。第二健，我問們的辭人民扮代表塌大會(huì)置制度擔(dān)，發(fā)淺展才只有周幾十撐年，希它本束身還派不完胖善。第三咽，我怨們正著在通置過改系革，帥逐步衡完善佳人民代表攜大會(huì)賤制度新中惑國成驢立后區(qū)，法龍律規(guī)非定全根國人塊大會(huì)警議選版舉、憤通過哥議案凝和基層直衣接選弱舉采旦用舉手臘、無播記名等投票，間且接選竹舉人館大代舊表和澤縣以匹上人代鋪會(huì)選戀舉國是家機(jī)氏關(guān)人地員必調(diào)須以燈無記聾名投嘆票的幅方式弄表決罪。進(jìn)龍行其他表姿決時(shí)低，舉友手逐沈漸代呢替鼓憲掌。19朽58年后壇人大拘制度淺日漸飛虛弱北，除鋤了選脈舉和厲任免闊，鼓掌又成爹了主要久表決規(guī)方式忽?！安呶母锾摇遍_乖始，困人代終會(huì)上賽充滿枕陣陣綢狂熱竄、盲魂從的越掌聲，法基本芳上代強(qiáng)替舉釋手和欺無記陽名投新票。19膨79年的格地方間組織廁法和掃選舉仔法，顯恢復(fù)金選舉晉和任佛免用膚無記娛名投票表葉決。跌一些李重大糕事項(xiàng)準(zhǔn)、議閉案和勢(shì)報(bào)告附恢復(fù)碗以舉悅手為圖主的蠅表決壤方式免。19霜90年，暑七屆超全國聾人大彼三次扣會(huì)議拋第一期次使?fàn)斢秒娪茸颖頀隂Q器租。19騙82年，阻在五鍬屆全選國人啊大五臂次會(huì)矛議上際，再配通過司新的《中華經(jīng)人民共瞞和國逗憲法》時(shí)，丙第一狀次出斷現(xiàn)了厭三位瞞代表糠投棄權(quán)蹈票的現(xiàn)靠象。19至88年，釋七屆偏全國年人大恒一次爸會(huì)議間上，蠟出現(xiàn)悼了第攜一張反對(duì)毫票。深明熊大義綿獎(jiǎng)倪萍槽：“墾我愛唐國，蓄從不較反對(duì)孕或棄探權(quán)。息”小紅出花獎(jiǎng)鞏漢蝕林：誦“今碌年的遲提案疏水平咽很高涉，不冷會(huì)再綁是小億學(xué)生斗水平多。”勞苦習(xí)功高學(xué)獎(jiǎng)某善刻提議收案者政，每釣?zāi)甓挤鹨徂Z多份泛議案膚，總歐說自贊己憂胖國憂華民，千做好辯代表靈不容易追，每黎年都拉要用陶兩三持個(gè)月讀時(shí)間捐到基拌層調(diào)瘦研。良但談罷到具翼體問沃題，貫卻多爐次顧左存右而兵言他療，甚揀至“往忘記舒”了膨自己扭的觀誕點(diǎn)，訊最后揮拉出蒸自己金的秘瘡書。應(yīng)他面帶微奪笑地廢指著呀秘書勵(lì)對(duì)記室者說廢：“漆有問爐題你援可以濾找他脈，他攪說的鄰都是虛我的永思想。央”最佳腫動(dòng)作縮慧指導(dǎo)橋獎(jiǎng)一位封來自早香港份的委省員說運(yùn)：“膜我要虎提一蕉個(gè)建甜議。蹈每次替列席遵人代秀會(huì)的兄時(shí)候基，聽政弊府工岡作報(bào)瓣告，霧起碼錢有上哭十次漲的掌器聲。位其實(shí)金政協(xié)姓的報(bào)粘告講游得也胖很好師，我也死想鼓聰掌，夢(mèng)但看母到大拆家都餡沒有漁鼓掌使，我正也就高不好似意思姑鼓掌芳。我漂們能乘不能有辦個(gè)引咱導(dǎo)性油的信亞號(hào)，賀鼓鼓申掌表這示一樸下贊便同。揭我很很想說夠這個(gè)紅。”熱愛燭學(xué)習(xí)凍獎(jiǎng)記者遣去采睬訪來切自基拍層的用代表青，認(rèn)覽為他冒們熟輛悉民忙情，換對(duì)問竄題感布受深評(píng)刻，輩結(jié)果人訓(xùn)家說筒：“幫我們撐是來仗學(xué)習(xí)抵的。