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文檔簡介

三支一扶之三支一扶申論押題練習(xí)A卷含答案

大題(共20題)一、給定資料:2016年全國兩會(huì)期間,“工匠精神”首次出現(xiàn)在國務(wù)院政府工作報(bào)告中,成為一大熱詞。報(bào)告中如是寫道,“改善產(chǎn)品和服務(wù)供給要突出抓好提升消費(fèi)品品質(zhì)、促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面。鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌?!闭f到工匠精神,很多人的第一反應(yīng)是日本制造。知乎上有個(gè)熱門問答“日本的工匠精神到底是怎樣的?”有著非常翔實(shí)的介紹。其中,被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業(yè)典禮演講中提到的一個(gè)例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司,發(fā)現(xiàn)壽司好吃到讓她這個(gè)素食主義者都欲罷不能,但發(fā)現(xiàn)店里只有6個(gè)座位。她一開始很好奇為什么不擴(kuò)張,后來朋友向她解釋:東京所有最棒的飯店都這么小,而且只做一樣料理,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為,要把事情做好做漂亮,關(guān)鍵不在于數(shù)量,而在于對(duì)事物追求至善至美過程中的愉悅。從這個(gè)小故事,我們不難提煉出工匠精神的內(nèi)涵。它指的是一種精工制作的意識(shí),對(duì)產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)細(xì)節(jié)都精心打磨、精益求精。套用財(cái)經(jīng)學(xué)者吳曉波的話來講,工匠精神就是:做電飯煲的,能讓煮出來的米飯粒粒晶瑩不粘鍋;做吹風(fēng)機(jī)的,能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑;做菜刀的,能讓每一個(gè)主婦手起刀落,輕松省力;做保溫杯的,能讓每一個(gè)出行者在雪地中喝到一口熱水;做馬桶蓋的,能讓所有的屁股都潔凈似玉,如沐春風(fēng)……而工匠精神的反面,是追求短期經(jīng)濟(jì)效益、“短、平、快”的粗制濫造。當(dāng)然,制造業(yè)的最終目的都是為了盈利,工匠精神也不例外,只不過,相較于粗制濫造賺快錢,堅(jiān)守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產(chǎn)理念,它也是中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。從低端制造的泥淖中走出,淘汰落后重復(fù)產(chǎn)能,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,其最終目的是“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,提升中國制造業(yè)的整體水平與形象。只是,轉(zhuǎn)型并不是喊喊口號(hào)就能夠完成的。道理大家都懂,問題的關(guān)鍵在于該如何付諸實(shí)踐。其實(shí),中國自古以來就不乏持有工匠精神之人。有人說,古代中國曾是世界上最大的原創(chuàng)之國、匠品出口國、匠人之國。中國的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產(chǎn)品是世界各國王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國制造卻給人粗制濫造的印象?顯然,工匠精神的有無,與社會(huì)環(huán)境的變遷息息相關(guān)。試想一下,如果你是個(gè)兢兢業(yè)業(yè)的工人,你技術(shù)精湛、追求完美,每一件產(chǎn)品都耗費(fèi)大量功夫打磨,可惜,你所在的企業(yè)、你的領(lǐng)導(dǎo)只用“合格與否”而不是“完美與否”來評(píng)判產(chǎn)品質(zhì)量。因此,你的績效是廠里最差的、你不被領(lǐng)導(dǎo)待見、你拿著最低的薪水,廠里的效益一差,你還可能第一個(gè)被下崗。此時(shí),你還會(huì)恪守工匠精神嗎?再試想一下,如果你是個(gè)有追求、有理想的企業(yè)家,你投入大量資金研發(fā)新技術(shù),要求員工每一件產(chǎn)品都要精益求精??墒?,研發(fā)新技術(shù)要耗費(fèi)大量資金,但你貸不到款;如果幸運(yùn)一些,你研發(fā)的新技術(shù)成功了,新產(chǎn)品剛上架,市場上立即推出大量的仿冒產(chǎn)品;或者你的產(chǎn)品即便比其他同類品牌質(zhì)量更好,但囿于中國制造業(yè)集體的低端形象,你的產(chǎn)品賣不出去;再者,你一年下來辛苦奔波、費(fèi)盡心力,但收益卻還不如別人賣一套房子的收益更多……這時(shí),你還能守住初心嗎?工匠精神既是一種技能,也是一種精神品質(zhì),其實(shí),放大了看,工匠精神更關(guān)乎一個(gè)國家的工業(yè)文明。一個(gè)國家工匠精神的匱乏背后,其實(shí)是工業(yè)文明的匱乏:品牌、百年老店、匠人、企業(yè)文化以及一整套相關(guān)的體制機(jī)制,乃至社會(huì)心理、共識(shí)和氛圍。應(yīng)該看到,德國、日本的制造業(yè)也曾經(jīng)歷過粗制濫造的階段,但德國通過“法律、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證”三位一體的質(zhì)量管理體系,促進(jìn)了德國制造質(zhì)量蛻變;日本在20世紀(jì)60年代實(shí)施“質(zhì)量救國”戰(zhàn)略,促使日本制造打開了歐美和全球市場。因此,培育“工匠精神”,我們需要“大國工匠”等榜樣的激勵(lì),但更離不開政府的高效作為。假如你是某市的一名政協(xié)委員,請(qǐng)根據(jù)“給定資料”,為即將召開的政協(xié)會(huì)議草擬一份關(guān)于培育工匠精神的提案。要求:【答案】我國自古以來就不乏工匠精神,然而隨著社會(huì)環(huán)境的變遷,當(dāng)下的工匠精神卻十分匱乏,這就導(dǎo)致中國制造給人粗制濫造的印象。為提升我市制造業(yè)水平與形象,政府應(yīng)大力培育工匠精神。一是實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略。建立健全質(zhì)量管理體系,完善崇尚、激勵(lì)工匠精神的體制機(jī)制、優(yōu)惠政策,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),創(chuàng)造健康的市場競爭環(huán)境。二是引導(dǎo)企業(yè)重視工匠精神。利用電視、網(wǎng)絡(luò)等加強(qiáng)宣傳,使全市企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到工匠精神的重要性.完善崇尚、激勵(lì)工匠精神的企業(yè)制度和企業(yè)文化。三是激勵(lì)員工恪守工匠精神。選拔、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀工匠.并大力宣傳其事跡,號(hào)召廣大員工向其學(xué)習(xí)。二、給定資料:藝術(shù)對(duì)于藝術(shù)家萬銳而言已滲透到生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,除了她的作品,她的工作室,她的生活態(tài)度及生活方式都在實(shí)驗(yàn)著作為一個(gè)藝術(shù)創(chuàng)作者追求藝術(shù)真理和藝術(shù)價(jià)值所應(yīng)該有的生活態(tài)度和純粹自我的初心。某報(bào)記者曾采訪萬銳,了解她的創(chuàng)作生活。記者:在你的作品中,我們可以看出你對(duì)現(xiàn)代都市生活極為關(guān)注,甚至能夠感覺到你身上有一種人文主義情懷,創(chuàng)作主題都是關(guān)心著人與都市、人與世界、人與環(huán)境的關(guān)系,是什么原因讓你對(duì)此情有獨(dú)鐘呢?萬銳:我自己的生存狀態(tài)以及內(nèi)心對(duì)生命本體的一種關(guān)注吧。為了愛和理想,我吃過苦頭,受過委屈,我的身邊也有親人早早離開我,讓我感到很大的痛苦,但也成就了現(xiàn)在的我。我自己幾十年來生活狀態(tài)也因?yàn)樽约翰豢戏艞壸非笥袠O大的轉(zhuǎn)變,而現(xiàn)在我又會(huì)問自己做藝術(shù)是為了什么,有什么意義和價(jià)值。我們中國人的精神境界和世界觀每十年都在發(fā)生變化,我們傳統(tǒng)的價(jià)值觀受到前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)年追求藝術(shù)理想的初心有沒有偏離軌道呢?我想很多人都回答不了。藝術(shù)家被人們稱為精神領(lǐng)域的引導(dǎo)者,這需要我們用極為敏銳的眼光去觀察我們生存的空間、環(huán)境以及人們精神世界的變化。對(duì)人類的苦難的同情心應(yīng)該是作為藝術(shù)工作者的一個(gè)基本特質(zhì)。而藝術(shù)和藝術(shù)工作者,我認(rèn)為他們不只是寫寫畫畫,而是要用自己的行為和生活方式去呈現(xiàn)作為藝術(shù)工作者的生活理念及生活價(jià)值觀,用自己的生活本身和生命去展現(xiàn)藝術(shù)的本質(zhì),這種影響比作品本身更具有藝術(shù)美的示范價(jià)值。記者:你的中國文字系列作品比較特別,是什么促使你做這樣一個(gè)比較特殊的系列創(chuàng)作作品呢?萬銳:文字伴隨著我的成長,記錄著許多人的成長故事,而中國的文字又有其獨(dú)特的魅力,那就是書法。我3歲的時(shí)候就習(xí)書法,對(duì)此也有特別的情結(jié)。而現(xiàn)在的生活用鋼筆都少了,毛筆就更不用說,但書法蘊(yùn)含的獨(dú)特魅力時(shí)常影響著我對(duì)于藝術(shù)的關(guān)注,它是中國的傳統(tǒng)文化,我們應(yīng)該好好發(fā)揚(yáng)它的美學(xué)價(jià)值,外國人都比我們?cè)谶@方面走得遠(yuǎn),這會(huì)是件很沒有文化尊嚴(yán)的事情。我這些年也一直在不斷地審視歐洲的藝術(shù)與中國藝術(shù)的相通性與差異性。我發(fā)現(xiàn)中國的書法筆觸是具有其獨(dú)特魅力的。但是如何好好地運(yùn)用它,確實(shí)又是一門不簡單的學(xué)問。記者:你如何看待現(xiàn)代人處在快速發(fā)展的社會(huì)中的狀態(tài)及人與它們的關(guān)系?萬銳:很多人是困惑的,不知道自己喜歡的和追求的生活方向是什么。也有人是忙碌得麻木了,還有人是盲從的,只有極少數(shù)的理想主義者,這就是我看到的現(xiàn)代人的生存現(xiàn)狀。中國人勤勞勇敢,但周末沒有完全的放松休假,缺乏鍛煉,感情疏離脆弱的生活方式已經(jīng)在透支著我們的身心健康。記者:你接受過中西方兩種藝術(shù)教育模式,那么你覺得這些對(duì)你后來創(chuàng)作最大的影響是什么?具體體現(xiàn)在創(chuàng)作中的哪些方面?萬銳:我的創(chuàng)作影響更多地來源于我自己的生活、我對(duì)生活的觀察體驗(yàn)、我的生活經(jīng)歷與自己想改變自己的追求夢想生活的強(qiáng)烈愿望。我大膽嘗試自己沒有經(jīng)歷過的東西,繪畫在我沒進(jìn)倫敦藝術(shù)大學(xué)前就成了自己生活的一個(gè)部分。西方教育最大的影響應(yīng)該是思想更包容和開放,能容納并接受各種的人生狀態(tài)和藝術(shù)形態(tài),對(duì)于任何事情,都不過早地下結(jié)論。那么具體在藝術(shù)創(chuàng)作中則是更具有追求不具有模式化的創(chuàng)作取向,去嘗試以前沒有試過的一些創(chuàng)作形式,挖掘自身表達(dá)的潛力。中國的教育對(duì)我的影響主要是體現(xiàn)在家庭的教育上,父親敢于創(chuàng)新,母親包容,外婆家是書香世家。我從小受到較好的書法、閱讀的培養(yǎng)。家里高朋滿座談詩論經(jīng)的雅趣對(duì)我的影響是潛移默化的,這在創(chuàng)作中給我提供了發(fā)揮的元素與想象的空間。記者:你創(chuàng)作的作品中媒介材料應(yīng)用很廣泛,水墨、油畫、版畫、雕塑、裝置、影像等,那么在你創(chuàng)作中如何選擇媒介呢?【答案】萬銳的藝術(shù)思想,在于通過藝術(shù)創(chuàng)造追求藝術(shù)真理和藝術(shù)價(jià)值所應(yīng)具有的生活態(tài)度和純粹自我的初心。萬銳的藝術(shù)本質(zhì)是一種人文情懷,來自對(duì)自身生活與社會(huì)精神追求轉(zhuǎn)變的關(guān)注。她認(rèn)為藝術(shù)家要用自己的行為和生活方式引領(lǐng)人們的精神領(lǐng)域,故而需要用敏銳的眼光觀察生存的空間、環(huán)境及人們精神世界的變化。萬銳藝術(shù)思想的形成,是東西方文化交融的結(jié)果。書法藝術(shù)以其獨(dú)特魅力影響著她對(duì)藝術(shù)的關(guān)注,家庭中文人雅趣的生活更潛移默化地為她提供了發(fā)揮的元素和想象的空間。而西方教育則令她的思想更包容開放,能夠接受各種的人生狀態(tài)和藝術(shù)形態(tài),避免模式化創(chuàng)造。