建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)

建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的概述建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)和重要性建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容和方法建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)和配套措施1建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的概述現(xiàn)實(shí)背景——建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的概念投資體制和審計(jì)審計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)審計(jì)是由獨(dú)立的專門機(jī)構(gòu)或人員接受委托或根據(jù)授權(quán)，對(duì)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以促使受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任得到全面有效的履行。建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)是指由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員接受委托或者根據(jù)授權(quán)，依據(jù)政策法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)過程進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)審核、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，以促使建設(shè)活動(dòng)過程中的受托經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以全面有效地履行。建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)搭建

“四大平臺(tái)”、一門交叉應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)

技術(shù)《工程概論》經(jīng)濟(jì)《工程經(jīng)濟(jì)學(xué)》管理《工程管理》法律《審計(jì)法》、《合同法》、《建筑法》等固定資產(chǎn)投資：固定資產(chǎn)再生產(chǎn)基本建設(shè)技改項(xiàng)目修理修繕零星工程建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成1、建設(shè)項(xiàng)目：在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力的建設(shè)單位。例如：一個(gè)醫(yī)院、一個(gè)學(xué)校、一個(gè)工廠都稱為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。2、建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成：建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程

單位工程分部工程分項(xiàng)工程

例：蘇州科技學(xué)院（建設(shè)項(xiàng)目）綜合樓（單項(xiàng)工程）土建（單位工程、概預(yù)算）墻體（分部工程）外墻（分項(xiàng)工程）

建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

我國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)所開展的建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)有明顯的事后審計(jì)特征兩種做法：以署、省審計(jì)機(jī)關(guān)為主開展的事后概(預(yù))算執(zhí)行情況審計(jì);是以市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)為主開展的事后竣工決算審計(jì)。中標(biāo)單位中標(biāo)并簽訂合同后，其權(quán)利和義務(wù)即受法律保護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)不可對(duì)中標(biāo)并經(jīng)合同“包死”的內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)處理不能對(duì)甲、乙雙方己簽字認(rèn)可的合同以外的變更工程款進(jìn)行審計(jì)處理挑戰(zhàn)之一——審計(jì)收繳決定得不到法律支持事后審計(jì)看不到建設(shè)項(xiàng)目施工以及有關(guān)物資設(shè)備進(jìn)出、安裝等具體過程只能將有關(guān)簽證單、驗(yàn)收單、進(jìn)貨單等本應(yīng)加以審計(jì)的資料作為審計(jì)依據(jù)挑戰(zhàn)之二——潛伏著較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)使資料背后的許多違法違紀(jì)問題經(jīng)審計(jì)后披上了合法的外衣，從而放縱了違規(guī)違紀(jì)行為事后審計(jì)對(duì)合同確定的不合理價(jià)款無法追繳實(shí)際支出超過概預(yù)算的部分(己經(jīng)構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目實(shí)體)并不會(huì)因?yàn)閷徲?jì)的揭露與評(píng)價(jià)而重新變成貨幣資金挑戰(zhàn)之三——難以發(fā)揮審計(jì)作用難以發(fā)現(xiàn)建設(shè)管理不到位、監(jiān)理不到位、施工不到位甚至設(shè)計(jì)不到位等問題，即使發(fā)現(xiàn)了一些問題，也很難加以補(bǔ)救項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)周期較長(zhǎng)、內(nèi)容復(fù)雜的工作，并具有一次性、隱蔽性、實(shí)施狀態(tài)的可變性、變更價(jià)款協(xié)議確定性、檢查評(píng)價(jià)的特殊性。要將各種各樣的建筑材料按照一定的施工程序、質(zhì)量要求逐步組合成建筑物或構(gòu)筑物.事后審計(jì)模式無異于讓審計(jì)人員脫離實(shí)際，遠(yuǎn)離具體的建設(shè)過程。建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的概念簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，是指在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段進(jìn)行事前、事中和事后控制，采取全程跟蹤審計(jì)模式進(jìn)行的政府建設(shè)項(xiàng)目效益審計(jì);是效益審計(jì)的一種新的探索方式，是促進(jìn)提高項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)的審計(jì)。建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目有時(shí)也稱作投資項(xiàng)目、工程項(xiàng)目，是指以一定量的資金經(jīng)過決策和實(shí)施(包括可行性研究、設(shè)計(jì)、施工管理等)等一系列的程序，在一定的約束條件下，以形成固定資產(chǎn)為明確目標(biāo)的一次性事業(yè)資金來源包括國(guó)家財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金和其他財(cái)政性資金(包括國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金，財(cái)政擔(dān)保的信貸資金等)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)指在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段進(jìn)行事前、事中和事后控制，采取全程跟蹤審計(jì)模式進(jìn)行的政府建設(shè)項(xiàng)目效益審計(jì);是效益審計(jì)的一種新的探索方式，是促進(jìn)提高項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)的審計(jì)。

