項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理制度

年4月19日項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理制度文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。中鐵x局xx鐵路x標(biāo)危險(xiǎn)源管理制度第一章總則第一條為做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管控工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》（鐵建設(shè)〔〕162號(hào)）、《職業(yè)健康安全管理體系要求》（GB/28001-）、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《xx鐵路有限責(zé)任公司鐵路工程安全評(píng)估管理制度》等的要求，制定此管理制度。第二條本辦法適用于中鐵x局x鐵路x標(biāo)經(jīng)理部危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理，以及重大危險(xiǎn)源的管控工作。第二章危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)第三條危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍包括原材料采購(gòu)、貯存和運(yùn)輸；設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)；施工生產(chǎn)工藝；其它輔助活動(dòng)。第四條危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用直接判斷法和作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法（LEC法）等評(píng)價(jià)方法。第五條危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及判定標(biāo)準(zhǔn)按照風(fēng)險(xiǎn)大小將危險(xiǎn)源分為三級(jí)，即一級(jí)危險(xiǎn)源、二級(jí)危險(xiǎn)源、三級(jí)危險(xiǎn)源。一級(jí)危險(xiǎn)源和二級(jí)危險(xiǎn)源合稱重大危險(xiǎn)源。一、一級(jí)危險(xiǎn)源《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[]87號(hào)）中規(guī)定的超過(guò)一定規(guī)模的，需要專家論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程直接判定為一級(jí)危險(xiǎn)源（詳見(jiàn)附件一）。二、二級(jí)危險(xiǎn)源１．《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[]87號(hào)）中規(guī)定的超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程直接判定為二級(jí)危險(xiǎn)源（詳見(jiàn)附件二）。２．采用LEC法（詳見(jiàn)附件三），D≥180的危險(xiǎn)源判定為二級(jí)危險(xiǎn)源。三、三級(jí)危險(xiǎn)源采用LEC法，D＜180的危險(xiǎn)源判定為三級(jí)危險(xiǎn)源。第三章危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)管理工作程序第六條項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目開(kāi)工后組織開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)工作。危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果形成危險(xiǎn)源清單，對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)后，確定重大危險(xiǎn)源清單，組織編制項(xiàng)目《危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)表》（附件四），形成項(xiàng)目《重大危險(xiǎn)源清單》（附件五）。第四章危險(xiǎn)源管控措施第七條在一級(jí)危險(xiǎn)源分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證。第八條對(duì)《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[]87號(hào)）所列出的直接判定為二級(jí)危險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定在施工前編制安全專項(xiàng)施工方案。對(duì)采取LEC法評(píng)分大于180分所判定的二級(jí)危險(xiǎn)源，項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)具體情況制定專項(xiàng)安全方案或措施。施工安全保證措施應(yīng)包括：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。項(xiàng)目應(yīng)建立安全專項(xiàng)施工方案、措施臺(tái)賬。第九條三級(jí)危險(xiǎn)源為可接受風(fēng)險(xiǎn)，一般經(jīng)過(guò)教育培訓(xùn)、過(guò)程管理和監(jiān)督進(jìn)行控制。第十條項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)為動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，可隨工程施工進(jìn)展分階段進(jìn)行重大危險(xiǎn)源補(bǔ)充辨識(shí)評(píng)價(jià)，及時(shí)補(bǔ)充重大危險(xiǎn)源清單。在施工前，在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置對(duì)重大危險(xiǎn)源、主要管控措施和責(zé)任人進(jìn)行公示。第十一條安全專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。接受交底人必須逐一在交底書(shū)上簽字。第五章重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控與預(yù)警第十二條重大危險(xiǎn)源施工時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改，發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況，應(yīng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。一級(jí)危險(xiǎn)源施工時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行帶班檢查。第十三條項(xiàng)目安全監(jiān)督管理人員應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源施工進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。第六章附則第十四條本辦法由經(jīng)理部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。附件一：一級(jí)危險(xiǎn)源清單（１）深基坑工程開(kāi)挖深度超過(guò)５ｍ（含５ｍ）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5ｍ，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。（２）模板工程及支撐體系。高大模板支撐工程：模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8ｍ；或跨度超過(guò)18ｍ；施工總荷載大于15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上；承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載7000kG（３）起重吊裝及安裝拆卸工程采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在1000kN及以上的起重吊裝工程。起重量3000kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；（４）腳手架工程搭設(shè)高度50ｍ及以上落地式鋼管腳手架工程。架體高度20ｍ及以上懸挑式腳手架工程。（５）拆除、爆破工程采用爆破拆除的工程?？赡苡绊懶腥恕⒔煌?、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（６）其它跨度大于36ｍ及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；開(kāi)挖深度超過(guò)16ｍ的人工挖孔樁工程。地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。附件二：直接判定的二級(jí)危險(xiǎn)源名錄（１）基坑支護(hù)、降水工程開(kāi)挖深度超過(guò)3ｍ（含3ｍ）或雖未超過(guò)3ｍ但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。（２）土方開(kāi)挖工程開(kāi)挖深度超過(guò)3ｍ（含3ｍ）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。（３）模板工程及支撐體系各類工具式模板工程：包括大模板等工程?；炷聊０逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度5ｍ及以上；搭設(shè)跨度10ｍ及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。（４）起重吊裝及安裝拆卸工程采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。（５）腳手架工程搭設(shè)高度24ｍ及以上的落地式鋼管腳手架工程。附著式整體和分片提升腳手架工程。吊籃腳手架工程。自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。新型及異型腳手架工程。（６）拆除、爆破工程建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。采用爆破拆除的工程。（７）其它鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。人工挖擴(kuò)孔樁工程。地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。預(yù)應(yīng)力工程。采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。附件三：作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法（LEC法）影響危險(xiǎn)性的因素有以下三個(gè)方面：1、發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性（用L表示）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性10完全可能預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1完全意外，極少可能0.5能夠設(shè)想，但絕少可能0.2極不可能0.1實(shí)際不可能2、人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（用E表示）分?jǐn)?shù)值人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天在工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次暴露2每月一次或偶然暴露1每年幾次暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中0.5非常罕見(jiàn)地暴露3、發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（用C表示）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元）傷亡人數(shù)100≥1000死亡10人以上40[500,1000]死亡3-10人15[100,500]死亡1-2人7[50,100]多人中毒或重傷3[10,50]至少1人致殘1[1,10]輕傷4、危險(xiǎn)性分值D：D=L×E×C分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度＞320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)160-320高度危險(xiǎn)，須立即整改70-160顯著危險(xiǎn)，需要整改20-70可能危險(xiǎn)，需要注意＜20稍有危險(xiǎn)，或許可能接受根據(jù)集團(tuán)公司實(shí)際，將Ｄ≥１８０的危險(xiǎn)源規(guī)定為重大危險(xiǎn)源。附件四：危險(xiǎn)源表示評(píng)價(jià)表序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致事故類型判別依據(jù)（Ⅰ～Ⅴ）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)現(xiàn)有控制措施是否存在缺陷備注LECD審核人：批準(zhǔn)人：日期：年月日判別依據(jù)：Ⅰ：不符合法律法規(guī)及其它要求；Ⅱ：曾發(fā)生過(guò)事故，仍未采取有效措施；Ⅲ：相關(guān)方合理抱怨或要求；Ⅳ：直接觀察到的危險(xiǎn)；Ⅴ：定量評(píng)價(jià)（ＬＥ