2023年企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定以讓管理變得更簡潔高效為己任，為此，我們細心編撰了以下企業(yè)平安生產(chǎn)管理規(guī)定文章，盼望您撰寫平安生產(chǎn),生產(chǎn)管理,管理規(guī)定,平安相關文章時，為您供應必要的借鑒和參考。

篇1:企業(yè)平安生產(chǎn)管理規(guī)定

平安生產(chǎn)管理制度：

一、總則

第一條

為加強公司生產(chǎn)工作的勞動愛護、改善勞動條件，愛護勞動者在生產(chǎn)過程中的平安和健康，促進公司事業(yè)的進展，依據(jù)有關勞動愛護的法令、法規(guī)等有關規(guī)定，結合公司的實際狀況制訂本規(guī)定。

其次條

公司的平安生產(chǎn)工作必需貫徹"平安第一，預防為主'的方針，貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負責制，各級領導要堅持"管生產(chǎn)必需管平安'的原則，生產(chǎn)要聽從平安的需要，實現(xiàn)平安生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

第三條

對在平安生產(chǎn)方面有突出貢獻的團體和個人要賜予嘉獎，對違反平安生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責任者，要賜予嚴厲?處理，觸及刑律的，交由司法機關論處。

二、機構與職責

第四條

公司平安生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)是公司平安生產(chǎn)的組織領導機構，由公司領導和有關部門的主要負責人組成。其主要職責是：全面負責公司平安生產(chǎn)管理工作，討論制訂平安生產(chǎn)技術措施和勞動愛護方案，實施平安生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作。安委會的日常事務由平安生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱安委辦)負責處理。

第五條

公司下屬生產(chǎn)單位必需成立平安生產(chǎn)領導小組，負責對本單位的職工進行平安生產(chǎn)教育，制訂平安生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程。實施平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行安委會的各項平安指令，確保生產(chǎn)平安。平安生產(chǎn)小組組長由各單位的領導提任，并按規(guī)定配備專(兼)職平安生產(chǎn)管理人員。各機樓(房)、生產(chǎn)班組要選配一名不脫產(chǎn)的平安員。

第六條

平安生產(chǎn)主要責任人的劃分：單位行政第一把手是本單位平安生產(chǎn)的第一責任人，分管生產(chǎn)的領導和專(兼)職平安生產(chǎn)管理員是本單位平安生產(chǎn)的主要責任人。

第七條

各級工程師和技術人員在審核、批準技術方案、方案、圖紙及其他各種技術文件時，必需保證平安技術和勞動衛(wèi)生技術運用的精確?????性。

第八條

各職能部門必需在本職業(yè)務范圍內(nèi)做好平安生產(chǎn)的各項工作。

第九條

公司平安生產(chǎn)專職管理干部職責：

1.幫助領導貫徹執(zhí)行勞動愛護法令、制度，綜合管理日常平安生產(chǎn)工作。

2.匯總和審查平安生產(chǎn)措施方案，并督促有關部門切實按期執(zhí)行。

3.制定、修訂平安生產(chǎn)管理制度，并對這些制度的貫徹執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。

4.組織開展平安生產(chǎn)大檢查。常常深化現(xiàn)場指導生產(chǎn)中的勞動愛護工作。遇有特殊緊急的擔心全狀況時，有權指令停止生產(chǎn)，并馬上報告領導討論處理。

5.總結和推廣平安生產(chǎn)的先進閱歷，幫助有關部門搞好平安生產(chǎn)的宣揚教育和專業(yè)培訓。

6.參與審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉工作。

7.參與傷亡事故的調(diào)查和處理，負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告，幫助有關部門提出防止事故的措施，并督促其按時實現(xiàn)。

8.依據(jù)有關規(guī)定，制定本單位的勞動防護用品、保健食品發(fā)放標準，并監(jiān)督執(zhí)行。

9.組織有關部門討論制定防止職業(yè)危害的措施，并監(jiān)督執(zhí)行。

10.對上級的指示和基層的狀況上傳下達，做好信息反饋工作。

第十條

各生產(chǎn)單位專(兼)職平安生產(chǎn)管理員要幫助本單位領導貫徹執(zhí)行勞動愛護法規(guī)和平安生產(chǎn)管理制度，處理本單位平安生產(chǎn)日常事務和平安生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。

第十一條

各機樓(房)，生產(chǎn)班組平安員要常常檢查、督促本機樓(房)、班組人員遵守平安生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設備、工具等平安檢查、保養(yǎng)工作。準時向上級報告本機樓(房)、班組的平安生產(chǎn)狀況。做好原始資料的登記和保管工作。

第十二條

職工在生產(chǎn)、工作中要仔細學習和執(zhí)行平安技術操作規(guī)程，遵守各項規(guī)章制度。愛惜生產(chǎn)設備和平安防護裝置、設施及勞動愛護用品。發(fā)覺擔心全狀況，準時報告領導，快速予以排解。

三、教育與培訓

第十三條

對新職工、臨時工、民工、實習人員，必需先進行平安生產(chǎn)的三級教育(即生產(chǎn)單位、機樓(房)或班組、生產(chǎn)崗位)才能準其進入操作崗位。對轉變工種的工人，必需重新進行平安教育才能上崗。

第十四條

對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)、易燃易爆等特別工種人員，必需進行專業(yè)平安技術培訓，經(jīng)有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后，才能準其獨立操作。對特別工種的在崗人員，必需進行常常性的平安教育。

四、設備、工程建設、勞動場所

第十五條

各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行，并要做到正確使用，常常維護，定期檢修，不符合平安要求的陳舊設備，應有方案地更新和改造。

第十六條

電氣設備和線路應符合國家有關平安規(guī)定。電氣設備應有可熔保險和漏電愛護，絕緣必需良好，并有牢靠的接地或接零愛護措施;產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所，應使用密閉型電氣設備;有易燃易爆危急的工作場所，應配備防爆型電氣設備;潮濕場所和移動式的電氣設備，應采納平安電壓。電氣設備必需符合相應防護等級的平安技術要求。

