第6講行政決策和關(guān)于風(fēng)險概念的進一步討論

第6講行政決策

側(cè)重內(nèi)容：非零和博弈決策；

方案決斷；

追蹤決策。

案例：飛奪瀘定橋的啟示。

1935年5月25日，紅一方面軍在安順場強渡大渡河，要用僅有的一只小船將近3萬紅軍渡過河去，最快也要一個月的時間。而國民黨的追兵緊追不舍，形勢十分嚴峻。只有三天的時間過河，否則就難免成為石達開第二。

三個方案：方案一：安順場就地強渡過河。距離近；但大渡河河流湍急無法架橋；且周邊不能取得竹木作替代船只；只搞到一條船，每船最多渡過40人，一小時只能渡過一次；3萬紅軍，全部渡過約需要一個多月的時間。方案二：下游強渡。河流平緩；但薛岳率領(lǐng)戰(zhàn)斗力強的國民黨重兵把守。方案三：從上游瀘定橋過河，距離安順場240華里山路，且是鐵索橋，對岸由“雙槍將”川兵據(jù)守碉堡把守。毛澤東思之再三，最后決定主要采取第三方案——從上游瀘定橋過河。

問題：

“科學(xué)決策、民主決策”是對行政決策的基本要求。

通過這個案例，你能看出其中的科學(xué)決策表現(xiàn)在什么地方嗎？

目錄第一節(jié)行政決策概述一、行政決策的重要意義二、決策與行政決策三、行政決策的主要類型第二節(jié)

行政決策過程分析行政決策的一般步驟一、發(fā)現(xiàn)、確認和界定問題二、確立目標三、方案擬定四、方案選擇五、決策執(zhí)行六、追蹤決策

第一節(jié)行政決策概述一、決策的重要意義1、對于個人。

《創(chuàng)業(yè)史》的著名作家柳青說過：“人生的道路是漫長的，但是關(guān)鍵的只有幾步?！边@幾步就是指得對人生重大問題的決策。2、對于企業(yè)。管理學(xué)基本觀點：管理的重心在經(jīng)營，經(jīng)營的關(guān)鍵是決策。3、對于國家。[美]蘭德公司：對朝鮮戰(zhàn)爭的準確預(yù)測說明了什么？[古]諸葛孔明：早年“未出茅廬，便話天下三分”隆中決策的輝煌與晚年“六出祁山，北伐曹魏”的失敗。

二、行政決策1、決策。決策可以簡單定義為人們?yōu)閷崿F(xiàn)某種（或某些）目標，而進行分析、決斷和行動的過程。2、行政決策?！靶姓Q策是決策的一種類型，存在于行政領(lǐng)域?？梢远x為依照法律和法規(guī)為實現(xiàn)某種較重要行政目標做出的決策?！?、行政決策與公共政策

政策往往是指一般性規(guī)定，并不指特定的人或事（比如分配政策、人事政策等）；而決策往往是指特定的人或事，尤其是指特別重大的問題。（比如：抗美援朝決策；開發(fā)西部、振興東北、天津濱海新區(qū)開發(fā)開放決策；）政策往往以“規(guī)定”的形式出現(xiàn)，而決策往往以“決定”的形式出現(xiàn)。高層次的行政決策可能包含政策制定。（比如：中共中央、國務(wù)院關(guān)于關(guān)于實施南水北調(diào)工程的決定）。但不是所有行政決策都是政策制定過程。（比如：某村委會關(guān)于沿村主干道補種觀賞樹種的決定）。4、行政決策特點

我國明代政治家張居正說過；“天下之事，慮之貴祥，行之貴力?！本褪钦f，凡大事（天下之事），謀劃籌劃的時候要盡可能周詳，而執(zhí)行起來就要堅決、迅速、有力。一般地說，決策的重心在于“深謀遠慮”；而執(zhí)行在于“精干高效”。前者是“參謀”，后者叫做“干事”。

三、行政決策的主要類型1、根據(jù)決策人數(shù)的多少，可分為個人決策（個人負責制）和群體決策（集體負責制）。

各有一定適應(yīng)范圍。2、根據(jù)決策問題的類型，可分為程序化決策（如橋梁建設(shè)）與非程序化決策（如2023非典、2023年5.12四川汶川大地震、2023年下半年來我國政府為應(yīng)對國際金融危機而做出來的決策）。3、根據(jù)不同的決策層次，可分為中央決策、地方?jīng)Q策和基層決策。