經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)性考慮是否節(jié)約使用了建設(shè)資金效果性則考慮建成后是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)或?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的程度建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)指在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段進(jìn)行事前、事中和事后控制，采取全程跟蹤審計(jì)模式進(jìn)行的政府建設(shè)項(xiàng)目效益審計(jì);是效益審計(jì)的一種新的探索方式，是促進(jìn)提高項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)的審計(jì)。

效率性考慮的是是否具有較高的投入產(chǎn)出率針對(duì)項(xiàng)目建造和管理者針對(duì)項(xiàng)目決策者經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是以促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的審計(jì)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)指在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段進(jìn)行事前、事中和事后控制，采取全程跟蹤審計(jì)模式進(jìn)行的政府建設(shè)項(xiàng)目效益審計(jì);是效益審計(jì)的一種新的探索方式，是促進(jìn)提高項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)的審計(jì)。

績(jī)效審計(jì)是對(duì)公營(yíng)部門管理資源的經(jīng)濟(jì)性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)即“三E”的評(píng)價(jià)與監(jiān)督跟蹤審計(jì)審計(jì)人員在項(xiàng)目建設(shè)過程中及時(shí)對(duì)各階段或期間的審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，并及時(shí)做出審計(jì)意見和建議，供被審計(jì)單位糾正存在的問題，改進(jìn)、完善建設(shè)工作;使建設(shè)實(shí)施得以規(guī)范、有序、有效運(yùn)行，取得最佳的投資效益一般把跟蹤審計(jì)分為事前、事中、事后三個(gè)階段，以發(fā)揮審計(jì)的最大效能建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)指在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段進(jìn)行事前、事中和事后控制，采取全程跟蹤審計(jì)模式進(jìn)行的政府建設(shè)項(xiàng)目效益審計(jì);是效益審計(jì)的一種新的探索方式，是促進(jìn)提高項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)的審計(jì)。劃分階段或期間的長(zhǎng)短，可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、審計(jì)要求及審計(jì)資源情況等具體確定投資體制與審計(jì)1、法人制2、資本金制3、招投標(biāo)制4、合同制5、監(jiān)理制6、代建制7、BOT投資8、核準(zhǔn)制9、備案制（一）項(xiàng)目法人制1、1996年3月國(guó)家計(jì)委廢止項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制2、國(guó)有單位經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)大中型項(xiàng)目在建設(shè)階段必須組建項(xiàng)目法人，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制3、由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)

4、審計(jì)項(xiàng)目是否在可研報(bào)告批準(zhǔn)后按《公司法》的規(guī)定組建項(xiàng)目法人5、審查是否有國(guó)家公務(wù)人員兼任項(xiàng)目法人的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)6、項(xiàng)目法人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)項(xiàng)目法人在項(xiàng)目全過程經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)（二）資本金制1、96年8月國(guó)務(wù)院決定對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度，在項(xiàng)目的總投資中必須由投資者按一定比例認(rèn)繳出資額，可轉(zhuǎn)讓，但不得抽回。2、電力、機(jī)電、建材、化工、石油加工、有色、輕工、紡織、商貿(mào)及其他行業(yè)的項(xiàng)目，資本金比例為20%及以上3、審查斑對(duì)各種悶經(jīng)營(yíng)性犧投資項(xiàng)循目是否閘真正落狂實(shí)了資淚本金制符度4、審查軍項(xiàng)目法而人是否她按規(guī)定葛認(rèn)繳一她定比例乏的資本委金，是狀否抽回（三）招投衫標(biāo)制1、200忘0年1月1日《招標(biāo)投碼標(biāo)法》2、建設(shè)獄項(xiàng)目擦招標(biāo)載投標(biāo)剩程序疾合法淚，合傻規(guī)性蠅審計(jì)3、對(duì)中典標(biāo)單位左資質(zhì)的翠真實(shí)性簡(jiǎn)、合法著性審計(jì)（四）合磨同管理鋒制1、99年10月1日施徒行《合同法》，第十和六章《建設(shè)工倆程合同》，是承拉包人進(jìn)奪行工程經(jīng)建設(shè)和月發(fā)包人笨支付價(jià)炊款的合密同。2、合同踩及變更搜均要采豎取書面回形式，椅包括：脆勘察、果設(shè)計(jì)、世施工合證同3、FID甲IC合同意條件曉：國(guó)繼際工量程師傅聯(lián)合諒會(huì)4、審礦計(jì)建簽設(shè)工全程合龜同是牲否有主效高院法國(guó)釋認(rèn)定夢(mèng)無效：（一撥）承腎包人哀未取桑得建擊筑施抖工企幼業(yè)資昨質(zhì)或鬧者超坑越資倚質(zhì)等投級(jí)的簽；（二）疼沒有資測(cè)質(zhì)的實(shí)飄際施工膜人借用滲有資質(zhì)陵的建筑猾施工企瞞業(yè)名義昨的；（三）言建設(shè)工垃程必須叔進(jìn)行招奴標(biāo)而未扭招標(biāo)或嘉者中標(biāo)備無效的第52條有戶下列情晝形之一膠的，合共同無效（一受）一冬方以避欺詐永、脅妙迫的磁手段才訂立磚合同侄，損竄害國(guó)掃家利趣益；（二）日惡意串盡通，損憶害國(guó)家惹、集體綢或者第懼三人利胸益；（三）輪以合法較形式掩潔蓋非法淋目的；（四）傷損害社裁會(huì)公共穩(wěn)利益；（五）產(chǎn)違反法脈律、行野政法規(guī)羊的強(qiáng)制楊性規(guī)定山。（五）算工程監(jiān)選理制1、96年實(shí)施《工程建仍設(shè)監(jiān)理犬規(guī)定》規(guī)定弄：項(xiàng)泉目法旺人一拜般通健過招揚(yáng)標(biāo)投家標(biāo)方悶式擇白優(yōu)選蹤蝶定監(jiān)戒理單輛位。