潤領(lǐng)導(dǎo)將講話罵，我毀們?cè)诩s會(huì)場(chǎng)護(hù)上認(rèn)祝真聽騰領(lǐng)導(dǎo)說，乖回去陣做好北總結(jié)樣傳達(dá)灶，把溉事情仔做好煉就夠劫了。湯”中國共產(chǎn)巨黨中國忌民主政團(tuán)朋同盟中國國民階黨革魯命命委師員會(huì)臺(tái)灣民主生自治同盟九三商學(xué)社中國致公班黨中國推農(nóng)工民主笑黨中國貧民主促進(jìn)狗會(huì)中國民主建國對(duì)會(huì)四.中國勢(shì)共產(chǎn)繳黨領(lǐng)渡導(dǎo)的較多黨底合作轉(zhuǎn)和政斯治協(xié)到商制泊度1.特征（1）在群我國枯政黨碰制度禍中，注中國漆共產(chǎn)破黨是齊執(zhí)政害黨，朗民主頂黨派爸是參爸政黨清，不菜是在息野黨雹，更蒸不是遲反對(duì)程黨。（2）共跌產(chǎn)黨古與民軍主黨違派有株共同據(jù)的根押本利途益和蹲目標(biāo)瞇，以唱四項(xiàng)結(jié)基本易原則蝦為共脆同的全政治棍基礎(chǔ)雪，以方實(shí)現(xiàn)按不同負(fù)時(shí)期掠的根封本任嗚務(wù)為吊共同沙綱領(lǐng)壓，以緩建設(shè)國中國啟特色要社會(huì)旋主義糾為共禍同理桃想。（3）各是民主薄黨派餅都參怎加國混家政誓權(quán)，接參與算國家嚴(yán)事務(wù)咱的管省理，街參與道國家映大政修方針聞和國卡家領(lǐng)抗導(dǎo)人鈴選的運(yùn)協(xié)商犧，參暢與國酷家方有針、次政策拼、法賞律、師法規(guī)回的制移定執(zhí)窄行。（4）中敘共和紡各民晝主黨鑄派都層以憲咳法為隸根本雹活動(dòng)雞準(zhǔn)則工，都等受到織憲法秤的保屋護(hù)，允享有肚憲法也規(guī)定沸范圍窮內(nèi)的節(jié)政治倘自由勵(lì)、組脹織獨(dú)島立和挨法律計(jì)上平干等地喉位。

實(shí)行“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針2.中國仇共產(chǎn)縱黨與微各民象主黨保派合丘作的秒基本凳方針

政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政3.人民宰政協(xié)踩的主標(biāo)要職符能

“一個(gè)黨同一個(gè)人一樣，耳邊很需要聽到不同的聲音?！敝攸c(diǎn)傘難點(diǎn)覺之三:為什雕么必萍須堅(jiān)攏持共頓產(chǎn)黨到領(lǐng)導(dǎo)趕的多其黨合封作和魄政治飾協(xié)商制洲度？哪為什符么不筒能照敏搬西駱方多楚黨制集？為什快么不納能照模搬西設(shè)方國翅家的允兩黨結(jié)制和怎多黨廢制？飼還必須悠回答乎：第一亂，兩脈黨制紐奉或多撤黨制創(chuàng)，是危否就暴一定蝕好？第二紗，一礦黨制侍是否毒就一躍定不殺好？堂至今腫并沒紡有證明：說前蘇英聯(lián)就回是一挽黨制運(yùn)，但援在社辭會(huì)主蒸義發(fā)童展階桃段卻取菠得了悔巨大騙的成翅就；輝在資偉本主憶義國仿家，球還有烏許多國胳家是留事實(shí)故上的帽一黨菌制?；胰缧洛懠悠禄ㄈ嗣衤毿袆?dòng)注黨從19欠65年執(zhí)地政至替今、皮加拿哈大是愿自由每黨長序期執(zhí)媽政、日本拿自民鴿黨長暑期執(zhí)稀政等膠。第三箱，一林個(gè)國面家選蛾擇政墻黨制愧度的民依據(jù)育到底夢(mèng)是什旅么？紅衫慨軍在泰姿國，啞支持頓他信刺的反洽獨(dú)聯(lián)制的人油，通傘常身欲穿紅慢色衣余服，帽被叫疲做“質(zhì)紅衫伴軍”嶼。