第十七條

引進國外設備時，對國內(nèi)不能配套的平安附件，必需同時引進，引進的平安附件應符合我國的平安要求。

第十八條

凡新建、改建、擴建、遷建生產(chǎn)場地以及技術改造工程，都必需支配勞動愛護設施的建設，并要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)(簡稱三同時)。

第十九條

工程建設主管部門在組織工程設計和竣工驗收時，應提出勞動愛護設施的設計方案，完成狀況和質量評價報告，經(jīng)同級勞資、衛(wèi)生、保衛(wèi)等部門和工會組織審查驗收，并簽名蓋章后，方可施工、投產(chǎn)。未經(jīng)以上部門同意而強行施工、投產(chǎn)的，要追究有關人員的責任。

其次十條

勞動場所布局要合理，保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè)，必需有防護設施。

其次十一條

生產(chǎn)用房、建筑物必需結實、平安;通道平坦、暢順，要有足夠的光線;為生產(chǎn)所設的坑、壕、池、走臺、升降口等有危急的處所，必需有平安設施和明顯的平安標志。

其次十二條

有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危急的勞動場所，必需實行相應的有效防護措施。

其次十三條

雇請外單位人員在公司的場地進行施工作業(yè)時，主管單位應加強管理，必要時實行工作票制度。對違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財產(chǎn)損失者，須索賠并嚴加處理。

其次十四條、被雇請的施工人員需進入機樓、機房施工作業(yè)時，須到保衛(wèi)部辦理《出入許可證》;需明火作業(yè)者還須填寫《公司臨時動火作業(yè)申請表》，辦理相關手續(xù)。

五、電信線路

其次十五條

電信線路的設計、施工和維護，應符合郵電部平安技術規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護等工作人員，均要嚴格執(zhí)行《電信線路平安技術操作規(guī)程》。

其次十六條

電信線路施工單位必需根據(jù)平安施工程序組織施工。對架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程及施工環(huán)境都必需相應實行平安防護措施。施工工具和儀表要合格、靈敏、平安、牢靠。高空作業(yè)工具和防護用品，必需由專業(yè)生產(chǎn)廠家和管理部門供應，并常常檢查，定期鑒定。

其次十七條

電信線路維護要嚴防觸電、高空墜落和倒桿事故，線路維護前肯定要先檢查線桿根基堅固狀況，對電路驗電確認平安后，方準操作。操作中要嚴密留意電力線對通信線和操作平安的影響，嚴格根據(jù)操作規(guī)程作業(yè)。不準聘用或留用退休職工擔當線路架設工作。

六、易燃、易爆物品

其次十八條

易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等，必需設有防火、防爆設施，嚴格執(zhí)行平安操作守則和定員定量定品種的平安規(guī)定。

其次十九條

易燃、易爆物品的使用地和貯存點，要嚴禁煙火，要嚴格消退可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設備需要動用明火時，必需實行妥當?shù)姆雷o措施，并經(jīng)有關領導批準，在專人監(jiān)護下進行。

七、電梯

第三十條

簽訂電梯訂貨、安裝、修理保養(yǎng)合同時，須遵市勞動部門規(guī)定的有關平安要求。

第三十一條

新購的電梯必需是取得國家有關許可證并在勞動部門備案的單位設計、生產(chǎn)的產(chǎn)品。電梯銷售商須設立有(經(jīng)勞動局備案認可的)修理保養(yǎng)點或正式托付保養(yǎng)點。

第三十二條

電梯的使用必需取得勞動部門頒發(fā)的《電梯使用合格證》。

第三十三條

工程部門辦理新安裝電梯移交時，除應移交有關文件、說明書等資料以外，還須告知接受單位有關電梯的修理、檢測和年審等事宜。

第三十四條

負責管理電梯的單位，要切實加強電梯的管理、使用和修理、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)覺隱患要馬上消退，嚴禁電梯帶隱患運行。

第三十五條

確需聘請外單位人員安裝、修理、檢測電梯時，被雇請的單位必需是勞動部門平安認可的單位。

第三十六條

電梯管理單位須將電梯的修理、檢測、年審和運行狀況等資料影印副本報公司安委辦備案。

八、個人防護用品和職業(yè)危害的預防與治療

第三十七條

依據(jù)工作性質和勞動條例，為職工配備或發(fā)放個人防護用品，各單位必需教育職工正確使用防護用品，不懂得防護用品用途和性能的，不準上崗操作。

第三十八條

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努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程，進行常常性的衛(wèi)生監(jiān)測，對超過國家衛(wèi)生標準的有毒有害作業(yè)點，應進行技術改造或實行衛(wèi)生防護措施，不斷改善勞動條件，按規(guī)定發(fā)放保健食品補貼，提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。

第三十九條

對從事有毒有害作業(yè)人員，要實行每年一次定期職業(yè)體檢制度。對確診為職業(yè)病的患者，應馬上上報公司人事部，由人事部或公司安委會視狀況調(diào)整工作崗位，并準時作出治療或療養(yǎng)的打算。

第四十條

禁止中學校生和年齡不滿18歲的青少年從事有毒有害生產(chǎn)勞動。禁止支配女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。

九、檢查和整改

第四十一條

堅持定期或不定期的平安生產(chǎn)檢查制度。公司安委會組織全公司的檢查，每年不少于二次;各生產(chǎn)單位每季檢查不少于一次;各機樓(房)和生產(chǎn)班組應實行班前班后檢查制度;特別工種和設備的操應進行每天檢查。

第四十一條

發(fā)覺擔心全隱患，必需準時整改，如本單位不能進行整改的要馬上報告安委辦統(tǒng)一支配整改。

第四十三條

凡平安生產(chǎn)整改所需費用，應經(jīng)安委辦審批后，在勞保技措經(jīng)費項目列支。

十、嘉獎與懲罰

第四十四條

公司的平安生產(chǎn)工作應每年總結一次，在總結的基礎上，由公司平安生產(chǎn)委員會辦公室組織評比平安生產(chǎn)先進集體和先進個人。

第四十五條

平安生產(chǎn)先進集體的基本條件：

1.仔細貫徹"平安第一，預防為主'的方針，執(zhí)行上級有關平安生產(chǎn)的法令法規(guī)，落實總經(jīng)理負責制，加強平安生產(chǎn)管理;

