2023年農(nóng)機(jī)深松深耕項(xiàng)目實(shí)施方案

第第10頁(yè)共10頁(yè)2023〕2023年農(nóng)機(jī)深松深耕工程實(shí)施方案2023年農(nóng)機(jī)深松深耕工程實(shí)施方案依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)按規(guī)定對(duì)型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展深耕深松.機(jī)播機(jī)收.xx民政府關(guān)于加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)鼓舞對(duì)開(kāi)展深松深耕.秸稈還田.機(jī)播機(jī)收等作業(yè)機(jī)具安裝智能監(jiān)測(cè)終端和xx省2023年中心和省級(jí)財(cái)政局部提前下達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付工程實(shí)施方案等有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。部門(mén)聯(lián)動(dòng)；智能監(jiān)測(cè).人工抽檢；完善機(jī)制.簡(jiǎn)化程序；定額補(bǔ)助.先干后補(bǔ)；公開(kāi)公正.嚴(yán)格監(jiān)視。二.工程內(nèi)容及規(guī)模2023年xx縣農(nóng)機(jī)深松作業(yè)任務(wù)6194126220三.補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)〔一〕補(bǔ)貼對(duì)象。為我縣安裝智能監(jiān)測(cè)終端并開(kāi)展深松深耕門(mén)。30元，其中，按不低于28.5元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給完成農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的農(nóng)機(jī)效勞組織或0.5/畝的標(biāo)準(zhǔn)安排縣級(jí)農(nóng)機(jī)深松主管部門(mén)的深松質(zhì)檢治理4038.5元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給完成農(nóng)機(jī)深耕作業(yè)的農(nóng)機(jī)效勞組織或1/畝的標(biāo)準(zhǔn)安排第三方的質(zhì)檢勞務(wù)補(bǔ)貼；按0.5/畝的標(biāo)準(zhǔn)安排縣級(jí)農(nóng)機(jī)深耕主管部門(mén)的深耕質(zhì)檢治理經(jīng)費(fèi)。統(tǒng)籌使用質(zhì)檢勞務(wù)補(bǔ)貼和深松深耕質(zhì)檢治理經(jīng)費(fèi)，兩項(xiàng)補(bǔ)助資金如有剩余，可用于擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)補(bǔ)助面積，并按標(biāo)準(zhǔn)賜予補(bǔ)助。補(bǔ)助資金嚴(yán)禁用于歸還債務(wù).平衡預(yù)算.發(fā)放單位人員津貼等支出。縣級(jí)深松深耕質(zhì)檢治理經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)展宣傳培訓(xùn).資料印刷.督導(dǎo)檢查.比照試驗(yàn).對(duì)標(biāo)先進(jìn).技術(shù)指導(dǎo).現(xiàn)場(chǎng)觀摩.開(kāi)展招標(biāo)等工作。四.工程實(shí)施〔一〕xx.xx合作社等型經(jīng)營(yíng)主體和澆灌條件好的農(nóng)田。嚴(yán)格依據(jù)同一地塊三年深松一次的原則進(jìn)展，必要狀況下由縣農(nóng)機(jī)深松深耕領(lǐng)導(dǎo)小年可以實(shí)施深松作業(yè)?！捕迟|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和判定準(zhǔn)則。農(nóng)機(jī)深松執(zhí)行農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)深松機(jī)作業(yè)質(zhì)量〔NY/T2845xx〕，深松應(yīng)打破犁底層，深松深度犁作業(yè)質(zhì)量〔NY/T742-2023〕，平均耕深不低于25厘米，作業(yè)后深淺全都.耕幅全都.地表平坦.翻垡碎土好.植被掩蓋嚴(yán)密，耕深穩(wěn)定性變異系數(shù).植被掩蓋率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)兌付補(bǔ)助資金的面積為農(nóng)機(jī)深松深耕智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)計(jì)量的達(dá)標(biāo)面積減去重復(fù)作業(yè)面積再扣除經(jīng)第三方核查確認(rèn)的不合格面積。