4、根據(jù)決策的依據(jù)和手段，可分為經(jīng)驗決策和科學(xué)決策。經(jīng)驗決策:依據(jù)邏輯判斷、閱歷做出的判斷?？茖W(xué)決策：依據(jù)科學(xué)的決策程序和數(shù)學(xué)等手段輔助進行的決策。

兩者同等重要。所謂證券市場投資“越是簡單的，越是管用的”。

5、根據(jù)不同的決策條件和因素，可分為確定型決策（天津市規(guī)劃環(huán)外環(huán)的建設(shè)）、風(fēng)險型決策（如龍芯工程、嫦娥奔月、神舟八號（飛船）與天宮一號（軌道艙）的交會對接、股市投資）和非確定型決策（如：抗美援朝、南海權(quán)益爭端解決等）

6、根據(jù)決策的不同作用，可分為戰(zhàn)略決策（掌握基本方向和整體）和戰(zhàn)術(shù)決策（掌握局部與細節(jié)）。7、根據(jù)決策有無競爭對手，可以分為競爭性決策與非競爭性決策（我國決定開發(fā)西部、振興東北是非競爭性決策；“田忌賽馬”、諸葛孔明“隆重對”是競爭性決策）。戰(zhàn)場、商場屬于競爭性決策，國際政治經(jīng)濟關(guān)系是異常復(fù)雜的競爭性決策。競爭性策略分析：①避實就虛策略。朱德、毛澤東的游擊戰(zhàn)策略。②市場細分戰(zhàn)略策略。

生意場：“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我走?！?/p>

地方普通高校定位：研究型/應(yīng)用型/技能型

③零和博弈”：一方的收益必然意味著另一方的損失，博弈各方的收益和損失相加總和永遠為“零”。如：賭錢；炒股；足球比賽爭勝負。

④“非零和博弈（雙贏或者多贏策略，最理想的策略）“非零和博弈”分析：◎“非零和博弈”可能嗎？

“分餡餅”的啟示。

“窗戶應(yīng)該不應(yīng)該打開？”◎“非零和博弈”何以成為可能？

案例分析：

“尸體能值多少錢？”

◎“非零和博弈”實例分析案例

：以色列與埃及西奈半島爭議的解決的啟示：1967年第3次中東戰(zhàn)爭后，以色列占領(lǐng)了包括埃及西奈半島在內(nèi)的大片土地。雙方的對立。

1978年，埃及總統(tǒng)薩達特與以色列總理貝京在美國總統(tǒng)卡特的主持下，達成協(xié)議：西奈完全歸還埃及，但大部分地區(qū)非軍事化，以確保以色列的安全。埃及的國旗可以在西奈半島飄揚，坦克則不能部署在與以色列相鄰的邊界上。分析：雙方的需求；滿足需求的途徑

案例延伸

說是有兩個經(jīng)濟學(xué)家，在馬路上邊散步，邊討論經(jīng)濟問題。甲經(jīng)濟學(xué)家看見了一堆狗屎，思索著對乙經(jīng)濟學(xué)家說。你吃了這堆狗屎吧，我給你100萬塊錢。乙經(jīng)濟學(xué)家猶豫了一會兒，但是還是經(jīng)受不住誘惑，就吃了那堆狗屎，當然，作為條件，甲經(jīng)濟學(xué)家給了他100萬塊錢。

過了一會兒，乙經(jīng)濟學(xué)家也看見了一堆狗屎，就對甲經(jīng)濟學(xué)家說：你吃了這堆狗屎吧，我也給你100萬塊錢。甲經(jīng)濟學(xué)家猶豫了一會兒，但是還是經(jīng)受不住誘惑，吃了那堆狗屎。當然，作為條件，乙經(jīng)濟學(xué)家把甲給他的100萬還了回去。走著走著，乙經(jīng)濟學(xué)家忽然緩過神來了，對甲說：不對啊，我們誰也沒有掙到錢，卻吃了兩堆狗屎。甲也換過神了，思考了一會兒說：可是，我們創(chuàng)造了200萬的GDP?。。ㄒ饬x：沒有價值也可以創(chuàng)造出對各方面有用的“價值”）◎“非零和博弈的條件性：尼爾倫伯格（美國談判學(xué)會主席）：“合理的利己主義”?！半p贏”是“利己”不“損人”。從零和游戲走向雙贏，要求各方面要有真誠合作的精神和勇氣，在合作中不耍小聰明，不要總想占別人的小便宜，要遵守游戲規(guī)則，否則雙贏的局面就不可能出現(xiàn)，最終吃虧的還是合作者自己。中美關(guān)系：相互尊重，互利共贏。（中美兩國2023-1-19日在華盛頓發(fā)表聯(lián)合聲明。2023-1-19，華盛頓）“中美致力于共同努力建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系?！?/p>

