危險作業(yè)安全管理制度

年4月19日危險作業(yè)安全管理制度文檔僅供參考羅莊區(qū)奧德燃氣有限公司危險作業(yè)安全管理制度第一章總則目的為了加強公司各類危險性作業(yè)活動的安全管理，防止事故的發(fā)生，根據(jù)國家行業(yè)標準《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》及《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》、《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》，特制定本管理制度。第二條適用范圍1.本制度適用于公司的各部門、各單位。2.在公司管轄范圍內(nèi)從事危險性作業(yè)的外委施工單位、承包單位、供貨單位等相關(guān)方。第三條定義1.危險作業(yè)指在生產(chǎn)或施工區(qū)域內(nèi)進行的起重吊裝、有限空間、臨時用電作業(yè)、特殊物項運輸、惡劣天氣時室外作業(yè)、危險區(qū)域動火作業(yè)、高處作業(yè)、工業(yè)管道抽堵盲板作業(yè)、交叉作業(yè)、動土作業(yè)、射線探傷、高溫作業(yè)、腳手架搭設(shè)、狹小空間的焊接打磨、其它危險區(qū)域的危險作業(yè)等作業(yè)項目。2.動土作業(yè)：因工程需要在公司內(nèi)進行的地面開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等有可能影響地下設(shè)備、管道、電纜及臨近裝置、建（構(gòu)）筑物安全的作業(yè)。3.斷路作業(yè)：生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的交通道路上進行施工或吊裝吊運物體等影響正常交通的作業(yè)。4.特殊物項運輸：指公司承擔的車貨總長度大于14米或?qū)挾却笥?.5米或高度大于3米或質(zhì)量在20噸以上的大件進行的廠外運輸；廠內(nèi)單次利用廠內(nèi)機動車輛運輸5個以上氣瓶等易燃易爆物品；廠區(qū)內(nèi)部各種車輛的超速行駛；其它情況特殊的廠內(nèi)運輸。5.惡劣天氣室外作業(yè)：超過六級以上的臺風(fēng)、暴風(fēng)雷雨、暴雪、大霧、室外氣溫在零下10度以下的作業(yè)（吊裝不允許進行）。6.射線探傷：指在室外、生產(chǎn)車間或安裝現(xiàn)場用手提式或移動式γ射線探傷機、X射線機進行探傷的作業(yè)及其它利用放射性同位素裝置進行的放射性作業(yè)。7.高溫作業(yè)：指工作地點具有生產(chǎn)性熱源，當室外實際出現(xiàn)本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計計算溫度的氣溫時，其工作地點氣溫高于室外氣溫2℃或2℃以上的作業(yè)。8.腳手架搭設(shè)：搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺、移動操作平臺工程；新型及異型腳手架工程。9.狹小空間的焊接打磨：指作業(yè)空間小、施工難度大、常規(guī)工機具難以使用、操作人員活動范圍受限且要求質(zhì)量較高的部位進行的焊接、打磨作業(yè)。10.危險性較大的分部分項工程是指建設(shè)工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。第四條職責(zé)1.質(zhì)量安全部1.1編制危險作業(yè)管理制度；1.2按國家法律法規(guī)標準規(guī)范的要求，根據(jù)公司實際界定危險作業(yè)的范圍；1.3監(jiān)督危險作業(yè)許可制度的執(zhí)行，對不遵守許可制度的單位進行督導(dǎo)，開具不符合項糾正措施，進行HSE績效考核。技術(shù)中心2.1特殊危險作業(yè)開工前編制專項安全技術(shù)方案；2.2組織作業(yè)單位有關(guān)人員對危險作業(yè)進行技術(shù)磋商，確定安全可靠的風(fēng)險預(yù)防措施；2.3危險作業(yè)前組織或參與方案或安全技術(shù)交底。2.4對危險作業(yè)過程中安全技術(shù)措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。2.5必要時會簽危險作業(yè)許可證。3.各部門、相關(guān)方3.1認真學(xué)習(xí)危險作業(yè)管理制度和其它危險性較大的專業(yè)管理制度；3.2對需編制專項安全技術(shù)方案的特殊危險性作業(yè)向技術(shù)部門提出申請，提出具體要求。3.3認真履行危險作業(yè)審批手續(xù)，對在本區(qū)域內(nèi)進行的危險作業(yè)進行監(jiān)督、檢查，會簽作業(yè)許可證。3.4公司各相關(guān)部門負責(zé)對接口相關(guān)方的危險許可的監(jiān)督管理。4.審批人員的職責(zé)4.1對安全防護措施和應(yīng)急措施進行審查。4.2檢查并督促各項措施的落實。4.3督促相關(guān)人員履行其職責(zé)。5.專兼職HSE管理人員的職責(zé)5.1提出并督促落實防護措施和應(yīng)急措施。5.2組織進行安全教育。5.3加強對作業(yè)現(xiàn)場的檢查與指導(dǎo)。6.監(jiān)護人或的職責(zé)6.1監(jiān)督各項安全防護措施和應(yīng)急措施的落實。6.2安全防護措施和應(yīng)急措施的落實。6.3對違章作業(yè)及時糾正。6.4在發(fā)生危險時采取救援措施。6.5對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查和清理。7.作業(yè)人員的職責(zé)7.1嚴格執(zhí)行、落實有關(guān)安全措施，不違章作業(yè)。7.2服從現(xiàn)場管理人員的指揮，對于違章指揮有權(quán)拒絕。7.3正確使用和佩戴安全防護用具和用品。第二章危險作業(yè)的安全管理內(nèi)容第四條一般規(guī)定從事危險作業(yè)的相關(guān)人員，必須按相關(guān)規(guī)定辦理危險作業(yè)許可證，履行作業(yè)許可審批手續(xù)。第五條幾種危險作業(yè)管理的內(nèi)容

