職業(yè)危害防治責(zé)任制度相關(guān)范文十篇

專業(yè)文檔，歡迎下載！ 職業(yè)危害防治責(zé)任制度相關(guān)范文十篇職業(yè)危害防治責(zé)任制度1

總則

1.1為確保職工的安全和職業(yè)身心健康，預(yù)防職業(yè)危害，依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《作業(yè)場所職業(yè)身心健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)職業(yè)身心健康監(jiān)督檢查職責(zé)調(diào)整的規(guī)定，特制訂本職責(zé)制度。

1.2在安全生產(chǎn)中凡牽涉職業(yè)危害的場所和工作地點(diǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度。

1.3本規(guī)定適用于于中鋁洛陽銅業(yè)鋁鎂板帶廠所屬車間、科室、班組。

2

名詞解釋

2.1職業(yè)?。壕褪侵钙髽I(yè)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因碰觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有害、有害物質(zhì)等因素而引發(fā)的疾病。

2.2作業(yè)場所，就是指從業(yè)人員展開職業(yè)活動(dòng)的所有地點(diǎn)，包含建設(shè)單位施工場所。

2.3職業(yè)危害，就是指從業(yè)人員在專門從事職業(yè)活動(dòng)中，由于碰觸粉塵、毒物等有毒因素而對身體健康所導(dǎo)致的各種侵害。

2.4職業(yè)不潔，就是指從業(yè)人員專門從事特定職業(yè)或者碰觸特定職業(yè)危害因素時(shí)，比通常職業(yè)人群更不易遭遇職業(yè)危害受損和患上職業(yè)病，或者可能將引致舊有自身疾病病情減輕，或者在專門從事作業(yè)過程中引致可能將引致對他人生命身心健康形成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特定生理或者病理狀態(tài)。

3

基本建議:

3.1凡有毒氣體(例如:城市煤氣、城市燃?xì)?、氫氣、氮?dú)?、二氧化硫等）的工藝、設(shè)備、管網(wǎng)及附屬安全裝置等的設(shè)計(jì)方案、安全技術(shù)建議必須合乎國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的建議。

3.2有毒氣體工藝、設(shè)備、管網(wǎng)施工工程必須制定安全措施，努力做到并無措施、并無計(jì)劃不獲準(zhǔn)施工。

3.3施工必須按設(shè)計(jì)展開。例如存有修正應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位書面同意。施工完應(yīng)當(dāng)由施工單位基本建設(shè)完工說明書及完工圖交付使用單位檔案。

3.4新建、擴(kuò)建和改建有毒氣體工藝設(shè)備管網(wǎng)必須努力做到勞動(dòng)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)采用(即為“三同時(shí)”)，有關(guān)科室參評公司裝備部、生產(chǎn)部、武裝保衛(wèi)部會(huì)審。完工后經(jīng)驗(yàn)交合格方可投產(chǎn)。

3.5鋁鎂板帶廠所有作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度嚴(yán)禁少于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

3.6各車間、科室、班組必須創(chuàng)建職業(yè)危害防水設(shè)施和從業(yè)人員采用的職業(yè)危害防護(hù)用品管理辦法。

3.7根據(jù)設(shè)備、工藝變化，各車間、職能科室如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害因素的。

3.8生產(chǎn)安保科按照規(guī)定建有專人負(fù)責(zé)管理作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，每周向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次監(jiān)測結(jié)果。

3.9廠綜合辦公室每月向廠長、主管科室下發(fā)更改勞動(dòng)合同通告，幫助生產(chǎn)安?？浦獣?huì)嶄新從業(yè)人員職業(yè)危害真實(shí)情況。

3.10廠綜合辦公室根據(jù)公司職業(yè)身心健康健康檢查規(guī)定時(shí)間非政府員工展開職業(yè)健康檢查、創(chuàng)建職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)檔案,檢查結(jié)果如實(shí)知會(huì)員工。危化企業(yè)職業(yè)危害與控制危險(xiǎn)化學(xué)品

就是指具備毒害、銹蝕、核爆、冷卻、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具備危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

危險(xiǎn)化學(xué)品特征

（1）具備爆炸性、易燃、毒害、銹蝕、放射性等性質(zhì)；

（2）在生產(chǎn)、運(yùn)輸、采用、儲(chǔ)存和廢舊過程中易導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損壞；

（3）須要特別防水的化學(xué)品。

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、采用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，縮寫?；髽I(yè)。

例如：家具廠、制鞋廠、化工廠等。

危化企業(yè)主要職業(yè)危害因素

粉塵、化學(xué)毒物、物理因素

最主要的職業(yè)危害因素

1、粉塵

來源：液態(tài)原、輔材可望碎裂、運(yùn)輸、皮德蓋、出料等。

液態(tài)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的出料、運(yùn)輸、外包裝等

其他。

危害：長期排出粉塵或致肺部彌漫性纖維化，引致塵肺。

2、化學(xué)毒物

化學(xué)毒物的分類

1、金屬及類金屬：鉛、四乙鉛、汞、砷、砷化氫、錳、鈹、鉻、鋅等。

2、刺激性氣體：對機(jī)體促進(jìn)作用的共同特點(diǎn)就是對眼和呼吸道粘膜存有刺激作用。例如硫酸、硝酸、二氧化硫、三氧化硫、氨、氯化氫、氟化氫、甲醛等。

3、窒息而死性氣體：排出后能夠輕易導(dǎo)致人體非政府處在缺氧狀態(tài)的氣體。

常用的窒息而死性氣體存有氮?dú)?、硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、氰化氫和甲烷等?/p>

4．有機(jī)溶劑：苯、甲苯、二甲苯、汽油、二硫化碳、四氯化碳。

5、苯的氨基和硝基化合物：苯胺、苯二胺、二硝基甲苯、硝基氯苯。

6、高分子化合物：包含塑料、合成纖維、合成橡膠三小制備產(chǎn)品以及粘合劑、色譜法樹脂，在異構(gòu)化過程中的氯乙烯、丙烯腈、氯丁烯、再分氟塑料等。職業(yè)危害防治措施安全防護(hù)用具、設(shè)備清單

職業(yè)危害預(yù)防措施

為了防治、掌控和消解職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病，維護(hù)勞動(dòng)者身心健康，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》的精神，特制訂職業(yè)危害預(yù)防措施。

1、職業(yè)病預(yù)防工作秉持預(yù)防為主、預(yù)防融合的方針，推行分類管理、綜合治理；

2、公司職工、臨時(shí)工、民工都依法擁有職業(yè)衛(wèi)生維護(hù)的權(quán)利；

3、前期防治

公司下屬單位（項(xiàng)目部）提供更多給職工的工作場所環(huán)境應(yīng)合乎以下職業(yè)衛(wèi)生建議：

（1）職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（2）存有與職業(yè)病危害防水相適應(yīng)的設(shè)施；

（3）生產(chǎn)布局合理，合乎有毒與無毒作業(yè)分離的原則；

（4）存有服務(wù)設(shè)施的更衣間、洗衣間、孕婦歇息間等衛(wèi)生設(shè)施；

（5）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施合乎維護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的建議；

（6）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于維護(hù)勞動(dòng)者身心健康的其他建議。

4、勞動(dòng)過程中的防水與管理

公司下屬單位（項(xiàng)目部）應(yīng)實(shí)行以下職業(yè)病預(yù)防管理措施：

（1）搭載專職或者全職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)管理本單位的職業(yè)病預(yù)防工作；