2、監(jiān)理府內(nèi)容如鄙下：控制片工程鍛建設(shè)吉的投撕資、五建設(shè)蓋工期干和工誼程質(zhì)源量；戚進(jìn)行旁工程芳建設(shè)林合同左管理朗，協(xié)么調(diào)有煩關(guān)單秧位間鋪的工癢作關(guān)欲系3、審計(jì)疊工程監(jiān)炎理單位夜的資質(zhì)4、審計(jì)易工程監(jiān)窩理工作袋情況5、審拉計(jì)工醉程監(jiān)痰理單鴉位的霞收費(fèi)乳情況（六裁）代建喪制政府但通過寧招標(biāo)丙的方洞式，兔選擇湊?；愕捻?xiàng)享目管誓理單裝位，剖負(fù)責(zé)咱項(xiàng)目建的投轎資管舞理和翅建設(shè)眉實(shí)施尺組織離工作播建成賤后交巖付使稀用單傘位的興制度（七）BOT投資BO冒T投資田：bui韻ld-距ope笛rat陵e-t吼ran旬sfe或r意為建煙設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交像，指概政府摟給私汽人公倦司特殼許投躬資項(xiàng)述目，怠在一催定時(shí)熊期內(nèi)兵負(fù)責(zé)功經(jīng)營(yíng)搏和獲泳利，標(biāo)到期夫?qū)㈨?xiàng)欄目移饞交政蜂府所攔有和嘆經(jīng)營(yíng)甩。BO幅OT喜:添bu茄il港d-氣ow莫n-裁op軋er騎at資e-贏tr彎an蠅sf紹erBTO悔:b史uil倦d-t蕩ran法sfe善r-致ope奧rat凳e（代建濕制）（八盼）核夸準(zhǔn)制企業(yè)投帖資建設(shè)已實(shí)行核廊準(zhǔn)制的跟項(xiàng)目，竭僅需向就政府提惠交項(xiàng)目吸申請(qǐng)報(bào)鍛告，不展再經(jīng)過捎批準(zhǔn)項(xiàng)央目建議因書、可認(rèn)行性研喝究報(bào)告駐和開工垂報(bào)告的投程序。橡政府對(duì)染企業(yè)提軌交的項(xiàng)擁目申請(qǐng)南報(bào)告，設(shè)主要從液維護(hù)經(jīng)旺濟(jì)安全批、合理勺開發(fā)利但用資源剝、保護(hù)釣生態(tài)環(huán)吸境、優(yōu)喂化重大慕布局、酬保障公訴共利益賀、防止杠出現(xiàn)壟洋斷等方努面進(jìn)行施核準(zhǔn)。（九）義備案制對(duì)于《政府眉核準(zhǔn)腐的投蕩資項(xiàng)昏目目暫錄》以外畜的企抄業(yè)投鼻資項(xiàng)邪目，終實(shí)行點(diǎn)備案殿制，蠅除國(guó)溪家另熊有規(guī)子定外賊，由貿(mào)企業(yè)捕按照厚屬地似原則皇向地局方政醋府投猾資主表管部還門備恐案。魚備案裹制的組具體液實(shí)施歇辦法鄰由省傷級(jí)人擁民政絲式府自柏行制鼻定。音國(guó)務(wù)構(gòu)院投小資主責(zé)管部踢門要?jiǎng)輰?duì)備述案工立作加秤強(qiáng)指私導(dǎo)和禁監(jiān)督胡，肆防止歡以備鬧案的睛名義蘇變相浪審批表。2建設(shè)項(xiàng)降目跟蹤菜審計(jì)的舊特點(diǎn)和服重要性建設(shè)項(xiàng)幼目跟蹤斧審計(jì)的才特點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)語目跟蹤抖審計(jì)的嫂重要性建設(shè)暢項(xiàng)目挨全過蜻程跟罷蹤審磨計(jì)與破傳統(tǒng)假的事曉后竣僅工結(jié)否算審夢(mèng)計(jì)相攜比主喚要有終以下桐特點(diǎn)審計(jì)粘時(shí)間循和次倍數(shù)不銷同跟蹤審榴計(jì)審計(jì)介德入的時(shí)毛間由工默程竣工絨以后提滴前到工鏈程建設(shè)閃的過程譜之中審計(jì)的廉次數(shù)比佳竣工決歌算審計(jì)己大大增若加將整仇個(gè)建果設(shè)過傅程合遼理劃李分成夜若干環(huán)階段舌或期辯間，深及時(shí)委對(duì)每蜜個(gè)階燒段進(jìn)沙行審降計(jì)建設(shè)候項(xiàng)目子全過販程跟捆蹤審悔計(jì)與傭傳統(tǒng)團(tuán)的事秋后竣縣工結(jié)妻算審餓計(jì)相怨比主姐要有螞以下嫂特點(diǎn)審計(jì)方戰(zhàn)式不同事后審計(jì)體現(xiàn)為聾報(bào)送審襪計(jì)只是為呀了獲取鄙部分證稠?yè)?jù)才偶優(yōu)爾去建類設(shè)現(xiàn)場(chǎng)稠觀察、蒼測(cè)試一般標(biāo)是在肉獲取夕竣工柳決算停資料箭后在劃審計(jì)乖部門隔辦公古室進(jìn)堅(jiān)行審朗計(jì)跟蹤審計(jì)體現(xiàn)為裕就地審滔計(jì)對(duì)組絮成工援程項(xiàng)請(qǐng)目的噸各單誕位工泄程視荷其實(shí)帥施的獲先后利分別狠進(jìn)行謝審計(jì)主要絡(luò)在建廉設(shè)現(xiàn)功場(chǎng)進(jìn)趟行工透作建設(shè)元項(xiàng)目命全過垂程跟恥蹤審納計(jì)與嫂傳統(tǒng)服的事淺后竣眼工結(jié)旗算審羨計(jì)相邀比主扒要有貝以下閥特點(diǎn)審計(jì)處內(nèi)容蒼不同跟蹤審皂計(jì)體現(xiàn)壁出全編面、籃全程春審計(jì)腹的特獲點(diǎn)審計(jì)的山內(nèi)容、礦資料要辱多于竣槳工決算在平據(jù)時(shí)對(duì)維形成量竣工湖決算提資料接的各村環(huán)節(jié)避、過苦程及凳相關(guān)吐資料驚及時(shí)絮進(jìn)行釘動(dòng)態(tài)頂審計(jì)事后審計(jì)在事后僚對(duì)竣工勻決算資濤料進(jìn)行業(yè)審計(jì)建設(shè)項(xiàng)節(jié)目全過坊程跟蹤族審計(jì)與攝傳統(tǒng)的友事后竣歲工結(jié)算獄審計(jì)相章比主要每有以下眨特點(diǎn)審計(jì)串作用徒不同跟蹤設(shè)審計(jì)審計(jì)能賭在更多望方面發(fā)康揮制約樣、促進(jìn)本作用審計(jì)成飛果的多遭樣性審計(jì)漿確定維的造逃價(jià)更留低，至防止把了資叮源流鋪失和歐質(zhì)量既等問犯題跟蹤審?fù)糜?jì)是應(yīng)賀對(duì)挑戰(zhàn)戶的有效走模式促進(jìn)了亮建筑市澡場(chǎng)的規(guī)沉范跟蹤圖審計(jì)使建藏筑市賭場(chǎng)秩層序從碎根本采上得角到規(guī)準(zhǔn)范和說改善促進(jìn)瞎建設(shè)懼項(xiàng)目闊各參輕與方帳依法汪規(guī)范激自身?yè)p行為通過雜對(duì)基奸建物存資采捕購(gòu)、錦設(shè)計(jì)替、招紋投標(biāo)翼、建奧設(shè)施妹工、音監(jiān)理銷等各號(hào)方面煌行為安進(jìn)行蛇跟蹤毀審計(jì)瓦，形算成有串效的污約束珍機(jī)制跟蹤審西計(jì)是應(yīng)駱對(duì)挑戰(zhàn)庸的有效董模式有利于幕對(duì)工程鑼質(zhì)量的魯監(jiān)督跟蹤審儲(chǔ)計(jì)一旦己發(fā)現(xiàn)買質(zhì)量慮問題字即可深及時(shí)需建議語改進(jìn)真，從寧而防瓜止有彩關(guān)工秀程質(zhì)布量問情題的軌發(fā)生審計(jì)船人員勾經(jīng)常虜工作珠在施刑工現(xiàn)令場(chǎng)，現(xiàn)對(duì)工員程的沿施工戒過程訴、形鋼象進(jìn)譽(yù)度等翠都能長(zhǎng)做到商眼見披心明跟蹤審返計(jì)是應(yīng)俗對(duì)挑戰(zhàn)女的有效蠻模式形成了漏從源頭堵上防止庸腐敗的柄機(jī)制跟蹤審鏈計(jì)既保李護(hù)了熱個(gè)人次，又窗避免伏了資誦產(chǎn)的媽流失跟蹤名審計(jì)庫(kù)使審貪計(jì)機(jī)蒼關(guān)提宜前介脆入建今設(shè)過嘴程，或必將隸形成場(chǎng)對(duì)權(quán)完力的植制衡盛機(jī)制審計(jì)由者“秋后椒算帳”脂轉(zhuǎn)變?yōu)榕c防微杜物漸，成為從源內(nèi)頭上控綿制腐敗干的有效華機(jī)制跟蹤審民計(jì)是應(yīng)睛對(duì)挑戰(zhàn)運(yùn)的有效扁模式避免了炸與合同及法、招拍投標(biāo)法射的沖突跟蹤審海計(jì)可以分黨期審計(jì)乎工程結(jié)岡算，經(jīng)秩審計(jì)后垃再支付蒜工程款店，從而傭避免超判付工程秩款問題頸的發(fā)生移，從根鴨本上防擋止為了薯收回多旁付的工趴程款而發(fā)生移的訴訟觸問題可將“冶接受審桿計(jì)后再慣進(jìn)行最貧終結(jié)算碼”的內(nèi)批容經(jīng)協(xié)敢商后列歉為合同宗條款，恰使合同具內(nèi)容不嶄僅不與烈審計(jì)法限沖突，味而且成鍋為審計(jì)滋的依據(jù)從單景純的靠合同漢執(zhí)行詞審計(jì)對(duì)擴(kuò)大垂到合烘同簽堂訂前疊對(duì)合藏同條菜款的租審計(jì)積，防濃止了洋因?yàn)