1.危險動火作業(yè)（簡稱動火作業(yè)）1.1定義1.1.1危險動火作業(yè)指在公司危險范圍內(nèi)進行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產(chǎn)生明火的作業(yè)。主要指在各種高壓管道、空壓站、乙炔匯流排間、涂裝車間、配電室、變壓器室、液氧站、易燃易爆危險物品倉庫、天然氣站、IHP車間、辦公樓、檔案室或具有其它較大危險因素場所的動火作業(yè)。動火作業(yè)按動火危險程度分為特殊動火、一般動火二級。特殊動火需辦理《危險作業(yè)許可證》。1.1.凡屬下列情況的動火均為特殊動火：①高處交叉動火作業(yè)；②有限空間內(nèi)動火；③乙炔匯流排間、油庫、油漆庫、液氧站、天然氣站、檔案室、倉庫、涂裝車間、IHP車間、各辦公場所、計算機機房、保存有重要物資等危險較大或造成重大損失區(qū)域的動火作業(yè)；④在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆裝置、容器、輸送管道、儲罐等部位或其它危險場所進行的動火作業(yè)。⑤帶壓不置換的動火作業(yè)；⑥節(jié)假日、夜間等特殊時期進行的動火作業(yè)；⑦冬春季枯草季節(jié)在枯草地附近2米范圍內(nèi)進行的動火作業(yè)或風(fēng)力較大、作業(yè)中有可能引燃周圍易燃物品的室外動火作業(yè)。⑧其它情況下公司認為需規(guī)范的動火作業(yè)。1.2進入有限空間動火作業(yè)，必須同時遵守進入有限空間作業(yè)安全管理要求；高處作業(yè)動火，必須同時遵守高處作業(yè)安全管理的要求。1.3動火作業(yè)過程中，如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化，必須立即停止作業(yè)，動火作業(yè)許可證同時廢止。符合作業(yè)條件恢復(fù)動火時，必須重新辦理動火作業(yè)許可證。

2.進入有限空間作業(yè)2.1.定義進入有限空間作業(yè)指進入設(shè)備、容器、管道、儲罐、地溝、鍋爐、地井、煙道、專用貯料池等進行檢驗、檢測、維修、養(yǎng)護等有可能造成窒息和中毒的有限空間作業(yè)。如進入結(jié)構(gòu)模塊、設(shè)備模塊等空間較小、通風(fēng)不良、氧氣含量不足、有易燃易爆物品等的區(qū)域，涂裝車間的有限空間和通風(fēng)不良處所、存在密度比空氣大的有機溶劑蒸氣積聚的低凹場地結(jié)構(gòu)（如地溝、地坑等），以及防火間距不符合安全要求的構(gòu)造等。2.2進入有限空間作業(yè)應(yīng)辦理危險作業(yè)審批手續(xù)，填寫危險作業(yè)許可證，要進入的設(shè)備與生產(chǎn)系統(tǒng)必須可靠隔斷（加盲板或拆除一段管道，不允許采用關(guān)閉閥門、加水封等辦法代替）。并清洗、置換。作業(yè)單位要做好嚴密的組織安排，分工明確，責(zé)任到人。由設(shè)備所屬單位對進入設(shè)備人員進行必要的技術(shù)交底和安全教育。

