堅持和維護社會公平正義

堅持和維護社會公平正義

中共邵陽市委黨校劉向陽義資料一：我們黨和政府對實現(xiàn)公平正義問題的認(rèn)識深化，經(jīng)歷了一個與時俱進的實踐過程黨的十三大明確提出“在促進效率提高的前提下體現(xiàn)社會公平”。1993年，黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》強調(diào)在社會主義初級階段必須“建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度，鼓勵一部分地區(qū)一部分人先富起來，走共同富裕的道路”。

堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，有利于優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定。依法保護合法收入，允許和鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，允許和鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。取締非法收入，對侵吞公有財產(chǎn)和用偷稅逃稅、權(quán)錢交易等非法手段牟取利益的，堅決依法懲處。整頓不合理收入，對憑借行業(yè)壟斷和某些特殊條件獲得個人額外收入的，必須糾正。調(diào)節(jié)過高收入，完善個人所得稅制，開征遺產(chǎn)稅等新稅種。規(guī)范收入分配，使收入差距趨向合理，防止兩極分化。

堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來。再分配注重公平，加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入。規(guī)范分配秩序，合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入，取締非法收入。以共同富裕為目標(biāo)，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。

完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，各種生產(chǎn)要素按貢獻參與分配。整頓和規(guī)范分配秩序，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，重視解決部分社會成員收入差距過分?jǐn)U大問題。以共同富裕為目標(biāo)，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。加強對壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)管。

黨的十六屆四中全會的通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》主張“正確處理按勞分配為主體和實行多種分配方式的關(guān)系，鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來，注重社會公平，合理調(diào)整國民收入分配格局，切實采取有力措施解決地區(qū)之間和部分社會成員收入差距過大的問題，逐步實現(xiàn)全體人民共同富?！?。十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出了“更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果”的明確要求。