習(xí)近平2023年2月表示，寬廣的太平洋有足夠空間容納中美兩個大國。

中日關(guān)系分析。

第二節(jié)

行政決策過程

行政決策的一般步驟（一）確定問題（二）擬定目標（三）擬定決策備選方案（四）方案評估(預(yù)評估)（五）選擇方案（狹義決策）（六）方案實施（決策執(zhí)行）（七）修正方案（方案追蹤）（八）決策終結(jié)

決策過程一般模型社會問題目標確立擬定方案決策決策執(zhí)行效果評估決策終結(jié)決策修正

廣義決策

廣義執(zhí)行

反饋否否是開始結(jié)束嗎一、發(fā)現(xiàn)、確認和界定問題問題是目標（標準）與現(xiàn)狀之間的偏差。問題的層級：通常目標；較高目標；未來目標問題分析的邏輯——假設(shè)求證胡適：“大膽假設(shè)，小心求證?！保裳葑?yōu)椋喝婕僭O(shè)，調(diào)查求證）步驟：第一，找出問題。第二，羅列產(chǎn)生該問題的所有可能原因；第三，調(diào)查、分析、驗證原因；第四，正確的界定和表述問題。第五，解決問題的措施（對策）

例：“狗惡酒酸”問題寓言分析思路

1、問題：最近一段時間，酒賣不出去（賣酒的數(shù)量較前大幅度下降）；

2、可能原因：質(zhì)量（口感差）；價格（偏高）；服務(wù)態(tài)度（不佳，引起客戶反感）；地點（偏僻，顧客不便）；衛(wèi)生（環(huán)境、人員、餐具臟）；同行（挑唆，恐嚇）

3、排除分析法。調(diào)查詢問法。

4、結(jié)論：店堂門前栓的一條狗非常兇惡，人們有恐懼心理，故不敢（或不愿）買酒。

5、措施（對策）：經(jīng)營時間，把狗從店堂門前牽走；非經(jīng)營時間，再把狗牽回來看門。二、目標的確立（一）基本要求1、目標與問題相銜接。2、目標要有挑戰(zhàn)性?！疤惶?，能夠得著?！?、目標設(shè)定既不能太落后，又不能太超前。中國股市中的“股神”上海楊百萬的體會。上海大學(xué)生2023年設(shè)計的祭掃代理公司為什么冷冷清清，沒有業(yè)務(wù)？4、目標分解。

過程分解：小平所設(shè)計的三步走。結(jié)構(gòu)分解：學(xué)生怎樣當老板？知識儲備；社會調(diào)查；實踐提高。一層層的分解才更為現(xiàn)實。（二）目標描述

1、關(guān)于大城市禁止燃放煙花爆竹的問題的描述背景：城市燃放煙花爆竹，造成環(huán)境污染、人身傷害和火災(zāi)，目標是：在城市禁止燃放煙花爆竹在城市限制燃放煙花爆竹在城區(qū)限制燃放煙花爆竹2、如何解決進城農(nóng)民工未成年子女的教育問題的描述背景：隨著大批農(nóng)民工進城務(wù)工，其子女教育學(xué)費是個重要問題。進城農(nóng)民工未成年子女義務(wù)教育階段入學(xué)擇校費進城農(nóng)民工未成年子女義務(wù)教育階段入學(xué)學(xué)費減免進城農(nóng)民工未成年子女義務(wù)教育階段入學(xué)學(xué)費補貼

案例：

“第二次世界大戰(zhàn)中，盟軍為防止德國飛機對運輸商船的頻繁的攻擊。決定在商船上安裝高射炮和高射機槍。但過了一段時間后發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)這些高射武器的戰(zhàn)績實在糟糕，幾乎沒有擊落或擊傷一架敵人的飛機。所以許多人對此提出疑問：是否有必要繼續(xù)在其他商船上安裝高射武器？這樣做是不是多此一舉？盟軍海軍的運輸小組經(jīng)過討論研究后認為，把在商船上安裝高射武器的策略目標定位擊傷或擊落敵機是有欠妥當?shù)模嬲哪繕藨?yīng)該是減少被擊沉擊傷的運輸商船數(shù)。雖然高射炮沒有擊毀一架敵機，但通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)它在保護商船、防止敵機轟炸方面起到了顯著作用。安裝高射炮并不是徒勞之舉，關(guān)鍵要看達到什么樣的目標?！保ㄖx明，公共政策導(dǎo)論，213）描述1：[戰(zhàn)勝敵人的目標]擊落敵機的數(shù)量，與預(yù)想差距太大，問題突出；描述2：[保護自己的目標]減少被擊沉擊傷的商船的數(shù)量，成效顯著，沒有多少問題。