2.平安生產(chǎn)機構健全，人員措施落實，能有效地開展工作;

3.嚴格執(zhí)行各項平安生產(chǎn)規(guī)章制度，開展常常性的平安生產(chǎn)教育活動，不斷增加職工的平安意識和提高職工的自我愛護力量;

4.加強平安生產(chǎn)檢查，準時整改事故隱患和塵毒危害，樂觀改善勞動條件;

5.連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故，交通事故也逐年削減，平安生產(chǎn)工作成果顯著。

第四十六條

平安生產(chǎn)先進個人條件：

1.遵守平安生產(chǎn)各項規(guī)章制度，遵守各項操作規(guī)程，遵守勞動紀律保障生產(chǎn)平安;

2.樂觀學習平安生產(chǎn)學問，不斷提高平安意識和自我愛護力量;

3.堅決反對違反平安生產(chǎn)規(guī)定的行為，訂正和制止違章作業(yè)、違章指揮。

第四十七條

對平安生產(chǎn)有特別貢獻的，賜予特殊嘉獎。

第四十八條

發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)，對事故單位(室)賜予扣發(fā)工資總額的懲罰，并追究單位領導人的責任。

第四十九條

凡發(fā)生事故，要按有關規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或有意延遲不報的，除責成補報外，對事故單位(室)賜予扣發(fā)工資總額的懲罰，并追究責任者的責任，對觸及刑律的，追究其法律責任。

第五十條

對事故責任者視情賜予批判教育、經(jīng)濟懲罰、行政處分，觸及刑律者依法論處。

第五十一條

對單位扣發(fā)工資總額的懲罰。最高不超過3%;對職工個人的懲罰，最高不超過一年的生產(chǎn)性獎金總額(不含應賠償款項)，可并處行政處分。

第五十二條

由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設備損毀或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的狀況均為本企業(yè)事故，可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制訂，并組織實施)。

第五十三條

工傷事故，是指職工在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生的人身損害、急性中毒的事故。包括以下幾種狀況：

1.從事本崗位工作或執(zhí)行領導臨時指定或同意的工作任務而造成的負傷或死亡。

2.在緊急狀況下(如搶險救災救人等)，從事對企業(yè)或社會有益工作造成的疾病、負傷或死亡。

3.在工作崗位上或經(jīng)領導批準在其他場所工作時而造成的負傷或死亡。

4.職業(yè)性疾病，以及由此而造成死亡。

5.乘坐本單位的機動車輛去開會、聽報告、參與行政指派的各種勞動和乘坐本單位指定上下班接送的車輛上下班，所乘坐的車發(fā)生非本人所應負責的意外事故，造成職工負傷或死亡。

6.職工雖不在生產(chǎn)或工作崗位上，但由于企業(yè)設備、設施或勞動的條件不良而引起的負傷或死亡。

第五十四條

職工因發(fā)生事故所受的損害分為：

1.輕傷：指負傷后需要歇工1個工作日以上，低于國標105日，但未達到重傷程度的失能損害。

2.重傷：指符合勞動部門《關于重傷事故范圍的看法》中所列情形之一的損害;損失工作日總和超過國際105日的失能損害。

3.死亡。

第五十五條

發(fā)生無人員傷亡的生產(chǎn)事故(不含交通事故)，按經(jīng)濟損失程度分級：

1.一般事故：經(jīng)濟損失不足1萬元的事故;

2.大事故：經(jīng)濟損失滿1萬元，不滿10萬元的事故;

3.重大事故：經(jīng)濟損失滿10萬元，不滿100萬元的事故;

4.特大事故：經(jīng)濟損失滿100萬元的事故。

第五十六條

發(fā)生事故的單位必需根據(jù)事故處理程序進行事故處理：

1.事故現(xiàn)場人員應馬上搶救傷員，愛護現(xiàn)場，如因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，必需做出標志，具體記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。

2.馬上向單位主管部門(領導)報告，事故單位即向公司安委辦報告。

3.開展事故調(diào)查，分析事故緣由。公司安委辦接到事故報告后，應快速指示有關單位進行調(diào)查，輕傷或一般事故在15天內(nèi)，重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督。

4.制定整改防范措施。

5.以事故有責任的人作出適當?shù)奶幚怼?/p>

6.以事故通報和事故分析會等形式教育職工。

第五十七條

無人員傷亡的交通事故。

1.機動車輛駕駛員發(fā)生事故后，駕駛員和有關人員必需幫助交管部門進行事故調(diào)查、分析，參與事故處理。事故單位應準時向安委辦報告，一般在24小時內(nèi)報告，大事故或死亡事故應即時報告。事后，需補寫"事故經(jīng)過'的書面報告。肇事者應在兩天內(nèi)寫出書面報告交給單位領導。肇事單位應在七天內(nèi)將肇事者報告隨本單位報告一并送交安委辦。

2.加強員因公駕車肇事，應依據(jù)公安部門裁定的經(jīng)濟損失數(shù)額之10%對事故責任者進行懲罰，懲罰款項原則上由肇事個人到財務部繳納。懲罰的最高款額以不超過上年度公司人平生產(chǎn)性獎金總額(基數(shù)1.0計)為限。

3.凡未經(jīng)交管部門裁決而私下協(xié)商解決賠償?shù)氖鹿?。如公司的?jīng)濟損失超過保險公司規(guī)定免賠額的，其超出部分由肇事者自負。

4.擅自挪用車輛辦私事而肇事的，按第2款規(guī)定加倍懲罰;可視情賜予扣發(fā)一年以內(nèi)的獎金或并處行政處分。

5.凡因私事經(jīng)主管領導同意借用公車而肇事的，參照第2款處理。

6.發(fā)生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報)，每次加扣當事人三個月以內(nèi)的獎金。

7.開"帶病車'，或將車輛交給無證人員，或未經(jīng)行政部批準駕駛公司車輛的人駕駛，每次扣兩個月的獎金。

第五十八條

事故緣由查清后，假如各有關方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得全都看法時，勞資部門有權提出結論性看法，交由單位及主管部門處理。

