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III工程項(xiàng)目總承包管理存在的問題及完善對(duì)策TOC\o"1-2"\h\u4796摘要 110138一、緒論 119865二、工程項(xiàng)目總承包管理概述 217601(一)工程項(xiàng)目管理和工程總承包的定義 27947(二)工程項(xiàng)目總承包管理要素 38028三、工程項(xiàng)目總承包管理存在的問題 617807(一)管理機(jī)制不健全 68049(二)分承包管理不明確 69873(三)總承包商運(yùn)行機(jī)制不合理 69296(四)承包結(jié)構(gòu)不科學(xué) 615717(五)核心競(jìng)爭(zhēng)力不突出 76174四、促進(jìn)我國(guó)建筑工程總承包發(fā)展的對(duì)策 716185(一)建立健全安全管理體制 726756(二)注重人才培養(yǎng) 7892(三)完善總承包管理系統(tǒng) 822008(四)重視部分管理協(xié)作 831879(五)加強(qiáng)分包單位的管理 822081(六)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),開拓國(guó)際市場(chǎng) 910896五、結(jié)束語(yǔ) 1027680參考文獻(xiàn) 11摘要近年來(lái),我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理積累了一些經(jīng)驗(yàn),隨著工程建設(shè)市場(chǎng)的不斷成熟,關(guān)系到一系列資源的有效整合,工程總承包模式得到了一定程度的廣泛應(yīng)用,效果也比較理想。但與國(guó)外先進(jìn)的管理水平還存在差距,隨著開放市場(chǎng)的不斷發(fā)展,國(guó)外建設(shè)投資者和承包商的不斷涌入,政策法規(guī)的國(guó)際化,建設(shè)項(xiàng)目管理正在向現(xiàn)代管理不斷轉(zhuǎn)變。工程總承包模式涉及的項(xiàng)目?jī)?nèi)容較多,要求較高,管理難度較大。因此,有必要從質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面著手,根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的措施,以保證工程建設(shè)的效益。本文在了解國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目總承包管理模式研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析了總承包管理模式的發(fā)展現(xiàn)狀與管理問題,針對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,指出了我國(guó)工程項(xiàng)目總承包管理的不足,就工程項(xiàng)目總承包管理問題及對(duì)策進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞:總承包;項(xiàng)目管理;問題;對(duì)策一、緒論我國(guó)目前正處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,隨著改革開放的不斷深入,建筑業(yè)正逐步走向世界。工程總承包也是當(dāng)前建筑市場(chǎng)上的先進(jìn)承包方式,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,更多的建設(shè)企業(yè)選擇工程總承包管理模式作為企業(yè)的發(fā)展主要方向,工程總承包管理模式已逐步向國(guó)際通用模式發(fā)展,在我國(guó)的工程建設(shè)中發(fā)揮著重大的作用。理論研究不斷受到重視,在實(shí)踐中不斷地發(fā)展。一般而言,工程總承包是承包商與開發(fā)商簽訂的協(xié)議,把工程項(xiàng)目主要階段的全部或部分工程外判予分包商,這些項(xiàng)目包括但不限于研究、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)作等??偝邪J襟w現(xiàn)了對(duì)專業(yè)的承包商的信任和良好的合作機(jī)制。隨著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展,總承包模式在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用將越來(lái)越廣泛。對(duì)于外商投資建設(shè)工程項(xiàng)目帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)和理念的同時(shí),也要求國(guó)內(nèi)不斷提高項(xiàng)目總承包管理水平,與國(guó)際工程的管理理念和創(chuàng)新方式方法不斷接軌。本文以工程總承包管理問題為研究對(duì)象,工程總承包管理模式作為現(xiàn)在工程建設(shè)領(lǐng)域較為先進(jìn)的管理模式之一,對(duì)我國(guó)承包商不斷跟進(jìn)國(guó)際腳步具有一定影響。二、工程項(xiàng)目總承包管理概述(一)工程項(xiàng)目管理和工程總承包的定義1.工程項(xiàng)目管理定義工程項(xiàng)目管理是運(yùn)用科學(xué)的理念,程序和方法,采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段,對(duì)工程項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的系列活動(dòng)。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)理論上,通過項(xiàng)目組織和項(xiàng)目經(jīng)理之間的密切合作,使用系統(tǒng)而全面的方法理論對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行的管理。