資料來源：謝明主編《公共政策導(dǎo)論》，中國人民大學(xué)出版社2023年版，213頁

三、方案的擬定

1、多方案擬定“霍布森選擇”：1631年，劍橋商人霍布森販馬時附上了一個條件：只準挑選離欄門最近的馬。后來，人們把這比喻為只有一個備選方案，沒有其他選擇余地的決策條件稱為“霍布森選擇”。紅軍強渡大渡河決策：三個備選方案。2、多方案（草案）擬定的基本要求

方案之間應(yīng)該具有差異性與排斥性；盡可能考慮到所有可能。案例導(dǎo)入1

：1962年“古巴導(dǎo)彈危機”的解決。（謝明本，130-134）背景：1962年10月，蘇聯(lián)在古巴（美國后院）部署導(dǎo)彈，引起美蘇兩個核大國的尖銳對立。美國總統(tǒng)肯尼迪及其決策小組提出六項對策供選擇。①無所作為；利弊分析。②施加外交壓力；利弊分析。③秘密接觸卡斯特羅。利弊分析。④武裝入侵古巴。利弊分析。⑤實施外科手術(shù)式襲擊。利弊分析。⑥進行海上封鎖。利弊分析。最后，權(quán)衡采取第六方案?？夏岬系目偨Y(jié)。采取第六案的主要理由。美國總統(tǒng)肯尼迪在總結(jié)危機教訓(xùn)時說：“核大國在保護自己重要利益的同時，注意不要把對手逼上絕境，使他要么選擇丟人的慘敗，要么選擇發(fā)動核戰(zhàn)。如果真發(fā)生了這樣的事，那就是我們政策的重大失敗，或者說是我們對世界末日的追求?！?/p>

四、方案決斷（狹義決策）

實例：近年來，

房地產(chǎn)調(diào)控政策的艱難抉擇。1、擇案標準的辯證分析

例如，有的方案雖然可行，但成本太高；也有的雖突出了效率，但離均等的信念差距太大；還有的效益和效率兩方面都考慮了，但操作起來太復(fù)雜，不便管理；有的方案本身就不合法，根本不可能采納；還有一些很有潛力的方案，卻因為現(xiàn)階段在政治上還顯得難以接受，不得不忍痛割舍，等等。（華東師大吳志宏，2023）對政策的選擇往往在效率、公平、操作、政治[價值觀]等多重約束條件下來進行?！皬倪@個意義上說，政策最終其實是多種因素綜合和妥協(xié)的產(chǎn)物?！?、擇案的基本原則

（1）對立方案：兩利相權(quán)從其重，兩害相權(quán)從其輕。案例：天津引灤濟津工程的兩線方案及其選擇；紅軍強渡大渡河方案選擇的啟示。

（2）多方案：可行性與價值性結(jié)合（融合）分析

“多重約束條件下的決策問題?！?、決策的民主化、科學(xué)化

諸葛孔明的鞠躬盡瘁與曹操的“謀士如云”?，F(xiàn)時代民主決策的極端重要性。兩者結(jié)合的實例：德爾非法。這種方法采用匿名通信和反復(fù)征求意見的形式，使專家在互不知曉、彼此隔離的情況下交換意見，這些意見經(jīng)過技術(shù)處理后會得到預(yù)測的結(jié)果。其步驟是：設(shè)計意見征詢表。第一輪：把意見征詢表寄給專家組的成員，請他們填寫意見。第二輪將得到的相對集中的意見在反饋給每位專家，要求他們依次為參考，重新填寫意見。如果他作出的第二輪預(yù)測仍與多數(shù)人的意見不符，則要求它說明理由。第三輪：將第二輪統(tǒng)計結(jié)果及有些專家的陳述理由告知每位專家，請他們在此基礎(chǔ)上進行新的預(yù)測。如下圖。預(yù)測工作小組專家（所有被征詢者）結(jié)果一輪結(jié)果三輪結(jié)果二輪結(jié)果征詢意見