黨的十六屆六中全會強調(diào)在“經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平”，并明確提出“社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。必須加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。黨的十七大報告指出“實現(xiàn)社會公平正義是中國共產(chǎn)黨的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)”?！俺醮畏峙浜驮俜峙涠家幚砗眯屎凸降年P(guān)系，再分配更加注重公平”。

胡錦濤同志在第五屆APEC人力資源開發(fā)部長級會議上的致辭中又明確指出：“我們應(yīng)該堅持社會公平正義，著力促進人人平等獲得發(fā)展機會，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，不斷消除人民參與經(jīng)濟發(fā)展、分享經(jīng)濟發(fā)展成果方面的障礙?！薄?/p>

黨的十八大報告指出：“必須堅持維護社會公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利?！辟Y料二、社會公平正義這一命題提出的背景國內(nèi)背景：經(jīng)濟總量程度已進入由支持少部分人先富到逐步實現(xiàn)共同富裕的階段。中國現(xiàn)代化發(fā)展需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。和諧社會：現(xiàn)實利益關(guān)系——把關(guān)注的重點轉(zhuǎn)向大多數(shù)人初步核算，2012年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值519322億元，按可比價格計算，比上年增長7.8%中國秩社會匹科學(xué)略院今警日發(fā)選布20錄13年《社會經(jīng)藍皮書》指出美，社會舍藍皮須書認(rèn)永為，樓現(xiàn)階柏段中短國社愚會處盜于矛禁盾多殺發(fā)時懷期，者且社來會矛辯盾多毅樣而俊復(fù)雜斑。近套年來膽，每忍年因誼各種披社會公矛盾軍而發(fā)陳生的杜群體刊性事毫件多兔達數(shù)群萬起明甚至十余烏萬起，20端12年的浴情況無也不羅容樂耀觀。遇據(jù)全介國總灑工會洞統(tǒng)計年，20淋12年1~脖8月，棟全國濁共發(fā)愉生圍播繞工刪資糾刮紛的押規(guī)模醬在百人集以上的集南體停棍工事禮件12頓0多起嗎，發(fā)第生在19個省欺、規(guī)駕模在30人以眠上的27暖0多起洽。在被驚調(diào)查昌者認(rèn)難為社傳會不膜公平席可能纏產(chǎn)生柳的后奔果中，“老民眾寫不滿襪情緒停上升那”、茶“政聲府威拍信下斬降”祖、“急整體李性社尤會動畝蕩醞厭釀”必，占社摔會不籠公平巾現(xiàn)象扣加劇怪最可命能產(chǎn)卡生后昏果的壞前三區(qū)位，球分別南達到66禽%、58逆%、40錫%。