第五十九條

在調(diào)查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。

第六十條

各級單位領導或有關干部、職工在其職責范圍內(nèi)，不履行或不正確履行自己應盡的職責，有如下行為之一造成事故的，按玩忽職守論處：

1.不執(zhí)行有關規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。

2.對可能造成重大傷亡的險情和隱患，不實行措施或措施不力的。

3.不接受主管部門的管理和監(jiān)督，不聽合理看法，主觀武斷，不顧他人安危，強令他人違章作業(yè)的。

4.對平安生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心，馬虎草率，麻痹大意的。

5.對平安生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導，放任自流的。

6.延誤裝、修平安防護設備或不裝、修平安防護設備的。

7.違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或對作業(yè)漫不經(jīng)心的。

8.擅動有"危急禁動'標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。

9.不服指揮和勸說，進行違章作業(yè)的。

10.施工組織或單項作業(yè)組織有嚴峻錯誤的。

第六十一條

各單位可依據(jù)本規(guī)定制訂詳細實施措施。

第六十二條

本規(guī)定由公司安委辦負責解釋。

第六十三條

本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關制度、規(guī)定等如與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

篇2:云浮中材平安生產(chǎn)管理方法

中材天山(云浮)水泥有限公司

中材天山（云?。┧嘤邢薰?/p>

平安生產(chǎn)管理文件

平安生產(chǎn)管理方法

發(fā)布日期：20**年月日

中材天山（云?。┧嘤邢薰?0**年10月

名目

1總則2

2平安生產(chǎn)組織體系3

3平安生產(chǎn)責任4

4平安生產(chǎn)工作基本要求5

5平安生產(chǎn)責任追究與獎懲7

6附則8

1總則

1.1目的

依據(jù)國家及地方政府頒布制定的各項平安生產(chǎn)標準和法律法規(guī)，根據(jù)內(nèi)部從嚴、高危從嚴的平安管理原則，梳理及建立本公司平安生產(chǎn)管理組織機構，制定與規(guī)范公司平安生產(chǎn)管理制度。貫徹落實"平安第一，預防為主，綜合治理'的平安生產(chǎn)方針，明確公司生產(chǎn)運營管理過程每位員工履行的平安責任，做到平安生產(chǎn)。特制定中材天山（云?。┧嘤邢薰荆ㄒ韵潞喎Q"中材天山(云浮)'）《平安生產(chǎn)管理方法》。

1.2適用范圍

本制度適用中材天山(云浮)所屬各分公司、部室、車間。

1.3中材天山(云浮)以"以人為本，平安進展'為平安生產(chǎn)理念，堅持"平安第一、預防為主、綜合治理'的平安生產(chǎn)方針。

1.4中材天山(云浮)實行平安生產(chǎn)目標管理，中材天山(云浮)及各所屬各部室、車間、分公司必需制定各部門的平安生產(chǎn)目標體系，并將平安生產(chǎn)目標逐級分解到每一個部室、車間、分公司、每個班組、工段、每一個員工、每一個生產(chǎn)過程中，并嚴格考核。

1.5中材天山(云浮)

根據(jù)國家、地方政府相關法律、法規(guī)及中材集團、中材股份、中材水泥規(guī)定的職責，對所屬分公司平安生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。

1.6中材天山(云浮)及所屬分公司依法接受國家、所在地人民政府及中材集團、中材股份、中材水泥的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理與指導。

1.7中材天山（云?。嵭衅桨采a(chǎn)責任制，并實行責任追究。

1.8中材天山(云浮)及各所屬分公司、部室、車間應當遵守《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》和其他有關平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)及本方法，加強平安生產(chǎn)管理，建立、健全平安生產(chǎn)責任制度及平安生產(chǎn)組織體系，保證平安生產(chǎn)投入，完善平安生產(chǎn)條件，確保實現(xiàn)平安生產(chǎn)。

2平安生產(chǎn)組織體系

中材天山(云浮)及各所屬部室、車間、分公司應依據(jù)下列基本原則建立健全平安生產(chǎn)工作組織體系。

2.1符合國家及地方法律、法規(guī)的原則

2.1.1中材天山(云浮)及各所屬分公司、部室、車間平安生產(chǎn)組織體系的設置應符合國家及地方有關平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準規(guī)范等的相關規(guī)定。

2.2橫向到邊、縱向究竟原則

2.2.1中材天山(云浮)及各所屬分公司、部室、車間平安管理組織體系應掩蓋其每一個分公司、部室、車間、每個班組、工段、每一個崗位和每一項業(yè)務。

2.3先進性原則

2.3.1中材天山(云浮)及各所屬分公司、部室、車間平安生產(chǎn)管理組織體系設置應依據(jù)公司生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務的進展和創(chuàng)一流管理目標的需要，具有先進性。

2.4可行性原則

2.4.1中材天山(云浮)及各所屬部室、車間、分公司平安生產(chǎn)管理組織體系設置應符合自身業(yè)務特點，并結合本部門平安生產(chǎn)管理實際，做到切實可行。

2.5中材天山(云浮)各所屬分公司、部室、車間平安生產(chǎn)組織機構

2.5.1平安生產(chǎn)工作領導機構

中材天山(云浮)設置平安生產(chǎn)委員會（以下簡稱"安委會'），所屬分公司設置平安生產(chǎn)工作領導小組，統(tǒng)一管理本公司（分公司）平安生產(chǎn)工作，并建立安委會工作制度和例會制度。

安委會（小組）負責討論決策本公司平安生產(chǎn)的重大問題，安委會（小組）主任（組長）由平安生產(chǎn)第一責任人擔當。

平安生產(chǎn)委員會設辦公室，負責處理平安生產(chǎn)委員會的日常事務，辦公室設在平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

2.5.2中材天山(云浮)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理機構

中材天山(云浮)設置負責平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門，按要求配備專職平安生產(chǎn)管理人員。

2.5.3分公司、部室、車間應依據(jù)國家及地方相關法律、法規(guī)要求及項目規(guī)模配備足夠數(shù)量的專（兼）職平安生產(chǎn)管理人員。專（兼）職平安生產(chǎn)管理人員的任職資格和配備數(shù)量，必需滿意國家和行業(yè)的有關規(guī)定。