德爾菲法運用示意圖，本質(zhì)：科學(xué)決策與民主決策的有機結(jié)合。征詢意見征詢意見┇┇┇4、決策者的素養(yǎng)人性的缺陷：優(yōu)柔寡斷；主觀武斷。小故事：布里丹式旋渦：布里丹的驢子肚子餓得咕咕叫，于是它到處尋找吃的東西。驢子真幸運，很快發(fā)現(xiàn)左邊和右邊都有一堆草可吃。于是它到了左邊那堆草邊，可審視一番后覺得沒有右邊那堆草多，所以餓著肚子跑到右邊去吃。到了右邊以后又發(fā)現(xiàn)沒有左邊那堆草的顏色青。想想，還是回到左邊去吧。就這樣，一會兒考慮數(shù)量，一會兒考慮質(zhì)量，一會兒分析顏色，一會兒分析新鮮度，猶猶豫豫，來來回回。這只可憐的驢子，最后卻餓死在途中。

決策者的素養(yǎng)：多謀善斷：靜若處女，動如脫兔。葉劍英元帥。方案決斷案例分析：

仰忠街專業(yè)市場是否撤銷？（第12頁）五、方案的執(zhí)行

吳志宏

霍恩和拉賓諾維茨的循環(huán)模型[美]（見吳本第73頁）

整理后的基本步驟擬定綱領(lǐng)發(fā)展階段政策實施規(guī)劃階段政策理解和宣傳

實施前階段：建立組織；政策宣傳解釋資源準備與分配局部實驗與計劃局部調(diào)整資源保證分配資源階段

實施階段：實施（Ⅰ；Ⅱ；Ⅲ；Ⅳ）監(jiān)控、調(diào)整、組織落實政策實驗監(jiān)督執(zhí)行階段政策調(diào)整政策合法化實施后階段評估，終結(jié)（包括：替代、合并、分解、縮減）1、決策執(zhí)行基本步驟示意圖待執(zhí)行的決策政策實施規(guī)劃實施前的準備階段局部實驗與調(diào)整建立組織機構(gòu)決策宣傳解釋資源準備與分配實施階段實施Ⅰ階段實施Ⅱ階段實施Ⅲ階段實施…階段監(jiān)控調(diào)整實施后階段終結(jié)評估2、影響決策執(zhí)行的因素分析

（1）一般分析方法[因果圖]又叫特性要因圖、魚刺圖、樹枝圖。用來表示產(chǎn)品質(zhì)量特性有關(guān)的的質(zhì)量影響因素之間關(guān)系的圖表。是日本著名質(zhì)量管理專家石川馨教授1950年創(chuàng)造的，故在日本有時又叫石川圖。其步驟如下：（1）首先明確要解決的質(zhì)量問題。寫在主箭頭之前；（2）將構(gòu)成工序的六大因素（人、機、料、法、測、環(huán)）分別標在大原因上；（3）充分發(fā)揚技術(shù)民主，讓請來參加分析會的“諸葛亮”暢所欲言，各抒己見，找出了16個中原因和造成這些中原因的小原因，采用邊說邊畫的方式畫在圖上；（4）集中多數(shù)人的意見，把千頭萬緒的影響原因，理出頭緒，分清層次，從中找出主要影響原因，在圖上用框現(xiàn)框起來；（5）在因果圖上注明畫圖的時間、地點、參加人員姓名和供參考查詢的事項等。

摘自《現(xiàn)代管理辭典》遼寧人民出版社，1987，566-568機械加工為什么出現(xiàn)不良產(chǎn)品操作者機床環(huán)境工藝方法材質(zhì)不懂質(zhì)量管理技術(shù)差不重視質(zhì)量主軸軸承頸間隙量大小刀具振動無工藝規(guī)程無質(zhì)量標準無鉆模測試手段差工地亂照明不好大小不一

利舊測量有困難磨刀看不清

（2）應(yīng)用[因果圖]模式對影響決策執(zhí)行的因素進行分析。

第一，決策本身的原因第二，宣傳方面的原因；第三，政策配套不夠或受到其他政策的牽制；第四，組織機構(gòu)和人員的原因第五，資源投入問題；第六，環(huán)境因素。影響決策執(zhí)行效果的因素分析1、政策本身2、宣傳方面6、環(huán)境因素4、組織問題5、政策資源