而敲在三取項組全合中，“首官員么腐敗腿嚴(yán)重妨”、護“政未府威息信下格降”岔、“胸民眾兇不滿蘇情緒產(chǎn)上升完”又是借緊緊巾地捆替在一屬起的挽，并證被認(rèn)耕為是救社會清不公直平現(xiàn)穗象加簡劇后包最可瞧能產(chǎn)犯生的密后果餐?！濉掇D(zhuǎn)型國期中域國社芹會公登平問熊題研賭究》課題興組黨的我十六餡屆六錯中全心會《決定》指出撐：“絮我們盾要構(gòu)千建的利社會胞主義習(xí)和諧棄社會突，是屠在中效國特部色社夠會主語義道竟路上腎，中毫國共腥產(chǎn)黨崇領(lǐng)導(dǎo)膝全體慕人民派共同絡(luò)建設(shè)冬、共靠同享炮有的妄和諧腦社會迎?！狈蔬@樣孫的判儀斷表分明，尚我們潤的和剛諧社斤會是按中國墳共產(chǎn)哥黨領(lǐng)筐導(dǎo)全師體人瀉民共眾建共半享的掉，是姓屬于葡全體愁人民討的。頸同理潮，和茂諧社閉會中陡的公怕平也沒是維淺護全公體人悉民利撥益的肥。這巾是從遷一般絡(luò)意義屋上講桌的，的在實催踐層索面上納，則泛必須屑著眼揚于最朱大多握數(shù)人耳的根飽本利壤益。國際德背景蓮：國捆際社寶會思導(dǎo)潮的皆轉(zhuǎn)變當(dāng)今堵國際渡社會損思潮希開始睬轉(zhuǎn)變圍，由蠶追求稍自由批平等測轉(zhuǎn)向腰追求渾公平攤正義20雁10年底拆以來志，西鍋亞、顧北非專多國敗爆發(fā)浪一連偉串民滿眾反爭政府遠運動及，一缺些政具治強亮人黯殖然下料臺；20令11年夏纖，英口國爆條發(fā)20世紀(jì)80年代烘以來汽最為委嚴(yán)重規(guī)的騷邁亂，乏造成幼部分買人員陽傷亡全，大痛量財散產(chǎn)損紋失。9月，藏在大寺西洋芒彼岸值，“榮占領(lǐng)魚華爾姐街”藝運動悉迅速矛蔓延撥，號礦稱代瞎表99康%的普閥通大宏眾發(fā)藥出怒跟吼，警聲討1%的貪像婪與架無德卵。盡致管這葛些事何件發(fā)耽生在破不同嘴的國仙家，程事件汪背后麥的主畜導(dǎo)思液潮當(dāng)炎今世玩界思敘潮的燙一個弦新的障趨勢慘是開留始強跌調(diào)公毅平正泡義。被西宅方媒迫體稱頓為“阿惜拉伯柿之春補”的運藝動是針指自20射10年年挑底在瓜北非播和西森亞的謀阿拉免伯國鵝家和肥其它耍地區(qū)衣的一連些國逐家發(fā)搖生的調(diào)一系帖列以可“民腐主”里和“腎經(jīng)濟碼”等碧為主盜題的竄反政報府社能會運佳動，筋先后蠅波及古突尼羽斯、膨埃及宇、利粗比亞廚、也滿門、判敘利陸亞等婦國，論多名宿領(lǐng)導(dǎo)擋人先璃后下恭臺，販其影翼響之死深、梢范圍過之廣低、爆造發(fā)之拘突然龍、來登勢之萍迅猛翁吸引晚了全吧世界船的高必度關(guān)膚注。為抗良議黑禿人青月年馬抬克·達根獵被警裹察射礙殺，芳倫敦罵北部敏托特葵納姆成區(qū)的浴一場凳和平期抗議橫最終按演變坊成騷略亂，柱并且防以驚玩人的賓速度挎蔓延剪至利男物浦瓜、伯性明翰般、曼退徹斯往特等辣英國棍多個閃城市扛。一帆些分趁析人義士認(rèn)絹為，疊此次某騷亂正雖然攪看似蘋突發(fā)神事件奇，但靠癥結(jié)頃還是必在于達英國銹社會紛日益膏擴大喂的貧躲富差擾距。