2.3進入有限空間作業(yè)前，確保清洗置換合格或有良好的通風(fēng)設(shè)備，并指定專人進行檢測，保證有限空間氧含量在19.5%--23%范圍內(nèi),有害氣體成分在國家允許范圍之內(nèi)。作業(yè)中應(yīng)對有限空間內(nèi)氣體連續(xù)監(jiān)測。容器、設(shè)備內(nèi)作業(yè)時間不宜過長，應(yīng)輪換休息。

2.4進入有限空間作業(yè)時，應(yīng)盡量避免使用電動工具，必須使用時，要按相關(guān)規(guī)定制定安全措施，電動工具外殼要可靠接地、導(dǎo)線絕緣良好，并配備漏電保護裝置，使用者必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套。

2.5有限空間作業(yè)要有良好的出入通道和換氣通道，通風(fēng)不良時，要強制通風(fēng)。禁止用氧氣吹風(fēng)。進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時，必須穿戴安全的個人勞動防護用品，配戴空氣呼吸器。

2.6.有限空間作業(yè)必須設(shè)作業(yè)監(jiān)護人，監(jiān)護人應(yīng)由有經(jīng)驗的人員擔任，監(jiān)護人必須認真負責(zé)，堅守崗位，并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡(luò)。

2.7有限空間內(nèi)作業(yè)，照明電源必須是36V以下的安全電壓，如在潮濕場所內(nèi)或煤氣設(shè)備內(nèi)作業(yè)，照明燈具的電壓不得超過12V。容器內(nèi)照明必須符合防爆要求。

2.8.在設(shè)備內(nèi)作業(yè)結(jié)束時，須認真檢查,確認設(shè)備內(nèi)無人、無工器具等，方可撤離。3危險高處作業(yè)（簡稱高處作業(yè)）3.1定義高處作業(yè)：指在距離基準面2米以上（含2米）有可能發(fā)生墜落事故的高處進行的作業(yè)。3.1

高處作業(yè)的分類3.1.1特殊高處作業(yè)(1)在陣風(fēng)風(fēng)力為6級及以上情況下進行的強風(fēng)高處作業(yè)。(2)在高溫或低溫環(huán)境下進行的異溫高處作業(yè)。(3)在降雪時進行的雪天高處作業(yè)。(4)在降雨時進行的雨天高處作業(yè)。(5)在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業(yè)。(6)在接近或接觸帶電體條件下進行的帶電高處作業(yè)。(7)在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè)。3.1.2

一般高處作業(yè)(1)在坡度大于45°的斜坡上面進行的高處作業(yè)。(2)在升降（吊裝）口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進行的高處作業(yè)。(3)在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉(zhuǎn)動設(shè)備附近進行的高處作業(yè)。(4)在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐設(shè)備模塊、結(jié)構(gòu)模塊等容器、設(shè)備及架空管道上進行的高處作業(yè)。(5)在塔、釜、爐、罐、設(shè)備模塊、結(jié)構(gòu)模塊等容器、設(shè)備內(nèi)進行的高處作業(yè)。3.2

高處作業(yè)的管理規(guī)定3.2.1原則上不批準進行特殊高處作業(yè)。如遇緊急情況必須處理時，須將安全防護措施落實到位后方可進行，確保作業(yè)人員安全。3.2.2高處作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)制定安全措施并填報危險作業(yè)許可證，審批人員應(yīng)到作業(yè)現(xiàn)場檢查確認安全后，方可批準。3.2.3高處作業(yè)人員作業(yè)前必須經(jīng)安全教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求。對患有職業(yè)禁忌證、年老體弱、疲勞過度、視力不佳和勞動紀律差、班前、班中喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員，不準進行高處作業(yè)。