3平安生產(chǎn)責任

3.1中材天山(云浮)及各所屬分公司、部室、車間應當根據(jù)

"統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分級管理、分類指導、全員參加'的原則，逐級建立健全平安生產(chǎn)責任制。平安生產(chǎn)責任制應當掩蓋本公司全體員工和崗位、全部生產(chǎn)和管理過程。

3.1.1中材天山(云浮)及各所屬分公司、部室、車間必需根據(jù)以下規(guī)定建立以主要負責人為核心的平安生產(chǎn)領導負責制

3.1.2中材天山(云浮)實行平安生產(chǎn)第一責任人制度，主要負責人是本公司平安生產(chǎn)的第一責任人，對本公司的平安生產(chǎn)負總責。應當全面履行國家、地方政府法律、法規(guī)及中材集團、中材股份、中材水泥相關制度所規(guī)定的職責。中材天山(云浮)其他負責人必需在各自的職責范圍內(nèi)對實現(xiàn)平安生產(chǎn)負責。

3.2"管生產(chǎn)必需管平安'，"誰主管(辦)、誰負責'。中材天山(云浮)及所屬分公司、部室、車間的負責人必需在各自工作范圍內(nèi)對實現(xiàn)平安生產(chǎn)負責。所屬分公司、部室、車間必需明確各職能部門、班組（工段）的詳細平安生產(chǎn)管理職責，必需將平安生產(chǎn)管理職責分解到相應崗位。

3.3"平安生產(chǎn)人人有責'，中材天山(云浮)從各級負責人到操作人員，全部實行平安生產(chǎn)責任制。

3.4中材天山（云?。┘胺止?、部門、車間必需將本公司（部門）各級崗位納入本公司（部門）平安生產(chǎn)管理體系，嚴格平安生產(chǎn)的檢查、考核、獎懲和責任追究。

3.5中材天山（云?。┘胺止緦嵭蟹职?、外協(xié)管理模式的單位及項目，在與分包、外協(xié)方簽定分包、外協(xié)合同（協(xié)議）的同時，必需與其簽定平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)責任。

4平安生產(chǎn)工作基本要求

4.1中材天山(云浮)必需具備《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》和有關法律、行政法規(guī)、國家標準及行業(yè)標準規(guī)定的平安生產(chǎn)條件，并不斷改善和提高。不具備平安生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

4.2中材天山(云浮)制定和執(zhí)行的平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標準等應當不低于國家和行業(yè)標準，且必需堅持更高標準、更嚴要求、更精細管理，履行平安生產(chǎn)主體責任，建立平安生產(chǎn)長效機制，全面做好平安生產(chǎn)工作，發(fā)揮行業(yè)排頭兵的表率作用。

4.3中材天山(云浮)應當制定中長期平安生產(chǎn)進展規(guī)劃，并納入公司總體進展戰(zhàn)略規(guī)劃之中，實現(xiàn)平安生產(chǎn)和公司進展的同步規(guī)劃、同步實施、同步進展。

4.4中材天山(云浮)建立健全平安生產(chǎn)管理體系，樂觀推行和應用國內(nèi)外先進的平安生產(chǎn)管理方法、體系等，逐步達到國際先進管理水平，實現(xiàn)平安生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標準化、科學化、現(xiàn)代化。

4.4.1平安生產(chǎn)管理體系應當包括組織體系、責任體系、目標管理體系、制度體系、信息體系、風險掌握體系、教育體系、監(jiān)督保證體系、投入體系、獎懲體系、標準體系（標準、平安操作規(guī)程、過程掌握方法、流程）等；

4.4.2中材天山(云浮)及各所屬分公司、部室、車間應當加強平安生產(chǎn)管理體系的運行掌握，強化崗位培訓、過程監(jiān)督檢查、總結反饋、持續(xù)改進等管理過程，確保體系有效運行。

4.5中材天山(云浮)必需建立平安生產(chǎn)黨政工團齊抓共管的工作機制，黨組織、工會、共青團組織要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，形成齊抓共管的合力。工會依法對本公司平安生產(chǎn)進行民主監(jiān)督，依法維護員工合法權益，有權對建設項目的平安設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用狀況進行監(jiān)督，提出看法。

4.6中材天山(云浮)結合行業(yè)特點，建立環(huán)境及職業(yè)健康平安體系，消退或削減員工的職業(yè)健康平安風險，保障員工職業(yè)健康。

4.7中材天山(云浮)及分公司應當建立健全平安生產(chǎn)應急管理體系，包括預案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等。加強應急預案的編制、評審、培訓、演練和應急救援隊伍建設工作，落實應急物資與裝備，確保本公司平安生產(chǎn)應急管理體系的有效運轉，提高本公司有效應對各類平安生產(chǎn)事故、災難的力量。

4.8中材天山(云浮)及分公司應當加強平安生產(chǎn)風險辨識和評估工作，全面辨識、登記各類危急源、制定與實施危急源分級管理制度，制定重大危急源的監(jiān)控措施和管理方案，確保重大危急源始終處于受控狀態(tài)。

4.9中材天山(云浮)建立健全生產(chǎn)平安事故隱患排查和治理工作制度，規(guī)范各級生產(chǎn)平安事故隱患排查的頻次、掌握管理原則和方法、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等，對排查出的隱患要制定專項方案或措施、落實專項治理經(jīng)費和專職負責人，按時完成整改，確保生產(chǎn)平安事故隱患得到準時的發(fā)覺、整改和消退。

4.10中材天山(云浮)嚴格遵守國家新建、改建、擴建工程項目平安設施的"三同時'制度，制訂并落實本企業(yè)的實施細則，對平安設施要細心設計，并應嚴格設計審查和平安生產(chǎn)條件認證，做到平安設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。應實行項目建設、運行、停產(chǎn)等影響平安生產(chǎn)的重大事項報批制度。