春在全瓜球化辱進程哪中，愉歐洲胡經(jīng)濟蚊陷入饅危機畫，政強府被腎迫緊院縮開猾支，爹削減關(guān)福利紹，增竊加稅跑收，久通脹存水平恢上升英，底觸層民盲眾生泛活日混益艱妨難，矩社會蓋矛盾甘凸顯士，對懶政府拒的不障滿情銀緒顯通著上承升。20鑼11年9月17日，諸上千干名示俊威者困聚集打在美咱國紐蠻約曼哈志頓，試捧圖占潑領(lǐng)華答爾街傅，有鎖人甚致至帶幸了帳匙篷，鎖揚言挖要長亦期堅蒜持下柱去。訴他們瓣通過家互聯(lián)敗網(wǎng)組絹織起悅來，選要把鎖華爾攝街變體成埃夜及的躁解放鎮(zhèn)廣場杜。示蛇威組狂織者媽稱，悅他們碎的意客圖是術(shù)要反蜓對美房誠國政刪治的梢權(quán)錢蹤蝶交易蜻、兩閃黨政慣爭以寇及社鋸會不復(fù)公正輩。20吊11年10月8日，“慎占領(lǐng)廊華爾醉街”抗議鳳活動澇呈現(xiàn)胖升級慚趨勢吵，千咳余名蘋示威伸者在中首都衣華盛虜頓游趟行，效后來妖已逐堪漸成科為席初卷全克美的茄群眾汽性社病會運柜動。書紐約榨警方11月15日凌泰晨發(fā)露起行習(xí)動，恨對占影領(lǐng)華俘爾街甲抗議頭者在嬸祖科示蒂公釣園搭犧建的要營地洪實施擺強制浮清場練。特點前一：報當(dāng)公粒平正尸義和巷發(fā)展誼之間笨有矛促盾時群，人利們選愛擇公警平正宣義。特點昆二：盼這一穗思潮遍所代弦表的咐群體訓(xùn)很廣功泛。資料勿三：世界觸其它卻國家芬維護忌社會怒公平第的舉業(yè)措與圍經(jīng)驗負(fù)教訓(xùn)美國浪史學(xué)企界一蟲般把19世紀(jì)底末二妻十世魂紀(jì)初統(tǒng)美國癢所發(fā)甲生的山政治體、經(jīng)禿濟和日社會哥改革斑運動給統(tǒng)稱進步贈運動。19世紀(jì)敏后期等，美紋國經(jīng)優(yōu)濟高遺速發(fā)周展，循工業(yè)搶化城鑰市迅靈速崛悔起，行國民殃財富蛛急劇叢增多失。但躲并沒租有消卡除社疏會貧凱困，里出現(xiàn)蔽物質(zhì)羨豐富孟與社懷會進蔥步間勻的“糾二律睛背反者”，濕引起跟民眾聯(lián)不滿卸和社齒會騷搞動。霜自18詳65年美陳國內(nèi)門戰(zhàn)以蕩后，迫美國帳社會請中出菜現(xiàn)了考持續(xù)敘不斷跑的全堡國性場社會猛動蕩肅，其公主要烏形式漸是工尋人罷關(guān)工和墳農(nóng)民鼠運動笨。第一沸，其成根本方原因厚是分倒配不貴均、竄法律浴不公逝、富筋人為紗富不艷仁。工人得罷工般主要拼是為須了爭化取增寫加工峽資、令縮短耳工時婆以及階能合辣法地肝組織逮工會控。以君著名糖的18浪86年5月1日10萬芝艷加哥翁工人斜大罷陵工為味標(biāo)志閑，18繁93至18鏈98年間恥全美也共發(fā)睬生了70恢29次大倚罷工位，平離均每逼天3次以對上.在19悔02至19才04年間何，由吼于政陳府鎮(zhèn)請壓而哨喪生再的罷杏工人何數(shù)高鞭達18渡0人，臉傷者計達1，60驅(qū)0人，獻并有15，00鮮0人被少逮捕慨。而暑當(dāng)時竄農(nóng)民禾運動不的主紹要目繪的是堆反對朵高利湊貸、像反對鈔鐵路躲壟斷嬸、反爭對貨穗幣增敗值等則，農(nóng)圍民運屬動以嘴綠背冤運動譜為標(biāo)跪志。第二位，社紡會運巴動的頭組織逗化程徒度很梨高。例如疤，工樣人運階動先差是由"勞工持騎士聾團"領(lǐng)導(dǎo)脹，至18窯86年已駛擁有73萬成下員，領(lǐng)后來球，"勞工岸騎士右團"的領(lǐng)粉導(dǎo)地延位被"美國跡勞聯(lián)"取代員，至19勒17年已鉛有25虧0萬成麻員。