在藝術(shù)創(chuàng)作的媒介材料上,萬銳更是體現(xiàn)了追求初心本真的思想。她應(yīng)用多種媒介材料,反映豐富的感受和多面的性格,追隨自己的心境創(chuàng)作,這種創(chuàng)作思想如今彌足珍貴,正引導(dǎo)著社會(huì)大眾反思內(nèi)心追逐的最初夢想。三、給定資料:在國外兒童保護(hù)體系中,家庭是首要責(zé)任主體。日本政府高度重視兒童保護(hù)及其他福利權(quán)利,國家和社會(huì)在兒童的生存與發(fā)展方面承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,強(qiáng)調(diào)兒童的養(yǎng)育和保護(hù)的首要責(zé)任主體是父母和家庭。美國也是如此,在兒童福利與保護(hù)制度經(jīng)過百年的發(fā)展后,最終形成了明確的政策指向,進(jìn)一步肯定了家庭對(duì)于保護(hù)弱勢兒童的核心地位。由于家庭是兒童的成長最佳環(huán)境,對(duì)弱勢兒童的救助國家注重維持其家庭環(huán)境的完整與良好,并盡量為兒童提供永久性的家庭安置,以符合兒童的最大利益。對(duì)于不能為孩子提供良好成長環(huán)境,無法實(shí)施有效監(jiān)護(hù)的家庭,國家還會(huì)通過“監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移”的方式,剝奪父母監(jiān)護(hù)權(quán),并對(duì)監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移之后的工作進(jìn)行系統(tǒng)性追蹤。美國父母對(duì)孩子的照護(hù)權(quán)及監(jiān)護(hù)權(quán)彈性浮動(dòng),一切以孩子的最高利益為原則。法律規(guī)定,12歲以下的兒童必須24小時(shí)都處在直接監(jiān)護(hù)下,否則監(jiān)護(hù)人就有可能犯“忽視兒童罪”。任何人見到兒童被忽視而不舉報(bào)也要承擔(dān)法律責(zé)任,所以美國人特別喜歡管“鄰居家的閑事”。接到舉報(bào)的兒童福利工作者核實(shí)后如發(fā)現(xiàn)確有兒童遭虐待或忽視的情況,兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)或法院會(huì)評(píng)估案件,決定采取何種干預(yù)措施。根據(jù)案情輕重,干預(yù)措施可以是志愿性的協(xié)助或服務(wù),也可以是法庭強(qiáng)制性的監(jiān)管措施,甚至中止父母的監(jiān)護(hù)權(quán)。針對(duì)被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)的家庭,通常政府會(huì)介入,孩子由政府福利機(jī)構(gòu)暫時(shí)收養(yǎng),直到找到合法合格的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。對(duì)于這些父母,兒童保護(hù)方面的機(jī)構(gòu)會(huì)安排專門的心理工作者對(duì)其進(jìn)行心理矯正輔導(dǎo),輔導(dǎo)結(jié)束后再由相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估合格者才能再次獲得孩子的撫養(yǎng)權(quán)?!稗D(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)要求整套社會(huì)和法律系統(tǒng)有很高的成熟度,在轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)之后,不但能滿足孩子的物質(zhì)需要,更要有利于孩子的精神和心理成長?!敝袊逃茖W(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示,中國一些地方也曾將孩子交給民政部門監(jiān)護(hù),但民政部門實(shí)際很難監(jiān)護(hù)好孩子。對(duì)于中國是否適合美國式的監(jiān)護(hù)干預(yù)制度,上海大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授顧駿指出,除了兒童群體極其龐大之外,中國至今沒有建立起完整的制度,讓合適的個(gè)人或機(jī)構(gòu)來替代孩子的父母履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,也沒有專門而穩(wěn)定的財(cái)政支出來承擔(dān)各項(xiàng)成本?!斑@也就是為什么很多時(shí)候,執(zhí)法部門無法強(qiáng)制性地幫助一些孩子脫離已經(jīng)深陷其中的生活和心理泥淖?!苯o定資料5:在與外出打工父母對(duì)話的過程中,經(jīng)常聽到類似“我們?cè)谕饷嫣h(yuǎn)顧不上,就只能讓老師多費(fèi)心”的話。在北京做快遞員的王全生有時(shí)候送完快遞已經(jīng)是晚上9點(diǎn)多,周末也不能休息,“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有,哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學(xué)校就是交給老師了,放學(xué)有他爺他奶奶看著?!泵鎸?duì)“你關(guān)注過孩子的心理狀況嗎,關(guān)注過他的性格、情緒嗎”等問題,王全生撂下一句“我小時(shí)候也沒人管過我啥心理啥情緒,農(nóng)村孩子,不都是這么胡亂長大的”,騎著電動(dòng)三輪車奔向下一個(gè)送貨點(diǎn)。更有年輕人生了孩子就扔回老家,除了偶爾寄錢回去,完全沒有想過作為父母應(yīng)該為孩子做些什么?!按蚬さ臅r(shí)候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,沒想太多,也沒啥計(jì)劃?!?5歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班,她都會(huì)去公園跳舞,或者約同事逛街?!拔液苌俳o家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時(shí)候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯,伺候孩子伺候雞、豬,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子?!碑吂?jié)四個(gè)留守兒童喝農(nóng)藥自殺的慘劇發(fā)生后,有關(guān)部門第一時(shí)間啟動(dòng)了問責(zé):七星關(guān)區(qū)副區(qū)長楊黔、教育局局長葉榮和田坎鄉(xiāng)茨竹村包村領(lǐng)導(dǎo)薛廷猛被停職檢查;七星關(guān)區(qū)田坎鄉(xiāng)黨委書記聶宗獻(xiàn)、鄉(xiāng)長陳明福被免職,另有鄉(xiāng)干部、村干部、學(xué)校老師受到紀(jì)律處分?!皳?jù)了解孩子的母親離家不歸,外出打工的父親在事發(fā)前一段時(shí)間也聯(lián)系不上,孩子們出了事,相關(guān)干部和老師被問責(zé),家長卻沒有被追責(zé),這會(huì)不會(huì)鼓勵(lì)更多的家長對(duì)孩子不負(fù)責(zé)任,完全指望政府?”當(dāng)?shù)匾晃徊辉敢馔嘎缎彰娜耸康莱隽艘苫?。【答案】與美國相比,我國的兒童監(jiān)護(hù)在制度建設(shè)和思想意識(shí)方面均有較大差距。第一,我國兒童保護(hù)工作中缺少對(duì)家庭責(zé)任的監(jiān)管制度。美國關(guān)于家庭責(zé)任的法律較健全,而我國在這方面有欠缺,兒童受到傷害后很少追究監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任;對(duì)于脫離家庭監(jiān)護(hù)的孩子,我國政府目前很難替代家庭監(jiān)護(hù)。第二,我國家庭監(jiān)護(hù)意識(shí)不足。很多家長缺乏監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí),“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教”的現(xiàn)象較為普遍;政府對(duì)家庭責(zé)任的重視不夠,留守兒童出現(xiàn)事故后只追究地方政府和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,而忽視監(jiān)護(hù)人責(zé)任,不利于家庭監(jiān)管意識(shí)的形成。四、給定資料:2016年6月30日凌晨,S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強(qiáng)拆,正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打,致3人多處受傷。遭強(qiáng)拆的房主兒子白先生說:“嫂子當(dāng)時(shí)只穿著內(nèi)衣褲,侄子光著身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒絕。”7月7日,C村村民發(fā)帖稱,自家三層房屋于6月16日遭到強(qiáng)拆,60歲的母親失蹤,尋找20多天未果后,7日上午7點(diǎn)多,他們請(qǐng)來挖掘機(jī),在廢墟中找到了老人的遺體。如今,強(qiáng)拆已是個(gè)被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題,很多強(qiáng)拆事件“冒”出后,很多人已“累覺不‘談”’;而媒體也在重復(fù)查證、追問、批判的路數(shù)中,強(qiáng)化著在某些強(qiáng)拆亂象上的言說無力感。很多時(shí)候,比悲劇更讓人悲痛的,就是“理都懂,然而并沒有什么用”。全社會(huì)都知道那些不合法定程序的強(qiáng)拆違法,可違法強(qiáng)拆依舊在上演,很多人依舊憤怒或無語,而惡性強(qiáng)拆事件何時(shí)能絕跡,又是無解之問。期望法規(guī)完善,摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕,讓其徹底消失,自然并不現(xiàn)實(shí)。但在法治語境下,在違法強(qiáng)拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序,對(duì)擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線,應(yīng)是起碼的法治踐行動(dòng)作??稍谏鲜鰞善饛?qiáng)拆事件中,惡劣的不只是強(qiáng)拆本身,更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟,無疑是對(duì)“強(qiáng)拆之惡”的泣血指控——將村民強(qiáng)行拖出屋外、將其房子夷為平地,以常見的黑惡底色為違法強(qiáng)拆之惡做了注解,而一條人命說沒就沒,則是強(qiáng)拆無人性的自我指證。在S市的這起強(qiáng)拆中,拆遷者對(duì)婦孺老人都能痛下毒手,就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足,這何止是對(duì)公民物權(quán)的鏟除,更是對(duì)其尊嚴(yán)的“強(qiáng)拆”,而合法拆遷程序的全線失守,也與這種肆無忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強(qiáng)拆,都是在給法治社會(huì)建設(shè)“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強(qiáng)拆事件,看似只是個(gè)案,但在輿論對(duì)“帶血”強(qiáng)拆極度敏感的當(dāng)下,其負(fù)面影響必然溢出個(gè)案,公眾難免會(huì)將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀,拆遷者的肆無忌憚在輿論視野中也會(huì)跟法治氣候扯上邊。它對(duì)法治和權(quán)利的踐踏,亦會(huì)成為法治在某些地方懸空的鑒證。強(qiáng)拆者“挖坑”,據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)就是“填坑”??蛇@兩起強(qiáng)拆事件中,有些不作為跟強(qiáng)拆遙相呼應(yīng):如事發(fā)地警方都不立案,哪怕強(qiáng)拆方已涉嫌故意毀壞財(cái)物罪等;案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對(duì)法治的信心?!敖o定資料”提到“理都懂,然而并沒有什么用”,請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求:理解準(zhǔn)確,內(nèi)容全面。不超過200字?!敬鸢浮窟@句話是指人們雖然知道不合法定程序的強(qiáng)拆違法,但卻無力阻止。對(duì)于強(qiáng)拆,公眾已經(jīng)討論太多,媒體也在重復(fù)查證、追問、批判,但它依然不斷上演。這是由于我國地方政府忽視法治建設(shè)、行政不作為所致。