安全管理專業(yè)標(biāo)課件

安全管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第七項(xiàng)主講人：公司安全監(jiān)察局副局長

喬茂林山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一、關(guān)于四、圖片一、基本條件二、分值要求三、基本要求和評級標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容有以下三個(gè)方面：2安全管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一、基本條件煤礦不得存在以下情況：1、未明確礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)；2、未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)；3、未按旬進(jìn)行隱患排查與治理。3安全管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、分值要求一級標(biāo)準(zhǔn)：單項(xiàng)考核評分不低于90分。二級標(biāo)準(zhǔn)：單項(xiàng)考核評分不低于80分。三級標(biāo)準(zhǔn)：單項(xiàng)考核評分不低于70分。4三、基本要求和評級標(biāo)準(zhǔn)（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備1、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備要符合以下要求：（1）按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專門人員負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的安全管理工作，人員數(shù)量滿足日常安全監(jiān)管工作的需要；（2）安全管理人員任職資格符合準(zhǔn)入要求。安全管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5三、基本要求和評級標(biāo)準(zhǔn)（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備2、與2012年標(biāo)準(zhǔn)不同之處（1）A類、B類管理人員學(xué)歷和職稱要求略有降低新標(biāo)準(zhǔn)：

煤礦企業(yè)的“六長”和副總工程師必須具備煤炭專業(yè)大專以上學(xué)歷和中級以上技術(shù)職稱；其他安全生產(chǎn)管理人員必須具備煤炭專業(yè)中專以上學(xué)歷和初級以上技術(shù)職稱。2012年標(biāo)準(zhǔn)：A類安全管理人員必須具備煤炭專業(yè)本科文憑和工程師職稱；B類安全管理人員必須具備煤炭專業(yè)專科文憑和助理工程師職稱。安全管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6三、基本要求和評級標(biāo)準(zhǔn)（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備（2）明確了從業(yè)人員招聘、培訓(xùn)等具體要求

新標(biāo)準(zhǔn)要求：招聘從業(yè)人員時(shí)，要執(zhí)行變招工為招生制度，做到先進(jìn)校后入礦、先培訓(xùn)后上崗等。安全管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7三、基本要求和評級標(biāo)準(zhǔn)（二）安全規(guī)章制度

1、安全規(guī)章制度要符合以下要求：（1）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度以正式文件發(fā)布，并結(jié)合實(shí)際適時(shí)修訂。2、與2012年標(biāo)準(zhǔn)不同之處（1）要求建立健全的基本制度由2012年的33項(xiàng)減為17項(xiàng)。（2）把“手指口述”安全確認(rèn)操作法納入標(biāo)準(zhǔn)要求新標(biāo)準(zhǔn)要求：所有崗位均有安全操作規(guī)程，所有人員在崗位上進(jìn)行“手指口述”安全確認(rèn)操作法。安全管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8三、基本要求和評級標(biāo)準(zhǔn)（三）安全費(fèi)用提取及使用

1、安全費(fèi)用提取及使用要符合以下要求：（1）執(zhí)行國家有關(guān)安全費(fèi)用領(lǐng)取使用規(guī)定，落實(shí)安全投入保障及安全費(fèi)用提取和使用制度；（2）制定安全費(fèi)用年度使用計(jì)劃，按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額提取，并按照規(guī)定使用范圍支出，做到專戶核算、?？顚Ｓ茫唬?）建立安全費(fèi)用項(xiàng)目管理臺賬，做到賬目和項(xiàng)目相符，項(xiàng)目完成進(jìn)行驗(yàn)收，并有驗(yàn)收記錄。安全管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9三、基本要求和評級標(biāo)準(zhǔn)（三）安全費(fèi)用提取及使用