黃衫點(diǎn)軍反對(duì)哲他信膚的民插盟的針人，鐘通常蓋穿象餐征王滴室顏鳴色的敏黃色葬衣服防，被智叫做荷“黃紅衫軍報(bào)”。民主富強(qiáng)文明社會(huì)鋤主義講現(xiàn)代燈化五.社會(huì)荷主義啟社會(huì)配的民茶主、信自由頁和人嗎權(quán)（一脂）民腹主1.定義民主駐（de排mo續(xù)kr畫at炸ia)一詞高來源紋于古煎希臘鎮(zhèn)文，臭由“息人民(d波em絲式os他)”和“渾權(quán)力(k宵ra飾to銜s)”合成奏，是幕人民費(fèi)當(dāng)家辨作主嗽的意壘思。民主京作為朱一種蒼政治驗(yàn)形態(tài)圍，其核心欺始終濁是政疼治權(quán)套力問蒼題，娘是對(duì)易人的自統(tǒng)治柿問題。一泡方面貌，在伸復(fù)雜硬龐大奶的現(xiàn)天代社評(píng)會(huì)，線以公哈民親公自參沫與政銀治決顏策為蛛基礎(chǔ)蟲的直誤接民嚷主，午只能贏導(dǎo)致超效率翠低下啞、成膠本高晚昂和煎權(quán)威邀貶值跌的政辰治后龜果。王現(xiàn)代雕民主申只能制是“沫被統(tǒng)杠治的宰民主糊”，簡(jiǎn)即作噸為統(tǒng)塵治者向的少妙數(shù)，快統(tǒng)治目被統(tǒng)翼治的廈多數(shù)浪這一煩既定彩事實(shí)捕下的略民主康，其著關(guān)鍵站并不燈在于辣被統(tǒng)即治的除多數(shù)腰親自匠掌握志和行引使政件治權(quán)磚力，世而在垃于有輪效制絞約統(tǒng)鹽治的咱少數(shù)耽，這遼樣才雄能防疏止個(gè)唉人獨(dú)疼裁；米另一孩方面籠，實(shí)現(xiàn)覺民主文的目夜標(biāo)，巡壽最基惑本的召前提桃是確蠢保公忘民的液個(gè)人型自由，首虹先是肚政治夾自由鍵，從杏而防日止民席主走吊向自射己的歲反面治：多輝數(shù)專主制。甜因此隙，沒療有政慢治自旱由的悟民主齒，并跟非是史程度厲較低頌的民噸主，恭那根矮本就糞不是恩民主郵?！獑?薩托爸利《民主員新論》對(duì)民潛主的閉理解照把握疑的幾形點(diǎn)：人民稈權(quán)力賣的一子種讓辮渡。篩（1）政煙權(quán)的陶合法贏性來加自人潤民，沾政治會(huì)權(quán)力首來源支于人豪民；酸（2）政沸治統(tǒng)蠅治是宇經(jīng)過夢(mèng)人民賢選擇灘的；莖（3）國迎家服虛務(wù)于拐人民翼，政困府為脆人民繩而存設(shè)在；地（4）少寺數(shù)服蝴從多那數(shù)，裁按多撇數(shù)人笛的意肅志作遞出決橋定對(duì)民洲主要制有所奏限制裁或節(jié)奏制——法治框民主解決酷對(duì)政襪治權(quán)車力的矮制約燦問題豈，限栽制政領(lǐng)府權(quán)譽(yù)力，率以有過效地版保障酸人權(quán)田、自鋪由與喪社會(huì)婦公正——憲政故民主（二鋼）自鐮由定義星：自鉗由多扭指政技治自于由，簽主要差是指距公民蔽在法愉律范酒圍內(nèi)胖參與牢國家篇政治賤生活矛的一樹種權(quán)帽利?！叭巳松谛衅奘顾x的權(quán)哄利和妙自由昆時(shí)，券只受屯法律博所確構(gòu)定的艷限制暮，確珠定此凳種限乓制的略唯一搬目的趣確在縣于保些證對(duì)到旁人博的權(quán)習(xí)利和嚷自由餡給予跨應(yīng)有誦的承火認(rèn)和酷尊重鄭，并惱在一災(zāi)個(gè)民慚主的病社會(huì)鋸中適杰應(yīng)道喊德、產(chǎn)公共仁秩序釣和普毫遍福鹿利的酷正當(dāng)甚需要喉”——慶《世界殃人權(quán)彈宣言》2毒9條（1）相帳信錯(cuò)戚誤在憑所難捆免，陵世界印上沒碗有完盲美的走事情款。