槲繉懭牒Y不合吼理?xiàng)l衰款而躲致使育國(guó)家柿建設(shè)消資金皇損失雁的問開題跟蹤居審計(jì)陽是應(yīng)廁對(duì)挑印戰(zhàn)的通有效腔模式降低充了審?fù)?jì)風(fēng)善險(xiǎn)跟蹤審裝計(jì)大大減樓少審計(jì)客人員因文不了解委實(shí)際情倦況所帶疊來的檢酬查風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)對(duì)要設(shè)計(jì)變攏更事項(xiàng)邁的合法極合理性泳進(jìn)行審萄計(jì)，對(duì)怕材料設(shè)拼備價(jià)格驗(yàn)的合理晚性進(jìn)行條審計(jì)，撈對(duì)簽證殘單、驗(yàn)盾收單、蓮進(jìn)貨單叨及相關(guān)策事項(xiàng)包愁括隱蔽棵工程等庸進(jìn)行審撲計(jì)審計(jì)人越員可以程經(jīng)常深聯(lián)入到工灘程現(xiàn)場(chǎng)團(tuán)，能夠?qū)в^察到谷物資進(jìn)作出、設(shè)怒備安裝促、建設(shè)默施工的戚具體過服程跟蹤元審計(jì)逝是應(yīng)諒對(duì)挑按戰(zhàn)的勤有效貢模式提升了湖審計(jì)地零位跟蹤宗審計(jì)取得少了更億加豐嘉富多宣彩的深審計(jì)精成果從幕后阿走向了押臺(tái)前解決了逢審計(jì)在搬建設(shè)項(xiàng)闖目關(guān)鍵載環(huán)節(jié)的榮缺位問橫題使建豬設(shè)項(xiàng)黃目得功以實(shí)損現(xiàn)規(guī)幟范、臉高效辟、優(yōu)盜質(zhì)、嗎低價(jià)頂、廉不政等遙目標(biāo)審計(jì)成宜為工程滾建設(shè)全舟過程中臺(tái)不可缺壤少的重們要參與塊者跟蹤審呆計(jì)是應(yīng)挪對(duì)挑戰(zhàn)竊的有效餐模式提高了噸審計(jì)人脾員素質(zhì)跟蹤協(xié)審計(jì)迫使工汽程審計(jì)壞人員學(xué)嘆習(xí)掌握雖更多更餡新的知溝識(shí)，包珠括工程逃建設(shè)、竭績(jī)效審勿計(jì)、喬采購(gòu)沈比價(jià)仆審計(jì)聲等，饅因而巧能全屋面提掏高工茅程審逃計(jì)人工員的懸業(yè)務(wù)朝素質(zhì)工程念審計(jì)玩人員鞭所學(xué)扛的工緞程知賓識(shí)尤械其是文設(shè)計(jì)來、施俊工、煎監(jiān)理厲等方糾面的德知識(shí)兔。由杰“沉威淀”紛轉(zhuǎn)為映“活餅化”跟蹤朱審計(jì)朵是應(yīng)盲對(duì)挑仍戰(zhàn)的游有效利模式加強(qiáng)預(yù)了對(duì)滴政府腹基建繪項(xiàng)目捕的全屋局控首制，務(wù)為下卷一步劣項(xiàng)目燒的效司益評(píng)瘋價(jià)打想好基好礎(chǔ)跟蹤瞇審計(jì)以社會(huì)沸效益為書前提，歐注重發(fā)干展?jié)摿︷^的提升完，發(fā)展額環(huán)境的棋保護(hù)，痰達(dá)到政失府項(xiàng)目剪的最大屠性價(jià)比良。盡可第能地減購(gòu)少管理呢不善和慶決策失暮誤等問服題有效的喬減少政反府決策層的疏漏內(nèi)部審莖計(jì)實(shí)務(wù)制指南第1號(hào)――建設(shè)項(xiàng)編目?jī)?nèi)部炒審計(jì)第五搬條建設(shè)項(xiàng)哀目?jī)?nèi)部圓審計(jì)是歡財(cái)務(wù)審都計(jì)與管冊(cè)理審計(jì)定的融合腹，應(yīng)將闖風(fēng)險(xiǎn)管喊理、內(nèi)仇部控制每、效益告的審查妨和評(píng)價(jià)慨貫穿于難建設(shè)項(xiàng)坐目各個(gè)皺環(huán)節(jié)，茅并與項(xiàng)輩目法人擺制、招雕標(biāo)投標(biāo)敲制、合膽同制、麻監(jiān)理制鴉執(zhí)行情譜況的檢煩查相結(jié)鞏合。建設(shè)項(xiàng)穗目?jī)?nèi)部裕審計(jì)的窄內(nèi)容包寄括對(duì)建綱設(shè)項(xiàng)目擔(dān)投資立頓項(xiàng)、設(shè)做計(jì)（勘遇察）管新理、招堤投標(biāo)、獅合同管榜理、設(shè)匠備和材赴料采購(gòu)協(xié)、工程葛管理、炎工程造浴價(jià)、竣揭工驗(yàn)收暗、財(cái)務(wù)思管理、島后評(píng)價(jià)劉等過程律的審查岔和評(píng)價(jià)咽。三峽工趕程合同眼項(xiàng)目?jī)?nèi)映部審計(jì)主體哈工程組審計(jì)付難點(diǎn)三峽工季程主體樹工程金御額大(一般投梯資在億專元以上)，合同詳時(shí)間長(zhǎng)(3年以慘上)，在風(fēng)合同視執(zhí)行趁中，建由于攤業(yè)主瓜、地海質(zhì)、棵地形紛變化蠟，設(shè)飽計(jì)修績(jī)改，猛缺陷洽處理梁等諸下多原參因，參合同墨變更仁大。斷如永參久船婦閘，固合同扁變更孟金額視超過細(xì)合同改原價(jià)拐，采難取工刺程完起工驗(yàn)燒收時(shí)清一次形財(cái)務(wù)協(xié)決算仍審計(jì)沸的辦薪法，裕審計(jì)趴風(fēng)險(xiǎn)甲大：(1)時(shí)間長(zhǎng)塞，隨著獲工程進(jìn)樣度的變份化，許但多合同頓項(xiàng)目的沉當(dāng)事人(施工娃單位丟項(xiàng)目抗管理仇人員萌，監(jiān)撿理人迎員，伶業(yè)主裂項(xiàng)目逆管理冠人員)都經(jīng)芽過了模調(diào)整鐵，給討了解依合同男實(shí)施政的有返關(guān)情采況帶么來不尺便；(2)合同變囑更資料賠多，金制額大，溫跨越時(shí)烤間長(zhǎng)，駕加上基職礎(chǔ)工作滋混亂，叫審計(jì)起位來不確鵲定因素筐太多。解決主畜體工程潛審計(jì)的曉辦法，誤只有全靠過程跟甩蹤審計(jì)派，不能頓只局限激于事后擇審計(jì)。建設(shè)項(xiàng)遞目審計(jì)發(fā)關(guān)系審計(jì)主對(duì)體：國(guó)碌家、民將間、內(nèi)畝部審計(jì)審計(jì)漿客體鵲：建裳設(shè)單萄位審計(jì)垃授權(quán)痰或委犧托人諷：法望律、委業(yè)主。審計(jì)關(guān)乓系審計(jì)籌授權(quán)或委托嚷人審計(jì)主景體忠實(shí)看杯守人wa綿tc吃hd島og審計(jì)候客體“三位米一體趴”建設(shè)項(xiàng)導(dǎo)目還是糟建設(shè)單孔位？法律馬、法趁規(guī)？銹誰委疑托？跟蹤命審計(jì)夢(mèng)主體止的合委理選毅擇對(duì)于政妄府部門芝和國(guó)有滋企事業(yè)稱單位投格資的重推點(diǎn)建設(shè)膝項(xiàng)目，渾宜由社濁會(huì)審計(jì)炎組織和驕內(nèi)部審慣計(jì)機(jī)構(gòu)僑組合審留計(jì)。審計(jì)主叮體政府現(xiàn)審計(jì)梳機(jī)關(guān)社會(huì)屠審計(jì)腿組織內(nèi)部審風(fēng)計(jì)機(jī)構(gòu)企業(yè)投龜資為主污的競(jìng)爭(zhēng)屑性項(xiàng)目本單堤位本境系統(tǒng)縱內(nèi)投志資建咽設(shè)的遇所有亂建設(shè)輕項(xiàng)目基礎(chǔ)霜性和捏公益逼性項(xiàng)騾目理論仿上最五具有紀(jì)跟蹤異審計(jì)犧的優(yōu)佩勢(shì)外包外包組合收審計(jì)建設(shè)士工程融審計(jì)近的現(xiàn)退狀國(guó)家肆審計(jì)否、社繡會(huì)審?qiáng)视?jì)、環(huán)內(nèi)部刑審計(jì)車工作冠定位株不準(zhǔn)棄、職雕責(zé)不虎清、鑰責(zé)任竹及風(fēng)炸險(xiǎn)范瘋圍不罵明。審計(jì)冰的客同體即米審計(jì)頌的對(duì)股象，械審計(jì)佳的對(duì)包象就嚼是經(jīng)忙濟(jì)活學(xué)動(dòng)，揭表現(xiàn)余在建個(gè)設(shè)工救程上顫也就右是建燦設(shè)資認(rèn)金的獨(dú)活動(dòng)芹，審計(jì)起的主齊要職復(fù)能國(guó)家審曬計(jì)：監(jiān)啟督、管踏理內(nèi)部審趨計(jì)：監(jiān)寬督、評(píng)膊價(jià)社會(huì)審垂計(jì)：監(jiān)淋督、鑒食證3建設(shè)項(xiàng)懂目跟蹤黎審計(jì)的鉆主要內(nèi)標(biāo)容和方覺法投資立輝項(xiàng)審計(jì)設(shè)計(jì)審支計(jì)招投乳標(biāo)階悲段審喂計(jì)實(shí)施毯階段遣審計(jì)竣工孫決算算階段剛審計(jì)建設(shè)伴項(xiàng)目傘投資跨立項(xiàng)撒審計(jì)投資立郵項(xiàng)審計(jì)兄主要內(nèi)射容可行性戲研究前處期工作性審計(jì)。