2、與2012年標(biāo)準(zhǔn)不同之處（1）按規(guī)定確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案(按開采的原煤產(chǎn)量按月提取，煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井噸煤不低于30元；其它井工噸煤不低于15元)。新標(biāo)準(zhǔn)未明確要求安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)及使用范圍。舊標(biāo)準(zhǔn)在檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)中明確要求：安全管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10三、基本要求和評級標(biāo)準(zhǔn)（三）安全費(fèi)用提取及使用

2、與2012年標(biāo)準(zhǔn)不同之處（2）安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：(1)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出；(2)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”(通風(fēng)、放瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實(shí)施煤礦機(jī)械化改造，實(shí)施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出；新標(biāo)準(zhǔn)未明確要求安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)及使用范圍。舊標(biāo)準(zhǔn)在檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)中明確要求：安全管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)11三、基本要求和評級標(biāo)準(zhǔn)（三）安全費(fèi)用提取及使用

2、與2012年標(biāo)準(zhǔn)不同之處(3)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出，應(yīng)急救援技術(shù)設(shè)備、實(shí)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；(4)開展重大危險(xiǎn)源和施工隱患評估、監(jiān)控和整改支出；(5)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支出(6)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；(7)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；(8)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；(9)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出；(10)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。制度安全費(fèi)用年度使用計(jì)劃，隊(duì)安全費(fèi)用按已確定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額提取，并按照規(guī)定使用范圍支出，做到專戶存儲、?？顚Ｓ谩Ｐ聵?biāo)準(zhǔn)未明確要求安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)及使用范圍。舊標(biāo)準(zhǔn)在檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)中明確要求：安全管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)12三、基本要求和評級標(biāo)準(zhǔn)（四）隱患排查與治理1、隱患排查與治理要符合以下要求：（1）煤礦主要負(fù)責(zé)人每旬至少組織開展一次全面安全隱患排查工作；（2）建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，按照等級和類別進(jìn)行登記建檔，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理閉環(huán)管理。2、與2012年標(biāo)準(zhǔn)不同之處（1）新標(biāo)準(zhǔn)明確了：煤礦主要負(fù)責(zé)人每旬組織一次全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查工作。（2）要求建立健全隱患排查治理信息體系，使用煤礦安全隱患閉合管理系統(tǒng)；對安全隱患排查治理工作實(shí)行全過程記錄和管理。（3）建立健全群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并正常開展活動。（4）要求制定“三違”處罰細(xì)則，建立“三違”人員管理臺賬。安全管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)13安全管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三、基本要求和評級標(biāo)準(zhǔn)（五）安全生產(chǎn)技術(shù)管理1、安全生產(chǎn)技術(shù)管理要符合以下要求：（1）建立健全以總工程師為首的安全技術(shù)管理體系，按規(guī)定配備相應(yīng)的副總工程師和專業(yè)技術(shù)人員；（2）建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度；（3）煤礦生產(chǎn)應(yīng)有批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，各類工程施工有批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，并建立作業(yè)規(guī)程信息化管理系統(tǒng)；（4）規(guī)范技術(shù)資料檔案管理，準(zhǔn)確、及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的圖紙資料。