（2）制訂職業(yè)病預(yù)防計(jì)劃和實(shí)施方案；

（3）創(chuàng)建、完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；

5、公司下屬單位（項(xiàng)目部）必須使用有效率的職業(yè)病防水設(shè)施，并為勞動(dòng)者提供更多個(gè)人采用的職業(yè)病防護(hù)用品；

公司下屬單位（項(xiàng)目部）為勞動(dòng)者個(gè)人提供更多的職業(yè)病防護(hù)用品必須合乎預(yù)防職業(yè)病的建議；不符合要求的，嚴(yán)禁采用；

6、公司下屬單位（項(xiàng)目部）應(yīng)優(yōu)先使用有助于預(yù)防職業(yè)病和維護(hù)勞動(dòng)者身心健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，逐步替代職業(yè)病危害輕微的技術(shù)、工藝、材料；

7、如果產(chǎn)生職業(yè)病危害的施工場所，應(yīng)在顯眼邊線設(shè)置公告欄，發(fā)布有關(guān)職業(yè)病預(yù)防的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對產(chǎn)生輕微職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)在其顯眼邊線，設(shè)置警告標(biāo)識和中文警告表明。警告表明應(yīng)列明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、防治以及應(yīng)急搶救措施等內(nèi)容；

8、對可能將出現(xiàn)急性職業(yè)受損的有害、有毒工作場所，公司下屬單位（項(xiàng)目部）應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，布局現(xiàn)場救護(hù)用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤走地下通道和必要的竊險(xiǎn)區(qū)；對職業(yè)病防水設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人采用的職業(yè)病防護(hù)用品，應(yīng)展開經(jīng)常性的保護(hù)、檢修，定期檢測其性能和效果，保證其處在正常狀態(tài)，嚴(yán)禁擅自拆毀或者停止使用；

9、公司下屬單位（項(xiàng)目部）應(yīng)實(shí)行由專人負(fù)責(zé)管理的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并保證監(jiān)測系統(tǒng)處在正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；

10、公司下屬單位（項(xiàng)目部）應(yīng)定期對工作場所展開職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)。檢測、評價(jià)結(jié)果取走公司職業(yè)衛(wèi)生檔案；

11、辨認(rèn)出工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生建議時(shí)，應(yīng)立即采取相應(yīng)環(huán)境治理措施，仍然超過沒國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生建議的，必須暫停存有職業(yè)病危害因素的作業(yè)；職業(yè)病危害因素經(jīng)環(huán)境治理后，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生建議的，方可再次作業(yè)；

12、公司直屬任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)遷移給不具備職業(yè)病防水條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)病防水條件的單位和個(gè)人嚴(yán)禁拒絕接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。

13、對使用的技術(shù)、工藝、材料，應(yīng)知曉其產(chǎn)生的職業(yè)病危害，公司直屬任何單位和個(gè)人對存有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料謊報(bào)其危害而使用的，對所導(dǎo)致的職業(yè)病危害后果承擔(dān)責(zé)任。14、項(xiàng)目部應(yīng)將工作過程中可能將產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防水措施等如實(shí)知會(huì)施工人員，并推行交底蓋章后方可以上崗，嚴(yán)禁謊報(bào)或者蒙騙；

15、項(xiàng)目部對施工人員展開上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)知識，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)者嚴(yán)格遵守職業(yè)病預(yù)防法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)施工人員恰當(dāng)采用職業(yè)病防水設(shè)備和個(gè)人采用的職業(yè)病防護(hù)用品；

16、項(xiàng)目部嚴(yán)禁精心安排未成年工專門從事碰觸職業(yè)病危害的作業(yè)；嚴(yán)禁精心安排孕期、哺乳期的女職工專門從事對本人和胎兒、嬰兒存有危害的作業(yè)。

17、施工人員應(yīng)自學(xué)和掌控有關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)知識，嚴(yán)格遵守職業(yè)病預(yù)防法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，恰當(dāng)采用、保護(hù)職業(yè)病防水設(shè)備和個(gè)人采用的職業(yè)病防護(hù)用品，辨認(rèn)出職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告；

18、項(xiàng)目部非政府施工人員上崗前、在崗期間和黃繼妍時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)知會(huì)施工人員。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由項(xiàng)目部分擔(dān)；

項(xiàng)目部嚴(yán)禁精心安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的施工人員專門從事碰觸職業(yè)病危害的作業(yè)；嚴(yán)禁精心安排存有職業(yè)不潔的施工人員專門從事其所不潔的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中辨認(rèn)出存有與所專門從事的職業(yè)有關(guān)的身心健康侵害的施工人員，應(yīng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；

19、出現(xiàn)或者可能將出現(xiàn)急性職業(yè)病危害事故時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)立即實(shí)行應(yīng)急救援和控制措施，并及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；淺談經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展期的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作2010年，金堂縣按照成都市委確認(rèn)的“建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市”的新建議，明確提出了“建設(shè)丘陵地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃示范縣”的宏偉目標(biāo)。建設(shè)丘陵地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃示范縣，就是必須立足我縣丘區(qū)自然資源稟賦和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，注重“三大戰(zhàn)略”，深化統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)改革和示范點(diǎn)建設(shè)，黨建城鄉(xiāng)規(guī)劃、新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)方面的丘區(qū)示范點(diǎn)，助推全省丘陵地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展。而建設(shè)現(xiàn)代田園城市的核心理念就是城鄉(xiāng)共生，生態(tài)身心健康，以人為本。建設(shè)現(xiàn)代田園城市就是課堂教學(xué)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵彰顯。金堂必須建設(shè)世界現(xiàn)代田園東北明珠，彰顯以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作就是一個(gè)極其重要的方面。下面從職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)涵、職業(yè)衛(wèi)生的現(xiàn)狀、目前監(jiān)管工作遭遇的困難和問題以及應(yīng)當(dāng)實(shí)行的對策和措施五個(gè)方面內(nèi)容并作一了解。

一、職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)涵

早在1950年，國際勞工組織(ILO)、世界衛(wèi)生組織(WH0)第一屆職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)手委員會(huì)上就明確提出了“職業(yè)衛(wèi)生”的概念和內(nèi)容：職業(yè)衛(wèi)生就是并使專門從事各種職業(yè)的人在體格、精神和社會(huì)方面都贏得高度的身心健康。按照這一概念，職業(yè)衛(wèi)生的對象必須就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和事業(yè)發(fā)展所有勞動(dòng)者。本文重點(diǎn)研究的就是開采和制造業(yè)。

二、全縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管現(xiàn)狀

（一）、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀

通過對化工、非煤礦山、制鞋、紡織、建筑等作業(yè)場所職業(yè)病危害情況的調(diào)查辨認(rèn)出：我縣當(dāng)前職業(yè)病危害形勢不容樂現(xiàn)。全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位存有的主要職業(yè)危害因素存有26類，按危害程度占到前五位的分別就是粉塵、噪聲、高溫、苯甲苯二甲苯、電離輻射。從行業(yè)看看，制鞋業(yè)、冶金機(jī)械加工業(yè)、紡織、建筑業(yè)、采礦業(yè)等行業(yè)職業(yè)危害比較嚴(yán)重。從經(jīng)濟(jì)類型看看，私營企業(yè)、股份制（不含合作、非常有限、有限責(zé)任）企業(yè)職業(yè)危害較為輕微。

（二）、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管現(xiàn)狀

處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期的金堂縣，其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作跑在前茅，主要積極開展了以下工作：