工程項(xiàng)目管理分為內(nèi)外部管理兩個(gè)方面。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目管理單位、總承包單位對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目投活動(dòng)的管理,指的是工程項(xiàng)目管理的內(nèi)部管理;外部管理主要是指各政府部門按職能進(jìn)行劃分,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。主要是對(duì)于外部的影響力和約束力等方面的管理,因投資主體的不同來(lái)選擇不同的管理方式。也就是說,要使項(xiàng)目在一定的約束條件下取得成功,就要對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行決策和規(guī)劃,組織和指導(dǎo),控制和協(xié)調(diào)。2.工程總承包定義工程總承包是指業(yè)主在明確項(xiàng)目目標(biāo)和要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)章制度等因素確定項(xiàng)目的范圍,通過招標(biāo)選擇一個(gè)工程總承包商,并簽訂一份總承包合同。業(yè)主為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)而選擇的工程總承包模式。也就是說,從事項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目單位受業(yè)主關(guān)系委托,承包項(xiàng)目開發(fā)從決策、設(shè)計(jì)、采購(gòu)到試運(yùn)行的全過程或部分工作。目前,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了住房建設(shè)管理辦法的通知和促進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的意見,原則上,政府和國(guó)有企業(yè)需要部署項(xiàng)目經(jīng)理作為總負(fù)責(zé)人的管理隊(duì)伍開展項(xiàng)目建設(shè),部署全過程項(xiàng)目管理隊(duì)伍,由全過程項(xiàng)目經(jīng)理和全過程項(xiàng)目咨詢項(xiàng)目經(jīng)理作為首席顧問,為業(yè)主和項(xiàng)目提供全過程的管理服務(wù)。工程總承包企業(yè)依照法律將承包工作中的部分工作分包給具有一定資質(zhì)的分包商,分包商按照合同要求完成承建商的工作??偝邪桃矐?yīng)該依照合同約定,對(duì)工期的質(zhì)量、工期和成本向業(yè)主負(fù)責(zé)。各個(gè)部門的責(zé)任以及工作內(nèi)容,需要由雇主和總承包企業(yè)界定。3.工程項(xiàng)目總承包管理的定義企業(yè)承包合同是指業(yè)主與從事總承包經(jīng)營(yíng)的企業(yè)簽訂的協(xié)議。承建商須向業(yè)主負(fù)責(zé),業(yè)主愿意將工程項(xiàng)目的一般流程或者部分工作交由承建商負(fù)責(zé)建造及發(fā)展。承建商須向業(yè)主負(fù)責(zé),分包商理論上須向承建商負(fù)責(zé)。承建商應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定,將承包工程的分包工作的一部分分包給具有業(yè)主開發(fā)建設(shè)資格的分包商。工程項(xiàng)目的整個(gè)過程包括但不限于可行性研究、設(shè)計(jì)、融資、采購(gòu)、建造和試運(yùn)行。總承包協(xié)議還規(guī)定了項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn),除非另有說明,否則通常應(yīng)由承包商承擔(dān)。4.工程項(xiàng)目總承包管理的主要方式在我國(guó)建筑工程數(shù)量不斷增加的同時(shí),建筑工程總承包方式也呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。在國(guó)外建筑總承包模式的影響下,我國(guó)建筑工程總承包模式的建設(shè)也在增多,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是總承包的設(shè)計(jì)和施工,工程設(shè)計(jì)和施工的責(zé)任,以及承包工程的質(zhì)量、進(jìn)度和安全由合同約定的總承包承擔(dān)。采購(gòu)-施工總承包(P-C)、設(shè)計(jì)-采購(gòu)總承包(E-P)將根據(jù)項(xiàng)目的不同規(guī)模、業(yè)主的要求和項(xiàng)目類型而采用。第二,長(zhǎng)期合同管理,要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期控制,不僅負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工,還負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工后的銷售和運(yùn)營(yíng),總承包將負(fù)責(zé)項(xiàng)目未來(lái)幾十年的工作。三是全過程合同管理。工程總承包企業(yè)負(fù)責(zé)根據(jù)合同進(jìn)行工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和調(diào)試,并對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全驗(yàn)收及交付負(fù)全部責(zé)任。5.