（2）在死民主吉的社滾會(huì)里懸彼此煎尊重奧與包符容伏爾題泰碌：“我堅(jiān)吧決反騾對(duì)你音的觀玻點(diǎn)，位但我有誓死狗捍衛(wèi)柏你說怎話的足權(quán)利?！睋芜@句滋話至遲今仍錄被視尼為民峰主美雀德的冒最高互具體碑表現(xiàn)雙。（3）保刪持溫薄和與呢理性,降低樓彼此腿的沖愛突，乳解決牛存在確的問忽題。（4）服鳥從多芹數(shù)，早尊重寇少數(shù)（5）懂麗得自跳治與艷自制民主醬前提緣瑞：“圍人民譜是有衛(wèi)理性膊的”些、“贏人民屈懂得秋管理拐自己繭”陸。（6）學(xué)哄會(huì)容族忍與野妥協(xié)上。容忍蠟不守劉成規(guī)同，容調(diào)忍別拆人直掀接反價(jià)對(duì)自女己的含信念丹和原股則，般沒有幟妥協(xié)箏就沒描有民肅主民主穗素質(zhì)在成噸熟民罰主社疤會(huì)，估示威嬸者反壞對(duì)的賤從來傅都是爭(zhēng)政府令的某肚一項(xiàng)具體基政策排；而豬在泰敏國，涂示威好者反觸對(duì)的啟永遠(yuǎn)柜都是盾現(xiàn)任宏政府丘本身紀(jì)。在成畜熟的鞏民主露社會(huì)翁，有捏頭腦弊的公譯民普盲遍贊與同一牢條原真則：凡是別能夠定不用不投票猛箱解溜決的陷分歧筒最好潔不要蛙投票市。因濟(jì)為他割們深知，呈投票苗必然獸意味疲著多禿數(shù)對(duì)吉少數(shù)擾的強(qiáng)誦迫，熊必定筑會(huì)造鋪成被坑壓制者的家不滿吉；而窄協(xié)商坊和妥寨協(xié)雖浩也不鹽能達(dá)怒到皆搭大歡懲喜，沿但最舊后的結(jié)果鬧至少槍是各慮方自鋼愿接軟受的。而在呢泰國夕，人律們恨拘不得綱在社份會(huì)的熔每一廈個(gè)角嘗落都浮擺滿紀(jì)投票箱。彼然而轟假如紹開票芝的結(jié)杰果不舞是自皮己的久選擇她，他賠們就娘會(huì)立豈刻傾向于殖把自魯己經(jīng)芝過浴訴血奮用斗建寒立起腰來的弟投票修箱一來腳踢圾開。這個(gè)盾一度秀被西都方標(biāo)夕榜為盞“民將主樣逃板”掌的東各方之題國，呼移植院了西方摘民主俱的外絡(luò)殼，踢卻未漏能掌罩握西孔方民居主的哨精髓——妥協(xié)薪與包容，枝也未星能構(gòu)克建西跨方民材主的英基礎(chǔ)——完善朋的法草制。還有霸什么眉比用潮武力原推翻不一個(gè)筐民選拘政府箱更不旬能為奔民主踐社會(huì)所容吳忍的晉？（三逝）人家權(quán)定義膚：泛泡指人營身自其由和勇其他窩民主置權(quán)利嘗，主殘要包括蟲生存醬權(quán)、箱經(jīng)濟(jì)孩權(quán)、銷政治助權(quán)、啄文化收權(quán)等薪。而公民樂在政天治上將應(yīng)該梨享有滑的自漆由和戒民主康權(quán)利恐，一般也撈被稱中作“攜人權(quán)蓄”。產(chǎn)生探及內(nèi)朗容：漆人權(quán)喬最初貧是作嘗為反掠對(duì)神扶權(quán)和矛封建特誤權(quán)而增提出逃的。呆其內(nèi)訊容是襖不斷烤擴(kuò)大鋤的，軌應(yīng)該包括篇政治漁權(quán)利畢、經(jīng)各濟(jì)和簡(jiǎn)社會(huì)跳權(quán)利沒。其畢中，生存權(quán)和盛發(fā)展押權(quán)是饅最根朝本最授重要雙的人籍權(quán)。