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文檔簡介
第森林防火安全應(yīng)急預(yù)案7篇范本森林防火安全應(yīng)急預(yù)案(精選篇1)
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護生態(tài),促進生態(tài)文明,根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。
一、組織落實,建立機構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊伍精,組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長,__為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:__,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機構(gòu)落實,任務(wù)明確。
二、分片負責(zé),明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;村從至山腳――――村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險情在和。
三、落實撲救隊伍,備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊,各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊,花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所,范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。
2、各村落實汽車一輛,鎮(zhèn)落實汽車二輛,實行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預(yù)案,搶險措施
1、當(dāng)火險等級進入四級,鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班,三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所,說明火災(zāi)地點、方位,鎮(zhèn)上報縣防火指揮部,同時快速集結(jié)撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當(dāng)。
森林防火安全應(yīng)急預(yù)案(精選篇2)
1總則
1.1編制目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制,依法有力有序有效實施森林火災(zāi)應(yīng)急,最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作,不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。
1.4工作原則
森林火災(zāi)應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動,分級負責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救的原則。實行地方各級人民政府行政首長負責(zé)制,森林火災(zāi)發(fā)生后,地方各級人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體,國家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對工作需要,給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
1.5災(zāi)害分級
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級標準見附則。
2組織指揮體系
2.1森林防火指揮機構(gòu)
國家森林防火指揮部負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國家林業(yè)局,承擔(dān)指揮部日常工作。
縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機構(gòu),負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。
2.2撲火指揮
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)負責(zé)指揮。跨省界的重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作,由當(dāng)?shù)厥〖壣址阑鹬笓]機構(gòu)分別指揮,國家森林防火指揮部負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
地方森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
武警森林部的隊伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受火災(zāi)發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構(gòu)的指揮;執(zhí)行跨省界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,接受國家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。
執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照《參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.3專家組
森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。
3預(yù)警和信息報告
3.1預(yù)警
3.1.1預(yù)警分級
根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預(yù)警級別的具體劃分標準,由國家林業(yè)局制定。
3.1.2預(yù)警發(fā)布
各級林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強會商,制作森林火險預(yù)警信息,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。
必要時,國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息,提出工作要求。
3.1.3預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)發(fā)布藍色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險預(yù)警變化,加強森林防火巡護、衛(wèi)星林火監(jiān)測和?t望監(jiān)測,做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強火源管理,落實防火裝備、物資等各項撲火準備;當(dāng)?shù)馗骷壣窒狸犖檫M入待命狀態(tài)。
當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,進一步加強野外火源管理,開展森林防火檢查,加大預(yù)警信息播報頻度,做好物資調(diào)撥準備;武警森林部的隊伍對兵力的部署進行必要調(diào)整,當(dāng)?shù)厣窒狸犖橐暻榭壳榜v防。
國家森林防火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防火工作進行督促和指導(dǎo)。
3.2信息報告
地方各級森林防火指揮機構(gòu)要及時、準確、規(guī)范報告森林火災(zāi)信息,及時通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機構(gòu)。對以下森林火災(zāi)信息,國家森林防火指揮部立即向國務(wù)院報告,同時通報指揮部成員單位和相關(guān)部門:
(1)重大、特別重大森林火災(zāi);
(2)造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi);
(3)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi);
(4)火場距國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi),并對我國或鄰國森林資源構(gòu)成威脅的森林火災(zāi);
(5)發(fā)生在?。▍^(qū)、市)交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi);
(6)發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi);
(7)24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(8)需要國家支援撲救的森林火災(zāi);
(9)其他需要報告的森林火災(zāi)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量?;馂?zāi)發(fā)生后,基層森林防火指揮機構(gòu)第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由縣級森林防火指揮機構(gòu)負責(zé)指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),分別由市級、省級森林防火指揮機構(gòu)負責(zé)指揮;必要時,可對指揮層級進行調(diào)整。
4.2響應(yīng)措施
森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:
4.2.1撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊伍和專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時,組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚康年犖?、民兵預(yù)備役部的隊伍、公安消防部的隊伍等救援力量,調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實撲救責(zé)任?,F(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
4.2.2轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民點、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