4.11中材天山(云浮)及分公司嚴格根據(jù)國家、行業(yè)和地方政府、中材水泥有關規(guī)定及本公司實際和可持續(xù)進展的需要，預算足額的平安生產(chǎn)費用。平安生產(chǎn)費用應當專項核算并編制使用方案，明確費用投入的項目內(nèi)容、額度、完成期限、責任部門和責任人等，確保平安生產(chǎn)費用投入的落實。

4.12中材天山(云浮)應當建立健全全員平安生產(chǎn)教育培訓制度，嚴格落實主要負責人、平安生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等人員的持證上崗制度和培訓考核制度，嚴格從業(yè)人員的崗前三級平安生產(chǎn)教育培訓制度。教育培訓內(nèi)容要做到全面性、普遍性和針對性的有機結合，保證教育培訓的時間、效果。

4.13中材天山(云浮)及分公司、部室、車間、班組必需堅持平安工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作"五同時'，在方案、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時，必需同時方案、布置、檢查、總結、評比平安工作。

4.14中材天山(云浮)及分公司、部室、車間、班組必需準時收集與傳遞各類平安生產(chǎn)信息，并將重要信息作為平安生產(chǎn)檔案妥當保管備查。

4.15中材天山(云浮)必需將分包商、各類勞務人員的平安管理納入本公司的平安生產(chǎn)管理體系。不得將經(jīng)營項目、設備等發(fā)包或出租給不具備平安生產(chǎn)條件或相應資質的單位或個人。必需明確分包商與本公司的平安生產(chǎn)責任，并按相關規(guī)定明確分包商的平安生產(chǎn)責任，明確平安生產(chǎn)費用并準時支付。必需為各類勞務人員供應足夠的平安生產(chǎn)條件，并嚴格監(jiān)督分包商及各類勞務人員履行其平安生產(chǎn)責任。

4.16中材天山(云浮)及分公司必需為從業(yè)人員供應符合國家標準或行業(yè)標準的勞動愛護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按使用規(guī)章正確使用。

4.17中材天山(云浮)及分公司、部室、車間、班組平安警示標志的設置及平安設備的安裝、使用應當符合國家標準或行業(yè)標準。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)平安的工藝、設備。

4.18中材天山(云浮)及分公司、部室、車間應樂觀討論并采納平安生產(chǎn)新技術、新工藝和新方法，不斷提高本質平安程度。

4.19中材天山(云浮)及分公司、部室、車間與其他單位在同一作業(yè)區(qū)域進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方及己方平安的，應簽訂平安管理協(xié)議，明確各方平安管理職責和應實行的平安措施，并指定平安專職管理人員進行檢查和協(xié)調(diào)。

4.20中材天山(云浮)及分公司必需對女職工實行特別勞動愛護，按國家及地方政府相關規(guī)定執(zhí)行。

4.21中材天山(云浮)必需依法參與工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

4.22中材天山(云浮)及分公司應當為從業(yè)人員制造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并實行各類措施保障從業(yè)人員獲得職業(yè)衛(wèi)生愛護。堅持預防為主、防治結合的方針防治各類職業(yè)?。ㄎ：Γ?。

4.23中材天山(云浮)及分公司、部室、車間應當支持平安生產(chǎn)監(jiān)督管理機構和平安生產(chǎn)監(jiān)督管理人員履行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，保證平安生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的待遇。加強平安隊伍建設，不斷提高人員素養(yǎng)，鼓舞和支持平安生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊平安工程師及注冊平安主任資質。

4.24中材天山(云浮)及分公司應依據(jù)《生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務院令第493號）相關規(guī)定，制定事故報告及調(diào)查處理制度，明確事故報告及調(diào)查處理的時限、權限、方法及內(nèi)容。發(fā)生平安生產(chǎn)事故，應按國家、地方政府、行業(yè)主管部門及本企業(yè)制度準時報告事故，根據(jù)事故緣由未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過（即"四不放過'）的原則，嚴厲?查處每一起事故，嚴格事故責任的追究。

5平安生產(chǎn)責任追究與獎懲

5.1中材天山(云浮)實行平安生產(chǎn)責任追究與獎懲制度，中材天山(云浮)分公司、部室、車間的領導、員工要嚴格執(zhí)行平安生產(chǎn)崗位責任制。對違反有關平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、規(guī)程、部門規(guī)章和本方法及相關制度的，追究相關責任部門與責任人的責任。對平安生產(chǎn)做出貢獻的公司、部門和個人，依據(jù)貢獻大小賜予嘉獎。

5.2中材天山(云浮)的分公司、部室、車間主要負責人不仔細履行平安生產(chǎn)職責，導致分公司、部室、車間發(fā)生責任事故的，中材天山(云浮)將依據(jù)問題的嚴峻程度，對中材天山(云浮)的分公司、部室、車間的主要負責人按公司相關制度，分別賜予誡勉談話、通報批判、罰款、降級、降職、撤職、責令辭職、開除等懲罰。

5.3中材天山(云浮)其他員工違反有關平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、規(guī)程、部門規(guī)章和本方法及相關制度的，應依據(jù)員工管理方法，情節(jié)嚴峻程度，分別賜予通報批判、罰款、責令辭職、開除等懲罰。

5.4平安生產(chǎn)事故的責任人，或在平安生產(chǎn)領域有其他違法行為的人員，構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。

5.5生產(chǎn)平安績效考核是中材天山(云浮)的分公司、部室、車間主要負責人員經(jīng)營業(yè)績考核的重要內(nèi)容之一，與分公司、部室、車間主要負責人員工資和績效年薪直接掛鉤，并制定相關制度進行考核。

5.6因生產(chǎn)平安事故受過懲罰的分公司、部室、車間及員工，取消其考核年度評優(yōu)、評先資格。

5.7中材天山(云浮)實行平安生產(chǎn)獎懲制度，堅持精神鼓舞和物質嘉獎相結合，對違反平安生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的員工，堅持以思想教育為主、懲處為輔的原則。

6附則

6.1本制度未涉及的平安生產(chǎn)管理內(nèi)容和要求，中材天山(云浮)及分公司、部室、車間應當按國家、行業(yè)和地方政府的有關法律、法規(guī)、標準等嚴格執(zhí)行。