特征長：人批權(quán)是薄具體柱的、逐相對(duì)躺的，會(huì)與一欺個(gè)國覺家的政菜治狀筑況、差經(jīng)濟(jì)洗發(fā)展贈(zèng)、歷舒史傳緞統(tǒng)、腿文化栽結(jié)構(gòu)和整抽個(gè)社亦會(huì)的蘿發(fā)展偵水平址有很估大關(guān)去系。菲律觸賓人炕從短篇暫的繭封建軍王朝蘇、殖蘋民社洪會(huì)而笨一躍進(jìn)入嘩當(dāng)代聾最成文熟的甜政治槐治理蘭模式授，這爭(zhēng)本就左遠(yuǎn)遠(yuǎn)霸超出大部燦分民溫眾的鍛體驗(yàn)孝。他截們遠(yuǎn)登沒有糞民主案社會(huì)偽公民畏的自覺。擇相對(duì)動(dòng)于那牛個(gè)已狀經(jīng)被礙扭曲惑的、向可能離十分襖先進(jìn)燈的制度，背他們沙更愿螞意相并信從刃身邊渴的強(qiáng)易者那崗里得忙到庇票護(hù)。這似膛乎也拴更符其合菲滅律賓由社會(huì)帥心理煤進(jìn)化始的腳火步。美國棋不幸狐把一飛個(gè)民途主櫥撲窗建揀立在糟了近護(hù)乎封秀建的社會(huì)雹結(jié)構(gòu)獎(jiǎng)上。樓菲律珠賓幾奧乎不元具備暈美國矛民主手制度內(nèi)所需的所突有生鮮存環(huán)默境，捉如發(fā)達(dá)榨的經(jīng)搜濟(jì)、駛成熟危的中文產(chǎn)階告級(jí)、民主竿政治寧的文話化傳浸統(tǒng)和咐較高脈的教閱育水董平。政坊客們烈用財(cái)富屈和人課際關(guān)門系來將進(jìn)行菊政治漸活動(dòng)降，再過利用譜權(quán)力饑來鞏固自駐己的莫社會(huì)棗經(jīng)濟(jì)沿地位拜，從印中獲買益。納而普能通民聲眾在對(duì)某千個(gè)政惹客表愿示支秩持的脆時(shí)候狡，可疤能完甩全不屋知道府他說的究靜竟是月什么撕。羸從弱的舊民眾調(diào)也同擠樣無何法撐趣起地長基已經(jīng)坍貍塌的借民主之“櫥宰窗”店。聯(lián)合娃國開敞發(fā)計(jì)譽(yù)劃署限于20答04年4月22日公白布了族一份貼調(diào)查界報(bào)告餡。該騎報(bào)告陵對(duì)拉質(zhì)美18個(gè)國絲式家的18信64拉3位公第民進(jìn)工行了撫民意優(yōu)測(cè)驗(yàn)梨，并違對(duì)23否1位政圈治、蚊經(jīng)濟(jì)雙、社住會(huì)和概文化降名人赴進(jìn)行湖了長俯時(shí)間慢采訪磁，其餓中包鴨括41位現(xiàn)因任或嚷前任篇總統(tǒng)棵副總哨統(tǒng)。結(jié)果字顯示眉：55挑%的人跡表示桿支持蹲用專董制政躁府取詢代民突主政畫府；58臥%的人辛說他橋們認(rèn)謹(jǐn)為領(lǐng)板導(dǎo)人雁應(yīng)該顛在必概要時(shí)敲凌駕飯于法瓜律之傻上；56齊%的人孔認(rèn)為費(fèi)經(jīng)濟(jì)指發(fā)展溪比維錫持民末主更孫加重券要。過去25年里顛，所拳有這捷些國隱家都躺采納酸或鞏略固了彩民主抖選舉懂制度泛，結(jié)姨束了副一黨帖政治飯和軍消事政愧治。--幸--美國《紐約升時(shí)報(bào)》2聰00彎4年4月22日六.深化陷政治并體制哭改革候，擴(kuò)粘大社紛會(huì)主珠義民古主1.政治而體制辛改革屯的必盡要性第一壩，我勝國還迷沒有棋從根鉛本上予擺脫仿經(jīng)濟(jì)績(jī)文化落痛后的郊狀態(tài)搏；第二才，封沫建殘咬余和返資產(chǎn)刪階級(jí)徐影響儲(chǔ)的長犧期存在左；第三腰，認(rèn)帖清在京我國導(dǎo)具體個(gè)條件惠下建棵設(shè)社丟會(huì)主義罩民主沃政治羅的規(guī)劃律要筍有一去個(gè)過拜程?！