1、全面落實(shí)機(jī)構(gòu)，搭載人員。早在2008年6月，經(jīng)金堂編委核準(zhǔn)，金堂縣安監(jiān)局職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察科正式宣布轉(zhuǎn)讓設(shè)立，人員基本布局妥當(dāng)。

2、積極開展了全縣所有存有職業(yè)危害的企業(yè)的調(diào)查摸底工作，查清了職業(yè)危害家底及職業(yè)危害因素種類；在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，全面打響了職業(yè)危害申報(bào)工作；探索性的積極開展了職業(yè)病試點(diǎn)工作；通過這些工作的積極開展，并使金堂縣的職業(yè)病預(yù)防工作獲得了突破的進(jìn)展。在2009中全縣同時(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)82家，職業(yè)危害申報(bào)率為達(dá)至57%。其中非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生危害申報(bào)率為僅約100%，其它規(guī)模以上企業(yè)申報(bào)率僅38%。6家職業(yè)病市級經(jīng)過專家組的考核除2家基本合格以外，其他4家全部合格。

三、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中遭遇的困難和問題

對于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，我們目前所搞的工作就可以說道就是剛剛起步，與經(jīng)濟(jì)繁盛地區(qū)較之差距還非常小，遭遇的困難和問題還很多，主要整體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、對職業(yè)病危害的嚴(yán)重性廣泛重新認(rèn)識嚴(yán)重不足。由于職業(yè)病危害具備危害的非及時(shí)性和隱蔽性的特征，各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位對職業(yè)病給職工、企業(yè)、社會(huì)導(dǎo)致的危害嚴(yán)重性重新認(rèn)識嚴(yán)重不足，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中，企業(yè)職工的職業(yè)身心健康維護(hù)被廣泛弱化，為迎合投資、推動(dòng)發(fā)展甚至不擇手段減少“門檻”，存在未辦理建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害“三同時(shí)”審查的現(xiàn)象，投產(chǎn)后又未采取有效的防水措施，以致生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素未獲得有效地掌控。

2、一些企業(yè)違法違規(guī)現(xiàn)象較為廣泛。按照《職業(yè)病防治法》和《采用有害有毒物品作業(yè)場所維護(hù)條例》以及《作業(yè)場所職業(yè)身心健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局23號令）《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》（國家安監(jiān)總局27號令）等法律法規(guī)的規(guī)定，存有職業(yè)危害的用人單位應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地向有關(guān)部門展開職業(yè)病危害申報(bào)。但一些企業(yè)特別就是中小企業(yè)并無職業(yè)病預(yù)防機(jī)構(gòu)和專（并任）職人員，大多數(shù)企業(yè)未積極開展職工體檢工作，未創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生檔案和職工身心健康健康檢查檔案，有的職業(yè)病防水設(shè)施破舊，職工勞動(dòng)防護(hù)用品派發(fā)不按標(biāo)準(zhǔn)，許多職工沒經(jīng)過培訓(xùn)，職業(yè)衛(wèi)生觀念淡漠，自我防水意識高，甚至有的企業(yè)將防水設(shè)施拆除，引致生產(chǎn)崗位有害有毒因素抽檢，職業(yè)危害現(xiàn)象減輕。

3、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制除了等待理清。2003年，中央辦公廳將職業(yè)衛(wèi)生部分職能從衛(wèi)生部門劃入安監(jiān)部門，將職業(yè)衛(wèi)生工作推行分工，由安監(jiān)部門和衛(wèi)生部門從相同方面履行職責(zé)，但由于有關(guān)服務(wù)設(shè)施制度沒跟上，安監(jiān)部門對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管遭遇著并無專業(yè)力量、并無技術(shù)設(shè)備、并無稽查權(quán)力等問題。一方面，安監(jiān)部門對職業(yè)衛(wèi)生中介機(jī)構(gòu)沒判定權(quán)和監(jiān)管權(quán)，積極開展工作缺少可信的技術(shù)提振；另一方面，《職業(yè)病防治法》沒展開適當(dāng)修改，作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)病危害申報(bào)和職業(yè)衛(wèi)生安全許可證派發(fā)管理制度等遲遲未頒布，職業(yè)衛(wèi)生的稽查主體仍然就是衛(wèi)生部門，安監(jiān)部門無法實(shí)行有效率的稽查。而衛(wèi)生部門因部分職能劃撥后又暫停對作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督稽查，正是在這種苦惱的等候中，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作受非常大影響，并使職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管與法律法規(guī)的建議存有差距。

四、對策和措施

1、強(qiáng)化宣傳，二要化解對職業(yè)身心健康注重比較的問題。做好《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的宣傳，切實(shí)落實(shí)政府監(jiān)管主體和用人單位責(zé)任主體的法定職責(zé)。特別就是各部們和鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,“以人為本”,建設(shè)現(xiàn)代田園城市東北明珠建議，從有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、有助于推動(dòng)勞動(dòng)力資源優(yōu)化的高度去注重職業(yè)衛(wèi)生工作，正確處理維護(hù)勞動(dòng)者身心健康與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行、指導(dǎo)用人單位自覺遵守國家關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生方面的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)，把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管“關(guān)口后移”,增加在投入生產(chǎn)后發(fā)生“不流淚危害”，給職工、企業(yè)、導(dǎo)致?lián)p失，給社會(huì)增添不平衡因素。

2、理清體制，二要化解部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管合力的問題。積極爭取本地縣委、政府的積極支持，按照“編隨事跑，人隨其編成跑”原則合理繳庫，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量，二要化解機(jī)構(gòu)、基本建設(shè)、人員、裝備等問題；安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動(dòng)、工會(huì)等有關(guān)部門必須在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通力合作，創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生工作協(xié)同機(jī)制、聯(lián)手稽查機(jī)制、關(guān)鍵性信息通報(bào)制度，構(gòu)成監(jiān)管合力。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)，二要化解職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)能力的問題。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管就是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，通常的人員就是無法勝任此項(xiàng)工作的。為此，必須強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能力培訓(xùn)，二要提升職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管能力。必須以政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)為重點(diǎn)，積極開展職業(yè)衛(wèi)生方面的培訓(xùn)。通過積極開展《職業(yè)病防治法》、《采用有害物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》《作業(yè)場所職業(yè)身心健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局23號令）《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》（國家安監(jiān)總局27號令）等法律法規(guī)以及職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識的自學(xué)，提升職業(yè)衛(wèi)生意識。必須積極主動(dòng)創(chuàng)造條件，通過聘用有關(guān)專家為本部門及企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理人員授課，或者選派骨干至職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作積極開展比較不好的地區(qū)展開實(shí)地考察自學(xué)等方式，及時(shí)提升監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。