這不但侵犯了公民的生命財(cái)產(chǎn)權(quán)利及尊嚴(yán),而且踐踏了法治,破壞了社會(huì)大眾對(duì)法治的信仰。要想杜絕強(qiáng)拆,需完善法律法規(guī),督促政府據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé),涉嫌違法的行為要專項(xiàng)立案,一旦出現(xiàn)強(qiáng)拆要立刻導(dǎo)入法治化解決程序。五、給定資料:以張家口為背景地的農(nóng)村電影《光棍兒》,導(dǎo)演是張家口出來的郝杰,這個(gè)原生態(tài)電影展示了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的真實(shí)景況,能夠吃上飯但娶不起媳婦,種西瓜賣不了太好的價(jià)錢,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與文化生活相對(duì)落后、貧瘠。很難想象,此地離北京只有200公里。在中國東部沿海,有兩個(gè)市場內(nèi)生的龐大城市群坐落于珠三角和長三角,但京津冀城市群一直停留在相對(duì)孤立的狀態(tài),在碩大無朋的北京之后是尷尬的直轄市天津,以及參差不齊的傳統(tǒng)制造業(yè)城市與幅員遼闊的農(nóng)村地區(qū)。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“虹吸效應(yīng)”是指在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的某一地區(qū),由于特定的區(qū)位優(yōu)勢,會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力,會(huì)將相鄰地區(qū)的人才、投資和消費(fèi)等吸引過去,造成被吸引地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢,同時(shí)加速吸引地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。京津?qū)颖钡摹昂缥?yīng)”存在已久,且“虹吸效應(yīng)”太強(qiáng)。北京由于在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的天然優(yōu)勢,總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯,到2013年年底,北京聚集了一大批國內(nèi)外企業(yè)的總部,總部在北京的企業(yè)數(shù)量將近4000家,擁有資產(chǎn)近83萬億元,吸納從業(yè)人員數(shù)量超過300萬,總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的存在強(qiáng)化了北京的磁力作用,導(dǎo)致資源向核心區(qū)域聚集,對(duì)津特別是河北地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”。北京如同巨大的吸管仍在鯨吞各類資源,這就導(dǎo)致人財(cái)物源源不斷涌入北京。京津冀一體化發(fā)展緩慢,核心問題是行政壁壘的束縛,北京作為政治中心,生產(chǎn)要素長期集中,導(dǎo)致京津冀內(nèi)部市場要素發(fā)育緩慢,行政體制僵化,長期以來政府的干預(yù)導(dǎo)致京津冀資源配置極不均衡,人才、資源、資金長期聚集在北京手中,而河北的產(chǎn)業(yè)還在依靠勞動(dòng)力、資源、土地等生產(chǎn)要素?cái)U(kuò)張,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,環(huán)境犧牲較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年河北省第二產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到了51.1%,工業(yè)大而不強(qiáng)的矛盾十分突出。京津冀三地公共服務(wù)資源不均衡的情況極為突出,比如,在教育方面,北京和天津的高考一本錄取率是24.33%和24.52%.河北只有9.03%。再比如,醫(yī)療資源方面,河北總?cè)丝谑潜本┑?倍多,但是河北的三級(jí)醫(yī)院數(shù)比北京還少7家,特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì),北京三級(jí)醫(yī)院的外地患者中河北患者最多,占四分之一。此外,三地的社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,河北的保障水平要比北京和天津低不少。尤為突出的是,目前河北仍有國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣39個(gè),大部分屬于革命老區(qū),其中環(huán)首都貧困縣9個(gè)。如果把這樣的數(shù)據(jù)差異放到國際坐標(biāo)系上考察,這種區(qū)域發(fā)展差距如同發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的差距。在我國.面對(duì)一個(gè)地緣相接的區(qū)域之間存在如此大的發(fā)展差距現(xiàn)實(shí),實(shí)在不得不令人反思。由于資金、人才等生產(chǎn)要素的過度聚集,北京、天津的大城市病日益凸顯,人口增長較快,到2014年年底,北京的固定人口為2114.8萬人,流動(dòng)人口800萬,人口密度達(dá)到1.6637萬人/k㎡,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了北京人口容量1800萬人的紅線,人口增長較快且無序?qū)е铝私煌〒矶?、環(huán)境臟亂差、治安形勢嚴(yán)峻、房價(jià)過高、水資源和能源短缺、霧霾持續(xù)等一系列問題產(chǎn)生,人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出,化解人口過多帶來的問題刻不容緩。虹吸效應(yīng)還在一定程度上阻礙了河北省經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,2014年河北省的人均GDP為39991元,為北京的40%,天津的37%;2015年2月,城市空氣質(zhì)量狀況相對(duì)較差的十個(gè)城市中,河北占了六個(gè),造成污染嚴(yán)重的最主要原因是河北省產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)的不合理,以2014年北京、河北的三次產(chǎn)業(yè)比重為例,北京的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.7:21.4:77.9,河北省為11.7:51.1:37.2,北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,而河北省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依然為第二產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,高污染、高消耗、低產(chǎn)出的鋼鐵、電力、醫(yī)藥化工、水泥、建材等行業(yè)依然是河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè),這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境造成了巨大損害。為改變這一現(xiàn)象,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》于2015年4月30日獲批。按照現(xiàn)有規(guī)劃,京津冀一體化核心是有序疏解北京一部分非政治中心的功能,要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。實(shí)際上,京津冀城市群之所以重要,是因?yàn)楸本┹椛淞苏麄€(gè)北方經(jīng)濟(jì)區(qū),北京是否市場化直接決定環(huán)渤海、東北、西北能否市場化。接通公共服務(wù),使京津冀資源要素流轉(zhuǎn),形成市場化的城市群,成為中國的增長極,將是中國經(jīng)濟(jì)之幸。“給定資料”中提到京津冀協(xié)同發(fā)展中的“虹吸效應(yīng)”,請(qǐng)你談?wù)剬?duì)此現(xiàn)象的理解。要求:觀點(diǎn)明確,條理清晰。不超過300字。【答案】“虹吸效應(yīng)”是指在京津冀協(xié)同發(fā)展中,北京、天津憑借區(qū)位優(yōu)勢,匯聚人才、投資等各方資源,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而相鄰的河北以重工業(yè)為主導(dǎo),環(huán)保壓力巨大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型受困。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,一方面是由于北京的總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng),大批的國內(nèi)外企業(yè)總部強(qiáng)化了北京的磁力作用,導(dǎo)致資源向核心區(qū)域聚集;另一方面是行政壁壘的束縛.北京作為政治中心,生產(chǎn)要素長期集中,導(dǎo)致京津冀內(nèi)部市場要素的發(fā)育緩慢,行政體制僵化,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源配置差距明顯。因此,京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中要注意破解“虹吸效應(yīng)”,完善產(chǎn)業(yè)對(duì)接,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,使京津冀資源要素有序流轉(zhuǎn),形成市場化、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市群。六、給定資料:德國是最早對(duì)城市雨水采用政府管制制度的國家,目前已經(jīng)形成針對(duì)低影響開發(fā)的雨水管理較為系統(tǒng)的法律法規(guī)、技術(shù)指引和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。在政府的引導(dǎo)下,目前德國的雨洪利用技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化。德國的聯(lián)邦水法、建設(shè)法規(guī)和地區(qū)法規(guī)以法律條文或規(guī)定的形式,對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)和水的可持續(xù)利用提出明確的要求。聯(lián)邦水法以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,保持生態(tài)平衡為政策導(dǎo)向,成為各州制定相關(guān)法規(guī)的基本依據(jù)。1995年德國頒布了歐洲首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)“室外排水溝和排水管道標(biāo)準(zhǔn)”,提出通過雨水收集系統(tǒng)盡可能地減少公共地區(qū)建筑物底層發(fā)生洪水的危險(xiǎn)性。1996年,在水法的補(bǔ)充條款中增加了“水的可持續(xù)利用”理念,強(qiáng)調(diào)“為了保證水的利用效率,要避免排水量增加”,實(shí)現(xiàn)“排水量零增長”。在此背景下,德國建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則規(guī)定:“在建設(shè)項(xiàng)目的用地規(guī)劃中,要確保雨水下滲用地,并通過法規(guī)進(jìn)一步落實(shí)。”雖各州的具體落實(shí)方式不同,但都規(guī)定:除了特定情況外,降水不能排放到公共管網(wǎng)中;新建項(xiàng)目的業(yè)主必須對(duì)雨水進(jìn)行處置和利用。德國的雨水利用技術(shù)經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)日漸成熟,目前德國的城市雨水利用方式主要有三種:一是屋面雨水集蓄系統(tǒng),收集的雨水經(jīng)簡單處理后,達(dá)到雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),主要用于家庭、公共場所和企業(yè)的非飲用水,如街區(qū)公寓的廁所沖洗和庭院澆灑。二是雨水截污與滲透系統(tǒng)。道路雨洪通過下水道排入沿途大型蓄水池或通過滲透補(bǔ)充地下水。德國城市街道雨洪管道口均設(shè)有截污掛籃,以攔截雨洪徑流攜帶的污染物。城市地面使用可滲透地磚,以減小徑流。行道樹周圍以疏松的樹皮、木屑、碎石、鏤空金屬蓋板覆蓋。三是生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)。小區(qū)沿著排水道修建可滲透淺溝,表面植有草皮,供雨水徑流時(shí)下滲。超過滲透能力的雨水則進(jìn)入雨洪池或人工濕地,作為水景或繼續(xù)下滲。