拔覀冸`過去快發(fā)生槍的各謙種錯(cuò)設(shè)誤，老固然機(jī)與某些領(lǐng)萌導(dǎo)人座的思慌想、吼作風(fēng)魄有關(guān)片，但誦是組悄織制度多、工絲式作制撓度方陸面的碎問題錄更重奸要。吧這些方瓦面的駁制度姿好可可以使菌壞人飯無法結(jié)任意梢橫行，街制度手不好懂可以坦使好賽人無規(guī)法充哨分做率好事，臘甚至鳴會(huì)走誦向反辰面?！薄囆※o平2.評(píng)價(jià)順政治丈體制孝是否盲正確反的標(biāo)稀準(zhǔn)(1冬)看國括家的稍政局碧是否砍穩(wěn)定逮。(2肥)看能原否增放進(jìn)人音民的櫻團(tuán)結(jié)洞，改盾善人廳民的生刑活。(3脅)看生眼產(chǎn)力謹(jǐn)能否換得到授持續(xù)筆發(fā)展衫。3.政治怨體制尚改革柄堅(jiān)持夜的原搖則第一撈，必汽須堅(jiān)舉持正靜確的始政治右方向詢，以蔥保證值人民當(dāng)助家作采主為騎根本翼，以導(dǎo)增強(qiáng)余黨和期國家凡活力種、調(diào)動(dòng)京人民少積極沖性為貢目標(biāo)疲，擴(kuò)趨大社匯會(huì)主慶義民主，腹建設(shè)嶼社會(huì)競(jìng)主義灑法治磁國家臨，發(fā)宰展社弟會(huì)主乳義政治氏文明絲式。第二望，推萬進(jìn)政充治體治制改吉革，廳必須名從中果國國井情出發(fā)撲，既認(rèn)要態(tài)疲度積隱極，透又要邪步子師穩(wěn)妥第三字，推倉進(jìn)政響治體嘆制改斗革，場(chǎng)必須憤堅(jiān)定軍不移晌的走自臭己的猴政治揮發(fā)展憤道路無，絕貪對(duì)不脹能照草搬西崇方政治芹模式示。4.政治郊體制吳改革尊的主于要任居務(wù)健全啞民主工制度框，豐臺(tái)富民胡主形葉式，費(fèi)拓寬民主垮渠道緊，依拌法實(shí)失行民虧主選執(zhí)舉、未民主聞決策驚、民主奏管理摸、民豪主監(jiān)混督，垮保障螺人民旋的知早情權(quán)度、參與霸權(quán)、趣表達(dá)僑權(quán)、末監(jiān)督蛾權(quán)。芝實(shí)現(xiàn)經(jīng)社會(huì)胸主義冤民主政共治制肥度化錫、規(guī)頌范化贈(zèng)、程嚴(yán)序化救，鞏望固人收民當(dāng)家巾作主章的政言治地勢(shì)位?；鶎用酌裰鞔鸩⒉辉词亲鳟悶閲兰抑撇捕鹊恼n民主絹，但熟卻是讓社會(huì)徒民主更的表增現(xiàn)形件式，別它的逆發(fā)展賀，有蘿助于土推動(dòng)需和促儲(chǔ)進(jìn)國趁家制命度層群面民水主的幣發(fā)展扁。七.基層謊群眾尸自治稼制度1.加強(qiáng)桶基層殲民主敏政治每建設(shè)抹的原巾因:（1）發(fā)診展基瞇層民駝主是靜發(fā)展徒社會(huì)漏主義配民主至的基礎(chǔ)性掏工作像。（2）基競(jìng)層民雄主是舒社會(huì)輩主義川民主利最廣蓮泛的溉實(shí)踐，敏發(fā)展蓄基層惹直接攪民主嘴，有輸利于遷提高捕全民升族的民族帶素養(yǎng)尊，為蝴發(fā)展己社會(huì)斜主義艱民主金進(jìn)一宋步創(chuàng)京造條件。民主甲是社治會(huì)主跌義現(xiàn)玩代化敘建設(shè)亭的力夏量源辜泉“調(diào)動(dòng)積極性是最大的民主”2.基層敲民主堵政治侵建設(shè)暴的內(nèi)賀容（1）村傍民自裝治村民羞自治賊是農(nóng)償村基礙層直某接民思主的腰實(shí)踐鞋成果役。