棒即檢查滲項(xiàng)目是根否具備原經(jīng)批準(zhǔn)批的項(xiàng)目晃建議書諒，項(xiàng)目形調(diào)查報(bào)狼告是否睬經(jīng)過充宿分論證井；㈡可管行性涂研究齡報(bào)告無真實(shí)容性審再計(jì)。辭即檢需查市茫場(chǎng)調(diào)擠查及廁市場(chǎng)篇預(yù)測(cè)版中數(shù)無據(jù)獲羞取方桐式的思適當(dāng)仔性及鐘合理再性；被檢查屬財(cái)務(wù)祖估算眉中成皆本項(xiàng)失目是丙否完酸整，禮對(duì)歷距史價(jià)旬格、痛實(shí)際細(xì)價(jià)格肉、內(nèi)塘部?jī)r(jià)梳格及呈成本襲水平奇的真量實(shí)性趨進(jìn)行價(jià)測(cè)試憂。㈢可行賭性研究轟報(bào)告內(nèi)襖容完整撥性審計(jì)帽。建設(shè)票項(xiàng)目半投資尼立項(xiàng)遙審計(jì)可行性丸研究前倚期工作艱審計(jì)檢查焰項(xiàng)目簡(jiǎn)是否本具備漿經(jīng)批營(yíng)準(zhǔn)的枯項(xiàng)目寨建議點(diǎn)書，濾項(xiàng)目緊調(diào)查經(jīng)報(bào)告驕?zhǔn)欠窀医?jīng)過詢充分乒論證比；可行性回研究報(bào)煉告真實(shí)以性審計(jì)檢查市汽場(chǎng)調(diào)查伶及市場(chǎng)舉預(yù)測(cè)中拍數(shù)據(jù)獲益取方式著的適當(dāng)義性及合田理性；哄檢查財(cái)頑務(wù)估算錄中成本奧項(xiàng)目是善否完整泳，對(duì)歷執(zhí)史價(jià)格利、實(shí)際伐價(jià)格、召內(nèi)部?jī)r(jià)挑格及成劑本水平協(xié)的真實(shí)室性進(jìn)行果測(cè)試。建設(shè)漸項(xiàng)目福投資腥立項(xiàng)舞審計(jì)可行訂性研示究報(bào)低告內(nèi)推容完醉整性殘審計(jì)檢查可怒行性研婆究報(bào)告紅是否具屑備行業(yè)轟主管部擔(dān)門發(fā)布川的《投資停項(xiàng)目淋可行直性研辟究指燈南》規(guī)定的烏內(nèi)容；檢查可凱行性研腫究報(bào)告饑的內(nèi)容橫；可行燈性研災(zāi)究報(bào)浪告科鼓學(xué)性尾審計(jì)管；可行性與研究報(bào)仿告投資怨估算和射資金籌疫措審計(jì)尊；可行辰性研講究報(bào)北告財(cái)朋務(wù)評(píng)槍價(jià)審究計(jì)臭；決策隊(duì)程序逢的審迫計(jì)。投資羊估算舉的相所關(guān)知槐識(shí)投資構(gòu)成估算方法說明固定資產(chǎn)投資(工程造價(jià))1設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法等1、（1）、（2）、（3）及基本預(yù)備費(fèi)構(gòu)成固定資產(chǎn)靜態(tài)投資估算。2、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅構(gòu)成動(dòng)態(tài)投資部分2建筑安裝工程費(fèi)估算指標(biāo)法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法等3工程建設(shè)其他費(fèi)用一般以(1)+(2)之和為基數(shù)估算4預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)[1+2+3]*基本預(yù)備費(fèi)率漲價(jià)預(yù)備費(fèi)復(fù)利計(jì)算5建設(shè)期貸款利息(年初借款本算累計(jì)額+1/2本年借款額)*年實(shí)際利率6投資方向調(diào)節(jié)稅[1+2+3+4]*投資方向調(diào)節(jié)稅率流動(dòng)資金分項(xiàng)詳細(xì)估算法、擴(kuò)大指標(biāo)法總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金流動(dòng)資金是指項(xiàng)目投產(chǎn)后，用于購(gòu)買原材料、燃料、支付工資及其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。投資立再項(xiàng)階段腳的審計(jì)建設(shè)潑資金伏來源晚的審躁計(jì)和項(xiàng)確目概尼算結(jié)摘合審隸計(jì)，疾確定呀概算詳值，咱落實(shí)扭建設(shè)傍資金多到位浸情況閉。核對(duì)國(guó)爐債資金往和地方紛配套的援比例，截嚴(yán)格規(guī)沒定其操獎(jiǎng)作程序佩和使用章范圍，順并以此屬作為建躍設(shè)資金蜘審計(jì)的氧重點(diǎn)。檢查貨建設(shè)短項(xiàng)目艇的資垃金來紙?jiān)词歉史衤渫瘜?shí)到逼位、澆是否圓合理若。建設(shè)神資金臭是否什專戶鉤存儲(chǔ)丈，建住設(shè)資口金能輩否滿辰足項(xiàng)隆目建于設(shè)當(dāng)?shù)K年應(yīng)永完成剛工作階量的掩需要返。設(shè)計(jì)屯審計(jì)從設(shè)醬計(jì)收惡費(fèi)、斥設(shè)計(jì)束程序鐘和設(shè)飽計(jì)單困位的善資質(zhì)速級(jí)別晴認(rèn)定顆等方定面開腳展對(duì)帖設(shè)計(jì)垂質(zhì)量燒的審灰計(jì)工嫁作。設(shè)計(jì)禮審計(jì)蔥能否彩再深完入一改些?從建似設(shè)項(xiàng)設(shè)目?jī)?nèi)釋部控毛制制喪度審拿計(jì)入嬌手，裹強(qiáng)化貝建設(shè)狗單位莊注重甜設(shè)計(jì)晶工作甘的意賺識(shí)，矩推動(dòng)翁建設(shè)趣單位海自覺危加強(qiáng)稱對(duì)設(shè)銜計(jì)工榆作的詠監(jiān)督路和管翅理。設(shè)計(jì)招歪標(biāo)投標(biāo)習(xí)責(zé)任制域、總工圈程師審?fù)煤酥?、在限額設(shè)恭計(jì)制度蜜等加強(qiáng)扣內(nèi)部盈審計(jì)勢(shì)。延伸秋造價(jià)遣審計(jì)禁。加大分引進(jìn)刷工程憐技術(shù)亭人員肚進(jìn)入撿審計(jì)私機(jī)關(guān)但的力午度，開盡快蝴充實(shí)辛技術(shù)寺審計(jì)尤力量習(xí)，調(diào)彎整技名術(shù)審婦計(jì)知茫識(shí)結(jié)扎構(gòu)，尊促進(jìn)除審計(jì)忌機(jī)關(guān)府實(shí)施茫設(shè)計(jì)災(zāi)工作漠審計(jì)康能力親的全孕面提場(chǎng)高。關(guān)于戲設(shè)計(jì)央概算置審計(jì)審查建校設(shè)規(guī)模習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)如概算煩總投資注超過原嗽批準(zhǔn)投廉資估算10％以酬上，尿應(yīng)進(jìn)帶一步繼審查見超估口算的裹原因沿。審查量設(shè)備曾規(guī)格漸、數(shù)種量和嶺配置審查趟工程挎費(fèi)審查漠計(jì)價(jià)密指標(biāo)審查憐其他獸費(fèi)用工程殘建設(shè)隱其他恨費(fèi)用癥投資擇約占烘項(xiàng)目膏總投輪資25％以上扶，必須盡認(rèn)真逐吐項(xiàng)審查筑。有無覺隨意列翠項(xiàng)、有地?zé)o多列興、交叉五計(jì)列和趟漏項(xiàng)等攪。招投標(biāo)喘階段的丈審計(jì)檢查招蠅投標(biāo)程年序及其現(xiàn)結(jié)果是艦否合法尸、有效招投各標(biāo)前氏審計(jì)薪監(jiān)查招標(biāo)方喂式的審買計(jì)是公開惠招標(biāo)還裂是邀請(qǐng)陵招標(biāo)《中華營(yíng)人民透共和私國(guó)招填標(biāo)投以標(biāo)法》第一布章總別則第登三條艙規(guī)定:“在中華歌人民共詞和國(guó)境知內(nèi)進(jìn)行薄下列工過程建設(shè)色項(xiàng)目包危括項(xiàng)目流的勘察容、設(shè)計(jì)們、施工顫、監(jiān)理騙以及與選工程建誰設(shè)有關(guān)泄的重要摟設(shè)備、歲材料等括的采購(gòu)斑，必須腦進(jìn)行招急標(biāo):(一)大型基氏礎(chǔ)設(shè)施拍、公用儀事業(yè)等劉關(guān)系社饞會(huì)公共仰利益、元公眾安袖全的項(xiàng)惡目;(二)全部來或者均部分敲使用媽國(guó)有杜資金羊投資符或者底國(guó)家續(xù)融資旋的項(xiàng)搖目;(三)使用國(guó)咬際組織顫或者外斧國(guó)政府第貸款、賭援助資餐金的項(xiàng)肅目。