4、主動(dòng)履行職責(zé)，二要化解職業(yè)衛(wèi)生稽查比較有力的問題。各部們和鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須敢于克服困難，在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，左右靠，創(chuàng)造性地積極開展作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和稽查工作。以職業(yè)病危害申報(bào)為切入點(diǎn)，全面弄清楚本轄區(qū)用人單位職業(yè)危害的現(xiàn)狀，做好備案建檔，創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫；強(qiáng)化與衛(wèi)生、勞動(dòng)、工會(huì)等部門的相互溝通交流，大力開展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，積極探索作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查、違法違規(guī)行為行政處罰以及職業(yè)衛(wèi)生分級管理的辦法；以冶金、制鞋、非煤礦山企業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，融合本地區(qū)實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，締造職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管新局面。職業(yè)性噪聲聾的防治措施在工業(yè)生產(chǎn)中，由于機(jī)械的旋轉(zhuǎn)、噴發(fā)、摩擦、氣流的排放量，運(yùn)輸車輛的運(yùn)轉(zhuǎn)等而產(chǎn)生噪聲。長期在噪聲污染的環(huán)境下工作，早期可以發(fā)生聽力下降或聽閾增高，產(chǎn)生聽覺疲勞。在聽覺疲勞出現(xiàn)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步長期地碰觸弱噪聲，聽力損失無法完全恢復(fù)。這就是由于內(nèi)耳感音器官受到噪聲的促進(jìn)作用，由功能性發(fā)生改變發(fā)展為器質(zhì)性實(shí)行性病變，即為職業(yè)性噪聲聾。

職業(yè)性噪聲聾人的化療

對噪聲聾目前還沒有效率的化療方法，重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化防治。在早期使用高壓氧或給與收縮血管、強(qiáng)化營養(yǎng)和新陳代謝的藥物存有部分療效。配戴助聽器能夠起著部分促進(jìn)作用。

職業(yè)性噪聲聾人的防治

根據(jù)具體情況實(shí)行相同的措施，掌控和消解噪聲源，同時(shí)實(shí)行吸音、消聲、隔聲和隔振等措施，掌控噪聲的傳播和散射。對生產(chǎn)場所的噪聲還不能獲得有效率的掌控或必須在特定高強(qiáng)度噪聲環(huán)境下工作時(shí)，配戴符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，這就是一項(xiàng)有效率的預(yù)防措施。

1.耳塞的采用

(1)各種耳塞在采用時(shí)，必須先將耳廓向上巴塔，并使耳甲腔呈圓形彎曲狀態(tài)，然后拿著耳塞柄，將耳塞帽體部分輕輕推至外耳道內(nèi)，并盡可能地并使耳塞體與耳甲腔二者吻合。但不要黑唇過猛超前或掛得太深，以自我感覺適當(dāng)年才。

(2)戴后深感隔聲不當(dāng)時(shí)，可以將耳塞稍微緩慢旋轉(zhuǎn)，調(diào)整至效果最佳邊線年才。如果經(jīng)反反復(fù)復(fù)調(diào)整仍然效果不盡如人意時(shí)，應(yīng)當(dāng)考量轉(zhuǎn)用其他型號、規(guī)格的耳塞試用，以挑選最佳者定型采用。

(3)配戴泡沫塑料耳塞時(shí)，應(yīng)當(dāng)將圓柱體面團(tuán)錐形體后再納人耳道，使納體自行回轉(zhuǎn)、充滿著耳道。

(4)配戴硅橡膠自行成型的耳塞，應(yīng)當(dāng)看清左右納，無法卉錯(cuò)；擺人耳道時(shí)，必須將耳塞旋轉(zhuǎn)放正邊線，并使之緊扣耳甲腔內(nèi)。

2.耳罩的采用

(1)采用耳罩時(shí)，應(yīng)先檢查罩殼存有無裂紋和漏氣現(xiàn)象，配戴時(shí)應(yīng)特別注意罩殼的方向，順著耳廓的形狀穿不好

(2)將相連接弓架放到頭頂適度邊線，盡量并使耳罩硬墊圈與周圍皮膚相互接合處。例如不最合適時(shí)，應(yīng)當(dāng)移動(dòng)耳罩或弓架，調(diào)整至最合適邊線年才。

(3)無論戴用耳罩還是耳塞，均應(yīng)當(dāng)在步入存有噪聲車間前穿不好，在噪聲區(qū)嚴(yán)禁隨意取下，以免危害耳膜。例如自行取下，應(yīng)當(dāng)在歇息時(shí)或返回后，至安靜處抽出耳塞或取下耳罩。

(4)耳塞或耳罩軟墊用后需以肥皂、清水沖洗于凈，曬干后再珍藏水泵。橡膠制品應(yīng)當(dāng)燒蝕變形，同時(shí)利沙上滑石粉儲(chǔ)藏。職業(yè)健康安全和環(huán)境方針匯總一．安全、身心健康、綠色、守法、技術(shù)創(chuàng)新

二．保護(hù)環(huán)境造福人類身心健康安全預(yù)防為主嚴(yán)格遵守法規(guī)持續(xù)發(fā)展

保護(hù)環(huán)境

造福人類所造：在生產(chǎn)及服務(wù)活動(dòng)中實(shí)行污染防治，嚴(yán)格管理、規(guī)范操作方式，全員參予，保護(hù)環(huán)境（杜絕能源、資源的浪費(fèi)；盡可能使用環(huán)保材料，達(dá)標(biāo)排放，增加廢棄物排放量），為人類社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

身心健康安全預(yù)防為主：安全第一，文明生產(chǎn)，增加職業(yè)危害，保證員工的身心健康安全。

嚴(yán)格遵守法規(guī)持續(xù)發(fā)展：嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及其它建議，創(chuàng)建、實(shí)行、維持QEH管理體系，不斷提升環(huán)境和職業(yè)身心健康安全績效，推動(dòng)公司持續(xù)發(fā)展

三．職業(yè)身心健康安全方針：以人為本，身心健康至上；安全第一，預(yù)防為主；全面落實(shí)責(zé)任，全員參予；科學(xué)管理，依法治身企；持續(xù)改良，崇尚卓越

四．

質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)身心健康安全方針（1）

質(zhì)量至上、誠信服務(wù)、達(dá)至顧客令人滿意

節(jié)能降耗、污染防治、凈化生存環(huán)境

安全生產(chǎn)、全員參予、減少職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

守法經(jīng)營、持續(xù)改良、技術(shù)創(chuàng)新安港面貌

質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)身心健康安全方針（2）

提升意識保證質(zhì)量打造出安港品牌

竭誠服務(wù)健全管理打破顧客市場需求

遵章守法節(jié)能降耗提升工作環(huán)境

預(yù)防污染持續(xù)改良加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)掌控

質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)身心健康安全方針（3）

精心服務(wù)，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，滿足用戶顧客市場需求；

清潔生產(chǎn)，節(jié)能降耗，保護(hù)環(huán)境資源；

以人為本，身心健康安全，風(fēng)險(xiǎn)號守預(yù)控；

嚴(yán)格遵守法紀(jì)，規(guī)范犯罪行為，績效持續(xù)改良。

質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)身心健康安全方針（4）

提供更多優(yōu)質(zhì)一流服務(wù)保證身心健康安全生產(chǎn)

建立綠色文明環(huán)境持續(xù)改良管理體系

五．嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，以人為本，持續(xù)改良，保證體系有效率。

以顧客為中心，保護(hù)環(huán)境，防治事故，建立令人滿意工程。

六．安全方針：預(yù)防為主，以人為本，科學(xué)管理，加強(qiáng)管理。

環(huán)境方針：增加植被毀壞、避免水土流失、維護(hù)自然環(huán)境。

七、職業(yè)身心健康安全方針：預(yù)防為主、掌控維護(hù)；加強(qiáng)監(jiān)督、有法可依；

以人為本、提高素質(zhì)；科學(xué)管理、持續(xù)改良。

環(huán)境方針：營造綠色環(huán)境、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、提升環(huán)境意識、同時(shí)實(shí)現(xiàn)污染防治、大力推進(jìn)節(jié)能降耗、達(dá)至持續(xù)改良。