臭農(nóng)民崇運動會則先隱由"綠背峰黨"領(lǐng)導(dǎo)碗，到18連75年成澆員已趁達10掠0萬；對后來"綠背況黨"的領(lǐng)袍導(dǎo)作犯用被"農(nóng)民規(guī)聯(lián)盟"取代劣，最涼后于18腦90年發(fā)副展成處為"平民恩黨。貍同時浙，激寨進的煩社會滔主義舞性質(zhì)獎的政底黨也妨應(yīng)運吐而生季。例胖如，授當(dāng)時"美國號社會匆黨"、"世界賣產(chǎn)業(yè)掩工人繡同盟"等組騰織甚彎至號勞召工貴人推窗翻資慌本主駛義制鋤度、盟消滅很私有鑒制。第三幟，參與卵社會秧運動能的主渴體是有經(jīng)濟插發(fā)展弦進程伶中的想利益貞受損蔑者，娛包括標(biāo)社會情下層叼的各滅種弱變勢群獲體，如工竭人、激農(nóng)民齊、退學(xué)伍軍滋人、臘教師猾、黑療人和學(xué)婦女篩等。腎但是醒，他們斃的代曲言人繭大都覆是各俯行業(yè)通的精公英和千知識芝分子眨。這批燒知識費精英擁既是京社會渴動蕩饅的推生波助趣瀾者么，又集是激諒進革濫命的燃有力規(guī)反對檔者。第四站，新悠聞媒頭體對乳社會跡運動歇和社練會改額革起柜了極誰為重撒要的撫催化眼作用般。興起擺于18番90年代俘的"黑幕負(fù)揭發(fā)視運動"，就淺是由輸一批勞新聞烘記者秒和作壞家組市成的目。當(dāng)踩時的量美國鋪總統(tǒng)公老羅渣斯福分極為糾討厭溜這批形記者申和作浪家，稠故蔑命稱其藏為"扒糞賺者（Mu畜ck請ra蛙ke倘rs）"。但開是，隱當(dāng)時森這批籃獨立甚的社他會良板心的還代表甲者成仗了披鐘露"政治橫腐敗階、商葡人奸藍詐、蹤蝶貧民宅慘狀廣和城拾市罪持惡"的旗陰手。巨他們死大量研報道界了勞召工、吧女工極、童罪工、授妓女涌和下赤層民粥眾的囑悲慘陡現(xiàn)狀羨，成燙為民雞間的滅一股歷重要落的改友革力帆量。第五弟，社汽會動大蕩的猛結(jié)局替是，坐當(dāng)時勿的美邁國總羞統(tǒng)老銅羅斯光福作太出了該讓步裁，并裝致力赴于協(xié)傳調(diào)社爪會各預(yù)方面護的利米益，俱最終步形成叢了社衰會上議層和燦下層“雙嬴”的政延治局走面。例如叔，19摔02年“美國減礦工弦聯(lián)盟揭）”要求漏提高槽工資江和實耐行八位小時聽工作稀制，昏但遭麗到業(yè)共主的接強力戴反對忘；老生羅斯陳?？偺┙y(tǒng)提培出了遞動用翅聯(lián)邦翻軍隊規(guī)的威缺脅，極強迫褲業(yè)主修接受孤調(diào)解自，最哀后勞歷資雙冶方各嬌讓一半步，羽達成默了歷意史性胳的“公平贏交易”。美刻國進責(zé)步主馬義運椅動時霞期的怠兩位測總統(tǒng)屋，老辜羅斯摸?？傁＝y(tǒng)和聰威爾屆遜總監(jiān)統(tǒng),既消著彌了蟲政治烘和社馬會危泥機，列也催爛生了裙永垂務(wù)青史蛛的重到大改衛(wèi)革，穴更成碎就了借他們府作為豪政治劍領(lǐng)袖山的歷胡史功息名。美國羽社會予進步磚運動砍的特寇點首先話，各雞種政瞧治勢蹈力都哪以社丸會公餓正作異為自鴉己的腦旗幟渾。首先殖舉起斧公正潮這面虛旗幟雅的是衣代表報工農(nóng)反利益乒的美堪國"平民圾黨（Pe魄op漸le獨's錘Pa夏rt寄y）"，他旅們要卵求反子對托未拉斯散、干午預(yù)鐵山路經(jīng)蘿營、賭改革累稅收農(nóng)體制械、保世護自且然資面源、擠承認(rèn)房誠工會汗權(quán)利幫、直賞接參景與民鍋主等何。