6.2本制度自發(fā)布之日起施行。中材天山(云浮)及分公司、部室、車間應依據(jù)本制度制定本部門的平安生產(chǎn)管理制度等各項管理制度、標準、規(guī)定、平安操作規(guī)程及實施細則。

6.3本制度由中材天山(云浮)安委會辦公室負責解釋。

篇3:市平安生產(chǎn)事故災難應急救援預案

保定市平安生產(chǎn)事故災難應急救援預案

一、總則

（一）編制目的

為快速、準時、妥當處理本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的重特大平安生產(chǎn)事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，防止事故擴散、擴大，最大限度地削減事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，維護社會穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》（以下簡稱《平安生產(chǎn)法》）、《國家平安生產(chǎn)事故災難應急救援預案》、《河北省平安生產(chǎn)條例》、《河北省平安生產(chǎn)事故災難應急預案》和《保定市人民政府突發(fā)公共大事總體應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于處理本市行政區(qū)域內(nèi)下列平安生產(chǎn)事故災難的應急救援工作。

1、造成10人以上（含10人，下同）死亡（含失蹤），或危及10人以上生命平安，或者重傷30人以上的特大生產(chǎn)平安事故。

2、超出縣（市、區(qū)）人民政府應急處置力量，或者跨縣級行政區(qū)、跨多個領域（行業(yè)和部門）的平安生產(chǎn)事故。

3、市政府認為性質特殊嚴峻、對社會和經(jīng)濟進展產(chǎn)生重大影響的其它平安生產(chǎn)事故。

（四）工作原則

平安生產(chǎn)事故災難應急處理工作,應當遵循以下原則：

1、以人為本，平安第一。

2、統(tǒng)一領導，分級負責。

3、條塊結合，屬地為主。

4、反應準時，措施堅決。

5、依靠科學，依法規(guī)范。

6、預防為主，平戰(zhàn)結合。

二、應急處理機構和職責

（一）市應急救援指揮部

1、組成人員與單位

市人民政府設立平安生產(chǎn)事故災難應急救援指揮部，主管副市長擔當總指揮,負責對平安生產(chǎn)事故災難應急救援的統(tǒng)一領導和指揮；市政府分管副秘書長、市平安監(jiān)管局長及公安局長擔當副總指揮，市委宣揚部、市政府辦公廳、市進展改革委、市安監(jiān)局、市建設局、市國資委、市公安局（含消防、交警等，下同）、市交通局、市環(huán)保局、市民政局、市衛(wèi)生局、市商務局、市質監(jiān)局、市勞動保障局、市財政局、市旅游局、市氣象局、市監(jiān)察局、市海事局、市政公用事業(yè)建設集團、保定供電公司、河北電信保定分公司、河北移動保定分公司等部門和單位負責人以及事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府主要負責人為成員。

2、指揮部主要職責：

（1）組織指揮和協(xié)調(diào)各方面力氣處理平安生產(chǎn)事故災難,負責應急救援重大事項的決策，統(tǒng)一指揮對平安生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場的應急救援,掌握事故擴散和擴大。

（2）負責對平安生產(chǎn)事故災難應急處理工作進行督察和指導。

（3）檢查督促有關單位做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生活、生產(chǎn)秩序的工作。

（4）建立平安生產(chǎn)事故災難的信息發(fā)布制度,準時、精確?????、全面地發(fā)布信息。

依據(jù)平安生產(chǎn)事故災難應急處理的需要,市指揮部有權緊急調(diào)集各單位人員、儲備物資、交通工具以及相關設施設備，必要時可對事故發(fā)生地及周邊地區(qū)人員進行疏散或隔離,并依法對事故區(qū)域實行封鎖。

（二）市指揮部組成機構及職責

市指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、平安保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援組、專家技術組、醫(yī)療搶救組、后勤保障組、新聞報道組、事故調(diào)查組、善后處理組，詳細擔當事故救援和處置各項工作。各專業(yè)組主要職責如下：

綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦公廳、市平安監(jiān)管局為主負責，擔當平安生產(chǎn)事故災難的報告，通知指揮部有關成員單位負責人馬上趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作，準時向國務院和省委、省政府報告事故搶險救援工作進展狀況，落實上級黨委、政府領導同志關于事故搶險救援工作的指示和批示，組織召開事故應急救援現(xiàn)場會議。

平安保衛(wèi)組：由市公安局為主負責，組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)道路進行警戒、掌握和治安管理，確定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。

現(xiàn)場救援組：由市公安局和市安監(jiān)局為主負責，組織協(xié)調(diào)消防等警力以及工程搶險、礦山搶救等專業(yè)搶險隊伍，進行搶險救援。

專家技術組：依據(jù)事故性質，由市指揮部指定有關部門牽頭負責，在從前建立的專家資料庫中選擇并組織有關專家為搶險救援等工作供應技術支持和決策建議。

醫(yī)療搶救組：由市衛(wèi)生局為主負責，組織有關醫(yī)療單位和專家對傷亡人員實施救治和處置。

后勤保障組：由市交通局、市發(fā)改委、市商務局為主負責，組織協(xié)調(diào)有關部門，落實運輸保障和物資保障等工作。

新聞報道組：由市委宣揚部牽頭，市公安局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局等部門協(xié)作，組織事故應急處置和搶險救援的信息發(fā)布工作。各新聞媒體要嚴格根據(jù)有關規(guī)定做好新聞報道工作。

事故調(diào)查組：由市安監(jiān)局為主負責，會同有關部門進行現(xiàn)場勘察、取證，協(xié)作上級調(diào)查組開展對重特大事故的調(diào)查處理工作。水上交通事故的調(diào)查處理工作由市海事局為主負責。

善后處理組：市指揮部責成有關部門負責，準時、妥當處理傷亡人員的各項善后工作。

事故發(fā)生后，在總指揮或總指揮指定的負責人沒有到達事故現(xiàn)場前,事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府主要負責人臨時履行總指揮職責。

市指揮部依據(jù)事故進展態(tài)勢的需要，動員和組織社會力氣參加事故災難的應急救援，特殊必要時懇求駐保部隊和武警支隊增援。

三、事故預防與應急預備

（一）各級政府、各有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)《平安生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，樂觀做好各項事故預防工作，堅決防止各類平安平安事故發(fā)生。