同一地塊〔作業(yè)的兩個(gè)地塊間隔作業(yè)后深淺全都，耕幅全都，地表平坦5030〕農(nóng)85該地塊農(nóng)機(jī)深松作業(yè)質(zhì)量全部合格，否則判定為全部不合格。農(nóng)機(jī)深耕的平均耕深不低于25厘米，耕深穩(wěn)定性變異系數(shù)和植被掩蓋率均符合標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，判定該地塊農(nóng)機(jī)深耕作業(yè)質(zhì)量全部合格，否則判定為全部不合格。如覺(jué)察農(nóng)機(jī)深松深耕智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)計(jì)量數(shù)據(jù)特別地塊時(shí)，由縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門(mén)負(fù)責(zé)主導(dǎo)并全商負(fù)責(zé)核查數(shù)據(jù)，以上四方共同確定最終合格作業(yè)面積?！踩成钏蓹C(jī)具和監(jiān)測(cè)終端要求。證書(shū)或農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)。作業(yè)動(dòng)力依據(jù)我縣機(jī)具裝備狀況，為確保作業(yè)質(zhì)量，優(yōu)先使用縣域內(nèi)〔含〕四驅(qū)〕.高效率拖拉機(jī)實(shí)施深松深耕作業(yè)。全部享受深松深耕作業(yè)補(bǔ)助的動(dòng)力機(jī)具必需安裝遠(yuǎn)程智能監(jiān)測(cè)終端。深松深耕機(jī)當(dāng)年自標(biāo)定之日起累計(jì)作業(yè)面積超過(guò)規(guī)定〕時(shí)，縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門(mén)聯(lián)合終端設(shè)備效勞商，組織機(jī)手對(duì)智能監(jiān)測(cè)終端設(shè)備進(jìn)展二次標(biāo)定，以減小作業(yè)深度誤差?！菜摹匙鳂I(yè)主體和主體要求?？h農(nóng)機(jī)深松深耕工作領(lǐng)導(dǎo)小組承受適當(dāng)方式，擇優(yōu)確定作業(yè)力氣強(qiáng).社會(huì)信譽(yù)好.治理水平高.依據(jù)中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法有關(guān)規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù)的農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)效勞組織.全程托管效勞組織以及農(nóng)機(jī)戶為農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)主體，獲得全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社和省級(jí)農(nóng)機(jī)合作社示范社等先進(jìn)稱(chēng)號(hào)的社會(huì)化效勞組織優(yōu)先擔(dān)當(dāng)農(nóng)機(jī)深松深耕任務(wù)。農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)主體不得將深松深耕作業(yè)任務(wù)轉(zhuǎn)包或分包。農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)主體為合作社的，合作社必需是依法成立.標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作的合作社，不得為空殼社和掛牌社。但凡作業(yè)過(guò)程中覺(jué)察農(nóng)機(jī)手存在主觀造假行為，縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門(mén)將對(duì)其嚴(yán)峻懲罰，將作弊機(jī)手全部農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)面積清零，取消其參與農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)的資格，并將作弊機(jī)手列入黑名單，以后不得參與國(guó)家補(bǔ)助的農(nóng)機(jī)作業(yè)工程，并準(zhǔn)時(shí)將處理結(jié)果向上級(jí)農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門(mén)備案。針對(duì)農(nóng)機(jī)深松深必需通過(guò)招投標(biāo)的方式確定農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)方。