為了實(shí)現(xiàn)排入管網(wǎng)的徑流量零增長的目標(biāo),在國家法律法規(guī)和技術(shù)導(dǎo)則的指引下,各城市根據(jù)生態(tài)法、水法、地方行政費(fèi)用管理等相關(guān)法規(guī),制定了各自的雨水費(fèi)用(也稱為管道使用費(fèi))征收標(biāo)準(zhǔn)。并結(jié)合各地降水狀況、業(yè)主所擁有的不透水地面面積,由地方行政主管部門核算并收取業(yè)主應(yīng)繳納的雨水費(fèi)。此項(xiàng)資金主要用于雨水項(xiàng)目的投資補(bǔ)貼,以鼓勵(lì)雨水利用項(xiàng)目的建設(shè)。日本是個(gè)水資源較缺乏的國家,政府十分重視對(duì)雨水的收集和利用,早在1980年日本建設(shè)省就開始推行雨水貯留滲透計(jì)劃。1992年頒布的“第二代城市下水總體規(guī)劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分,要求新建和改建的大型公共建筑群必須設(shè)置雨水就地下滲設(shè)施,要求在城市中的新開發(fā)土地每公頃土地應(yīng)附設(shè)500立方米的雨洪調(diào)蓄池。日本的雨水利用的具體技術(shù)措施包括:降低操場、綠地、公園、花壇、樓間空地的地面高程;在停車場、廣場鋪設(shè)透水路面或碎石路面,并建設(shè)滲水井,加速雨水滲流;在運(yùn)動(dòng)場下修建大型地下水庫,并利用高層建筑的地下室作為水庫調(diào)蓄雨洪:在東京、大阪等特大城市建設(shè)地下河,將低洼地區(qū)雨水導(dǎo)入地下河;在城市上游側(cè)修建分洪水路;在城市河道狹窄處修筑旁通水道;在低洼處建設(shè)大型泵站排水,等等。其中,最具特色的技術(shù)手段是建設(shè)雨水調(diào)節(jié)池,在傳統(tǒng)的、功能單一的雨水調(diào)節(jié)池的基礎(chǔ)上發(fā)展了多功能調(diào)蓄設(shè)施,具有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、效益投資高的特點(diǎn)。在非雨季或沒有大暴雨時(shí),多功能調(diào)蓄設(shè)施還可以全部或部分地發(fā)揮城市景觀、公園、綠地、停車場、運(yùn)動(dòng)場、市民休閑集會(huì)和娛樂場所等多種功能。日本對(duì)雨水利用實(shí)行補(bǔ)助金制度,各個(gè)地區(qū)和城市的補(bǔ)助政策不一。例如東京都墨田區(qū)1996年開始建立促進(jìn)雨水利用補(bǔ)助金制度,對(duì)地下儲(chǔ)雨裝置、中型儲(chǔ)雨裝置和小型儲(chǔ)雨裝置給予一定的補(bǔ)助,水池每立方米補(bǔ)40-120美元,雨水凈化器補(bǔ)1/3-2/3的設(shè)備價(jià),以此促進(jìn)雨水利用技術(shù)的應(yīng)用以及雨水資源化。德國、日本在建設(shè)海綿城市方面具有許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)你談?wù)勎覈軓闹蝎@得的啟示。要求:緊扣材料,全面準(zhǔn)確,語言流暢。不超過350字?!敬鸢浮课覈塬@得以下啟示:一是完善相關(guān)法律法規(guī)。以法律法規(guī)引導(dǎo)水資源保護(hù)與雨水綜合運(yùn)用。二是加強(qiáng)頂層規(guī)劃。制定、推行雨水貯留滲透計(jì)劃。三是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、運(yùn)用。開發(fā)、推廣雨水集蓄、截污滲透、利用系統(tǒng),具體包括:收集、處理雨水;設(shè)置截污掛籃;降低操場等場所的高程,鋪設(shè)透水路面,建設(shè)可滲透淺溝、滲水井等;修建地下水庫、地下河、分洪水路等,發(fā)展多功能調(diào)蓄設(shè)施。四是以經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)雨水管理。各地根據(jù)相關(guān)法規(guī)及當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定雨水費(fèi)用征收標(biāo)準(zhǔn),由主管部門核算并收取雨水費(fèi);實(shí)行投資補(bǔ)貼制度,鼓勵(lì)雨水利用項(xiàng)目建設(shè)。七、給定資料:2016年全國兩會(huì)期間,“工匠精神”首次出現(xiàn)在國務(wù)院政府工作報(bào)告中,成為一大熱詞。報(bào)告中如是寫道,“改善產(chǎn)品和服務(wù)供給要突出抓好提升消費(fèi)品品質(zhì)、促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面。鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌?!闭f到工匠精神,很多人的第一反應(yīng)是日本制造。知乎上有個(gè)熱門問答“日本的工匠精神到底是怎樣的?”有著非常翔實(shí)的介紹。其中,被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業(yè)典禮演講中提到的一個(gè)例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司,發(fā)現(xiàn)壽司好吃到讓她這個(gè)素食主義者都欲罷不能,但發(fā)現(xiàn)店里只有6個(gè)座位。她一開始很好奇為什么不擴(kuò)張,后來朋友向她解釋:東京所有最棒的飯店都這么小,而且只做一樣料理,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為,要把事情做好做漂亮,關(guān)鍵不在于數(shù)量,而在于對(duì)事物追求至善至美過程中的愉悅。從這個(gè)小故事,我們不難提煉出工匠精神的內(nèi)涵。它指的是一種精工制作的意識(shí),對(duì)產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)細(xì)節(jié)都精心打磨、精益求精。套用財(cái)經(jīng)學(xué)者吳曉波的話來講,工匠精神就是:做電飯煲的,能讓煮出來的米飯粒粒晶瑩不粘鍋;做吹風(fēng)機(jī)的,能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑;做菜刀的,能讓每一個(gè)主婦手起刀落,輕松省力;做保溫杯的,能讓每一個(gè)出行者在雪地中喝到一口熱水;做馬桶蓋的,能讓所有的屁股都潔凈似玉,如沐春風(fēng)……而工匠精神的反面,是追求短期經(jīng)濟(jì)效益、“短、平、快”的粗制濫造。當(dāng)然,制造業(yè)的最終目的都是為了盈利,工匠精神也不例外,只不過,相較于粗制濫造賺快錢,堅(jiān)守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產(chǎn)理念,它也是中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。從低端制造的泥淖中走出,淘汰落后重復(fù)產(chǎn)能,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,其最終目的是“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,提升中國制造業(yè)的整體水平與形象。只是,轉(zhuǎn)型并不是喊喊口號(hào)就能夠完成的。道理大家都懂,問題的關(guān)鍵在于該如何付諸實(shí)踐。其實(shí),中國自古以來就不乏持有工匠精神之人。有人說,古代中國曾是世界上最大的原創(chuàng)之國、匠品出口國、匠人之國。中國的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產(chǎn)品是世界各國王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國制造卻給人粗制濫造的印象?顯然,工匠精神的有無,與社會(huì)環(huán)境的變遷息息相關(guān)。試想一下,如果你是個(gè)兢兢業(yè)業(yè)的工人,你技術(shù)精湛、追求完美,每一件產(chǎn)品都耗費(fèi)大量功夫打磨,可惜,你所在的企業(yè)、你的領(lǐng)導(dǎo)只用“合格與否”而不是“完美與否”來評(píng)判產(chǎn)品質(zhì)量。因此,你的績效是廠里最差的、你不被領(lǐng)導(dǎo)待見、你拿著最低的薪水,廠里的效益一差,你還可能第一個(gè)被下崗。此時(shí),你還會(huì)恪守工匠精神嗎?再試想一下,如果你是個(gè)有追求、有理想的企業(yè)家,你投入大量資金研發(fā)新技術(shù),要求員工每一件產(chǎn)品都要精益求精??墒牵邪l(fā)新技術(shù)要耗費(fèi)大量資金,但你貸不到款;如果幸運(yùn)一些,你研發(fā)的新技術(shù)成功了,新產(chǎn)品剛上架,市場上立即推出大量的仿冒產(chǎn)品;或者你的產(chǎn)品即便比其他同類品牌質(zhì)量更好,但囿于中國制造業(yè)集體的低端形象,你的產(chǎn)品賣不出去;再者,你一年下來辛苦奔波、費(fèi)盡心力,但收益卻還不如別人賣一套房子的收益更多……這時(shí),你還能守住初心嗎?工匠精神既是一種技能,也是一種精神品質(zhì),其實(shí),放大了看,工匠精神更關(guān)乎一個(gè)國家的工業(yè)文明。一個(gè)國家工匠精神的匱乏背后,其實(shí)是工業(yè)文明的匱乏:品牌、百年老店、匠人、企業(yè)文化以及一整套相關(guān)的體制機(jī)制,乃至社會(huì)心理、共識(shí)和氛圍。應(yīng)該看到,德國、日本的制造業(yè)也曾經(jīng)歷過粗制濫造的階段,但德國通過“法律、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證”三位一體的質(zhì)量管理體系,促進(jìn)了德國制造質(zhì)量蛻變;日本在20世紀(jì)60年代實(shí)施“質(zhì)量救國”戰(zhàn)略,促使日本制造打開了歐美和全球市場。因此,培育“工匠精神”,我們需要“大國工匠”等榜樣的激勵(lì),但更離不開政府的高效作為。假如你是某市的一名政協(xié)委員,請(qǐng)根據(jù)“給定資料”,為即將召開的政協(xié)會(huì)議草擬一份關(guān)于培育工匠精神的提案。要求:【答案】我國自古以來就不乏工匠精神,然而隨著社會(huì)環(huán)境的變遷,當(dāng)下的工匠精神卻十分匱乏,這就導(dǎo)致中國制造給人粗制濫造的印象。為提升我市制造業(yè)水平與形象,政府應(yīng)大力培育工匠精神。一是實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略。建立健全質(zhì)量管理體系,完善崇尚、激勵(lì)工匠精神的體制機(jī)制、優(yōu)惠政策,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),創(chuàng)造健康的市場競爭環(huán)境。二是引導(dǎo)企業(yè)重視工匠精神。利用電視、網(wǎng)絡(luò)等加強(qiáng)宣傳,使全市企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到工匠精神的重要性.完善崇尚、激勵(lì)工匠精神的企業(yè)制度和企業(yè)文化。三是激勵(lì)員工恪守工匠精神。選拔、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀工匠.并大力宣傳其事跡,號(hào)召廣大員工向其學(xué)習(xí)。八、給定資料1:2016年1月,中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神相一致,文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年,我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績背后,卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來,我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題,屢屢牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng),讓人們?cè)谙M(fèi)時(shí)顧忌頗多,最終導(dǎo)致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價(jià)格踐踏,價(jià)格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題,實(shí)際上病根卻在供給端:我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策以來,共啟動(dòng)了25次最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案和8次臨時(shí)存儲(chǔ)收購。多次啟動(dòng)的最低收購價(jià)收儲(chǔ)表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)陳會(huì)長說:“雖然我國糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增,然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄。現(xiàn)在逢年過節(jié),大家買的年貨很多是泰國、日本的大米,因?yàn)樗麄兊拇竺踪|(zhì)量好,哪怕價(jià)格高一些,消費(fèi)者們也愿意購買”。針對(duì)B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點(diǎn)在于去庫存、降成本、補(bǔ)短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平。“在我看來,要達(dá)到這些目標(biāo),必須首先實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?!标悤?huì)長表示,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外,農(nóng)業(yè)會(huì)有一些行業(yè)協(xié)會(huì),通過調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會(huì)有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場對(duì)接起來。而在我國,這個(gè)環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對(duì)接,讓他們起到一個(gè)“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進(jìn)了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說,所有種苗都會(huì)在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植。“除了統(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會(huì)統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實(shí)行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)?!蓖跏嘏d說,這樣就能保證種出來的東西是他們需要的,而且會(huì)有一個(gè)收購的最低保護(hù)價(jià),為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊(cè)了自有商標(biāo),還建立了網(wǎng)站。近年來,合作社也開始嘗試有機(jī)蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場認(rèn)可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過自家的網(wǎng)站平臺(tái)銷售。“每到收獲的時(shí)候,門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車,隊(duì)排得可長了!”王守興高興地說。給定資料2:近年來,農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大,截至2015年年底,全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達(dá)356萬家,其中各種級(jí)別的龍頭企業(yè)12萬多家,國家級(jí)的龍頭企業(yè)1240多個(gè)。這一切,說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競爭力,若要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計(jì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國家級(jí)龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團(tuán),早在2010年便成立佳沃集團(tuán),在成立之初,通過研究重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍(lán)莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團(tuán)研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城市中的中高端消費(fèi)群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級(jí)對(duì)這兩大產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來越大,而且當(dāng)時(shí)并沒有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項(xiàng)產(chǎn)品。為了打好這兩個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進(jìn)行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),在山東和四川分別搞藍(lán)莓和獼猴桃基地的同時(shí),在大洋洲的新西蘭搞了藍(lán)莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國打了一個(gè)時(shí)間差,可以做到藍(lán)莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測,都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來講,是縱深發(fā)展的問題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對(duì)接?!敬鸢浮康谝唬a(chǎn)與需求并重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要轉(zhuǎn)向“數(shù)”“質(zhì)”并重,提升品質(zhì),滿足消費(fèi)需求。第二,合作社規(guī)?;ㄔO(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)系、服務(wù)農(nóng)民的功能,提升農(nóng)技水平,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。第三,農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依靠龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng),憑借前瞻研發(fā)實(shí)現(xiàn)與市場對(duì)接。第四,信息技術(shù)與時(shí)代接軌。依靠技術(shù)進(jìn)步與專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)新,配合“物聯(lián)網(wǎng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的渠道,拓寬、整合生產(chǎn)、銷售路徑。第五,引領(lǐng)和扶持農(nóng)村能人。加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度,依靠領(lǐng)軍人物調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。九、給定資料:2015年4月,“水十條”出臺(tái),消除城市建成區(qū)黑臭水體成為一項(xiàng)主要指標(biāo),而且時(shí)間異常緊迫:到2020年,地級(jí)及以上城市須控制在10%以內(nèi);到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市更提前到2017年年底以前完成?!八畻l”同時(shí)規(guī)定,這項(xiàng)工作由住建部牽頭,環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與。住建系統(tǒng)感覺接了一個(gè)燙手的山芋。“水十條”以前,河道污染由水利系統(tǒng)負(fù)責(zé)治理,環(huán)保系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。然而,流入河道的污水來自岸上,建設(shè)部門往往強(qiáng)調(diào)岸上的污水處理廠和排水管網(wǎng),但最終有多少污水“攔截失敗”卻不在它的職責(zé)范圍。“我們一開始也不想擔(dān)這個(gè)責(zé)任,但別的部門下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家討論時(shí)有個(gè)建議,還是建設(shè)部門牽頭比較順?!弊〗ú咳藛TF說。接下任務(wù)后,住建部門有點(diǎn)茫然:既不知道黑臭水體如何定義,也不知道黑臭水體分布在哪里,全國有多少。作為約定俗成的感官表征,“黑臭”易于公眾理解,但難以和現(xiàn)有的水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)銜接。相當(dāng)部分城市水體,即使不黑不臭,也達(dá)不到五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。住建部曾建議環(huán)保部對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)做些延伸,比如在劣五類后增加若干檔次,但是未果。兩部委邀請(qǐng)專家研討了近3個(gè)月,最后形成一套包含4項(xiàng)指標(biāo)的測定方法。據(jù)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授胡洪營介紹,其中最重要的指標(biāo)是溶解氧:當(dāng)污染物超量排放時(shí),水體溶解氧不夠,有機(jī)物厭氧分解生成有臭味的物質(zhì),造成水體黑臭。為了摸清家底.2015年8月,中央令下,地方開始根據(jù)這套測定方法排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。兩部委還要求,對(duì)于可能存在爭議、預(yù)評(píng)估結(jié)果為無黑臭的城市水體,須對(duì)周邊居民開展調(diào)查。調(diào)查問卷有效數(shù)量不少于100份,如超過六成認(rèn)為有“黑”或“臭”的問題,就應(yīng)該認(rèn)定為黑臭水體?!拔覀兪钦嫘膶?shí)意地想讓群眾參與進(jìn)來。就像霧霾,老百姓能感受到,但說清楚多嚴(yán)重需要專業(yè)部門的檢測數(shù)據(jù)。判別一條河是不是黑臭,群眾有這個(gè)能力?!弊〗ú咳藛TF表示。然而,這番“苦心”依然不能保證揪出城市建成區(qū)的每一段黑臭水體。實(shí)際上,不少地方出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。上述住建部人員F分析:“一旦報(bào)上來了,能不能按時(shí)完成整治,地方也會(huì)有考量。”2016年1月,一封寫給住建部領(lǐng)導(dǎo)的信中反映:“總體看,地方政府重視不夠,漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象比較普遍。究其原因,一是缺少激勵(lì)機(jī)制,報(bào)了沒好處;二是考核監(jiān)督?jīng)]抓手,不報(bào)難查處。”為了倒逼地方如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),中央尋思要充分“發(fā)動(dòng)群眾”,打一場全民戰(zhàn)爭。295座地級(jí)及以上城市進(jìn)行排查,其中75座上報(bào)稱沒有發(fā)現(xiàn)黑臭水體。“我們也不可能一座一座城市滿街轉(zhuǎn),只能相信地方政府的組織體系。但是真的沒有嗎?我們發(fā)動(dòng)群眾去監(jiān)督?!弊〗ú咳藛TF說?!敬鸢浮恐饕胧┯校阂皇茄?qǐng)專家研討,形成測定方法。二是地方根據(jù)中央命令排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。三是對(duì)于存在爭議、預(yù)評(píng)估結(jié)果為零的城市水體開展周邊居民調(diào)查。四是在監(jiān)管平臺(tái)上進(jìn)行清單公示,明確責(zé)任人。五是發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督,核查監(jiān)督信息后更新黑臭水體清單。