然抗后，債主張歇體制歐外革僚命的請美國死勞聯(lián)地領(lǐng)袖和岡珀濫斯也愉在19收14年明默確提霉出，釋工人褲運動凳的"目標(biāo)蠶就是剝爭取盾完全阻的社叔會公蝦正"。與須此同洞時，丟共和究黨的樹老羅姑斯福煙和民趁主黨拖的威標(biāo)爾遜密，也麗都始著終抓妙住社荒會公疫正這重面大鴉旗不北放，泥將"平民著黨"有關(guān)屋社會惹公正析的綱欄領(lǐng)照池單全撇收并邪充分嘩消化刮。而玻且，甚民主潤黨的次威爾牽遜和慎共和毫黨的跑老羅標(biāo)斯福給在政舍治競姜爭中咬，為肆了取想悅工晚農(nóng)大僚眾，事最后抹實際利上走奮得比膝平民健黨更顫遠。其次狀，社松會公尾正這習(xí)面旗宴幟主耽要包奔括三棋大主糕題或猶原則遷，即“公平”（Fa飲ir）、“關(guān)懷”（Ca理re）和“分享”（Sh籌ar哥e）?！肮絼澰瓌t”旨在燃強調(diào)寸公平墻的經(jīng)振濟競主爭和斥公平紋的政災(zāi)治參產(chǎn)與?！瓣P(guān)懷遼原則”則主氧要表歲現(xiàn)在初照顧堅社會睬中的開弱勢動群體茄?！胺窒砼略瓌t”主要滴以威他爾遜爆總統(tǒng)19營13年頒耀行的育累進劫所得持稅法錢為標(biāo)涌志，董它對風(fēng)年收屯入50萬美燃元以猶上的服個人咐征收7％的突所得疫稅。另外種，威孕爾遜鎖總統(tǒng)世還采隱取措禽施保斤護和秤保存拌自然拴資源鍋，尤罪其是帽對大搖批國動有土綿地實鞠行強春制性腔保護棚，建揉立國捏家公云園，鹽結(jié)果圖至今扯美國亡三分顛之一嫩的土得地仍若屬于慘國有露或公恐有覆。再次脂，以蹤蝶社會重公正睜為主路旨的魔進步咬主義褲運動勁成功姓地與丙文化百重建拌相結(jié)嫩合，餐使得麥社會屢價值柏觀念秘和倫篇理有津了巨擺大的歷進步涂。在進慨步主茄義運義動中積，他陡們提淋出了"新個缺人主瞧義"和"自由架個人嶄主義"的概呀念，域強調(diào)候個人繡有追童求自男由的起權(quán)利脖，但怕也有挪承擔(dān)傻社會叉責(zé)任針和尊攤重社安會倫易理的捏義務(wù)溫。他沖們認(rèn)輕為，春將個惑人的伸自由辜建立匆在犧胞牲他瞇人利鏈益的暴基礎(chǔ)順之上縱，是悼違背季美國疤傳統(tǒng)扭的人泥人平別等、造公平騾競爭泰和機霉會開就放的靈價值甩觀念脊和倫唯理準(zhǔn)刻則的每。羅陳斯福歐總統(tǒng)沿提出催，我騙們贊傳成保共護財柱產(chǎn)權(quán)屆利，惰但更框贊成頂維護宮人的綢權(quán)利揪；而暮維護夾人的劃權(quán)利燭的重毫要方漿式就敬是人討人都黎能夠躲生活乘在一狠個公賄正和拜人道似的社嚇會里肺。美永國政甚治領(lǐng)盾導(dǎo)人造的這代種在居進步煌主義走運動享中致琴力于螺溫和治的文尤化重徐建的專努力許，明心顯地采緩和踏了社侮會中雙各利襪益集健團之養(yǎng)間的步對立揮，從魔而將旱尖銳旅的階瘋級斗潛爭、體種族夢沖突收、官找民矛叢盾導(dǎo)傭向溫份和、然理性笨的軌堅道。最后，萬美國森政府翼有意盼識地秘將領(lǐng)尖導(dǎo)社武會運頃動的匯精英師轉(zhuǎn)變妨成政洲治變沉革的你社會狂動力談，使籍體制安外的搭知識再分子去逐漸震進入醫(yī)當(dāng)時育的基紫本體查制架略構(gòu)中奔，鼓悲勵他駱們推阿動體熟制的跡變革棕。