總承包管理模式分析在當(dāng)前的建筑市場(chǎng)中,業(yè)主的要求往往是決定總承包模式的一個(gè)有影響力的因素,另一個(gè)重要因素則是企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。因此,我們把OB、EPC、PMC等模式概括起來(lái),按照建筑業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的不同階段對(duì)它們進(jìn)行了分類,總承包模式能夠分為施工總承包管理、工程總承包管理、項(xiàng)目總承包管理。(二)工程項(xiàng)目總承包管理要素1.工程項(xiàng)目的前期工作工程發(fā)包方將整個(gè)工程的工作擬成一個(gè)總合同,交付給一家具有相應(yīng)資質(zhì)的總承包單位進(jìn)行,總承包方需要分析項(xiàng)目的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,建設(shè)施工,設(shè)備材料等各類潛在風(fēng)險(xiǎn)。按照總承包合同,建設(shè)項(xiàng)目分為單項(xiàng)工程、單位工程、分項(xiàng)工程和分項(xiàng)工程。總體項(xiàng)目計(jì)劃包括采購(gòu)計(jì)劃,施工計(jì)劃,試用行計(jì)劃,財(cái)務(wù)計(jì)劃以及安全管理計(jì)劃等,其次,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建立也是其重要工作之一,總承包商需要自己的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目主要成員,其中還包括分包商團(tuán)隊(duì)來(lái)作為啟動(dòng)工程項(xiàng)目活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。2.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理總體來(lái)說,項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)可以分為外部風(fēng)險(xiǎn)和自身風(fēng)險(xiǎn)。外部風(fēng)險(xiǎn)包括自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。自身風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)等。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,會(huì)產(chǎn)生和項(xiàng)目無(wú)關(guān)的一些因素從而影響項(xiàng)目的正常運(yùn)行,一些工程項(xiàng)目環(huán)境復(fù)雜且規(guī)模較大,受不確定因素影響較多,使得項(xiàng)目總承包方承受一定的風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目過程中會(huì)有相當(dāng)一部分資料數(shù)據(jù),項(xiàng)目總承包方需要建立一套完善的管理流程辦法,確保后續(xù)的采購(gòu)生產(chǎn)和施工活動(dòng)的有效配合。因此,項(xiàng)目總承包方要想獲得更高的利潤(rùn),則需要做好完善的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。3.工程項(xiàng)目成本預(yù)算控制項(xiàng)目成本管理的原則是:增加收入,節(jié)省開支,工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)和前提是工程成控。因此,合理有效地控制工程造價(jià)也是一個(gè)重要因素,工程部門應(yīng)對(duì)工程的內(nèi)容負(fù)責(zé),結(jié)合工程的實(shí)際情況,編制詳細(xì)的施工預(yù)算和造價(jià)控制計(jì)劃措施,確定項(xiàng)目總成本控制目標(biāo),做好項(xiàng)目前期預(yù)算。工程項(xiàng)目成本控制分為事前控制、事前控制和事后控制,需要采用多種強(qiáng)有力的控制手段,特別是加強(qiáng)事前控制,盡量避免實(shí)際工程量與預(yù)算工程量之間的差異。4.工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工程質(zhì)量的總方針:精心策劃、積極創(chuàng)新、嚴(yán)格管理、文明施工??偝邪浇⒁惶淄暾馁|(zhì)量管理體系,設(shè)立專門的質(zhì)量管理組織參與到工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督中去。通過制定完善的施工計(jì)劃,明確目標(biāo),確定質(zhì)量控制的工作技術(shù)程序,按照計(jì)劃規(guī)定的辦法合理展開工程作業(yè)技術(shù)活動(dòng),在計(jì)劃實(shí)施過程中,對(duì)于施工質(zhì)量檢查所出現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行糾正。嚴(yán)格把控工程項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)工程進(jìn)行事前控制、事中控制、事后控制,實(shí)際上也是PDCA的具體化,在每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控并不斷提高,以此來(lái)達(dá)到工程質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。