一十、給定資料1:2016年1月,中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神相一致,文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年,我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績背后,卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來,我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題,屢屢牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng),讓人們?cè)谙M(fèi)時(shí)顧忌頗多,最終導(dǎo)致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價(jià)格踐踏,價(jià)格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題,實(shí)際上病根卻在供給端:我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策以來,共啟動(dòng)了25次最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案和8次臨時(shí)存儲(chǔ)收購。多次啟動(dòng)的最低收購價(jià)收儲(chǔ)表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)陳會(huì)長說:“雖然我國糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增,然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄?,F(xiàn)在逢年過節(jié),大家買的年貨很多是泰國、日本的大米,因?yàn)樗麄兊拇竺踪|(zhì)量好,哪怕價(jià)格高一些,消費(fèi)者們也愿意購買”。針對(duì)B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點(diǎn)在于去庫存、降成本、補(bǔ)短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平?!霸谖铱磥恚_(dá)到這些目標(biāo),必須首先實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率。”陳會(huì)長表示,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外,農(nóng)業(yè)會(huì)有一些行業(yè)協(xié)會(huì),通過調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會(huì)有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場對(duì)接起來。而在我國,這個(gè)環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對(duì)接,讓他們起到一個(gè)“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進(jìn)了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說,所有種苗都會(huì)在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?!俺私y(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會(huì)統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實(shí)行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)?!蓖跏嘏d說,這樣就能保證種出來的東西是他們需要的,而且會(huì)有一個(gè)收購的最低保護(hù)價(jià),為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊(cè)了自有商標(biāo),還建立了網(wǎng)站。近年來,合作社也開始嘗試有機(jī)蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場認(rèn)可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過自家的網(wǎng)站平臺(tái)銷售?!懊康绞斋@的時(shí)候,門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車,隊(duì)排得可長了!”王守興高興地說。給定資料2:近年來,農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大,截至2015年年底,全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達(dá)356萬家,其中各種級(jí)別的龍頭企業(yè)12萬多家,國家級(jí)的龍頭企業(yè)1240多個(gè)。這一切,說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競爭力,若要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計(jì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國家級(jí)龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團(tuán),早在2010年便成立佳沃集團(tuán),在成立之初,通過研究重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍(lán)莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團(tuán)研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城市中的中高端消費(fèi)群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級(jí)對(duì)這兩大產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來越大,而且當(dāng)時(shí)并沒有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項(xiàng)產(chǎn)品。為了打好這兩個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進(jìn)行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),在山東和四川分別搞藍(lán)莓和獼猴桃基地的同時(shí),在大洋洲的新西蘭搞了藍(lán)莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國打了一個(gè)時(shí)間差,可以做到藍(lán)莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測,都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來講,是縱深發(fā)展的問題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對(duì)接。【答案】第一,生產(chǎn)與需求并重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要轉(zhuǎn)向“數(shù)”“質(zhì)”并重,提升品質(zhì),滿足消費(fèi)需求。第二,合作社規(guī)模化建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)系、服務(wù)農(nóng)民的功能,提升農(nóng)技水平,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。第三,農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依靠龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng),憑借前瞻研發(fā)實(shí)現(xiàn)與市場對(duì)接。第四,信息技術(shù)與時(shí)代接軌。依靠技術(shù)進(jìn)步與專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)新,配合“物聯(lián)網(wǎng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的渠道,拓寬、整合生產(chǎn)、銷售路徑。第五,引領(lǐng)和扶持農(nóng)村能人。加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度,依靠領(lǐng)軍人物調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一十一、給定資料:猴年春節(jié),600萬出境過年的中國游客“刷出”境外消費(fèi)900億元人民幣的新紀(jì)錄。越來越多的中國消費(fèi)者熱衷于海外“掃貨”。以下鏡頭是記者在2016年春節(jié)期間拍下的幾個(gè)“掃貨”場景。鏡頭一:“外形、價(jià)格差不多,但功能大有不同。”在英國倫敦的一家超市,來自廣州的游客江先生買了兩個(gè)保溫杯。他說,在創(chuàng)意性、人性化等方面,國外產(chǎn)品的細(xì)節(jié)處理明顯更到位。這樣的產(chǎn)品,即便價(jià)格再貴一些,我還是愿意選購。“消費(fèi)者在國外搶購的商品,產(chǎn)品創(chuàng)意與設(shè)計(jì)方面確實(shí)比國內(nèi)高出一籌?!鄙虅?wù)部研究院消費(fèi)與流通研究所副主任G說,分析這部分消費(fèi)外流,需要結(jié)合我國消費(fèi)市場供需兩端的新特點(diǎn)。在需求端,規(guī)模增長的同時(shí),結(jié)構(gòu)快速升級(jí)。國內(nèi)消費(fèi)連續(xù)多年保持兩位數(shù)的增速,2015年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約為30萬億元,穩(wěn)居世界第二。同時(shí),老百姓的需求正從滿足于“有”升級(jí)到“喜歡”“個(gè)性”“潮”。在供給端,市場供給雖然量大,但在很多行業(yè),有效供給嚴(yán)重不足。今天,全球經(jīng)濟(jì)深度融合,新的消費(fèi)需求在國內(nèi)無法得到滿足,自然而然地被推向了海外市場?!叭ズM狻畳哓洝?,在一定程度上是國內(nèi)消費(fèi)者在利用全球市場滿足自身需求?!盙說。制造能力過硬、創(chuàng)新意識(shí)不足,是國內(nèi)不少行業(yè)的尷尬現(xiàn)狀。很多企業(yè)并不看重創(chuàng)新,甚至認(rèn)為“與其費(fèi)力創(chuàng)新,不如專心模仿”。長此以往,不根據(jù)需求及時(shí)調(diào)整供給,即便隨著市場總量上升獲得暫時(shí)的生存空間,最終還是難免被淘汰。鏡頭二:“每次回國都是大包小包,有些吃不消?!卑不蘸戏实男煨〗阍诘聡魧W(xué),回家過春節(jié)前,不出所料地接到長長的代購清單。徐小姐說,如果只是代購國內(nèi)不容易買到的德國特產(chǎn)倒也罷了,但清單中大多是國內(nèi)并不缺少的產(chǎn)品。質(zhì)量差別很大嗎?拿電飯煲來說,有人曾用海外代購的電飯煲和國產(chǎn)品牌的電飯煲進(jìn)行測試,結(jié)果根本無法分辨二者煮出來的米飯的區(qū)別。再說奶粉,一位業(yè)內(nèi)人士表示.2008年三聚氰胺事件后,中國奶粉企業(yè)吸取教訓(xùn),生產(chǎn)能力和安全水平得到很大提升,國內(nèi)知名企業(yè)生產(chǎn)的奶粉,質(zhì)量是有保障的?!皩?shí)際上,代購奶粉是有風(fēng)險(xiǎn)的。”這位業(yè)內(nèi)人士說,消費(fèi)者代購的奶粉,運(yùn)輸過程往往不夠?qū)I(yè),在高溫等環(huán)境下,難以保證質(zhì)量。而且,不同國家和地區(qū)的奶粉配方,都是根據(jù)當(dāng)?shù)厝说娘嬍澈腕w質(zhì)情況而定的,代購的奶粉不一定適合中國寶寶。質(zhì)量無明顯差別,甚至還有風(fēng)險(xiǎn),消費(fèi)者為何仍熱衷去境外“買買買”?“其中的根源,還是市場環(huán)境出了問題?!币晃辉谀谭坌袠I(yè)摸爬滾打多年的企業(yè)負(fù)責(zé)人說,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任有一個(gè)閾值。超過閾值后,信任就可能崩塌,消費(fèi)者不相信來自監(jiān)管方的信息,反而會(huì)相信捕風(fēng)捉影的謠言,行業(yè)陷入惡性循環(huán)。市場環(huán)境如果出了問題,就會(huì)劣幣驅(qū)逐良幣,好企業(yè)難有好發(fā)展。有些企業(yè)不靠提高產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場,而是一心想著找機(jī)會(huì)抹黑其他企業(yè),把別人拉下來,自己爬上去。一些子虛烏有的負(fù)面信息彌漫在市場,加劇了消費(fèi)者對(duì)市場的擔(dān)憂。在有些競爭失序的行業(yè),當(dāng)務(wù)之急要進(jìn)一步完善監(jiān)管。只有建立起“讓失信者寸步難行”的市場環(huán)境,才能讓消費(fèi)者買得更放心,讓企業(yè)發(fā)展更有空間。