（二）各級政府、各有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當依據(jù)本預案，結合各自實際，準時制訂完善本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的事故應急處理預案,明確事故應急救援工作職責，并依據(jù)平安生產(chǎn)事故災難的變化和演練實施過程中發(fā)覺的問題準時進行修訂、補充。各縣（市、區(qū)）政府和市級有關部門預案應準時報市平安生產(chǎn)委員會辦公室備案。

（三）各級政府應當依據(jù)平安生產(chǎn)事故災難應急預案的要求,建立完善應急信息網(wǎng)絡，督促有關部門和單位依據(jù)各自職責落實應急救援設施設備、救援物品等物資儲備，并建立完善以消防部隊為骨干的必要的應急救援隊伍。

（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好事故應急救援必要的資金預備。平安生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位擔當，事故責任單位臨時無力擔當?shù)?，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。

（五）各級政府和有關部門應當定期組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展平安生產(chǎn)事故災難應急處理相關學問、技能培訓和應急救援預案演練。

事故應急救援預案演練應當依據(jù)自身特點制定周密細致的演練方案。演練過程中要仔細檢查預案，發(fā)覺問題準時進行修訂、完善，演練結果要準時總結評估。檢查主要包括下列內(nèi)容：

1、事故期間通訊系統(tǒng)是否能正常運作；

2、現(xiàn)場人員是否能平安撤離；

3、應急救援機構能否準時參加事故搶救；

4、有關搶險設備能否到位；

5、能否有效掌握事故進一步擴大；

6、各應急救援組織執(zhí)行任務的力量和相互間的協(xié)調(diào)力量，能否充分有效地調(diào)配、利用各項應急資源和應急力氣。

四、事故報告與現(xiàn)場愛護

（一）平安生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當做到:

1、電話報警和先期搶險

（1）快速撥打"110'、"119'報警并發(fā)出警報信號，同時馬上照實報告當?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關行業(yè)主管部門；

（2）樂觀實行有效措施，全力組織自救，防止事故擴散擴大；

（3）嚴格愛護事故現(xiàn)場；

（4）協(xié)作事故應急救援指揮機構做好應急救援工作，供應事故現(xiàn)場狀況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關信息；

（5）供應相應的救援裝備和救援力氣。

2、書面報告

事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時內(nèi)寫出書面報告，報送當?shù)乜h（市、區(qū)）政府、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門，由縣（市、區(qū)）政府快速轉報市政府和市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并按規(guī)定逐級報告上級政府和有關部門。報告內(nèi)容包括：

（1）事故發(fā)生單位名稱、發(fā)生時間、具體地點及事故現(xiàn)場狀況；

（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；

（3）事故直接經(jīng)濟損失的初步估量；

（4）事故發(fā)生緣由的初步推斷；

（5）事故發(fā)生后實行的措施以及事故掌握狀況；

（6）事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

（二）"110'、"119'接到平安生產(chǎn)事故報告后，應當馬上報告市政府值班室和事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府值班室以及市指揮部有關行政領導。

（三）縣（市、區(qū)）平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關行業(yè)主管部門接到事故報告后,應當馬上向當?shù)乜h（市、區(qū)）政府值班室、市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告。

（四）接到報告的縣（市、區(qū)）政府及其有關部門在根據(jù)本預案規(guī)定準時向上級政府和有關部門報告的同時,應當馬上組織力氣對報告事項進行調(diào)查核實,并準時上報最新調(diào)查狀況。

（五）任何單位和個人對重特大事故,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

（六）因搶救人員、防止事故擴大需要移動現(xiàn)場物件的,事故發(fā)生單位、當?shù)毓膊块T和平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在確保自身平安的前提下作好標志,實行拍照、攝像、繪圖等方法具體記錄事故現(xiàn)場原貌,妥當保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

（七）事故現(xiàn)場要求：

1、現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通訊聯(lián)系；

2、救援車輛應聽從現(xiàn)場指揮部的調(diào)度，并按現(xiàn)場交通管理人員的要求行駛和停放；

3、對易燃、易爆危急物質大量泄漏救援，應使用防爆型器材和工具，應急救援人員應嚴格著裝規(guī)定，不得穿著如帶釘?shù)男?、化纖衣物等簡單引起火星的服裝，并準時關閉手機等通訊工具；

4、對有毒物質泄漏的處置，必需使用正壓自給式防毒面具，對皮膚有危害物質的處置，必需穿全封閉化學防護服、戴防護手套等；

5、事故污染區(qū)域應有明顯警戒標志。

五、應急救援處理

（一）平安生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,事故發(fā)生單位主要負責人或現(xiàn)場人員應當樂觀實行有效的搶救措施,進行全方位的搶險救援和應急處理。事故發(fā)生單位主要負責人和有關當事人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

（二）負責應急搶險救援的部門以及事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）政府確定事故未能有效掌握時,應當馬上向市人民政府提出啟動市平安生產(chǎn)事故災難應急救援預案的建議。

啟動市平安生產(chǎn)事故災難應急救援預案由市指揮部總指揮或總指揮指定負責人批準后實施。

（三）應急救援預案啟動后,市政府有關部門和事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府及其有關部門,應當依據(jù)預案規(guī)定的職責要求,聽從市指揮部的統(tǒng)一指揮,現(xiàn)場指揮人員和救援人員馬上到達規(guī)定崗位，實行相應掌握措施。

（四）為了有效開展平安生產(chǎn)事故災難應急救援工作,各有關部門按職能詳細分工如下：

1、公安部門負責事故現(xiàn)場平安保衛(wèi)、治安管理和交通疏導等工作,預防和制止各種破壞活動及可能發(fā)生的刑事案件,維護社會治安；對肇事者等有關人員實行監(jiān)控措施,防止逃逸；掌握旁觀者進入事故現(xiàn)場和事故危急區(qū)域，做好事故可能危及地區(qū)內(nèi)的人員疏散和撤離；確定死亡人員姓名、身份，通知死者和傷員家屬等。

2、安監(jiān)部門負責事故應急救援綜合協(xié)調(diào)工作，并會