圖2-1工程質(zhì)量整體控制體系三、工程項(xiàng)目總承包管理存在的問題(一)管理機(jī)制不健全目前,我國(guó)大部分總承包商在開展項(xiàng)目總承包管理時(shí),缺乏規(guī)范的管理體系和制度建設(shè),與此相關(guān)的行業(yè)規(guī)定不清楚,分工不明確等現(xiàn)象,沒有做到項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,無(wú)法對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行科學(xué)有效的管理,從而影響到項(xiàng)目管理的質(zhì)量安全。在設(shè)計(jì)、組織、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)也存在著許多問題。例如:在實(shí)際工作中,工作人員對(duì)各個(gè)階段的處置較為潦草,沒有將相關(guān)的管理制度落實(shí)到實(shí)際工作中去,缺乏專業(yè)的安全管理部門,許多施工人員缺乏一定的專業(yè)安全意識(shí)和安全技能,會(huì)出現(xiàn)違反規(guī)定和不安全的操作行為。相關(guān)部門為了降低成本,以減少管理部門和人員數(shù)量來(lái)達(dá)到目的,使得企業(yè)人員出現(xiàn)身兼數(shù)職的現(xiàn)象,不利于員工積極性的提高,無(wú)法有效地管理工作,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展造成了不好的影響。(二)分承包管理不明確分包方式違規(guī)違法,由于工程項(xiàng)目涉及的行業(yè)廣泛,在分包工程中會(huì)出現(xiàn)違規(guī)操作,因此,要保證工程的施工質(zhì)量,總承包單位就要加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理。有些分包商只注重單個(gè)工程合同的管理,忽視了工程項(xiàng)目的整體系統(tǒng)性,這也是分包管理中的一個(gè)普遍存在的問題。由于一些分包商從事工作簡(jiǎn)單,對(duì)工程實(shí)施人員的培訓(xùn)較少,僅僅用于對(duì)付檢查,一些分包商的現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)人員素質(zhì)不高,在一定程度上會(huì)影響工程進(jìn)度的質(zhì)量。另一個(gè)問題是分包商的材料管理,這些材料往往是劣質(zhì)的。分包商利用其專業(yè)優(yōu)勢(shì),在材料的選擇上找尋性能相近,單品質(zhì)和價(jià)格上相差甚遠(yuǎn)的產(chǎn)品,造成施工質(zhì)量問題,這樣不僅使承包方付出成本,也可能會(huì)使承包方承擔(dān)一定的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。(三)總承包商運(yùn)行機(jī)制不合理總承包組織結(jié)構(gòu)不合理,缺乏完善的總承包管理體系,從而形成“大公司不大不強(qiáng),小公司不小不專”的局面。總承包內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不合理,總承包商需要與分包商就雙方的權(quán)力和義務(wù)達(dá)成一致簽訂合約,但就目前,由于建設(shè)項(xiàng)目的不斷增多,資質(zhì)能力較差的分包單位愈來(lái)愈多,對(duì)于總承包與分包合同之間的責(zé)任,合同并沒有十分明確,分包商保持一定的獨(dú)立性,總承包方往往只注重合同中的商業(yè)條款,并沒有過多考慮實(shí)施階段出現(xiàn)的質(zhì)量安全管理問題,進(jìn)而導(dǎo)致工程管理質(zhì)量嚴(yán)重下降。完善的總承包項(xiàng)目體系能夠提高項(xiàng)目的管理效率,一定程度上保證項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成,有著明確的職能分工,對(duì)一個(gè)項(xiàng)目而言,是一個(gè)最基本的保障。(四)承包結(jié)構(gòu)不科學(xué)對(duì)承包的組織結(jié)構(gòu)缺少理論性。在現(xiàn)在建設(shè)行業(yè)的不斷發(fā)展中,為充分適應(yīng)國(guó)家規(guī)定的總承包發(fā)展模式,建設(shè)業(yè)的主要構(gòu)成方式是由建設(shè)單位、政府機(jī)構(gòu)等組成,但這些部門相互之間的協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。施工單位往往停留在傳統(tǒng)的承包模式下,認(rèn)為施工需要根據(jù)圖紙進(jìn)行,不重視設(shè)計(jì)階段的審查設(shè)計(jì)文件。與此同時(shí),行業(yè)的發(fā)展模式也缺乏較為明確的目標(biāo),使得實(shí)地調(diào)查組和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)人員無(wú)法協(xié)助項(xiàng)目總工的管理,整體行業(yè)的組織性不強(qiáng),在一定程度上阻礙了行業(yè)的快速發(fā)展。另外,如果項(xiàng)目管理混亂,管理質(zhì)量長(zhǎng)期不能提高。(五)核心競(jìng)爭(zhēng)力不突出企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)地位,就必須不斷地檢驗(yàn)自己和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,通過學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們需要培養(yǎng)一批具有豐富組織管理經(jīng)驗(yàn)的人才,培養(yǎng)適當(dāng)?shù)墓芾砟J剑纬梢恢Ь哂凶陨硖厣墓芾韴F(tuán)隊(duì)。借鑒同行豐富的管理經(jīng)驗(yàn),并將項(xiàng)目管理的實(shí)際應(yīng)用到總承包中。