鏡頭三:王女士在日本購買化妝品買錯(cuò)了型號(hào),盡管語言不通,但拿出購物小票和所購買的商品比劃一陣后,店家很痛快地辦理了退貨,而且在辦理退貨時(shí)依舊像接待購物時(shí)一樣笑臉迎送。“不像在國內(nèi),盡管有相關(guān)退換貨的規(guī)定,但退換貨時(shí),總會(huì)遇到一些麻煩,或者受到店家的冷遇。”王女士說。“爆買”一詞成為2015年日本年度流行語的背后,是眾多中國赴日游客“出錢出力”的結(jié)果。當(dāng)大家都在感慨“中國人真有錢”的同時(shí),剛從日本“剁手”回來的小鄒道出“真相”:“其實(shí),馬桶蓋、化妝品等這些東西在國內(nèi)也能買著,但我看中的是人家的‘微笑’服務(wù)。”“同樣是花錢,國外消費(fèi)的體驗(yàn)明顯更好?!北本┦泻5韰^(qū)某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)員工李麗到美國旅游,在當(dāng)?shù)匾患掖笮蜕虉鲑I了兩雙鞋。結(jié)賬5分鐘后,這兩雙鞋的折扣從八折變成六折。工作人員找到正準(zhǔn)備離開的李麗,告訴她將會(huì)把多出的錢退回到銀行卡上。“退的錢雖然不多,但是如此負(fù)責(zé)的態(tài)度,真的讓人愿意多買一些東西。”有業(yè)內(nèi)人士表示,在產(chǎn)品相同的情況下,是服務(wù)質(zhì)量的不同,讓中國消費(fèi)者覺得外國產(chǎn)品質(zhì)量更好,感覺“外國的月亮比中國圓”。“海外掃貨”是一個(gè)值得玩味的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,請(qǐng)結(jié)合“給定資料”,聯(lián)系實(shí)際,就中國出境游客“海外掃貨”現(xiàn)象給報(bào)社寫一篇短評(píng)?!敬鸢浮恐袊慰汀昂M鈷哓洝钡睦渌伎冀陙恚袊慰拖破鹆艘还伞昂M鈷哓洝钡臒岢?,甚至同樣的產(chǎn)品,國人也更傾向于在國外購買。究其原因,是國內(nèi)的供給水平不高。首先,國內(nèi)產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老百姓的需求從“有”上升為“喜歡”,國內(nèi)產(chǎn)品欠缺創(chuàng)意,無法滿足消費(fèi)者新的需求,有效供給嚴(yán)重不足。其次,國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量可信度低。市場環(huán)境出現(xiàn)問題,某些企業(yè)不重視產(chǎn)品質(zhì)量,相互抹黑,競爭失序,使消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任崩塌。最后,國內(nèi)消費(fèi)體驗(yàn)欠佳。與國內(nèi)相比,國外的服務(wù)態(tài)度更好,更加人性化。購買力外流,不僅是因?yàn)橘|(zhì)量不過關(guān),更多的是市場環(huán)境和服務(wù)存在不足。因此,從供給側(cè)進(jìn)行改革是我國拉動(dòng)消費(fèi)、提升經(jīng)濟(jì)的治本之策。一十二、給定資料:2015年12月6日,一則名為《S市城管也太欺負(fù)外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點(diǎn)。畢某發(fā)帖說,12月4日下午,他在S市Y區(qū)海邊游泳時(shí),載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷,衣物和車輛均被城管扣走,致其身穿褲頭徒步街頭,多次交涉均未取回衣物,在4個(gè)多小時(shí)里身心受到羞辱。12月7日凌晨,S市委宣傳部發(fā)通報(bào)稱,事發(fā)時(shí)畢某的車輛違規(guī)停放,因當(dāng)時(shí)找不到車主,執(zhí)法人員依規(guī)對(duì)車輛進(jìn)行暫時(shí)扣押。對(duì)執(zhí)法不夠人性化,Y區(qū)政府道歉,并責(zé)成涉事城管深刻檢討,對(duì)責(zé)任人停職。對(duì)此,畢某認(rèn)為通報(bào)誠意不足,目前沒人向他當(dāng)面致歉,他要求當(dāng)?shù)爻枪芫志珠L親自向他說明此事。此外,他表示將起訴當(dāng)?shù)爻枪芫郑笃滟r償人格損害1元錢,并登報(bào)致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執(zhí)法隊(duì)員,登門向畢某道歉。畢某當(dāng)場表示,接受道歉。12月12日,網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑,并有視頻為證。對(duì)此,畢某承認(rèn)有所隱瞞,向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關(guān)注,下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言:網(wǎng)民1:拘押物品連衣服都扣了?還當(dāng)天取不出來?是蠻橫慣了,當(dāng)事人不在,隨意扣押物品,城管有這么大權(quán)力?網(wǎng)民2:廳官短褲行是對(duì)“城管的惡俗”營銷,我們不該嘲笑奚落一個(gè)老人的偏執(zhí)與“惡俗”,而應(yīng)該感謝他,以自損人格的方式,向一切不公和野蠻叫板,以“惡俗”的方式,“營銷”一個(gè)城管隊(duì)伍的惡俗、強(qiáng)勢和霸蠻。網(wǎng)民3:他違章停車,城管合理執(zhí)法,干嗎要處罰城管,就因?yàn)閷?duì)方是廳官?網(wǎng)民4:S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足,已經(jīng)公開道歉了,按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則,建議畢先生也該公開道歉,為您亂停亂放的行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果道歉。網(wǎng)民5:不論他們誰對(duì)誰錯(cuò),如果對(duì)方不是一個(gè)退休干部,結(jié)果會(huì)是怎樣?這只是一件尋常事,只是當(dāng)事人身份不同,才會(huì)引發(fā)這么大的輿論爭議。網(wǎng)民6:很多人起初一聽城管又欺人了,牙咬得嘎嘎響。后來一聽是廳官,就樂得不行了,直呼“城管終于做了一回好事”,告誡畢某在Y區(qū)的處理意見面前“應(yīng)該知足”。這種有選擇性的同情與站隊(duì),非常不理性,也沒有法治定力。今天你無原則地為城管執(zhí)了一回領(lǐng)導(dǎo)的法而叫好,明天你被粗暴無人性的執(zhí)法找上門來時(shí),你想要的公正公平與人性化,便會(huì)離你遠(yuǎn)去。S市“隔空一槍”,千萬別以為你就不是受害者。【答案】網(wǎng)民的主要觀點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:一是S市城管執(zhí)法不規(guī)范,文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法欠缺,應(yīng)該予以曝光。二是畢某有錯(cuò)在先,應(yīng)公開道歉。三是輿論選擇性站隊(duì),官民有差別對(duì)待,城管執(zhí)法應(yīng)該公正公平與人性化。四是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)明確態(tài)度,依法依規(guī)處理類似事件。五是S市應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善城市治理舉措,建立健全輿情預(yù)警處置機(jī)制。一十三、給定資料:對(duì)于S省Z市利遠(yuǎn)工藝品公司的負(fù)責(zé)人L而言,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是她目前為止做得最正確的決定。由于看中了家鄉(xiāng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——柳編技藝,這位28歲的年輕人大學(xué)畢業(yè)后義無反顧地回到家鄉(xiāng)。利用自己的英語專業(yè)優(yōu)勢,L通過互聯(lián)網(wǎng)與外商談好訂單后,即刻將訂單分給工人,制作加工后出口。僅此一項(xiàng),L每年能收入10多萬元。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平欠發(fā)達(dá)的Z市,以“文化電商”為關(guān)鍵詞的精準(zhǔn)扶貧正取得愈發(fā)顯著的成效。結(jié)合本地的傳統(tǒng)手工藝、戲曲、美術(shù)等非遺資源,Z市的精準(zhǔn)扶貧從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)換,對(duì)基層村居負(fù)責(zé)人大范圍培訓(xùn),普及“互聯(lián)網(wǎng)+”新概念。通過扶持貧困地區(qū)挖掘保護(hù)和開發(fā)利用紅色、民族、民間文化資源.Z市如今出現(xiàn)了“宜工則工、宜商則商、宜游則游”的扶貧局面。一批貧困村借力非遺傳承人的幫扶,形成了傳承人群,剪紙、編織等網(wǎng)店遍地開花。Z市的做法正在全省推廣開來。S省委宣傳部副部長、省文化廳廳長徐向紅說:“目前S省文化系統(tǒng)正在對(duì)全省貧困村的非遺項(xiàng)目、非遺傳承人進(jìn)行登記。先調(diào)查村莊附近的非遺資源,然后確定這個(gè)村有多少貧困人口、年齡結(jié)構(gòu)是什么、為什么致貧。如果貧困人群條件適合或有這個(gè)愿望,文化系統(tǒng)負(fù)責(zé)牽線培訓(xùn),提高其生活技能?!迸c此同時(shí),2016年年初召開的S省文化工作會(huì)議提出,文化扶貧是全省文化系統(tǒng)“十三五”工作的重要任務(wù)。從今年開始,S省將整合各類文化資源,統(tǒng)籌推進(jìn)文化精準(zhǔn)扶貧。S省已連續(xù)3年組織開展扶持1000位非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝活動(dòng),2015年,國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)代表性傳承人新收徒5100多人。今后,S省將繼續(xù)通過非遺保護(hù)傳承體系,優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群,鼓勵(lì)非遺傳承人收徒傳藝向貧困人口傾斜。目前,S省以非遺項(xiàng)目為依托的企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶達(dá)到92118個(gè),年?duì)I業(yè)收入811.07億元,利稅92.53億元,從業(yè)人員232萬余人。S省將充分挖掘和利用豐富的非遺資源,深入實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃,發(fā)展“非遺衍生品電商”,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”?!敖o定資料”中介紹,S省Z市的文化扶貧工作成果顯著,請(qǐng)你以S省政府辦公室的名義,擬定一份《Z市通過文化電商進(jìn)行文化扶貧工作的成果通報(bào)》。要求:緊扣資料,全面準(zhǔn)確,條理清晰,不考慮格式。不超過400字?!敬鸢浮縕市以“文化電商”為關(guān)鍵詞的精準(zhǔn)扶貧取得了顯著的成效。他們結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念盤活本地傳統(tǒng)文化資源,將傳統(tǒng)文化推向市場,讓以非遺文化為內(nèi)容的網(wǎng)店遍地開花。Z市的成功經(jīng)驗(yàn)值得我省推廣。我省貧困人口較多,文化扶貧一直是政府工作的重點(diǎn)。Z市的成功經(jīng)驗(yàn)正好能幫助全省開展“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”精準(zhǔn)脫貧工作。我省文化系統(tǒng)將整合各類文化資源,統(tǒng)計(jì)全省貧困村的非遺項(xiàng)目,對(duì)傳承人進(jìn)行登記。同時(shí),了解貧困地區(qū)的致貧原因等詳細(xì)信息。然后,優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群,負(fù)責(zé)牽線培訓(xùn),提高其生活技能,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。在此,省政府對(duì)Z市的工作表示肯定,并通報(bào)表揚(yáng),希望其他地區(qū)也能夠充分挖掘和利用豐富的非遺資源,深入實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃,發(fā)展“非遺衍生品電商”,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”。一十四、給定資料:農(nóng)民工長期背井離鄉(xiāng)、拋家別子,已帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市勞動(dòng)力人口和人才的流失,其實(shí)就是優(yōu)質(zhì)發(fā)展要素的流失,必然會(huì)降低輸出地區(qū)的持久競爭力和發(fā)展活力。