3、政策配套

六、追蹤決策——“發(fā)現(xiàn)原來的決策錯了怎么辦？”亡羊補牢：從前，有人養(yǎng)了一圈羊。一天早晨，他發(fā)現(xiàn)少了一只羊，仔細一查，原來羊圈破了個窟窿，夜間狼鉆進來把羊叼走了一只。鄰居勸他說：“趕快把羊圈修一修，堵上窟窿吧！”那個人不肯接受勸告，回答說：“羊已經(jīng)丟了，還修羊圈干什么？”第二天早上，他發(fā)現(xiàn)羊又少了一只。原來，狼又從窟窿鉆進來，叼走了一只羊。他很后悔自己沒聽從鄰居的勸告，便趕快堵上窟窿，修好了羊圈。從此，狼再也不能鉆進羊圈叼羊了。

1、含義。追蹤決策不同于決策在執(zhí)行過程中的補充及修正。實質(zhì)上則是對原來面臨的問題重新進行一次決策。由于主客觀情況已經(jīng)發(fā)生了變化，所以它并非正常決策的簡單重復(fù)，也不是對原決策的根本否定，而是根據(jù)對原決策過程的再次分析，促使原決策中的錯誤轉(zhuǎn)向正確的一種決策，是對原決策的“揚棄”。它具有四個特點：回溯分析，非零起點，雙重優(yōu)化，心理效應(yīng)。實例：騎虎難下的半拉子工程

[追蹤決策]一項工程，預(yù)算投資3000萬，已經(jīng)進行了一半，經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)市場前景渺茫?？偨?jīng)理感到非?？鄲溃喝绻^續(xù)干下去，那是個無底洞，可能損失更大；但如果半途停下來，前邊的投資可能白白浪費，血本無虧。

請你談一下解決這個問題的基本思路。

實例解決1：亡羊補牢，雙重優(yōu)化例如，美國著名的IBM公司，曾經(jīng)試圖研制一種“未來系統(tǒng)”的電子計算機，集中了許多專家，歷時數(shù)年，花費了五億美元，可最后卻決定中止研制。因為他們在追蹤決策分析時認為，這個項目研制成功的前景渺茫，繼續(xù)下去只會造成更大的損失。停止研制以后，他們把“未來系統(tǒng)”研究的許多局部成果和經(jīng)驗，運用到其它產(chǎn)品的研發(fā)中去，使損失減少到最小程度。事實表明，這項追蹤決策是正確的。追蹤決策實例2：

100多年前，美國加利福尼亞洲發(fā)現(xiàn)金礦，使得成千上萬的淘金者趨之若騖。當時，德國猶太人萊維.施特勞斯也帶上所經(jīng)營的縫紉品和認為可以供淘金者作帳篷用的帆布來到這個競爭市場。結(jié)果，縫紉品被一搶而空，帆布卻無人問津。因為淘金者的目的是淘金，而不是為了住舒適的帳篷。難能可貴的是施特勞斯沒有被原來經(jīng)營帆布的決策失誤而怨天尤人，而是冷靜觀察眼前的一切。終于，他發(fā)現(xiàn)淘金者的褲子破得特別快，于是來一個“追蹤決策”：迅速把帆布做成褲子出售。市場打開了，他設(shè)計的這種“牛仔褲”亦迅速推向世界各地。

追蹤決策要訣以“備”應(yīng)變；以“活”應(yīng)變；以“快”應(yīng)變；以“優(yōu)”應(yīng)變本章主要思考題1、側(cè)重內(nèi)容理解：非零和博弈決策；

方案決斷；

追蹤決策。2、行政決策與政策制定是否是一回事?3、舉例說明行政決策的一般步驟。4、決策有哪些基本類型？舉例分析和說明。5、案例分析：《武漢長江三橋10年修24次說明了什么？》第十四章關(guān)于風(fēng)險概念的進一步討論

本章我們將指出上述風(fēng)險的定義中的問題，提出風(fēng)險的各種不同的定義方法，研究投資者對待風(fēng)險的態(tài)度，進一步討論回報率與風(fēng)險的關(guān)系。這些討論，對于把握難以捉摸的風(fēng)險概念是至關(guān)重要的。齊寅峰公司財務(wù)學(xué)經(jīng)濟科學(xué)出版社第一節(jié)風(fēng)險定義的問題一、“E－σ”分析失效的情形二、風(fēng)險的其他定義齊寅