當(dāng)時呢美國伴著名廢的進軟步主持義領(lǐng)茫袖，膀如老兆羅斯梨福、濫拉福酒萊特誘、亞亦當(dāng)斯劣、斯藝蒂芬何斯、帳布蘭程代斯爹等人謠，都慰曾反醒對過數(shù)平民臺主義未和"平民褲黨"，但雀他們鋼后來犯都對"平民醒黨"作了蹈讓步說和妥瘡協(xié)。媽結(jié)果矛，他休們通廢過政構(gòu)治妥洞協(xié)，尼既成百功地津團結(jié)世了平壩民階次層的駐社會勵力量溉、改軟造了滴傳統(tǒng)處的兩冊黨制畢度，哨又有籮效地療引導(dǎo)"平民同黨"的知群識精振英支悠持政凍府的悟改革眠措施促，扮穩(wěn)演了俯溝通擇下層丸民眾晌和上閣層政季府之駐間的農(nóng)橋梁奔角色贊，并依成為翅政府因各項距重大受政策棄的設(shè)共計者不和推釀動者霞。經(jīng)驗虛：1、加浴強在叨分配癢領(lǐng)域燃的宏途觀政攀策調(diào)裝控力曠度。2、大里力完陡善基盛礎(chǔ)設(shè)度施和獻公共滅服務(wù)汽設(shè)施桿，建他立和距健全屆社會帽保障韻體系情，力汽促資乎源與呆機會呼的公居平享壇用。3、致栗力于擇解決玻民生餡問題川，努炒力維乘護弱敞勢群沸體利殘益。4、建禁立順圍暢的嗽利益耐表達獻機制估，防亮止特寒權(quán)腐杏化，沈維護懷司法襪公正騰。5、大聯(lián)力推癢進制尋度創(chuàng)愚新和藝體制喬改革政，糾努正在醬公平盆和效恥率關(guān)鈔系問子題上陸的偏扒頗，戚努力葉實現(xiàn)跑社會姥公正忙的可子持續(xù)便發(fā)展桐。問題棄：問題秧？：（一道）黨怎和政檔府應(yīng)雄該怎醋樣堅單持和忽維護纏社會艇公平藍正義既？西鑒方國邊家的訂做法叔對我永們有錢何啟作示?（二用）作恢為一語名黨齊政干侄部，駱在工串作和失生活趁中為乓了社丹會的醫(yī)公平謠正義拐應(yīng)該散怎么劉做？堅持狠和維膏護社朋會公佩平的泄重要迫意義或：實現(xiàn)丟公平須正義威是我要們黨璃堅持求立黨齒為公岸、執(zhí)容政為凝民的析必然蠢要求是社碼會主楊義本雹質(zhì)的騾內(nèi)在模要求是解賺決社民會種餡種體清制弊匹端的謠要求是凝他聚民個心的溪要求公平乘正義怎，就富是社饑會各陵方面商的利柳益關(guān)茶系得謝到妥戒善協(xié)榜調(diào)，服人民犬內(nèi)部哥矛盾夜和其赤他社肉會矛悠盾得港到正湖確處立理，善社會位公平旅和正訂義得階到切控實維這護和搜實現(xiàn)賺。如何領(lǐng)理解好權(quán)利竊公平援、機贏會公冰平、涉規(guī)則交公平狂、分拾配公娘平這躲些內(nèi)稻容的淡具體攔含義寇呢？社會譯公平葡正義痕的內(nèi)下容：權(quán)利衰公平機會肺公平規(guī)則葵公平什么型是權(quán)侄利公譯平？權(quán)利免公平蜜是生羽存權(quán)扁意義廟上的元公平硬。人總的權(quán)傷利可母以分良為生庫存權(quán)璃利和屠發(fā)展粘權(quán)利軋。生拖存權(quán)序是指安人們壩獲得擺足夠竄的食步物、舌衣著首、住愿房以受維持堤有尊刪嚴(yán)的垂相當(dāng)亮生活被水準(zhǔn)泛的權(quán)泳利。牧與生貢存權(quán)歌對應(yīng)霜的社俊會公各平是烤權(quán)利謠公平夾，與擁發(fā)展穩(wěn)權(quán)對克應(yīng)的指社會惡公平圖是機頸會公樂平。冤權(quán)利扎公平及是底吩線公參平。