國(guó)際知名企業(yè),如住友公司、柏克德公司等,有其獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。但我國(guó)尚未建立起完善的管理體系,管理人員的管理方式落后,缺乏先進(jìn)的管理理論,導(dǎo)致企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上處于劣勢(shì)。四、促進(jìn)我國(guó)建筑工程總承包發(fā)展的對(duì)策(一)建立健全安全管理體制要建立健全相關(guān)法律規(guī)章,打造杰出的市場(chǎng)環(huán)境。針對(duì)國(guó)家總承包工程中出現(xiàn)的問題,我們將不斷完善國(guó)家有關(guān)政策法規(guī),在不斷完善自身管理體制的同時(shí)完善企業(yè)職能,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部設(shè)計(jì)、施工和采購(gòu)一體化,在減少開支的根本上保證質(zhì)量安全,實(shí)施合理的項(xiàng)目管理質(zhì)量,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。不僅如此,在現(xiàn)代建筑工程發(fā)展中,還應(yīng)當(dāng)對(duì)分包環(huán)節(jié)實(shí)行全面監(jiān)管。創(chuàng)新各項(xiàng)管理機(jī)制,在一次又一次的實(shí)踐中不斷吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),學(xué)習(xí)各建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)管理人員的專業(yè)意見建議,不斷改進(jìn)現(xiàn)管理制度的缺陷,積極解決工程總承包實(shí)施過程中遇到的各類問題。切實(shí)保證監(jiān)督和分包工作高質(zhì)量和高成效開展,貫通各工作環(huán)節(jié)的相關(guān)工作不知、調(diào)度和方案進(jìn)行完善。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新是迎接國(guó)際市場(chǎng)的挑戰(zhàn),科技投入指標(biāo)直接反映了企業(yè)管理技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的活躍程度,技術(shù)創(chuàng)新是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素??偝邪ㄔO(shè)單位需要強(qiáng)化安全意識(shí),重視安全管理的培訓(xùn),使每個(gè)工作人員牢記安全管理理念,安全施工。(二)注重人才培養(yǎng)目前,對(duì)于總承包管理工作的所呈現(xiàn)的各類問題,管理經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏一定的技術(shù)能力等,針對(duì)這些問題,需要把管理人才的培養(yǎng)工作提到日常工作中來(lái),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的職業(yè)技能培養(yǎng),學(xué)習(xí)其國(guó)際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),然后根據(jù)不同企業(yè)的不同情況,將先進(jìn)技術(shù)理念融入到日常管理當(dāng)中。我們需要培養(yǎng)一批具有豐富組織管理經(jīng)驗(yàn)的人才,培養(yǎng)適當(dāng)?shù)墓芾砟J剑纬梢恢Ь哂凶陨硖厣墓芾韴F(tuán)隊(duì)。學(xué)習(xí)同行們豐富的管理經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合工程總承包管理的實(shí)際應(yīng)用,以便更好地開發(fā)工程總承包管理模式。政府也應(yīng)該重視培養(yǎng)復(fù)合型人才,以提高我國(guó)總承包項(xiàng)目的管理水平,業(yè)主方也需要注重項(xiàng)目管理人員的專業(yè)技術(shù)和專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng),全面優(yōu)化工作人員的工作能力,并積極組織外出培訓(xùn),提高自己的管理水平,保證項(xiàng)目管理人員在建設(shè)過程中提供專業(yè)指導(dǎo)。從大企業(yè)入手,學(xué)習(xí)交流各個(gè)公司的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),培育先進(jìn)工程總承包建設(shè)骨干人員,提高工程總承包的質(zhì)量以及效率。采取以點(diǎn)帶面方式,逐步推進(jìn)總承包模式的改革發(fā)展。在這個(gè)過程中,不斷完善總承包管理制度,加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理,明確各個(gè)部門的任務(wù),使各項(xiàng)任務(wù)明確到個(gè)人,重視管理協(xié)作,減少避免建設(shè)人員身兼數(shù)職的現(xiàn)象發(fā)生。(三)完善總承包管理系統(tǒng)在相關(guān)工作實(shí)際進(jìn)行中,切實(shí)強(qiáng)化工程總承包水平,科學(xué)規(guī)劃組織工程總承包系統(tǒng),不斷完善創(chuàng)新工程項(xiàng)目總承包管理機(jī)制。工程總承包模式能夠?qū)⒔ㄔO(shè)企業(yè)的全過程聯(lián)接起來(lái),形成產(chǎn)業(yè)模式的資源最大化、利益最大化,能夠高效組織各個(gè)部門之間的密切聯(lián)系。