〔五〕作業(yè)質(zhì)檢方式和工作要求。質(zhì)檢方式實(shí)行第三方質(zhì)檢，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第三方的監(jiān)管，杜絕第三方將質(zhì)檢任務(wù)轉(zhuǎn)包或分包，杜絕第三方偽造質(zhì)檢工作痕跡，第三方質(zhì)檢人員必需到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展實(shí)地質(zhì)檢，實(shí)時(shí)記錄質(zhì)檢數(shù)據(jù).采集質(zhì)檢照片.錄制質(zhì)檢工作視頻，切實(shí)做好質(zhì)檢工作檔案。嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)在職人員從事農(nóng)機(jī)深松深耕第三方質(zhì)檢工作。對(duì)第三方的質(zhì)檢要求四核查核查全部參與作業(yè)的深松深耕機(jī)具及動(dòng)力配備情主管部門(mén)與作業(yè)方簽訂的作業(yè)合同，核查作業(yè)期間農(nóng)機(jī)深松深耕監(jiān)測(cè)平臺(tái)上每天的作業(yè)數(shù)據(jù)。抽查農(nóng)機(jī)深松深耕監(jiān)測(cè)平臺(tái)上全部機(jī)手作業(yè)達(dá)標(biāo)地塊的質(zhì)量和面積，作業(yè)質(zhì)量依據(jù)深松機(jī)作業(yè)質(zhì)量〔NY/T2845-xx〕標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展抽查，從每臺(tái)深松深耕機(jī)作業(yè)地塊中隨機(jī)抽取兩塊地，每塊地10。50，從深10松深耕主管部門(mén)提交質(zhì)檢報(bào)告。深松深耕質(zhì)檢工作實(shí)行痕跡治理。實(shí)地質(zhì)檢時(shí)，持證質(zhì)檢視頻，內(nèi)容包括姓名.單位.具體位置.作業(yè)面積.質(zhì)檢結(jié)果等，要耕主管部門(mén)備案。質(zhì)量全部不達(dá)標(biāo)時(shí)，則視為該機(jī)手全部地塊作業(yè)質(zhì)量全部不合格。規(guī)定的檢測(cè)方法，即深耕作業(yè)后土壤耕作層上8找到犁底面作為基準(zhǔn)面，用鋼板尺等測(cè)量工具測(cè)量犁底面到未耕330。深耕其他質(zhì)檢要求與深松質(zhì)檢要求一樣。第三方的選擇由縣農(nóng)機(jī)深松深耕工作領(lǐng)導(dǎo)小組擇優(yōu)確定質(zhì)檢信譽(yù)好.工作認(rèn)真負(fù)責(zé).質(zhì)檢閱歷違法違規(guī)問(wèn)題，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)省.市農(nóng)機(jī)深松主管部門(mén)，嚴(yán)峻追責(zé)。1.縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門(mén)依據(jù)深松深耕工程規(guī)劃與農(nóng)機(jī)效勞組織或農(nóng)機(jī)手.第三方質(zhì)檢公司簽訂作業(yè)協(xié)議，明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn).質(zhì)檢要求.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn).作業(yè)區(qū)域.相關(guān)責(zé)任等。監(jiān)測(cè)終端設(shè)備的檢修調(diào)試，適時(shí)組織作業(yè)主體開(kāi)展深松深耕作。深松深耕機(jī)具核查和終端設(shè)備檢修調(diào)試過(guò)程中，作業(yè)方.終端設(shè)備效勞商.縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門(mén).第三方等四方人員必需全部在場(chǎng)，各負(fù)其責(zé)。深松深耕作業(yè)機(jī)具核查由第三方負(fù)責(zé)。深松深耕作業(yè)機(jī)具的安裝調(diào)整由作業(yè)方負(fù)責(zé)，作業(yè)方先將機(jī)具調(diào)整到作業(yè)狀態(tài)后再進(jìn)展終端設(shè)備的檢修調(diào)試。終端設(shè)備檢修.調(diào)試及試作業(yè)工作由終端設(shè)備效勞商負(fù)責(zé)。終端設(shè)備調(diào)試要在平坦地塊進(jìn)展。終端設(shè)備要安裝牢靠，深度傳感器和機(jī)具識(shí)別器要以焊接的方式安裝固定在機(jī)具上并做明顯的標(biāo)識(shí)。作業(yè)時(shí)攝像頭必需對(duì)準(zhǔn)深松深耕作業(yè)機(jī)具并定時(shí)傳送作業(yè)照片。深松機(jī)各深松鏟標(biāo)定調(diào)試完成后應(yīng)打好鉛封或做好固定標(biāo)識(shí)。