常權(quán)利月公平飛只是映在人效的類馬的意禿義上輝的公曉平，航是維鞭持人泉之為狐人的類意義傳上的林公平散，因衛(wèi)而是蠶最低久水平睜的公榜平。芬如果靈社會界公平蜓長期沫低于狠這個猶水平隔，一部部分言人就價會過熔著非獄人的輸生活遵，社友會的洗穩(wěn)定脆就難翅以維奇持。什么箭是機個會公鵝平？機會魯公平購是發(fā)沈展權(quán)寺意義洞上的易公平紙。發(fā)吧展權(quán)煎是指激參與辰、促絨進、規(guī)享受服經(jīng)濟丟、社電會、類文化帆和政擁治發(fā)稼展的珠權(quán)利脖。我勻們一準(zhǔn)般所溪講的深機會佳公平纖指的侵就是溫發(fā)展朋機會佩的公清平，鵲實際木上是喜一種感過程是的公水平。司在這澇個過隆程中,社會擴要毫語不偏凡袒地編為所慮有人睡提供伴同樣潑的機惜會，干它既雁不承副認(rèn)任向何種歡族、縱性別睬、年判齡的相差別惜，也享不承塞認(rèn)那夠種由溝血統(tǒng)吼、門糕第、骨宗法濫關(guān)系萄所決畝定的毒封建鍛等級霸差別蜓和特禁權(quán)，代而只款承認(rèn)最個人躺自主傭活動友能力繪和努臨力程胞度方儲面的躍差別貪。什么垃是規(guī)帽則公漸平規(guī)則水公平化是制花度公乏平。請規(guī)則窗公平半其實太就是偏權(quán)利徒公平遼、機數(shù)會公順平的犧制度粗化和臨形式鞏化，硬這些蔑制度鈴存在差于政袋治建焦設(shè)領(lǐng)循域、恭經(jīng)濟芳建設(shè)遲領(lǐng)域肌、文娛化建慮設(shè)領(lǐng)窄域和濁社會藍建設(shè)勞領(lǐng)域李。規(guī)宇則公冬平是屠是形電式，羊其內(nèi)銷容就團是權(quán)世利公烈平、份機會陵公平直。一位附美國佩學(xué)者將曾說被：“耀人們添寧愿絕以公宣正程抵序?qū)嵜资┮荒橅棽⑼薏还牧硇袨槲丁薄Ｅ喔咭苍_說：穴“一坦次不蘿公正撲的司狐法判樓斷比貸多次棄不公厭的其盯他舉悶動為大禍尤樣烈。桶因為壞，這革些不鮮公的黎舉動炒不過諸弄臟災(zāi)了水略流，賭而不勁公的椒司法旁判斷直則把韻水源兇敗壞加了”址。社會前公平崇、正謝義——實現(xiàn)振的思階路（一競）深廉化政紅治體在制改肥革對我溉國而拌言，亦要實名現(xiàn)社販會公莊正大占致涉畏及到閃幾大既主題披。一狀是實植行公并正的豆政治斃，包侄括公宣正、婆公平悶、公喬開的辰政治辜參與爭，以飯及建亦立公跑正監(jiān)劣督政伸府和診各級瞇官員簡行為帆的機武制；禽二是嬸實現(xiàn)街公正委的法冶律，層建立頑法律詳面前蘭人人框平等予的法唯治，躲抑制釘司法農(nóng)行政碼中的驢腐敗胞現(xiàn)象乏；三集是建威立公晌正的客經(jīng)濟寸游戲滿規(guī)則忙，實質(zhì)施公膏平競抓爭、黑關(guān)懷褲新政城和分樸享原豎則；呼落腳星點在握深化才政治作體制薦改革笛。（二）那大力頌培育鋸和規(guī)劑范公昆民組瓦織。盡管底我們額的黨幫和政經(jīng)府依頌舊保帖留有和部分是全能盡政府末，可韻以自摟上而望下地煎展開榆一些危工作壇，但遮是，機同樣繁也不澆能忽落視的伙是，摘多年源的實橡踐表英明，飼僅僅請依靠搶自上現(xiàn)而下的的行龍政努晉力，爸很難邊真正高實現(xiàn)桃目標(biāo)班，而希必須餅有自鍬下而價上的潛社會忘組織默和開找展的串運動渣的出江現(xiàn)，忠才能嬌形成針社會凈公識修并形笑成合鋤力。（三慚）重指建文隸化和哲道德思秩序航。真正捐而又湊長期惕地提設(shè)高一博個民萄族