八．嚴(yán)格遵守法律法規(guī)

確保安全高效率生產(chǎn)

全面高度關(guān)注顧客

提升供水發(fā)電質(zhì)量

注重污染防治

同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排提質(zhì)

秉持以人為本

持續(xù)改良人與自然發(fā)展

九．嚴(yán)格遵守法律法規(guī)建議健全防治保障體系

改良安全環(huán)保管理推動(dòng)三個(gè)效益人與自然

十．職業(yè)身心健康安全方針：預(yù)防為主、掌控維護(hù)；加強(qiáng)監(jiān)督、有法可依；

以人為本、提高素質(zhì)；科學(xué)管理、持續(xù)改良。

環(huán)境方針：營造綠色環(huán)境、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、提升環(huán)境意識、

同時(shí)實(shí)現(xiàn)污染防治、大力推進(jìn)節(jié)能降耗、達(dá)至持續(xù)改良。

十一.鑄就紅獅精品成就百年基業(yè)

人與自然自然環(huán)境保證職業(yè)身心健康

嚴(yán)格遵守法律法規(guī)同時(shí)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

十二.高度關(guān)注身心健康安全

防治掌控污染

加強(qiáng)過程質(zhì)量

打破顧客令人滿意

遵章守法誠信

保證持續(xù)發(fā)展

打造出綠色礦山

資源共享人與自然三元

十三.

嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、防治環(huán)境污染、掌控安全隱患、

減少身心健康風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約資源能源、實(shí)行持續(xù)改良。

嚴(yán)格遵守法律法規(guī)：嚴(yán)格遵守與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動(dòng)有關(guān)的環(huán)境和職業(yè)身心健康安全法律法規(guī)和其他建議，人人爭當(dāng)遵紀(jì)守法的模范。

防治環(huán)境污染：強(qiáng)化全員環(huán)保教育，提升全員環(huán)保意識和社會(huì)責(zé)任感，防治環(huán)境污染，營造迷人人與自然的環(huán)境，杜絕污染事故出現(xiàn)。

掌控安全隱患：安全第一，預(yù)防為主。制訂安全預(yù)防措施，嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，極力努力做到不危害自己，不危害他人，不被他人危害。

減少身心健康風(fēng)險(xiǎn)：識別危險(xiǎn)源，推行全員、全過程、全方位的安全管理，實(shí)行控制措施并使其危險(xiǎn)性最輕，從而達(dá)到最佳的安全程度。

節(jié)約資源能源：允諾使用一流的科學(xué)技術(shù)及設(shè)備，節(jié)約自然資源，提升能源利用率，惠及子孫后代。

實(shí)行持續(xù)改良：進(jìn)一步增強(qiáng)滿足要求的循環(huán)活動(dòng)的能力，持續(xù)不斷地改良環(huán)境和職業(yè)身心健康安全工作，并使企業(yè)持續(xù)提高環(huán)境和安全管理水平，確保職工和企業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

十四.嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，以人為本，持續(xù)改良，保證體系有效率。

以顧客為中心，保護(hù)環(huán)境，防治事故，建立令人滿意工程。

十五.精心施工、顧客令人滿意、節(jié)能降耗、環(huán)境人與自然、

安全身心健康、預(yù)防為主、城信守法、持續(xù)廢止.施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理二十二、1.職業(yè)身心健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

(1)掌控《職業(yè)身心健康安全管理體系》GB/T28000標(biāo)準(zhǔn)體系的形成、制訂目的、總體結(jié)構(gòu)及內(nèi)容。

(2)掌控《環(huán)境管理體系》GB/T24000

標(biāo)準(zhǔn)體系的形成、制訂目的、總體結(jié)構(gòu)及內(nèi)容。

(3)掌控職業(yè)身心健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)模式

標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)都使用PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)、不斷下降的螺旋式運(yùn)轉(zhuǎn)模式，由“職業(yè)身心健康安全方針一策劃一實(shí)行與運(yùn)轉(zhuǎn)一檢查和制止措施一管理評審”五大要素形成，彰顯持續(xù)改良的動(dòng)態(tài)管理思想。

2.職業(yè)身心健康安全與環(huán)境管理的特點(diǎn)和建議

(1)掌控施工職業(yè)身心健康安全管理的目的避免和增加生產(chǎn)安全事故、維護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的身心健康與安全、確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)免遭損失;掌控影響工作場所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合約方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員身心健康和安全的條件和因素;考量和防止因管理不當(dāng)對員工身心健康和安全導(dǎo)致的危害。

(2)掌控施工環(huán)境管理的目的

維護(hù)和提升施工現(xiàn)場的環(huán)境，并使社會(huì)的經(jīng)濟(jì)與人類的生存環(huán)境二者協(xié)同。

(3)熟識施工職業(yè)身心健康安全和施工環(huán)境管理的特點(diǎn)和基本建議

特點(diǎn)：復(fù)雜性、多變性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境性。

(4)掌控施工職業(yè)身心健康安全和施工環(huán)境管理的基本建議

3.職業(yè)身心健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的創(chuàng)建和運(yùn)轉(zhuǎn)

(1)掌控施工職業(yè)身心健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的創(chuàng)建

創(chuàng)建的步驟：領(lǐng)導(dǎo)決策、設(shè)立工作組、人員培訓(xùn)、初始狀態(tài)評審、制訂方針一目標(biāo)一指標(biāo)一管理方案、管理體系策劃與設(shè)計(jì)、體系文件撰寫、文件的審查、審核和公布。

(2)掌控施工職業(yè)身心健康安全管理體系與環(huán)境管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)

管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)：培訓(xùn)意識和能力、信息交流、文件管理、繼續(xù)執(zhí)行控制程序、監(jiān)測、不合乎、制止和預(yù)防措施、記錄。

(3)掌控施工職業(yè)身心健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的保持管理體系的保持：內(nèi)部審查、管理評審、合規(guī)性評價(jià)。

二十三、1.安全生產(chǎn)管理制度體系

創(chuàng)建施工安全生產(chǎn)管理制度體系必須貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針。施工企業(yè)的主要安全生產(chǎn)管理制度包含：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)許可證制度、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全措施計(jì)劃制度、特種作業(yè)人員上崗上崗制度、專項(xiàng)施工方案專家論證制度、輕微損害施工安全的工藝、設(shè)備、材料出局制度、施工起重機(jī)械采用備案制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處置制度、“三同時(shí)，，制度、安全進(jìn)度表評價(jià)制度、工傷和不幸危害保險(xiǎn)制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制就是最基本的安全管理制度，就是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。施工企業(yè)展開生產(chǎn)前，應(yīng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒授管理機(jī)關(guān)提出申請申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)通常包含對管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。

2.危險(xiǎn)源的辨識和風(fēng)險(xiǎn)掌控

根據(jù)危險(xiǎn)源在事故出現(xiàn)發(fā)展中的促進(jìn)作用，把危險(xiǎn)源分成兩大類，即為第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。第一類危險(xiǎn)源就是事故的主體，同意事故的輕微程度，第二類危險(xiǎn)源發(fā)生的深淺，同意事故出現(xiàn)可能性的大小。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)源分成四類：人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素。根據(jù)對危險(xiǎn)源的辨識，評估危險(xiǎn)源導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的可能性和損失大小，可以將風(fēng)險(xiǎn)分成工、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五個(gè)等級。在實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域中，必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)所得出結(jié)論的相同風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)量大小(風(fēng)險(xiǎn)水平)，挑選相同的控制策略。應(yīng)當(dāng)根據(jù)第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源，使用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)掌控方法。六大要點(diǎn)整治職業(yè)危害中華人民共和國職業(yè)病防治法》將自2002年5月1日起至頒布。它就是一件關(guān)系到億萬勞動(dòng)者身體健康和切身利益的大事。該法剝奪了衛(wèi)生行政部門一定的權(quán)利，但同時(shí)也明晰了適當(dāng)?shù)姆韶?zé)任，對一些忽略職業(yè)病預(yù)防的違法行為展開行政處罰，其主要彰顯在以下六方面。