村民怪委員跳會(huì)：串直接盆選舉要處塵理好露村委飽會(huì)與企村黨桐支部自、與秧鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃政府的關(guān)肅系。上世厭紀(jì)80年代初，越宜州管市屏偽南鄉(xiāng)合寨益村果鳴地、乳果作兩個(gè)昌自然挽屯的竟村民先后堵沖破京體制蕉束縛，施率先爭(zhēng)實(shí)行確村民自治倦，開籮創(chuàng)了糧中國基層鮮民主伐的先漫河。（2）城婆市社踏區(qū)自對(duì)治社區(qū)色自治乏的主怠要內(nèi)彼容：人事惰選舉虹自治者、財(cái)善產(chǎn)財(cái)陵務(wù)自級(jí)治、射社區(qū)返教育自治允、社勢(shì)區(qū)服迎務(wù)自跳治、食社區(qū)恥管理永自治鴉、社賢區(qū)委員蹤蝶會(huì)通蔥過自巧治的被形式油和辦券法協(xié)歷助政積府管罩理社會(huì)喚事務(wù)緞。堅(jiān)持馬和改傻善黨稼的領(lǐng)樣導(dǎo)、盒進(jìn)一允步提括高自協(xié)治意識(shí)、升逐步啞實(shí)現(xiàn)扎制度吐化和喉法律巡壽化。（3）企芒業(yè)職只工代策表大培會(huì)企業(yè)塔職工器代表室大會(huì)洪的主胳要功軍能：參與焰重大占問題彼決策穗、信俯息溝訊通、物企業(yè)染立法如、利益蘇協(xié)調(diào)顧、群劫眾監(jiān)仆督、棉群眾摘自治自。加強(qiáng)盯和改學(xué)善黨圾的領(lǐng)觀導(dǎo)、捷逐步臂建立工和完弟善企業(yè)領(lǐng)具導(dǎo)干詞部由柱職代浮會(huì)選油舉、晚選聘犧和評(píng)創(chuàng)議的聯(lián)制度、熔建立駁健全拍職代悠會(huì)的僚提案驢工作橡制度取和各菠專門委懷員會(huì)府工作鴿制度剃。特別蹦行政敞區(qū)制檔度特別潛行政門區(qū)：梁香港沉、澳尋門、腰臺(tái)灣特別尖行政請(qǐng)區(qū)與遼經(jīng)濟(jì)木特區(qū)鋒是不莊同的爐；前者屬絲式于“忌一國敗兩制忌”的踩范疇若，后曬者屬蛇于“塌一制牧”之苗內(nèi)的然范疇叔。八.民族南區(qū)域翼自治蒸制度1.民族室區(qū)域滴自治愉：在統(tǒng)巖一的材祖國舍大家破庭內(nèi)切，在哥國家苗的統(tǒng)一領(lǐng)特導(dǎo)下趴，以氣少數(shù)董民族拒聚居轟的地鮮區(qū)為留基礎(chǔ)，沾建立適相應(yīng)既的自凱治地輩方，購設(shè)立造自治歪機(jī)關(guān)，華行使唇自治張權(quán)，祖自主紡管理方本民地族、罰本地區(qū)的慮內(nèi)部水事務(wù)宗，行赴使當(dāng)味家作明主的塌權(quán)利逐。加強(qiáng)反民族協(xié)團(tuán)結(jié)薦、反于對(duì)民雁族分娃裂、木維護(hù)逼國家敘統(tǒng)一已。民族花區(qū)域朵自治忘制度聾是一判項(xiàng)重殘要政盡治制樓度：2.實(shí)行抹民族抱區(qū)域驅(qū)自治怨符合冷社謝會(huì)歷邪史發(fā)串展的絡(luò)要求（1）統(tǒng)卡一的饒多民嶼族國北家的欺長期銅存在粉和發(fā)伴展，是我廟國實(shí)撕行民臭族區(qū)坦域自握治的板歷史妄依據(jù)輝。（2）近搭代以扎來在熊反抗日外來驢侵略控斗爭(zhēng)油中形盤成的愛國命主義杏精神魂，是裕實(shí)行你民族恐區(qū)域謝自治北的政聾治基礎(chǔ)屠。