4.2.3救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。
4.2.4善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
4.2.5保護重要目標
當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災(zāi)威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)隊伍,通過開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標安全。
4.2.6維護社會治安
加強火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏,維護社會穩(wěn)定。
4.2.7發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。
4.2.8火場清理
森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收,達到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
4.2.9應(yīng)急結(jié)束
在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.3國家層面應(yīng)對工作
森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負渚惹闆r,國家層面應(yīng)對工作設(shè)定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。
4.3.1IV級響應(yīng)
4.3.1.1啟動條件
(1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷,24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(3)同時發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部啟動IV級響應(yīng)。
4.3.1.2響應(yīng)措施
(1)國家森林防火指揮部辦公室進入應(yīng)急狀態(tài),加強衛(wèi)星監(jiān)測,及時調(diào)度火情信息。
(2)加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林消防隊進行支援。
(3)視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。
4.3.2Ⅲ級響應(yīng)
4.3.2.1啟動條件
(1)森林火災(zāi)初判達到重大森林火災(zāi);
(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),48小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。
4.3.2.2響應(yīng)措施
(1)國家森林防火指揮部辦公室及時調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況,組織火情會商,研究火災(zāi)撲救措施;根據(jù)需要派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(2)根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)的請求,就近調(diào)派森林航空消防飛機參加火災(zāi)撲救。
(3)武警森林指揮部指揮當(dāng)?shù)匚渚植康年犖閾渚然馂?zāi),指導(dǎo)相關(guān)武警森林部的隊伍做好跨區(qū)增援準備。
(4)中國氣象局提供天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準備。
4.3.3Ⅱ級響應(yīng)
4.3.3.1啟動條件
(1)森林火災(zāi)初判達到特別重大森林火災(zāi);
(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),72小時未得到有效控制的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.3.2響應(yīng)措施
在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強以下應(yīng)急措施:
(1)國家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會商,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作;指揮部會同有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(2)根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)的請求,指揮部調(diào)派武警森林部的隊伍跨區(qū)域支援,調(diào)派森林航空消防飛機跨?。▍^(qū)、市)參加撲火。
(3)根據(jù)火場氣象條件,指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。
(4)根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)的請求,協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援等工作。
(5)協(xié)調(diào)中央媒體加強撲火救災(zāi)宣傳報道。
4.3.4Ⅰ級響應(yīng)
4.3.4.1啟動條件
(1)森林火災(zāi)已達到特別重大森林火災(zāi),火勢持續(xù)蔓延,過火面積超過10萬公頃;
(2)國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟損失特別巨大;
(3)發(fā)生森林火災(zāi)的省級人民政府已經(jīng)沒有能力和條件有效控制火場蔓延。
符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部向國務(wù)院提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議,國務(wù)院決定啟動I級響應(yīng)。必要時,國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
4.3.4.2響應(yīng)措施
國家森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報道、社會穩(wěn)定等工作組,組織實施以下應(yīng)急措施:
(1)指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地省級人民政府或森林防火指揮機構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案。
(2)協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊及民兵、預(yù)備役部的隊伍等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作;增調(diào)航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。
(3)根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)或省級人民政府的請求,安排生活救助物資,增派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍加強傷員救治,協(xié)調(diào)實施跨?。▍^(qū)、市)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。
(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
(5)加強重要目標物和重大危險源的保護,防范次生災(zāi)害。
(6)進一步加強氣象服務(wù),組織實施人工影響天氣作業(yè)。
(7)組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息;收集分析輿情,協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。
(8)決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項。
5后期處置
5.1火災(zāi)評估
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u估報告。森林火災(zāi)損失評估標準,由國家林業(yè)局組織制定。
5.2工作總結(jié)
各級森林防火指揮機構(gòu)及時總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,國家森林防火指揮部向國務(wù)院報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
5.3獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災(zāi)事故中負有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
6綜合保障
6.1隊伍保障
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主,駐軍、武警其他部的隊伍、民兵、預(yù)備役部的隊伍等撲火力量為輔,必要時可動員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。
跨?。▍^(qū)、市)調(diào)動撲火力量增援時,按有關(guān)規(guī)定組織實施。
6.2運輸保障
增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以鐵路輸送方式為主,特殊情況由民航部門實施空運。專業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門下達運輸任務(wù),由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊伍聯(lián)系鐵路或民航部門實施。
6.3航空消防飛機保障
發(fā)生森林火災(zāi)后,首先依托火災(zāi)發(fā)生地周邊航空護林站森林航空消防飛機進行處置;在本?。▍^(qū)、市)范圍內(nèi)調(diào)動森林航空消防飛機支援,由省級森林防火指揮機構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求,總站根據(jù)實際情況統(tǒng)一調(diào)動。