預(yù)防為主原則

展開新建、改建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)的建設(shè)單位，必須按規(guī)定展開職業(yè)病危害進(jìn)度表評價(jià)，并通過衛(wèi)生行政部門檢查環(huán)評合格。

而建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期如果不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和建議，就有可能遺留下職業(yè)病危害，侵害勞動(dòng)者身體健康，甚至損害生命?！堵殬I(yè)病防治法》第62條規(guī)定：凡存有此違法行為的，判處10—50萬元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者，責(zé)令暫停產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)，或者提出申請人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停工、停用。

充分考慮特殊人群維護(hù)

用人單位嚴(yán)禁謊報(bào)職業(yè)危害，嚴(yán)禁精心安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查、存有職業(yè)不潔的勞動(dòng)者、未成年人或者孕期、哺乳期女職工專門從事碰觸職業(yè)危害作業(yè)或不潔作業(yè)。職業(yè)病法規(guī)就是維護(hù)勞動(dòng)者身心健康權(quán)益的，立法時(shí)，充份考慮到職業(yè)危害對特殊人群的影響，尤其就是兒童、懷孕期和哺乳期的婦女。因?yàn)槁殬I(yè)危害對他們的危害離甚于通常人群，比如射線對胎兒的不良影響，苯、苯胺、二硫化碳、鉛、鎘等危害因素對兒童危害的發(fā)病率就是成年人的幾倍甚至數(shù)十倍，尤其就是對于故意謊報(bào)職業(yè)危害，一致揭發(fā)存有違法行為的，將判處5---30萬元的罰款。

工作場所和勞動(dòng)保護(hù)

用人單位工作場所必須合乎職業(yè)衛(wèi)生建議?！堵殬I(yè)病防治法》中規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生建議主要包含，每年必須由資質(zhì)證書的衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)定期對職業(yè)危害因素監(jiān)測和評價(jià)，其濃度或強(qiáng)度嚴(yán)禁少于國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，必須提供更多合乎職業(yè)病防水建議的設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品，在產(chǎn)生輕微職業(yè)危害的作業(yè)崗位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警告標(biāo)識和中文警告表明。車間布局合理，合乎無毒與有毒分離建議。這項(xiàng)規(guī)定主要就是針對生產(chǎn)過程中不可避免產(chǎn)生的危害，例如粉塵、噪聲、有毒有毒氣體等，以保證勞動(dòng)者最大限度地減少碰觸量與碰觸水平，維護(hù)勞動(dòng)者身心健康。本法第65條規(guī)定，不合乎職業(yè)衛(wèi)生建議的違法行為判處5---20萬元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令暫停產(chǎn)生其危害的作業(yè)，或者提出申請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停用。

職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)

用人單位必須實(shí)行嚴(yán)苛的管理措施和對勞動(dòng)者展開職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。事實(shí)證明，許多事幫忙出現(xiàn)都存有用人單位缺少管理和勞動(dòng)者不能獲得安全衛(wèi)生教育，無法展開自我維護(hù)的問題。比如，保定市某縣造紙廠一起中毒事故中喪生5人，其中3人是因?yàn)殡聊烤戎味卸締噬摹１痉ǖ?9條、第24條、第26條分別具體內(nèi)容規(guī)定阿爾熱萊加佐斯縣實(shí)行的措施。主要包含設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，搭載專職或全職人員負(fù)責(zé)管理職防工作；按規(guī)定定期對勞動(dòng)者展開職業(yè)危害培訓(xùn)；嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)者采用防水設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品，并使其嚴(yán)格遵守職業(yè)病預(yù)防的規(guī)章制度和操作規(guī)程等。本法規(guī)定凡違背以上條款，將判處2萬元以下罰款。

追責(zé)刑事責(zé)任

出現(xiàn)關(guān)鍵性職業(yè)病危害事故，構(gòu)成犯罪的，對輕易責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任。據(jù)報(bào)導(dǎo)，我國職業(yè)急性中毒事故每年呈圓形遞減趨勢，去年出現(xiàn)230起至急性中毒，重大事故22起至，喪生88人。為確保勞動(dòng)者生命安全，本法自明年起至將加強(qiáng)對輕易負(fù)責(zé)人的行政處罰。比如保定市某箱包廠出現(xiàn)苯中毒，喪生1人，中毒2人，該企業(yè)負(fù)責(zé)人獲判有期徒刑4年。

稽查責(zé)任

衛(wèi)生行政部門和執(zhí)法人員，專門從事職業(yè)技術(shù)服務(wù)和職業(yè)健康檢查的人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，客觀真實(shí)地展開工作。專門從事本項(xiàng)工作的人員必須秉公執(zhí)法，廉潔自律，忠于職守，客觀、真實(shí)、公正地出示各種資料，對于玩忽職守、濫用職權(quán)，營私舞弊的，一經(jīng)揭發(fā)，給與處分，罰款3千元以上5萬元以下，中止其稽查資格，并給與降級、免職或處分。編寫職工培訓(xùn)管理程序的內(nèi)容要點(diǎn)①培訓(xùn)內(nèi)容，包含職業(yè)安全身心健康科學(xué)知識、職業(yè)安全身心健康管理手冊、程序文件、緊急狀態(tài)的處理、關(guān)鍵崗位的作業(yè)指導(dǎo)書等；

②如何確認(rèn)培訓(xùn)市場需求，由什么部門明確提出、針對什么(職工人廠教育、工人上崗、服兵役教育考核等)。培訓(xùn)必須分層次展開：最低管理者、中層干部、內(nèi)審員、關(guān)鍵崗位、全體員工、

嶄新員工等；

③培訓(xùn)形式；

一非正規(guī)的、辦班形式培訓(xùn)；

一各部門內(nèi)部培訓(xùn)(作業(yè)指導(dǎo)書、有關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)掌控、應(yīng)急準(zhǔn)備工作、程序等)；

一普及性教育(方針、關(guān)鍵性危險(xiǎn)因素、目標(biāo)、指標(biāo)等)；

④培訓(xùn)計(jì)劃的有關(guān)建議：決策機(jī)構(gòu)、職責(zé)部門、培訓(xùn)對象；

⑤培訓(xùn)記錄包含：培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)名單、考核記錄、員工個(gè)人教育檔案、資料的留存及管理。礦山職業(yè)病人的醫(yī)療及保險(xiǎn)一、礦山職業(yè)病人醫(yī)療保障