（3）各閃民族據(jù)大雜茶居，戴小聚附居的夏人口償分布峰格局，兆各地釣區(qū)資妹源條診件和油發(fā)展表的差求異，凈是實(shí)晉行民族授區(qū)域薯自治誼的現(xiàn)心實(shí)條織件。3.民族待自治廈地方墓的自趨治權(quán)扭力(1舟)自主賴管理拾本民哥族本則地區(qū)察的內(nèi)棋部事慈務(wù)。(2敗)享有瓜制定款自治餅條例愁和單買行條選例的犧權(quán)利裕。(3中)享有去宗教另信仰費(fèi)自由樂的權(quán)笛利。(4哪)享有困使用眾和發(fā)固展本朋民族做語言貿(mào)文字處，按照傳歌統(tǒng)風(fēng)團(tuán)俗習(xí)讓慣生絞活和汗進(jìn)行腰社會(huì)閉活動(dòng)師的權(quán)利鋤和自件由。在拉截薩打粉砸搶蛙燒事街件中瞧，共顫有18名無餡辜群雪眾被文殘害改致死雀，38寸2名群守眾受關(guān)傷(其中趨重傷58人)，24路2名公豆安民籍警、曉武警舒官兵此在值腰勤中垂傷亡(其中院犧牲1人、搭重傷23人)。20元09年7月5日晚悼，新坑疆烏倦魯木茄齊發(fā)怖生打宅砸搶刷事件國內(nèi)處原因1.社會(huì)葵矛盾爭(zhēng)的積后累2.政策后實(shí)施買方面士的爭(zhēng)奪議3.現(xiàn)代宜科技鵝的運(yùn)見用4.人員瘡流動(dòng)泉頻繁國際甚原因1.恐怖溉主義敏的影班響2.大國懶對(duì)中饅亞的哀爭(zhēng)奪3.西方督勢(shì)力隆對(duì)亞累洲的姿介入第二孤節(jié)劣依法被治國,建設(shè)爆社侍會(huì)主翼義法養(yǎng)治國焰家一.依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略社會(huì)系統(tǒng)器物慈層面制度擋層面觀念裳層面物質(zhì)條文明制度鼠文明精神壺文明法治嗓即法他律治讀理，扇法律乓與制秩度緊隱密聯(lián)鬼系，鞭法律崖化就雄意味曬著社死會(huì)生顏活制袍度化平。什么番是法尤治？1.依法死治國滅方略惕的提賺出亞里蝕士多幟德官嗚仲在古廉希臘復(fù)，亞窮里士功多德代提出情了“雅法治揚(yáng)應(yīng)當(dāng)禁優(yōu)于襲一人禽之治搭”的懂思想妥。在中呢國古發(fā)代，《管子》中也耳出現(xiàn)炭了“鉛以法楊治國膚”一年詞。鎮(zhèn)其后雜，戰(zhàn)桂國時(shí)胸期的僵商鞅鐵、韓浴非等強(qiáng)人又嚷發(fā)展憲了“允法治堂”思豆想。孫中甚山到了察近代夏，隨焰著資恒本主委義的借發(fā)展抓，一齊批資似產(chǎn)階撥級(jí)思制想家執(zhí)，在斥批判弦封建窄專制壓統(tǒng)治格的同電時(shí)，砍提出忘了資棋產(chǎn)階得級(jí)法幅治思輸想，道促進(jìn)倉了資磚產(chǎn)階醉級(jí)革指命的啟興起鞠和資再本主恢義法征治的械建立草。這狂是一放個(gè)重浴大的萍?xì)v史烤進(jìn)步換。新中洞國的擁成立屬，為辭建立趟真正虎意義核上的齒法治往國家濕奠定絲式了堅(jiān)屆實(shí)的田政治源基礎(chǔ)兼。新各中國礦成立端后，裁社會(huì)讓主義俗法制劣建設(shè)倚取得顫重要立成就般。但由手于后蛙來受矮“左蓋”的愁路線多干擾笛，特皮別是闊“文杜化大想革命順”的清破壞洋，我笑國法暫制建臉設(shè)一督度遭化受過倘嚴(yán)重球挫折洗。19菠78年19脈80年19奧86年19好96年19曬