3.2.4高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴勞動保護用品，扎好安全帶，帶好安全帽，不準穿硬底鞋。3.2.5高處作業(yè)必須設(shè)專人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護，監(jiān)護人應(yīng)堅守崗位，對高空作業(yè)人員的作業(yè)行為進行監(jiān)督檢查。3.2.6作業(yè)開始前，作業(yè)人員必須檢查作業(yè)場所欄桿、扶手、跳板、腳手架等設(shè)施是否符合安全要求，否則，不準進行作業(yè)。不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設(shè)備不得使用。登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時，必須鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。3.2.7高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上下時手中不得持物。不準往下投擲工具、材料及其它物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應(yīng)采取措施防止墜落傷人。

3.2.8高處作業(yè)與其它作業(yè)交叉進行時，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業(yè)，若必須垂直進行作業(yè)時，應(yīng)采取可靠的隔離措施。高空作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立圍欄或其它明顯安全界標，無關(guān)人員不準在作業(yè)點下面通行和逗留。高空作業(yè)和架空電力線路必須保持安全距離，以防觸電。3.2.9高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系暢通，根據(jù)現(xiàn)場情況配備必要的聯(lián)絡(luò)工具，并指定專人負責(zé)。4能源介質(zhì)作業(yè)4.1定義能源介質(zhì)作業(yè)：因檢修或其它作業(yè)須徹底切斷有毒、有害物質(zhì)的來源，而進行的抽堵盲板的作業(yè)。4.2檢修單位根據(jù)檢修計劃和生產(chǎn)工藝需要，制定抽堵盲板方案，于檢修前兩天報生產(chǎn)部和質(zhì)量安全部各一份。檢修單位主要負責(zé)人對抽堵盲板方案的安全可靠性負責(zé)。生產(chǎn)部和質(zhì)量安全部負責(zé)對方案審查，如需變動應(yīng)及時通知制訂方案的單位進行修改。4.3抽堵盲板作業(yè)必須辦理危險作業(yè)許可證后方可進行，抽堵與其它單位相連接的盲板時須做好通知與確認，作業(yè)前必須經(jīng)生產(chǎn)部批準。4.4抽堵盲板時管道（容器）內(nèi)的溫度要小于60℃；有毒、有害、易燃、易爆、高溫、腐蝕等介質(zhì)的管線（容器）抽堵盲板，必須在完全卸壓后進行。真空管線抽堵盲板前必須調(diào)到常壓。4.5氧氣、氮氣、乙炔等介質(zhì)的容器（管道）檢修時應(yīng)用盲板可靠切斷，保證作業(yè)安全。如對可燃可爆氣體管道進行抽堵盲板時，應(yīng)避免使用鐵質(zhì)工具，并配備消防器材。4.6帶煤氣抽堵盲板不應(yīng)在雷雨天及夜間進行，作業(yè)時，必須有煤氣防護人員現(xiàn)場監(jiān)護，并配備必要的防護器材和檢測儀器。4.6作業(yè)中需照明時，應(yīng)采用36伏以下安全電壓。如在高處作業(yè)，還必須執(zhí)行高處作業(yè)有關(guān)規(guī)定。

5危險臨時用電作業(yè)（簡稱臨時用電作業(yè)）5.1定義:臨時用電作業(yè)：是指除正常生產(chǎn)經(jīng)營活動之外的基建施工、檢維修、設(shè)備安裝等需要從配電柜、變壓器等電氣設(shè)備而接入的臨時性用電。5.2工程檢修需在正式運行的電源上接臨時用電前，應(yīng)辦理危險作業(yè)許可證。在危險性較大的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)不允許接臨時電源。確屬生產(chǎn)、檢修施工需要時，應(yīng)辦理臨時用電危險作業(yè)許可證，并經(jīng)審批。5.3任何單位和個人不得私自拉接臨時電源，臨時用電設(shè)備和線路應(yīng)按供電電壓等級和容量正確使用，臨時電源使用前經(jīng)驗收合格后方可投入使用。