發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)需要跨省(區(qū)、市)調(diào)動森林航空消防飛機支援,由省級森林防火指揮機構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求,總站報國家林業(yè)局同意后組織實施;需要調(diào)用部的隊伍及其他民航飛機支援,按有關(guān)規(guī)定組織實施。
6.4通信與信息保障
地方各級人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。各級通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.5物資保障
國家林業(yè)局加強重點林區(qū)森林防火物資儲備庫建設(shè),儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資,用于支援各地撲火需要。地方森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)本地森林防火工作需要,建立本級森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和裝備。
6.6資金保障
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障森林防火所需支出。
7附則
7.1災(zāi)害分級標準
一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
7.2涉外森林火災(zāi)
當(dāng)發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時,已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行;未簽訂雙邊協(xié)定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究,與相關(guān)國家聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進行撲救。
7.3以上、以內(nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
7.4預(yù)案管理與更新
預(yù)案實施后,國家林業(yè)局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織進行評估和修訂。地方各級人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
7.5預(yù)案解釋
本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負責(zé)解釋。
7.6預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
森林防火安全應(yīng)急預(yù)案(精選篇3)
隨著清明節(jié)的到來,祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂__鎮(zhèn)20__年清明節(jié)期間的森林防火工作預(yù)案。具體預(yù)案如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到位
為確保森林防火各項工作落到實處,成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
第一副組長:
副組長:
成員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊負責(zé)人。
二、明確職責(zé)分工,確保森防安全
(一)鎮(zhèn)級
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災(zāi)。
5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排,在清明節(jié)前后嚴陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時由帶班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)處理,組織力量,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救,同時通知鎮(zhèn)森林消防隊前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報告。
(二)村級
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進山。各村護林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標志進山巡邏,對重點地段進行監(jiān)護,各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進行宣傳,加強宣傳力度和防范措施,做到“守責(zé)、盡責(zé)、負責(zé)”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。
(三)工作組職能
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,安排人員進行巡山,出現(xiàn)火情將第一時間趕到現(xiàn)場進行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團黃路口等路口進行設(shè)卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規(guī)用火頑固人員要進行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊成員在鎮(zhèn)級集中待命。
三、落實工作督查,信息及時反饋
1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當(dāng)天巡查情況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
4、一遇火災(zāi),鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報,辦公室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
森林防火安全應(yīng)急預(yù)案(精選篇4)
為切實做好我區(qū)20__年森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰,特制定如下工作預(yù)案。
一、強化責(zé)任分工,落實防火責(zé)任
(一)落實政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進一步強化行政首長負責(zé)制,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,劃區(qū)包干,層層落實責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責(zé)任書及承諾書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責(zé)任書,并報送區(qū)防火辦備案,確保各項責(zé)任措施落實到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織撲救工作,切實擔(dān)負起一線撲救森林火災(zāi)的重任,真正實現(xiàn)打早、打小、打了。
(二)落實部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個人做好森林火災(zāi)的防范工作,特別要加強森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區(qū)域的防火責(zé)任制的落實,確保責(zé)任明確,預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責(zé)分工,認真履職,加強聯(lián)絡(luò)溝通,聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。
(三)建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、村(社區(qū))與村(社區(qū))之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防會議制度,落實聯(lián)防互援措施,形成嚴密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅持“林火有界,撲火無界”的原則,對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi),誰先發(fā)現(xiàn),誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責(zé)任。
二、突出災(zāi)前防范,強化火管控
(一)強化宣傳教育,增強防火意識。要積極主動深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對森林防火的認識,使“護林防火,人人有責(zé)”成為自覺行動。1月1日至月1日,區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關(guān)防火規(guī)定,及時播報森林火險等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌(對字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對森林火災(zāi)典型案的查處情況進行公開報道,發(fā)揮警示和震懾作用。
(二)強化火管理,嚴防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、林場要組織人員在林農(nóng)交錯區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時的檢查站(點),實行實名登記,加強對進入林區(qū)人員和車輛的檢查,嚴禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監(jiān)督管理;區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區(qū)旅游局要加強景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查,勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場所燃放孔明燈;區(qū)委區(qū)政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