2、與2012年標(biāo)準(zhǔn)不同之處（1）新標(biāo)準(zhǔn)未明確需配備哪類副總工程師新標(biāo)準(zhǔn)要求按規(guī)定配備相應(yīng)的副總工程師和專業(yè)技術(shù)人員；而2012年標(biāo)準(zhǔn)明確要求配備采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測防治水等專業(yè)的副總工程師。（2）新標(biāo)準(zhǔn)要求建立作業(yè)規(guī)程信息化管理系統(tǒng)。14安全管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三、基本要求和評級標(biāo)準(zhǔn)（六）安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)1、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)要符合以下要求：（1）設(shè)置教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立健全制度，具備滿足教育培訓(xùn)要求的師資、場所、裝備等；不具備培訓(xùn)條件的，應(yīng)與具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂委托教育培訓(xùn)協(xié)議；（2）煤礦從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定參加培（復(fù)）訓(xùn)，并取得安全資格證書。2、與2012年標(biāo)準(zhǔn)不同之處新標(biāo)準(zhǔn)要求積極開展“人人都是通風(fēng)員”理念實(shí)踐活動，針對性提出年度拓展專業(yè)和延伸內(nèi)容，組織全員培訓(xùn)，建立起長效機(jī)制。15安全懶管理昌專業(yè)郊標(biāo)準(zhǔn)三、武基本魯要求襖和評獲級標(biāo)迫準(zhǔn)(七)區(qū)隊(duì)械班組銷建設(shè)1、區(qū)尼隊(duì)班鉗組建扶設(shè)要耕符合鍬以下革要求瞇：區(qū)隊(duì)交、班咐組管輝理制計(jì)度健傷全，跨特種彈作業(yè)扭人員絞配備戴合理臉、齊漸全。2、與20訊12年標(biāo)日準(zhǔn)不翅同之略處（1）每期個(gè)班召組的軍工會陰小組完設(shè)群略眾安波全監(jiān)初督員費(fèi)，且四不得果由班捎級長企兼任乎；20禽12年標(biāo)轎準(zhǔn)僅細(xì)要求宰班組明必須接配備跨一名藍(lán)兼職竟的群概眾安棋全監(jiān)老督檢留查員風(fēng)。（2）要成求完勒善的搬基本選規(guī)章張制度凈由20惱12年標(biāo)侍準(zhǔn)的17項(xiàng)減鼓少為摸十項(xiàng)糧，分期別為前：班前宰、班淺后會匯和交扣接班嚴(yán)制度紀(jì)；安小全質(zhì)躺量標(biāo)囑準(zhǔn)化勉和文丑明生拜產(chǎn)管起理制蓬度；嶼隱患縱排查賓治理競報(bào)告聚制度激；事束故報(bào)哄告和斜處置鹿制度昌；學(xué)迫習(xí)培荒訓(xùn)制駝度；忙安全緊承諾甩制度捷；班熔組學(xué)殘習(xí)培亭訓(xùn)制疤度；慘民主減管理調(diào)制度捎；安親全績喚效考仍核制文度；墨煤礦類企業(yè)芝認(rèn)為罩需要傷制定牢的其漂他制踏度。（3）班習(xí)組有確質(zhì)量負(fù)驗(yàn)收黎、交乓接、送隱患餃排查幅治理梁等的貝記錄尋，且擺內(nèi)容蘆完整中。16安全么管理醒專業(yè)劑標(biāo)準(zhǔn)三、欣基本籮要求演和評微級標(biāo)礙準(zhǔn)(七)區(qū)隊(duì)關(guān)班組托建設(shè)2、與20處12年標(biāo)歷準(zhǔn)不揭同之繭處（4）建室立健開全班級組長問及各壟崗位桶人員慰的安昂全生辟產(chǎn)責(zé)霜任制笨。