5.4拉接、拆除電源線等用電操作，須由有操作證的專業(yè)電工負責(zé)。作業(yè)時必須兩人以上，懸掛停電牌，并明確監(jiān)護人，監(jiān)護人技術(shù)等級必須高于操作人。必須按規(guī)定穿戴個人勞動防護用品。5.5除臨時用電接線盤外，其它配電盤禁止拉接臨時用電。如特殊情況確需在工藝配電拉接臨時電源線，應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)部同意。否則，不準接線。5.6臨時電源線不得搭靠工藝設(shè)備、管道等，應(yīng)合理架空敷設(shè)或穿管，嚴禁明鋪供電線路。臨時用電線路架空時，不能采用裸線，架空高度在裝置內(nèi)不得低于2.5米，穿越道路不得低于5米；橫穿道路時要有可靠的保護措施，嚴禁在樹上或腳手架上架設(shè)臨時用電線路。采用暗管埋設(shè)及地下電纜線路必須設(shè)有“走向標志”及安全標志。電纜埋深不得小于0.7米，穿越公路時應(yīng)采取保護套管、蓋板等措施。設(shè)置在戶外的電氣設(shè)備、電源箱應(yīng)采取可靠的防風(fēng)、防雨、防雷措施。5.7使用手電鉆、砂輪等手持電動工具，必須絕緣良好，并配上漏電保護器，應(yīng)做到一機一閘一保護。防止觸電事故。5.8外委施工臨時用電由基建辦負責(zé)組織，并遵守《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求。

6危險起重吊裝作業(yè)（簡稱起重吊裝作業(yè)）6.1定義起重吊裝作業(yè)：在公司制造車間、施工現(xiàn)場等區(qū)域內(nèi)進行的大中型設(shè)備或不規(guī)則物體的安裝、拆除、維修工程施工所需的吊裝作業(yè)。主要指常規(guī)吊裝10噸以上的重物，吊裝形狀復(fù)雜或剛度小或比徑比大或精密貴重的物體，汽車吊裝重量20噸以上的重物及在易燃、易爆、高壓線路等危險區(qū)域的起重吊裝作業(yè)。6.2從事起重吊裝作業(yè)前，應(yīng)辦理危險作業(yè)許可證。作業(yè)單位須制定可靠的安全技術(shù)措施和方案。并預(yù)先在吊裝現(xiàn)場設(shè)置安全警戒標志和專人監(jiān)護，非施工人員及車輛禁止進入工作現(xiàn)場。懸吊重物下方及吊臂下嚴禁站人、通行和工作。6.3夜間吊裝作業(yè)應(yīng)有足夠的照明，室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、大霧及六級以上大風(fēng)時，應(yīng)停止作業(yè)。6.4起重吊裝作業(yè)人員必須持特種作業(yè)操作證上崗。必須佩戴安全帽，高處作業(yè)時遵守高處作業(yè)安全規(guī)定。吊車駕駛員作業(yè)期間身體狀況要良好，精力要集中，不準有分散注意力的行為，以免造成起重傷害事故。6.4吊裝作業(yè)前必須對各種起重吊裝機械的運行部位、安全裝置及吊具、索具進行詳細的安全檢查，吊裝設(shè)備的安全裝置要靈敏可靠。吊裝前必須試吊，確認無誤后方可作業(yè)。6.5起重作業(yè)人員作業(yè)前必須熟知施工方案、起重設(shè)備性能、操作規(guī)程、指揮信號和安全要求。起重吊裝作業(yè)必須明確分工、統(tǒng)一指揮，禁止無人指揮或多人指揮。要嚴格執(zhí)行起重作業(yè)“十不吊”。6.6嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設(shè)備等做吊裝點，不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點，任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。6.7起重吊裝作業(yè)時，起重機具包括被吊物與高壓線路導(dǎo)線之間應(yīng)保持安全距離：1KV以下的距離≥1.5m；10KV的距離應(yīng)≥2m；35KV的距離≥4m。6.8起重吊裝作業(yè)時，必須按規(guī)定負荷進行吊裝，嚴禁超負荷運行，所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時，應(yīng)檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。用兩臺或多臺起重機吊運同一重物時，每臺起重機都不得超載。吊運過程應(yīng)保持鋼絲繩垂直，保持運行同步，以防吊機吊載不均，造成吊機傾覆事故。9.危險交叉作業(yè)（簡稱交叉作業(yè)）9.1定義交叉作業(yè)：車間或施工現(xiàn)場兩臺起重機械同時進行的起重交叉作業(yè)、安裝時上下高空交叉作業(yè)以及兩個相關(guān)單位