(三)加強預(yù)警巡查,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級相關(guān)部門要組織開展火災(zāi)隱患排查,限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等,區(qū)森林防火部門要責(zé)令并督促責(zé)任單位對周邊0米內(nèi)的可燃物進行徹底清理,涉及林木采伐的,區(qū)林業(yè)局要給予支持,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,做到排查不留死角,盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后,要將巡設(shè)卡、護林員上巡邏工作落到實處,實行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險時段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民組長、護林員為主體的野外火監(jiān)測絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報警、早處置。區(qū)氣象局要及時發(fā)布天氣預(yù)報和相關(guān)信息,并根據(jù)天氣條適時開展人工增雨作業(yè),區(qū)電視臺要及時發(fā)布森林火險天氣預(yù)報,做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。
三、夯實防火基礎(chǔ),提高撲救能力
(一)修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作,要有針對重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準備、早啟動,全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,全年組織預(yù)案演練不得少于2次。
(二)強化森林火災(zāi)撲火隊伍建設(shè)。要加強各級森林消防撲火隊伍建設(shè),區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊伍,村(社區(qū))要成立10—20人的群眾撲火隊伍,并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級隊伍必須24小時待命,保證隨叫隨到,快速集結(jié),有火撲火,無火巡查。
(三)做好撲火安全工作。要樹立“以人為本,安全第一”的撲火觀念,堅決把安全保障放在首位,推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式,科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中,不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。
(四)夯實基層基礎(chǔ)。深化“三進六有”,即進學(xué)校,進林區(qū)(景點)、進村組(社區(qū))、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備管理體系,確保物資儲備充足。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高火場應(yīng)急通信保障能力,確保指揮調(diào)度暢通。
四、加大查處力度,有效震懾犯罪
一旦發(fā)生森林火災(zāi),區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所要及時介入,從嚴從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案,特別是森林公安機關(guān)要認真履行職責(zé),把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執(zhí)法必嚴,違法必究,特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員,要依法嚴加懲處;對重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
五、完善值班制度,嚴格信息報送
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報,在報告森林火災(zāi)時,要嚴格執(zhí)行歸口管理和報告制度,特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點部位的森林火災(zāi),實行即時報告制度,要在第一時間上報區(qū)防火辦,不得遲報、隱報、瞞報。區(qū)防火辦在知悉火情后,在10分鐘內(nèi)核實后向區(qū)政府報告。
六、加強督辦督查,嚴格獎懲制度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及職能部門要認真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé),加大對森林防火責(zé)任和措施落實情況的督辦督查力度,特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的督查力度,對執(zhí)行力不強、落實措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理;對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的,依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對責(zé)任落實到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
森林防火安全應(yīng)急預(yù)案(精選篇5)
一、工作目標
認真貫徹上級森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、各村負責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議,并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,%1到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責(zé)任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作,嚴格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。
2、各村以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段,落實人員實行包干,明確責(zé)任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山制度。
4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(如:“清明上墳?zāi)獰?,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責(zé),要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。
森林防火安全應(yīng)急預(yù)案(精選篇6)
為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失,切實保障人民的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級森林防火工作精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,制定了__鎮(zhèn)20__—20__年度森林防火實施預(yù)案,望各單位嚴格參照執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負責(zé)人是防火工作的`第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護林員包農(nóng)戶,護林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強森林防火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位,要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群,要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
(一)各村委會負責(zé)轄區(qū)內(nèi)護林及森林防火工作,制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊伍,發(fā)生火災(zāi)時必須在第一時間到達現(xiàn)場,及時組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設(shè)立警示標志,加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),及時監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊,積極撲救森林火災(zāi);組織實施對全鎮(zhèn)護林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時反饋上報情況;負責(zé)在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報市森林公安部門進行處罰。
(五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會負責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
(六)包村委會單位負責(zé)與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
(七)包重點涉林村單位負責(zé)與所包涉林重點村對接聯(lián)系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關(guān)要求
(一)強化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進行排查整改。同時,在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護林員教育培訓(xùn),合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。
(五)加強火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現(xiàn)場進行處置。護林員要科學(xué)使用手臺,嚴禁用手臺談?wù)撆c防火無關(guān)的
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