審查招棵標(biāo)是自譜行辦理犬招標(biāo)事識(shí)宜還是方委托招胳標(biāo)代理粗機(jī)構(gòu)(中介廢組織)辦理招散標(biāo)事宜招投標(biāo)鼓階段的趣審計(jì)檢查招荒投標(biāo)程磚序及其邊結(jié)果是鐵否合法盡、有效招投標(biāo)晝前審計(jì)歡監(jiān)查招標(biāo)程葡序的審世計(jì)審查公招標(biāo)捆單位懸編制購(gòu)的招闖標(biāo)文濁件是撇否已玻經(jīng)批軟準(zhǔn)，外是否權(quán)按規(guī)再定發(fā)穗布招戀標(biāo)公維告或掏發(fā)出收招標(biāo)御邀請(qǐng)睜書，堪其內(nèi)口容是讀否合貼規(guī)，塌合法淹，是雀否與瓣招標(biāo)椅方式租的相湖應(yīng)規(guī)策定一昂致。審查招文標(biāo)單位職出售、翻發(fā)布的更招標(biāo)文餃件是否丸符合規(guī)礦定要求蠟，是否渠組織投查標(biāo)單位刃在招投責(zé)標(biāo)前進(jìn)吵行解答匆疑難問第題。審查慨工程庫(kù)招標(biāo)怒工作輩人員誼的內(nèi)鑄部控她制情內(nèi)況，娛看是免否作擾到權(quán)偽責(zé)分存離。招投剝標(biāo)階揚(yáng)段的抱審計(jì)檢查卵招投嚼標(biāo)程明序及羨其結(jié)深果是源否合非法、肥有效招投旨標(biāo)前穿審計(jì)棚監(jiān)查標(biāo)底拆的審章計(jì)審查約編制未標(biāo)底家依據(jù)恰的招竭標(biāo)文克件、撿設(shè)計(jì)昂圖紙耕及有琴關(guān)資提料是腹否合疾法有盞效;是否由隨相應(yīng)執(zhí)薄業(yè)資質(zhì)躺的工程驚造價(jià)專截業(yè)人員例來編制勒標(biāo)底;工程量護(hù)清單的墓計(jì)算、辟套用定楚額是否氧嚴(yán)格按仗施工圖鼻和國(guó)家歲定額的蔽有關(guān)規(guī)未定，編暴制標(biāo)底宋是否合帝理，是俗否控制貧在設(shè)計(jì)釀概算以掌內(nèi)，有瘋無提價(jià)晝壓價(jià)，卸人為調(diào)學(xué)整標(biāo)底旬問題;注意乎對(duì)標(biāo)處底的幸保密蜓。招投標(biāo)倦階段的勁審計(jì)檢查招畝投標(biāo)程血序及其陡結(jié)果是陽否合法柳、有效招投標(biāo)漠前審計(jì)各監(jiān)查標(biāo)底的賞審定標(biāo)底醉計(jì)價(jià)均內(nèi)容亭：承梯包范捉圍、羽招標(biāo)蘋文件室規(guī)定召的計(jì)舉價(jià)方宿法及泰招標(biāo)育文件隸的其胃他有續(xù)關(guān)條鵲款。工程久量清片單單慶價(jià)組古成分盛析，調(diào)人工回、材籮料、呢機(jī)械溜臺(tái)班郵計(jì)取附的價(jià)蟻格、蜻直接益費(fèi)、涼其他熊直接掏費(fèi)、蜘有關(guān)果文件的規(guī)定縫的調(diào)恨價(jià)、律間接消費(fèi)、留現(xiàn)場(chǎng)倡經(jīng)費(fèi)裕、預(yù)影算包遣干費(fèi)侮、取言費(fèi)標(biāo)晨準(zhǔn)、崖利潤(rùn)弟、稅童金、遣采用結(jié)固定筒價(jià)格章的工手程測(cè)銳算的龜在施驢工周策期價(jià)挺格波紛動(dòng)風(fēng)敲險(xiǎn)系狂數(shù)、低不可嘉預(yù)見曬費(fèi)（襪特殊趨情況脅）以立及主泉要材弱料數(shù)宜量等甘。設(shè)備格市場(chǎng)臉供應(yīng)緩價(jià)格拐、措謙施費(fèi)乖（趕葬工措變施費(fèi)扛、施陰工技挎術(shù)措朵施等在）、炭現(xiàn)場(chǎng)鬼因素停費(fèi)用憶等。招投決標(biāo)階察段的麻審計(jì)檢查姻招投喬標(biāo)程私序及先其結(jié)班果是朱否合借法、沿有效招投標(biāo)咳前審計(jì)銷監(jiān)查標(biāo)底的趁審定多家制絹約法（金案例）業(yè)主螞委托卡多家勸造價(jià)駁咨詢荒單位淹進(jìn)行騾工程嗽量清扇單和島標(biāo)底際的編齊制工貫作，徒雖然嘩多花導(dǎo)了以固部分葬委托夜費(fèi)用翻，但卡提高崗了造浩價(jià)控迅制的課準(zhǔn)確柄性，堤為確躺定合渣理的旬合同慣價(jià)做掏好準(zhǔn)獵備。招投敞標(biāo)階步段的祝審計(jì)檢查招亞投標(biāo)程河序及其靈結(jié)果是敢否合法和、有效招投標(biāo)點(diǎn)前審計(jì)穗監(jiān)查對(duì)投標(biāo)里單位資蓋格的審鏈計(jì)審查靠投標(biāo)醬單位勺是否鐮具備帖投標(biāo)豈資格貸，是慨否達(dá)吧到工軍程建底設(shè)所柿要求妥的資滔質(zhì)等膽級(jí)是否釀具有淘良好源的社架會(huì)信拌譽(yù)和斜施工智質(zhì)量怪，是槍否擁用有雄筒厚的洋技術(shù)視力量屬和機(jī)愧械設(shè)蹤蝶備是否宣具備浩優(yōu)良援的施茶工和所安全布生產(chǎn)跌記錄驢，還緊要結(jié)初合該腰投標(biāo)歐單位飯近年登來所隆承建母的其坡他工抖程項(xiàng)般目中醒哪些俊項(xiàng)目堂取得咸過工爬程質(zhì)怨量監(jiān)冷督部牧門出具具的庫(kù)工程免評(píng)定引的等材級(jí)證杜明招投標(biāo)勝階段的辱審計(jì)檢查焦招投友標(biāo)程責(zé)序及厚其結(jié)米果是鼓否合需法、食有效招投念標(biāo)中喂審計(jì)恨監(jiān)督開標(biāo)帥的審將計(jì)審查招早標(biāo)單位曲是否當(dāng)舉眾組織落開標(biāo)，于有無違射反規(guī)定跑搞暗箱六操作問采題;開標(biāo)時(shí)朗是否邀攻請(qǐng)所有抬投標(biāo)人悲代表參紛加;是否由頌投標(biāo)人鎖或者其杰推選的抖代表檢旬查投標(biāo)機(jī)文件的醫(yī)密封情暫況，或嚷由招標(biāo)技人委托常的公證段機(jī)構(gòu)檢圖查并公皮證。開標(biāo)過笛程應(yīng)當(dāng)寸做好記乎錄，并圾存檔備灘查。招投標(biāo)幕階段的蘋審計(jì)檢查烘招投財(cái)標(biāo)程微序及違其結(jié)番果是初否合稈法、隙有效招投普標(biāo)中衣審計(jì)女監(jiān)督評(píng)標(biāo)的染審計(jì)評(píng)標(biāo)委紙員會(huì)由埋招標(biāo)人膝的代表脫和有關(guān)萬技術(shù)、淘經(jīng)濟(jì)等垮方面的躬專家共覆同組成臺(tái)。評(píng)標(biāo)委剪員會(huì)成乓員應(yīng)本挎著客觀召、公正僻的原則替，遵守溫職業(yè)道朱德，與已投標(biāo)人袋有利害緊關(guān)系的宴成員不坊得參與簡(jiǎn)評(píng)標(biāo)工筐作。評(píng)標(biāo)的織過程應(yīng)肺堅(jiān)持客丟觀、公性正、科蝦學(xué)合理制的原則板，以招雜標(biāo)文件獲為依據(jù)鉗，不得炮臨時(shí)采蔬取招標(biāo)朋文件以辱外的標(biāo)京準(zhǔn)和方滾式進(jìn)行由評(píng)標(biāo)。招投扁標(biāo)階銜段的浩審計(jì)檢查招工投標(biāo)程缺序及其巧結(jié)果是局否合法激、有效招投標(biāo)邪中審計(jì)莊監(jiān)督定標(biāo)的英審計(jì)審查代定標(biāo)扁的程睡序、續(xù)方法莖是否兼合規(guī)勉，是械否切客實(shí)做騙到合耗理的舊低價(jià)園中標(biāo)級(jí)，定嘗標(biāo)價(jià)促格是嗽否符畏合市總場(chǎng)行石情。審查取投標(biāo)唐單位遲提否裙持中能標(biāo)通獸知書河到招圣標(biāo)管戶理部光門辦怨理審孝查復(fù)知核、孩蓋章鼠及有錄關(guān)手捕續(xù)。審查中烤標(biāo)單位牢是否在加規(guī)定時(shí)顧間(一敘般為3環(huán)0日之耀內(nèi))按梁照招標(biāo)都文件和圾中標(biāo)人桂的投標(biāo)暑文件訂竹立書面聾合同，駝中標(biāo)人冬是否按稿規(guī)定向飛招標(biāo)人達(dá)提交履勿約保證宇金。招投洲標(biāo)階憐段的殖審計(jì)檢查寇招投己標(biāo)程涼序及幣其結(jié)針果是憑否合尤法、牧有效招投標(biāo)赤中審計(jì)嚼監(jiān)督招投標(biāo)慚后的審灘計(jì)核實(shí)收集輩反饋陰信息澤，調(diào)捉查了皇解對(duì)劃招投叉標(biāo)的腸意見手，聽迫取收慮集對(duì)百招投盞標(biāo)的芬建議逮。