除卻經(jīng)濟(jì)方面的影響,父母缺席孩子的成長過程對(duì)留守兒童來說是最大的傷害。留守兒童無力獨(dú)自抵御意外和兇險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國每年有近5萬名兒童死于意外傷害,其中大部分是留守兒童;2014年一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,49.2%的留守兒童在過去一年中遭遇過不同程度的意外傷害。很多留守的孩子,不僅遭遇危險(xiǎn),也在制造危險(xiǎn)?!吨袊羰貎和撵`狀況白皮書》在2014年發(fā)布,其中指出,留守兒童往往有嚴(yán)重的自卑感,但又有明顯的自我中心傾向,大多數(shù)兒童對(duì)父母充滿怨恨,盲目反抗。2012年,最高人民法院研究室主任邵文虹在接受采訪時(shí)指出,留守兒童犯罪率約占未成年人犯罪的70%.而且有逐年上升的趨勢。“留在大城市,還是回到農(nóng)村?”這道選擇題不知讓多少人猶豫。但與從前相比,選擇的時(shí)代背景已發(fā)生了不小的變化。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的浪潮中,一系列變化在城市與農(nóng)村之間不斷上演。這其中,最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是,農(nóng)村的吸引力正越來越大。這種吸引力不僅是回去生活,也包括回去創(chuàng)業(yè)。紅谷皮具企業(yè)是中國最大的本土皮具企業(yè),年銷售收入15億元。企業(yè)家鄧申偉是富順人,富順縣招商考察小組三赴廣州,才把他請(qǐng)回家鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè),并給予他在土地、稅收、規(guī)費(fèi)、金融服務(wù)等方面的扶持政策,提供了高效率、零障礙的服務(wù)。目前富順基地有員工1000多人,2014年實(shí)現(xiàn)主營收入3.2億元。未來三到五年內(nèi),紅谷集團(tuán)將把富順基地打造成為紅谷最核心的生產(chǎn)基地,解決近方人就業(yè)。鄧申偉還投資5000萬元,建設(shè)了休閑度假村;聯(lián)合富順籍人士孔凡明、楊立強(qiáng),共同投資16億元建設(shè)商貿(mào)城,建成后將提供就業(yè)崗位4000個(gè)。富順縣是勞務(wù)輸出大縣,常年有36萬多人在外務(wù)工。近年來,該縣以異地商會(huì)為紐帶,發(fā)展歸雁經(jīng)濟(jì),回引項(xiàng)目達(dá)390個(gè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元,解決就業(yè)1萬人。華鎣市僅有36萬人口,每年卻有10萬人外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工。華鎣市這兩年一下集聚電子信息企業(yè)達(dá)42戶,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家26人,吸納回鄉(xiāng)就業(yè)2300余人。其中一位領(lǐng)創(chuàng)電子有限公司副總經(jīng)理李雙林,18歲高考落榜到廣東東莞市由小工干起,直到合資組建公司,員工2000多人。2009年,李雙林回家鄉(xiāng)華鎣,合伙投資1.8億元?jiǎng)?chuàng)辦了華鎣首個(gè)電子信息企業(yè),目前已與富士康、惠普、三星、艾默生等公司建立了長期合作關(guān)系,產(chǎn)品拓展到海外市場。更有意義的是,李雙林“現(xiàn)身說法”,相繼吸引了40多家電子信息企業(yè)落戶,催生華鎣實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)零配件集群入駐重大突破。故事背后,帶動(dòng)就業(yè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、吸引新投資成為“三大主線”。這無疑也是S省力推農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的深意所在。S省決策層希望,通過“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”用好本土人力資源、吸納外來高素質(zhì)人口,從而為跑好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“馬拉松”帶來長久耐力,同時(shí)解決日益嚴(yán)重的“空心村”等問題。S省政府將建立與各省商業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系機(jī)制,由各地政府負(fù)責(zé)人牽頭實(shí)行支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。整合發(fā)展一批農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地,有條件的地方可以建設(shè)農(nóng)民眾創(chuàng)空間和農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家納入社保、住房、教育、‘醫(yī)療等公共服務(wù)范圍:探索建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家社會(huì)兜底保障機(jī)制,切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);要加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司,鼓勵(lì)農(nóng)村信用社等開發(fā)符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí),S省率先在88個(gè)貧困縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款支持機(jī)制,資助各貧困縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基金。進(jìn)一步取消下放涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政許可審批事項(xiàng),減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目前置審批,簡化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的審批程序和辦事手續(xù)。同等享受招商引資優(yōu)惠政策,全面落實(shí)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)好普遍性降費(fèi)政策,減免返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)。省財(cái)政將設(shè)立支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,各級(jí)財(cái)政要建立支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)財(cái)政支持政策目錄,整合支農(nóng)惠農(nóng)資金、各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的支持力度?!敬鸢浮恐峦獬鰟?wù)工人員的一封信親愛的老鄉(xiāng)們:你們好!多年來,你們奔赴全國各地,打拼磨練,支援了當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展,充分展示了S省人的良好形象。然而勞動(dòng)力長期外出打工帶來的留守兒童問題不容樂觀,也影響了本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此,省委省政府出臺(tái)一系列扶持政策,熱忱歡迎大家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。第一,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友提供場地和技術(shù)支持。整合發(fā)展農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地或農(nóng)民眾創(chuàng)空間及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)、建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友提供社會(huì)、金融和服務(wù)保障。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家將被納入社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)范圍,同時(shí)我們正在探索建設(shè)社會(huì)兜底保障機(jī)制,切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。村鎮(zhèn)銀行、信用社等也推出了符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)。第三,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友簡化審批事項(xiàng)和流程。各級(jí)部門全力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在行政審批、招商引資、稅收和行政收費(fèi)等方面都有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。若大家有意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),請(qǐng)與各地政府聯(lián)系進(jìn)行詳細(xì)咨詢,我們誠摯歡迎有實(shí)力、有志向的外出務(wù)工朋友們加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,攜手共圓創(chuàng)業(yè)夢。S省委宣傳部××年××月××日一十五、給定資料:現(xiàn)在,有一些人口無遮攔,屢出“最牛官話”“雷語”,絲毫沒有“怕”字。也有一些干部害怕“說錯(cuò)話”。面對(duì)群眾的質(zhì)疑,面對(duì)輿論的“圍觀”,要么三緘其口,做什么都不說的“泥菩薩”;要么套話連篇,做“空心傳聲筒”的“太極手”。其結(jié)果,不僅導(dǎo)致政府形象受損、公信力流失,而且容易使小問題變成大事件,小矛盾釀成大危機(jī)。官員,是公眾人物,其一言一行代表黨和政府的形象,因此應(yīng)處處謹(jǐn)言慎行。中央紀(jì)委書記王岐山曾在會(huì)見中外記者時(shí)說:“媒體在采訪一些官員時(shí)遭到拒絕,是因?yàn)檫@些官員在工作過程中很少學(xué)過如何面對(duì)媒體。再一個(gè),群眾現(xiàn)在還不適應(yīng)官員在媒體上說錯(cuò)話,要求官員說的基本上字字句句都是真理。”所以他希望剛開始要給一個(gè)機(jī)會(huì),允許他們說錯(cuò)一句話、兩句話。2016年3月6日,十二屆全國人大四次會(huì)議黑龍江團(tuán)組開放。在會(huì)上,黑龍江省省長陸吳稱,“龍煤井下職工8萬人,到現(xiàn)在為止,沒有少發(fā)一個(gè)月工資,沒有減一分收入。”這一言論,引起了媒體爭相報(bào)道。但是,劇情卻在一個(gè)星期后發(fā)生了反轉(zhuǎn)。3月13日,陸昊省長在代表團(tuán)駐地接受采訪時(shí)直言:“井上職工欠薪我們一直是掌握的。井下職工確實(shí)有欠薪,這個(gè)情況,我說錯(cuò)了,不管什么層級(jí)報(bào)告錯(cuò)了,不管任何原因,錯(cuò)了就要改。改了,還要努力解決問題,同時(shí)深刻吸取教訓(xùn)?!毙侣勔怀觯浾搰W然,不少網(wǎng)友直呼“省長都被騙了”。不過,令人欣喜的是,陸昊省長說錯(cuò)話一事,沒有遭到輿論的“炮轟”,相反,輿論還對(duì)其知錯(cuò)就改的真誠態(tài)度給予了點(diǎn)贊?!霸试S官員說錯(cuò)話”,這種輿論的轉(zhuǎn)變是一種進(jìn)步。很多時(shí)候,官員之所以害怕面對(duì)媒體,不愿意接受媒體采訪,其中很重要的一個(gè)原因就是,輿論不允許官員說錯(cuò)話。因此,一個(gè)官員說話稍有不慎,或者考慮得不太周全,就會(huì)被網(wǎng)友斥之為“說謊”,甚至歸結(jié)為“雷語”,進(jìn)而對(duì)其開啟“痛批”模式。迫于輿論的壓力,部分說錯(cuò)話的官員還會(huì)受到不同程度的處罰。如果說,那些因?yàn)檎f錯(cuò)話遭到輿論“圍攻”的官員,還可以理解,那么一些委員代表的輿論遭遇就頗有點(diǎn)冤枉了。2016年全國兩會(huì)上,對(duì)于近年來屢次提到的法官流失嚴(yán)重、工資待遇不高等問題,政協(xié)委員朱某認(rèn)為,法官待遇應(yīng)達(dá)到30萬元年薪,人均到手收入15萬。20萬元是比較合理的

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