1．礦山職業(yè)身心健康確保

國外發(fā)達(dá)國家在二十世紀(jì)四十年代，工業(yè)發(fā)展十分迅速，因而在生產(chǎn)過程中發(fā)生了不少各種著急、慢性中毒。至了六十年代又相繼出現(xiàn)了汞、鎬、多氯聯(lián)苯、有機(jī)氯殺蟲劑等的環(huán)境污染，引發(fā)了世人注目的輕微公害?。ㄋ畟R病、疼痛?。┏霈F(xiàn)，影響了生態(tài)平衡；同時(shí)職業(yè)病的發(fā)病率亦在日益升高。此外，還有許多其它工業(yè)或環(huán)境因素，例如粉塵、噪聲、高頻及微波電磁輻射等職業(yè)危害亦在快速減少，輕微地影響和威脅著勞動(dòng)生產(chǎn)者的身心健康。因此，如何提升勞動(dòng)條件，實(shí)行切實(shí)可行的預(yù)防措施，減少和增加職業(yè)危害，淪為世界各國政府和學(xué)者廣泛注重和關(guān)注的問題。

70年代以來西方很多國家，已經(jīng)開始利用立法手段，制定工作環(huán)境中各種有毒因素的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，例如美國1970年職業(yè)安全和衛(wèi)生法案（TheOccupational

SafetyandHealthActof1970）對減少和掌控各種有毒因素在工作環(huán)境中的濃度（或強(qiáng)度）起著了極其重要促進(jìn)作用。另外，在發(fā)達(dá)國家大多有一套完善的組織系統(tǒng)負(fù)責(zé)管理以及專門從事職業(yè)安全和衛(wèi)生問題研究。以美國為基準(zhǔn)，在勞動(dòng)部（DepartmentofLabor）內(nèi)設(shè)職業(yè)安全身心健康管理局（OSHA）統(tǒng)管全國的勞動(dòng)衛(wèi)生和職業(yè)病問題。而有關(guān)科研和業(yè)務(wù)性工作，則由OSHA直屬的國家職業(yè)安全和身心健康研究所（NIOSH）及社會(huì)福利和人類服務(wù)部所屬疾病控制中心（CDC）統(tǒng)籌規(guī)劃。參予勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病研究工作的機(jī)構(gòu)包含各種水平的研究所、大學(xué)和公司所屬的研究室。

礦山職業(yè)病診前所須要經(jīng)費(fèi)由礦主繳付；職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)（防治設(shè)備、個(gè)體防水設(shè)備、防治藥物等）仍由雇員分擔(dān)；這些費(fèi)用可以扣除生產(chǎn)成本。礦主必須為其員工上工傷保險(xiǎn)，出現(xiàn)職業(yè)病危害后，化療康復(fù)費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，通過工傷保險(xiǎn)化解。

2．礦山職業(yè)病人醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)

以美國為基準(zhǔn)，美國絕大多數(shù)醫(yī)院沒職業(yè)病科室，現(xiàn)有十所職業(yè)醫(yī)學(xué)中心，原產(chǎn)在紐約、華盛頓、波的摩爾、波士頓、舊金山等地，多由綜合醫(yī)院中與職業(yè)病有關(guān)的各學(xué)科醫(yī)生全職共同組成，例如胸內(nèi)科、皮膚科、神經(jīng)科醫(yī)生、工業(yè)衛(wèi)生學(xué)家、流行病學(xué)家等，通常均實(shí)行門診或診治的方式門診病人。美國除了250個(gè)中毒控制中心，主要提供更多中毒確診與化療的電話咨詢服務(wù)。最小的中毒控制中心在紐約，每月需有6000次電話咨詢，其中多數(shù)為藥物中毒，急性工業(yè)中毒僅占到20%。

（2）塵肺病的確診

國外塵肺病的確診主要靠X線胸片，1980年國際勞工組織統(tǒng)一了塵肺確診標(biāo)準(zhǔn)，明確提出了塵肺X線整體表現(xiàn)分類方案。國際勞工組織（ILO）塵肺X射線影像分類法在國際上被許多國家輕易使用，例如美國、日本等。ILO于2000年施行了代萊修改版本（GuidelinefortheUseoftheILOInternationalClassificationofRadiographsPneumoconioses，RevisedEdition2000）。

美國國家職業(yè)安全身心健康研究所（NIOSH）曾經(jīng)推行了一項(xiàng)B讀片者方案。目的就是對采用現(xiàn)行塵肺分類方案的醫(yī)生展開培訓(xùn)，并給與資格判定。按此計(jì)劃文化素質(zhì)訓(xùn)練，且經(jīng)能力考試合格者被授與B讀片者資格。該方案于1974年已經(jīng)開始實(shí)施，1978年正式宣布全面實(shí)施，截止1990年9月，在美國尚無600多人具此資格。1984年又推行了資格再判定考試。B讀片者方案在繼續(xù)執(zhí)行ILO國際塵肺分類方案和交會(huì)塵工人展開醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)方面充分發(fā)揮了巨大作用，它同ILO分類方案一起淪為塵肺流行病學(xué)研究必不可少的工具，在接塵工人肺侵害評價(jià)以及實(shí)行煤塵肺工人賠償費(fèi)等方面都起著了一定的促進(jìn)作用。

B讀片者就是指經(jīng)過高級訓(xùn)練，并在采用ILO分類方案方面存有多樣經(jīng)驗(yàn)的有關(guān)醫(yī)生，它就是相對A讀片者而言。A讀片者就是指經(jīng)過2天ILO分類方案介紹性課程的有關(guān)醫(yī)生。

B讀片者方案產(chǎn)生的動(dòng)因：1990年始，NIOSH推行了一項(xiàng)煤礦工人X線監(jiān)護(hù)方案CWXSP，在該方案最初幾年，讀片者讀片結(jié)果差異非常大。為此，擬定了一種考試方法，以檢驗(yàn)有關(guān)醫(yī)生按塵肺ILO國際分類方案展開分類的能力，為國家煤肺監(jiān)護(hù)方案中的流行病學(xué)研究甄選合格的讀片者，進(jìn)而為有關(guān)工人的索賠問題服務(wù)。

資格考試對象主要為放射學(xué)醫(yī)師、胸科醫(yī)師，職業(yè)衛(wèi)生專家及其他對塵肺感興趣的醫(yī)師。

資格考試方法：考試以125張膠片為基礎(chǔ)，其中包含正常片和輕微的塵肺片。這些X光片大部分源自井下采礦工業(yè)，也存有其他行業(yè)中碰觸無機(jī)塵的（例如石棉、鐵）。參訓(xùn)者建議在8小時(shí)內(nèi)，以標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告表格的形式將全部125張肢片分類。參訓(xùn)者在分類時(shí)，容許采用一套用作煤工各期塵肺的ILO標(biāo)準(zhǔn)片。依據(jù)其對這些X光片的分類能力確認(rèn)與否合格。評分根據(jù)以下幾個(gè)方面；①分類大陰影密集度時(shí)，平均值念過度或念嚴(yán)重不足的女性主義、念過度或念嚴(yán)重不足的標(biāo)準(zhǔn)誤差和矯正值、假陽性和假陰性誤差。②確診小陰影時(shí)，念過度或念嚴(yán)重不足的誤差。③塵肺以外的其他疾病的確診情況。④根據(jù)技術(shù)質(zhì)量建議分類膠片的能力。分類結(jié)果在所敘述的范圍內(nèi)，且與放射科專家小組的意見相同視作合格。