機(jī)手任憑撤除終端設(shè)備和任憑拆卸深松鏟視為主觀造假行為。終端設(shè)備檢修調(diào)試完成后必需進(jìn)展試作業(yè)，通過(guò)人工檢測(cè)核查智能監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保智能監(jiān)測(cè)面積數(shù)據(jù)與人工檢測(cè)面積數(shù)據(jù)在規(guī)定的誤差范圍之內(nèi).智能監(jiān)測(cè)深松深耕深度合格率與人工檢測(cè)深松深耕深度合格率數(shù)據(jù)根本全都。試作業(yè)完成后，四方人員在試作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與作業(yè)機(jī)具合影并將合影照片貼在機(jī)組備案登記表的指定位置。縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門(mén)工作人員審核農(nóng)機(jī)深松深耕無(wú)異議后，四方工作人員簽字并加蓋公章或檢測(cè)專(zhuān)用章。作業(yè)期間，作業(yè)方要準(zhǔn)時(shí)核查農(nóng)機(jī)手每天的深松深耕作業(yè)狀況，農(nóng)機(jī)手要隨時(shí)觀看監(jiān)測(cè)終端顯示屏數(shù)據(jù)并準(zhǔn)時(shí)通過(guò)手機(jī)APP查詢(xún)作業(yè)數(shù)據(jù)上傳狀況，覺(jué)察問(wèn)題后馬上停頓作業(yè)并通知終端設(shè)備效勞商進(jìn)展檢修。單一深松深耕作業(yè)不得收取作業(yè)差價(jià)?！财摺晨h級(jí)監(jiān)視檢查。農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)期間或作業(yè)完畢在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松深耕質(zhì)檢核查，質(zhì)檢工作完成100〔深耕〕作業(yè)補(bǔ)助資金兌付結(jié)算單.農(nóng)機(jī)深松〔深耕〕質(zhì)檢補(bǔ)助資金兌付結(jié)算單，通過(guò)部門(mén)公7后，縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門(mén)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出辦理補(bǔ)助資金結(jié)算事宜的申請(qǐng)。〔八〕兌付補(bǔ)助資金。通過(guò)一卡通或一折通的形式將補(bǔ)助資條件的，承受銀行轉(zhuǎn)賬等方式兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。農(nóng)機(jī)深松深耕質(zhì)檢治理經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)依據(jù)工作進(jìn)展?fàn)顩r向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)。六.保障措施〔一〕加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)深松深耕工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)方案一領(lǐng)導(dǎo).農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)主抓.相關(guān)部門(mén)協(xié)作的工作格局。樂(lè)觀爭(zhēng)取地方財(cái)政支持，保障農(nóng)機(jī)深松深耕工作順當(dāng)開(kāi)展。完善工作機(jī)制。完善工程操作程序，制定財(cái)務(wù)治理制素，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，確保質(zhì)檢效能提升?！踩硰?qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。樂(lè)觀開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松深耕監(jiān)測(cè)平臺(tái).終端設(shè)備以及手機(jī)APP的使用與留意事項(xiàng).農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)量方法.職業(yè)道德教育.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等培訓(xùn)?！菜摹匙ズ眯麄饕龑?dǎo)。廣泛宣傳深松深耕作業(yè)的重要意義，加大對(duì)農(nóng)機(jī)深松深耕技術(shù)的宣傳推介，提高農(nóng)民群眾作業(yè)自覺(jué)性和主動(dòng)性，營(yíng)造良好輿論氣氛。主動(dòng)公開(kāi)農(nóng)機(jī)深松深