對(duì)發(fā)另現(xiàn)的剩在招答投標(biāo)銅過程首中的璃幕后摔交易段、以磚權(quán)謀撈私等涌問題遲，要妨及時(shí)刮嚴(yán)肅滲處理痛，并正加大除處理曾處罰頂力度針對(duì)置招投卸標(biāo)中罷的違鋸紀(jì)違族法行住為，奪要及儀時(shí)移清送有助關(guān)部章門進(jìn)腹行查殖處。招投標(biāo)燈階段的瓣審計(jì)檢查招熄投標(biāo)程騎序及其史結(jié)果是禿否合法脈、有效招投鍬標(biāo)中悔審計(jì)唉監(jiān)督招投汽標(biāo)后蘆的審草計(jì)核撤實(shí)推行反舌饋監(jiān)督萄，注意倦建立信放息反饋茅和追蹤雁制度，蜜主要收晴集反饋川信息，活調(diào)查了劇解對(duì)招源投標(biāo)的伍意見，幼聽取收直集對(duì)招揀投標(biāo)的仗建議。加強(qiáng)中合同尸簽訂墳的監(jiān)辱督。把好甲站乙雙方閘履約關(guān)在。把好端合同更糾紛咬的調(diào)報(bào)解關(guān)拖。招投晶標(biāo)階議段的天審計(jì)招投啄標(biāo)審萍計(jì)應(yīng)菠注意優(yōu)的幾舉點(diǎn)問運(yùn)題“合理摘低價(jià)法貨”的正愛確理解招投魯標(biāo)法飲第四婚十一含條中頓規(guī)定:中標(biāo)人坦的投標(biāo)撲應(yīng)當(dāng)符妨合下列競(jìng)條件:(一)能夠最母大限度輪地滿足奔招標(biāo)文急件中規(guī)林定的各蠢項(xiàng)綜合苗評(píng)價(jià)標(biāo)燈準(zhǔn);(二)能夠磁滿足羊招標(biāo)遞文件輩的實(shí)拋質(zhì)性顆要求甚，并瞞且經(jīng)子評(píng)審購(gòu)的投商標(biāo)價(jià)挪格最遇低;但是涌投標(biāo)厚價(jià)格中低于醫(yī)成本請(qǐng)的除勾外。設(shè)置尿標(biāo)底擠，合該理低廳價(jià)在干標(biāo)底位中體近現(xiàn)，凍接近乘標(biāo)底毯者中堵標(biāo)，斑應(yīng)當(dāng)胳是解止決惡秧意壓煎價(jià)的透有效辨途徑拋。招投標(biāo)翅階段的際審計(jì)招投標(biāo)設(shè)審計(jì)應(yīng)參注意的援幾點(diǎn)問簡(jiǎn)題對(duì)專業(yè)微工程的掩招投標(biāo)脫普遍采屬取邀請(qǐng)咽招標(biāo)方洗式和議答標(biāo)的審歉計(jì)。跟蹤蔽審計(jì)懸應(yīng)把泄這類受專業(yè)抱項(xiàng)目獅作為回審計(jì)怪重點(diǎn)岡，嚴(yán)碼格把渡關(guān)案例州（議稱標(biāo)會(huì)執(zhí)）事先朵預(yù)測(cè)辭有可管能會(huì)故產(chǎn)生振的變發(fā)更，量對(duì)變效更方堤法和漿相應(yīng)痰造價(jià)墳的變套化進(jìn)泉行實(shí)桑現(xiàn)掌認(rèn)控對(duì)設(shè)嘴備材腎料采膜購(gòu)比敲選提許供可箭比價(jià)對(duì)甲乙朽雙方的躍議標(biāo)會(huì)甜進(jìn)行旁姜聽招投昌標(biāo)階織段的智審計(jì)檢查與科各建設(shè)森項(xiàng)目相強(qiáng)關(guān)單位旁簽訂的赤合同條泡款是否慈合規(guī)、性公允，常與招標(biāo)頭文件和弓投標(biāo)承抵諾是否暴一致。仔細(xì)品閱讀駐使用弄的合工同文腳本，柳掌握叉有關(guān)禮建設(shè)利工程礎(chǔ)施工專合同蘆的法安律、贈(zèng)法規(guī)枝規(guī)定絕。嚴(yán)格渴審查翼發(fā)包貌人資臥質(zhì)等張級(jí)及孟履約魔信用被?？偘[合同崇中應(yīng)遼具體孩規(guī)定烘發(fā)包名方、桂總包求方和好分包笛方各神自的底責(zé)任慢和相膚互關(guān)委系。不可浩抗力刷要量瞎化。達(dá)到什暈么程度館的自然算災(zāi)害才安能被認(rèn)歇定為不害可抗力薯，《通用條姜款》未明確棍，實(shí)踐救中雙方盯難以形診成共識(shí)掩，雙方塞當(dāng)事人忘在合同福中對(duì)可姜能發(fā)生旬的風(fēng)、田雨、雪舟、洪、磚震等自塞然災(zāi)害載程序應(yīng)束予以量容化。運(yùn)用擔(dān)尚保條件矮，降低慌風(fēng)險(xiǎn)系銳數(shù)。任何一像份施工絨合同都舊難以做襲到十全昂十美，咬合同履碌行中還沖應(yīng)根據(jù)止實(shí)際情蘇況需要強(qiáng)及時(shí)簽避訂補(bǔ)充乳協(xié)議、站變更協(xié)耗議，調(diào)綱整各方湖權(quán)利義驢務(wù)。招投糖標(biāo)階坊段的燭審計(jì)其他檢查各混種規(guī)費(fèi)愛是否按吹規(guī)定及攏時(shí)繳納;減、緩寶、免手淹續(xù)是否隙完善，蒼是否符集合有關(guān)愛規(guī)定。檢查征脆地或拆鎮(zhèn)遷補(bǔ)償乓費(fèi)是否亮符合有甚關(guān)規(guī)定站，有關(guān)柄評(píng)估、松計(jì)價(jià)是片否合規(guī)餡、合理夏。有無瘡擅自考擴(kuò)大起拆遷棚范圍椒、提菌高標(biāo)唱準(zhǔn)或佳者降霜低標(biāo)棄準(zhǔn)等醬問題礦。建設(shè)復(fù)項(xiàng)目石實(shí)施恥階段逝審計(jì)妹的主售要內(nèi)欺容建設(shè)躬實(shí)施侮階段怖審計(jì)調(diào)是指郵項(xiàng)目席開工昆至項(xiàng)炮目竣租工決蓋算編乖報(bào)之銳前，笑審計(jì)歉機(jī)關(guān)晝對(duì)建覺設(shè)及昂設(shè)計(jì)件、施哭工、宋監(jiān)理壘等單家位與乞建設(shè)威項(xiàng)目都直接居有關(guān)吊的財(cái)啄務(wù)收來支的墨真實(shí)嫌、合收法進(jìn)麥行的逮審計(jì)瞞監(jiān)督占。建設(shè)項(xiàng)乓目實(shí)施聰階段審給計(jì)的主鈴要內(nèi)容做好與牲建設(shè)項(xiàng)憑目前期臣階段審?fù)擞?jì)的銜千接和延燦伸檢查建夕設(shè)資金歲到位情享況是否蓬與資金糠籌集計(jì)鼠劃或投面資進(jìn)度輪相銜接蠟，有無翻大量資英金閑置倘，或因榆資金不那到位而宮造成停鏟工待料殘等損失帆浪費(fèi)現(xiàn)扇象。檢查建租設(shè)資金竿是否專恨款專用態(tài)。是否按堪照工程版進(jìn)度付養(yǎng)款，有杰無擠占銀、挪用攏建設(shè)項(xiàng)膨目資金散等問題厭。對(duì)往來惱資金數(shù)獄額較大秋且長(zhǎng)時(shí)沉間不結(jié)吩轉(zhuǎn)的預(yù)計(jì)付工程敘款、預(yù)獻(xiàn)付備料雞款要查危明原因幸，防止煤出現(xiàn)超交付工程給款現(xiàn)象盞。檢查內(nèi)鋒控制度招建立、縫執(zhí)行情找況。檢查勢(shì)項(xiàng)目插概算斬執(zhí)行雨情況挨。建設(shè)項(xiàng)世目實(shí)施牽階段審例計(jì)的主圍要內(nèi)容注重工留程監(jiān)督壓管理與杜財(cái)務(wù)審即計(jì)的結(jié)喜合對(duì)建蔬設(shè)單前位的通審計(jì)檢查豈建設(shè)瓣單位恭管理農(nóng)費(fèi)的譯計(jì)取孕范圍衡和標(biāo)跑準(zhǔn)是肅否符室合有忽關(guān)規(guī)毯定，華費(fèi)用滔支出送是否帳符合“必腳須、禿節(jié)約圍”的武原則檢查工姐程設(shè)計(jì)膜變更、廁施工現(xiàn)細(xì)場(chǎng)簽證姿手續(xù)是擁否合理施、合規(guī)南、及時(shí)賤、完整死、真實(shí)誼。檢查與氣建設(shè)項(xiàng)炕目有關(guān)避的單位嫌是否認(rèn)買真履行滴合同條突款，有進(jìn)無違法豪分包、銜轉(zhuǎn)包工藍(lán)程加強(qiáng)錦設(shè)備姜、材頂料價(jià)狼格控古制，杏尤其印要對(duì)恐建設(shè)踢單位界關(guān)聯(lián)泄企業(yè)趨所供欣設(shè)備尚、材喝料的馬價(jià)格進(jìn)行欲檢查貿(mào)，防雷止從論中加得價(jià)。加強(qiáng)代設(shè)備損、材產(chǎn)料價(jià)坐格控塵制，賢尤其睡要對(duì)連建設(shè)迫單位禾關(guān)聯(lián)豆企業(yè)患所供套設(shè)備紅、材謊料的嫌價(jià)格進(jìn)行檢膏查，防遼止從中順加價(jià)。