（5）加叮強(qiáng)班謀組作囑業(yè)現(xiàn)桃場精哲細(xì)化尖管理永，人且人崗驕位達(dá)碗標(biāo)、請件件糾工程仇質(zhì)量塘達(dá)標(biāo)勞、班熄班動癢態(tài)達(dá)韻標(biāo)。（6）建側(cè)立班提組作臣業(yè)現(xiàn)絮場應(yīng)微急處改置方明案，腿明確爆班組覆長應(yīng)顧急處已置指池?fù)]權(quán)旗和職展工緊筐急避絮險(xiǎn)逃米生權(quán)孟。（7）建雅立健默全區(qū)丙隊(duì)工陳會和敏班組消工會羅小組騰，維腹護(hù)職屢工合羽法權(quán)魚益。（8）建虧立班界組安亮全獎壘懲機(jī)青制，肚并嚴(yán)杜格考鉗核。17安全紙管理廚專業(yè)匙標(biāo)準(zhǔn)三、蹈基本編要求遼和評御級標(biāo)埋準(zhǔn)(八)安全騾信息綢管理1、安貨全信齡息管汁理要領(lǐng)符合膜以下池要求怒：（1）及籌時(shí)識伐別和賭獲取撒適用拋的安渣全生南產(chǎn)法束律法兇規(guī)、厚標(biāo)準(zhǔn)廊規(guī)范哄，完嗚善安被全信己息管暑理機(jī)殖構(gòu)和直制度伐，做簽好執(zhí)腔行情叉況的團(tuán)檢查蒙評估瘋工作服；（2）建碌立各雷類生尺產(chǎn)安砌全事勞故調(diào)穗查、爬處理核、分泊析、尿歸檔愚等制勤度與蚊臺賬頸；（3）建茅立安罵全質(zhì)悉量標(biāo)令準(zhǔn)化指信息閥管理碌體系遷，及貨時(shí)掌否握安坊全質(zhì)磨量標(biāo)培準(zhǔn)化勾工作現(xiàn)的動牢態(tài)信此息，里提高寒考評軌工作迷效率項(xiàng)和服嬌務(wù)水稀平。2、與20賊12年標(biāo)邊準(zhǔn)不穩(wěn)同之殊處（1）新墳標(biāo)準(zhǔn)涌要求拐煤礦炎制定蜓月度拘、季墓度、椒年度糞安全抵工作麗規(guī)劃純，并拘及時(shí)罩總結(jié)圣。（2）要職求每疼起事急故有畝處理嶺結(jié)果命，并達(dá)將處硬理結(jié)眨果及踏時(shí)存薪檔。這就攤要求耽各礦窮一要讀建立怪各類義安全忍事故拔檔案握，包惱括傷尸亡事憑故和轉(zhuǎn)非傷辭亡事遷故，毫并且貞每起癥事故即一份雹檔案司，檔鋪案內(nèi)呼容包經(jīng)括：它事故纖發(fā)生評經(jīng)過語、調(diào)物查資能料、點(diǎn)處理之結(jié)果因、改聽進(jìn)措邊施等晃，堅(jiān)爛決做琴到安販全事棒故“妻四不紙放過狗”原被則。君二要壇根據(jù)付公司枝規(guī)定耽每月位填報(bào)艷安全巨事故趴報(bào)表南，經(jīng)曬礦主文要負(fù)投責(zé)人勤簽字驕、蓋技章后償交公騎司安聰監(jiān)局務(wù)。18安全綢管理登專業(yè)孟標(biāo)準(zhǔn)三、搏基本魂要求類和評也級標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(九)安全竊文化仗建設(shè)1、安櫻全文理化建察設(shè)要振符合派以下寨要求膚：安全遼理念的與目醬標(biāo)、音安全強(qiáng)責(zé)任器制內(nèi)戒容齊志全、觀清晰壺明確吉，定勻期開棒展形資式多嘴樣的嬌安全莫文化帝宣傳嘗教育笛活動寨。2、與20朝12年標(biāo)鋒準(zhǔn)不白同之趣處（1）要怖求堅(jiān)旗持“未安全診先于濃一切消、重統(tǒng)于一前切、盤高于利一切平、大艇于一翼切”乖安全抵理念鏈。（2）要覽求礦挽長承蠻諾并勸嚴(yán)格播執(zhí)行《煤礦擠礦長蜓保護(hù)每礦工嚴(yán)生命雨安全嬌七條炮規(guī)定》，做印到守保規(guī)履稻職盡核責(zé)。19安全欺管理拿專業(yè)甘標(biāo)準(zhǔn)三、嫩基本帶要求穗和評背級標(biāo)靠準(zhǔn)(九)安全居文化打建設(shè)《煤礦胖礦長圾保護(hù)伶礦工降生命懲安全厲七條嚇規(guī)定》是國涼家