為各項(xiàng)工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ),在實(shí)際的操作運(yùn)行中,需要有專業(yè)的工作人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目,成立相應(yīng)的項(xiàng)目管理中心,對(duì)項(xiàng)目出現(xiàn)的問題及時(shí)核查上報(bào)。對(duì)各個(gè)部門協(xié)調(diào)管理,統(tǒng)籌各項(xiàng)有用資源,在完善自身內(nèi)部管理系統(tǒng)的同時(shí)不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力,在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上保證質(zhì)量,結(jié)合我國(guó)的相關(guān)政策法規(guī)不斷完善總承包管理系統(tǒng)。(四)重視部分管理協(xié)作為了提高工程總承包管理的能力,不僅要改進(jìn)工程總承包的運(yùn)作模式,而且要改革工程總承包的基本管理制度。充分發(fā)揮公司在技術(shù)和管理方面的形勢(shì),做好分包商的管理協(xié)調(diào),合理安排企業(yè)資源,確保管理在實(shí)際工作中得到良好的落實(shí)。在增強(qiáng)企業(yè)調(diào)控能力的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)企業(yè)總承包能力的提高,這些對(duì)一些大型工程項(xiàng)目更具有現(xiàn)實(shí)意義。嚴(yán)格按照工程總承包的規(guī)定進(jìn)行施工,管理人員必須由專業(yè)經(jīng)理和技術(shù)人員組成,這樣才能夠以滿足工程建設(shè)的需要。(五)加強(qiáng)分包單位的管理合同關(guān)系明確而嚴(yán)格,合同的每一條款都要嚴(yán)格,尤其是對(duì)原材料的選用要嚴(yán)格控制,明確表達(dá)總承包方與分包商的權(quán)利和責(zé)任以及經(jīng)濟(jì)關(guān)系。選擇優(yōu)質(zhì)分包商,嚴(yán)格審查資質(zhì)條件,建立分包商檔案,確保分包商的合法性,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包單位的要求,向有關(guān)施工管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)人員提供相應(yīng)的合格檢驗(yàn)報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理,提高施工人員的安全認(rèn)識(shí),是預(yù)防安全隱患、減少安全事故的重要方法。分包工程施工前,工程部門應(yīng)當(dāng)對(duì)分包單位負(fù)責(zé)人、施工人員以及安全操作人員進(jìn)行有關(guān)的安全知識(shí)教育、培訓(xùn)。分包商必須嚴(yán)格遵守承建商的安全生產(chǎn)管理,確保安全監(jiān)督到位。(六)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),開拓國(guó)際市場(chǎng)自從我國(guó)加入世貿(mào)組織,各建筑行業(yè)為了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)并不斷與國(guó)際接軌,以此來(lái)提高自身的綜合能力。面對(duì)復(fù)雜變化的國(guó)際市場(chǎng),我國(guó)建筑工程行業(yè)不斷引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)以及管理經(jīng)驗(yàn),派遣優(yōu)秀人才遠(yuǎn)赴國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)知識(shí)理念,只有不斷學(xué)習(xí),我國(guó)建筑工程才能在變幻莫測(cè)的國(guó)際市場(chǎng)上有一席之地。與大型外國(guó)公司合作,利用其資本和人才優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),建立跨國(guó)項(xiàng)目,并進(jìn)入更多國(guó)家的總承包市場(chǎng)。采用先進(jìn)的工程總承包管理方法,提高管理水平,降低工程成本,從而不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,走可持續(xù)發(fā)展道路。五、結(jié)束語(yǔ)總之,工程總承包管理不僅是一種既定的承包模式,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)分工和建筑業(yè)特點(diǎn)催生的一種項(xiàng)目運(yùn)作模式,是國(guó)際市場(chǎng)上大量采用的項(xiàng)目承包方式,對(duì)于加快我國(guó)建設(shè)行業(yè)的發(fā)展具有重要影響,工程總承包管理模式可以有效提高整體施工的質(zhì)量與效率,并加強(qiáng)可靠性,有利于提高建筑工程總承包企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)良好的交付目標(biāo),積極走出國(guó)門參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)??偝邪緫?yīng)當(dāng)重視項(xiàng)目總承包管理工作,要在我國(guó)實(shí)施這種模式,必須改革現(xiàn)行的建筑業(yè)體制和運(yùn)行規(guī)則,實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)的社會(huì)

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