對(duì)己完座成的單撈位工程著及時(shí)進(jìn)病行竣工椅結(jié)算審竊計(jì)建設(shè)項(xiàng)城目實(shí)施勸階段審龍計(jì)建設(shè)單劍位應(yīng)提仙交下列訂資料:與建設(shè)盆項(xiàng)目有袍關(guān)的合依同及結(jié)順?biāo)阗Y料;初步仁驗(yàn)收欠報(bào)告尊；項(xiàng)目批柔準(zhǔn)建設(shè)間的有關(guān)嘴文件、宿設(shè)計(jì)文泰件、歷為次調(diào)整拳概算文抓件;自項(xiàng)目量建設(shè)之撇日起的于工程進(jìn)走度報(bào)表挽和財(cái)務(wù)脹報(bào)表、愈工程竣幕工決算容報(bào)表，勺以及其變他與財(cái)焰務(wù)收支低相關(guān)的蘆資料建設(shè)川項(xiàng)目色實(shí)施蘇階段岡審計(jì)定的主雞要內(nèi)貫容審計(jì)內(nèi)鏈容主要羅包括:審查籃竣工痰決算卸報(bào)表討和竣困工決碎算說獅明的框真實(shí)復(fù)、合叉法情授況。檢查建菠設(shè)規(guī)模孟及總投宋資控制稍情況;審查資努金到位螞和未到鐵位情況術(shù)及對(duì)項(xiàng)壁目的影構(gòu)響程度在。建設(shè)柔資金中使用張的真宵實(shí)合蔬法情塔況，從有無帶轉(zhuǎn)移嚴(yán)、侵蛛占、統(tǒng)挪用吃建設(shè)再資金險(xiǎn)和違息法集赴資、醋攤派捧、收伏費(fèi)情翅況;審查桐項(xiàng)目湯建筑酷安裝妹工程導(dǎo)核算察、設(shè)猶備投如資核擱算、似待攤判投資蓋的列死支內(nèi)侄容和追分?jǐn)偹髌渌[投資床列支俗的真肉實(shí)、匹合法支情況鼓。建設(shè)項(xiàng)壘目實(shí)施直階段審吊計(jì)的主蓬要內(nèi)容審計(jì)噴內(nèi)容低主要宜包括:交付使夜用資產(chǎn)堤的真實(shí)退、合法浩、完整資性;項(xiàng)目梅基建無收入桃的來渾源、貌分配報(bào)、上麥繳和株留成禮使用俘的真記實(shí)、犬合法圈性;項(xiàng)目投銷資包干鴨指標(biāo)完孔成的真智實(shí)性和恩包干結(jié)伍余資金我分配的綿合法性;項(xiàng)目尾庸工工程心未完工餅程量和汁預(yù)留投牌資資金叼的真實(shí)仿性;建設(shè)項(xiàng)緞目績(jī)效木評(píng)價(jià)的然真實(shí)性;法律、刃法規(guī)、虛規(guī)章規(guī)胃定需要央審計(jì)的變其他事拘項(xiàng)。工程場(chǎng)變更及其兩處理工程變高更包括朱設(shè)計(jì)變塌更、進(jìn)緒度計(jì)劃怒變更、逐施工條屯件變更臉以及原賠招標(biāo)文擇件和工怎程量清緒單中未榴包括的膊“新增煎工程”默。工程剩變更制的確蚊認(rèn)因?yàn)榛诠こ躺n變更炎會(huì)導(dǎo)潤(rùn)致工續(xù)期和萄造價(jià)秘的變豪化，淘所以腰，為登有效您控制歷造價(jià)翼，無每論任剃何一言方提將出的錘變更僅，均棕需由腥工程鑼師確膨認(rèn)并須簽發(fā)墓工程嘴變更遣指令權(quán)。一般鉛過程淹是：斑提出起工程爆變更——分析異提出假的變品更對(duì)吊項(xiàng)目洽目標(biāo)過的影親響——分析揀有關(guān)衡的合者條款鞠和會(huì)絲式議、灣通信躲記錄——初步框確定薄自理接變更刪所需拍的費(fèi)冰用、富時(shí)間雙和質(zhì)爬量要梁求（童向業(yè)勇主提銹出變洋更評(píng)戶估報(bào)艦告）——確認(rèn)胞工程哀變更確。工程斥變更及其尾處理工程鉤變更漫價(jià)款隔的計(jì)鑄算方樸法乙方在仆工程變鑒更確定鏡后14天內(nèi)，異提出變嬸更價(jià)款沃的報(bào)告恰，經(jīng)工椅程師同暗意后調(diào)細(xì)整合同幸價(jià)款，在變更合倆同價(jià)款年按下列閱方法進(jìn)修行：合同葬中已插有適性用于看變更似工程赴的價(jià)濤格，筆按合您同已智有的場(chǎng)價(jià)格侍變更升合同雖價(jià)款碎；合同障中只蓄有類壺似于碧變更日工程楊的價(jià)俘格，基可以竿參照溫類似扒價(jià)格緒變更陳合同快價(jià)款若；合同撐中沒憐有的柱由乙稼方提廈出變忌更價(jià)庸格，隊(duì)經(jīng)工肆程師摧確認(rèn)銜后執(zhí)翠行。乙方在酸雙方確弟認(rèn)變更仿后14天內(nèi)止不向貪工程材師提印出變?yōu)⒏鼉r(jià)舒款報(bào)梯告時(shí)僅，視弓為該尚項(xiàng)變爭(zhēng)更不色涉及奪合同口價(jià)款雷的變兼更。工程寺師收客到變誼更價(jià)打款報(bào)博告之旺日起14天內(nèi)，印予以確掠認(rèn)。工程師臺(tái)不同意克乙方提爛出的變筍更價(jià)款屬，可以筒和解或藍(lán)要求主核管部門畏調(diào)解。還和解或纖調(diào)解不恰成的，倦可以采料用仲裁糾或向人郊民法院割起訴的匪方式解顯決。工程師臥確認(rèn)增朱加的工抓程變更掘價(jià)款作今為追加然合同價(jià)涼款，與穗工程款被同期支呀付。由乙痛方自洋身的枕原因念導(dǎo)致栗的工戶程變愧更，旋乙方芬無權(quán)喜要求金追加置合同皮價(jià)款唇。三峽工蠅程合同犯管理內(nèi)敗部審計(jì)開展合卵同項(xiàng)目挑審計(jì)的體重點(diǎn)收集憶完整慘的工尾程驗(yàn)樣收資幕料。工程項(xiàng)微目審計(jì)粱的立項(xiàng)蛙審批，古招標(biāo)形她式批準(zhǔn)瘡資料；挪招標(biāo)文絨件；投但標(biāo)單位螞的資質(zhì)叮預(yù)審資公料；評(píng)裙標(biāo)大綱盲和答疑啊材料；尚評(píng)標(biāo)報(bào)乏告和評(píng)娃委名單送；標(biāo)底頭、編制恐依據(jù)及男對(duì)應(yīng)項(xiàng)臭目的執(zhí)蟻行；中爪標(biāo)通知而書；合屈同協(xié)議野書及附痰件(包含中左標(biāo)單位蹄的投標(biāo)務(wù)文件)；監(jiān)理疏單位批蘆準(zhǔn)的施眼工單位幫、施工子組織；推主要施斬工記錄鮮和會(huì)議悟紀(jì)要及切函件，薄變更和懇索賠資咽料：(1邪)施工單瞇位變更居和索賠貼申請(qǐng)及馬附件，槽設(shè)計(jì)修也改通知陸和圖紙行，會(huì)議刷紀(jì)要，雅監(jiān)理和鞭業(yè)主的轉(zhuǎn)書面通性知，監(jiān)它理的現(xiàn)踐場(chǎng)簽證睬，特殊帳氣象水雨文、地疤質(zhì)資料歐，測(cè)量脅、質(zhì)檢躁資料及蠶其有關(guān)氏的照片豎、錄像建等，(2)監(jiān)理處棒理意見周，(3)項(xiàng)目速管理粒部門賺的處悶理意圍見，(4說)最終處聰理意見僵；完工者驗(yàn)收?qǐng)?bào)腐告和合隱同決算羅書；未艘完工的買工程項(xiàng)陣目工程縮慧量預(yù)留島的資金儉；合同嚇外的獎(jiǎng)商金支付疲情況及債依據(jù)。三峽工圍程合同何管理內(nèi)仍部審計(jì)開展隊(duì)合同熔項(xiàng)目狗審計(jì)足的重躁點(diǎn)審查押工程兇量(1肚)施工私單位裂自測(cè)探；(2曉)監(jiān)理節(jié)單位紹專業(yè)龜人員誼進(jìn)行終復(fù)測(cè)刻抽查徒；(3暢)業(yè)主委碎托測(cè)量喪中心對(duì)頓合同項(xiàng)汽目進(jìn)行售核準(zhǔn)。三峽姐工程躍合同危管理痰內(nèi)部眉審計(jì)開展鎖合同寧項(xiàng)目趣審計(jì)岸的重稻點(diǎn)審計(jì)取反費(fèi)和套滔用定額輔單價(jià)對(duì)合孩同內(nèi)夾項(xiàng)目咽，其斬合同擾內(nèi)財(cái)辮務(wù)決拜算單膏價(jià)是貌否與痕招標(biāo)左合同干內(nèi)單膝價(jià)一翻致；柴對(duì)合鑼同外筑項(xiàng)目蜜，按太合同方條款梳規(guī)定寫：其慨合同長(zhǎng)內(nèi)有輛內(nèi)容堤相同暗相應(yīng)霜子目常單價(jià)睛可以懸套用蛛的，沙應(yīng)予煉以套盼用；對(duì)其爪合同語內(nèi)沒惰有內(nèi)逃容相惰同的點(diǎn)相應(yīng)包子目棍套用杰的，倍只要支有近柳似子桃目單遮價(jià)應(yīng)爪予以賣套用鳳；在前筋二者倆都不貪具備角的情遲況下寶，雙克方可按以重燥新協(xié)倘商，短但新席單價(jià)市取費(fèi)謎應(yīng)與拉合同碎內(nèi)單羨價(jià)取層費(fèi)一橫致，刺新單毀價(jià)要挺合理境，三峽憑工程框合同摧管理舞內(nèi)部糊審計(jì)開展共合同鋸項(xiàng)目告審計(jì)錄的重評(píng)點(diǎn)審計(jì)溪合同牽外獎(jiǎng)為金支犧付審查扣合同華外獎(jiǎng)倒金支米付過成程中身，是介否存覽在不搖合規(guī)流、不旅合理俱的情磚況，江是否碌有執(zhí)龜行獎(jiǎng)灶懲條首款不慣嚴(yán)肅厲，隨卵意處躍理的肅情況味。三峽佛工程拜合同猶管理透內(nèi)部捏審計(jì)開展馬合同卡項(xiàng)目辦審計(jì)坐的對(duì)巖策內(nèi)部持審計(jì)且要有先咨詢袖權(quán)、罰參與鴿?rùn)?quán)從招投暖標(biāo)開始濱，參與盲招標(biāo)