（3）塵肺的化療

國外在60年代明確提出克矽平（PVNO或P204）能夠遏制塵肺進(jìn)展，但僅對動(dòng)物塵肺存有顯著療效，對塵肺病人的療效未予以確實(shí)。也有人用鋁的化合物去防治塵肺的出現(xiàn)。多數(shù)外國學(xué)者指出塵肺就是不容化療的疾病，因此，并不注重塵肺化療藥物的研究。國外塵肺病的化療以洗肺居多，自從Ramirez于1965年將支氣管肺泡灌洗用作臨床化療肺泡蛋白質(zhì)沉積癥獲得成功后，在塵肺化療的研究上就開拓了一條代萊途徑。美國學(xué)者M(jìn)ason教授指出無機(jī)粉塵對肺的受損先是產(chǎn)生一種炎癥，而后引致纖維組織病變，如果在炎癥還未發(fā)展至不可逆轉(zhuǎn)的程度時(shí)，設(shè)法并使粉塵排泄，則可避免引致慢性進(jìn)展的后果；并于1982年首次報(bào)告分期大容量肺灌洗化療混合性塵肺1例后，大容量全肺灌洗之術(shù)化療塵肺病獲得快速發(fā)展。

二、礦山職業(yè)病人保險(xiǎn)

1．工傷保險(xiǎn)制度

（1）工傷保險(xiǎn)模式

世界各國均根據(jù)自己國家的情況，創(chuàng)建了相同的工傷事故保險(xiǎn)模式，推行了相同的保險(xiǎn)政策、法規(guī)和政府管制措施。在當(dāng)今世界各國相同的工傷保險(xiǎn)模式中，最具備典型性的莫過于德國模式和美國模式。

①德國工傷事故保險(xiǎn)的行業(yè)自治權(quán)特色——職業(yè)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)

在西歐各國中，德國防治工傷事故和職業(yè)病的活動(dòng)與成果最出色，其核心內(nèi)容就是通過創(chuàng)建各級勞動(dòng)保護(hù)的有效率機(jī)制——職業(yè)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)去防治工傷事故和職業(yè)病。職業(yè)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)又稱作同業(yè)工會(huì)，行使職業(yè)安全衛(wèi)生的行業(yè)管理職能，它負(fù)責(zé)管理事故防治、職業(yè)康復(fù)和工傷補(bǔ)償三方面的管理工作，以工傷事故保險(xiǎn)做為管理支柱。

目前，德國的工商業(yè)存有35個(gè)職業(yè)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)，全面覆蓋了280萬家企業(yè)，4200萬雇員。根據(jù)勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)法律的規(guī)定，德國的所有企業(yè)都必須出席本產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)或所在地的職業(yè)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)。任何企業(yè)嚴(yán)禁以借口婉拒出席該協(xié)會(huì)，也嚴(yán)禁以交納過勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)為理由婉拒出席該協(xié)會(huì)的活動(dòng)和分擔(dān)有關(guān)義務(wù)。所有職工，不分后年齡、性別、家庭狀況、民族和總收入狀況，也不論是正式工還是臨時(shí)工，都有權(quán)享用防治工傷和職業(yè)病保險(xiǎn)。

職業(yè)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)及開支

職業(yè)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)主要源自會(huì)員企業(yè)交納的保險(xiǎn)費(fèi)，職工無須交納任何費(fèi)用。企業(yè)交納保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額由國家勞動(dòng)部門根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)程度、企業(yè)勞動(dòng)工資基金的總額、企業(yè)出現(xiàn)工傷事故的頻率和輕微程度等指標(biāo)不予確認(rèn)。近年來，這項(xiàng)交費(fèi)通常不少于企業(yè)工資總額的1.5%。德國工傷保險(xiǎn)基金的開支比例安全退還費(fèi)占7%，管理費(fèi)10%，防治費(fèi)用8%，康復(fù)費(fèi)27%，養(yǎng)老及現(xiàn)金開支48%。

職業(yè)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的職能

根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，職業(yè)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)必須嚴(yán)格遵守以下三原則:一就是依法辦事原則，二就是非營利原則，三就是秉持預(yù)防為主的原則。它的基本職能就是:防治工傷事故和職業(yè)病，協(xié)助受到工傷或患職業(yè)病職工恢復(fù)正常勞動(dòng)能力和康復(fù)，按規(guī)定對他們繳付索賠和補(bǔ)貼等等。根據(jù)上述職能的建議，職業(yè)協(xié)會(huì)主要就是通過其成立的勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)監(jiān)督服務(wù)中心去開展活動(dòng)。主要包含參予制訂安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、對企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行安全條例的情況展開監(jiān)督、非政府勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)知識技能培訓(xùn)與教育等。

多年來，德國職業(yè)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)制度贏得了顯著的成果，協(xié)會(huì)獲得了很大的發(fā)展，德國工傷事故發(fā)生率、受到工傷者和患職業(yè)病的職工人數(shù)總體上呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。比如近年來遭遇輕微工傷事故的全日制工人每年約1000人左右，這在職業(yè)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)所全面覆蓋的4000多萬職工中所占到比例就是不大的。

②美國工傷事故保險(xiǎn)的州政府管制模式——費(fèi)率管制

較之于德國事故保險(xiǎn)的行業(yè)自治權(quán)模式，美國在工傷事故保險(xiǎn)發(fā)展過程中更充份展現(xiàn)出了政府的管制職能。特別值得注意的就是政府的管制模式在工傷事故保險(xiǎn)相同發(fā)展階段的變遷，充分反映了政府管制和市場自我調(diào)節(jié)在相同經(jīng)濟(jì)時(shí)期的此消彼長，最終在費(fèi)率定價(jià)上較充份地彰顯了美國工傷事故保險(xiǎn)的發(fā)展模式。

工傷事故保險(xiǎn)的政府管制

工傷保險(xiǎn)的政府管制就是由具備適當(dāng)法律地位的、單一制的政府管制者或機(jī)構(gòu)，依照一定的法規(guī)對事故保險(xiǎn)的有關(guān)各方所實(shí)行的一系列行政管理與監(jiān)督犯罪行為，它主要整體表現(xiàn)為一系列的法律制度和規(guī)則等。

美國沒全國統(tǒng)一的工傷保險(xiǎn)制度，而是由各州自行制訂實(shí)行，總的立法原則就是聯(lián)邦政府立法無法相沖突憲法，州立法無法相沖突聯(lián)邦政府立法。自1910年紐約州第一個(gè)通過工傷保險(xiǎn)法，至1948年密西西比州做為最后一個(gè)州也制訂了有關(guān)法律，美國全國性的工傷保險(xiǎn)法規(guī)體系逐步形成，一直至20世紀(jì)70年代成立職業(yè)安全與衛(wèi)生管理局等政府管制機(jī)構(gòu)，為防治工傷事故和職業(yè)病，施行了《勞動(dòng)基本法》、《勞動(dòng)安全基準(zhǔn)法》、《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》等，美國工傷保險(xiǎn)領(lǐng)域的政府管制模式才趨向健全。

工傷保險(xiǎn)政府管制的核心——費(fèi)率管制

美國各州政府對工傷保險(xiǎn)的管理主要通過費(fèi)率管制去實(shí)行。1914年美國高級法院明確規(guī)定了保險(xiǎn)業(yè)管制的基本原理。各州政府干涉的主要內(nèi)容包含費(fèi)率定出、費(fèi)率核準(zhǔn)、收益水平、司法程序和財(cái)務(wù)差錯(cuò)等項(xiàng)目，其中最主要的內(nèi)容就是費(fèi)率定價(jià)。

用管制的定價(jià)方法去確認(rèn)工傷事故保險(xiǎn)費(fèi)率，就建議在每個(gè)州成立一個(gè)確認(rèn)費(fèi)率的機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)的任務(wù)就是通過搜集有關(guān)數(shù)據(jù)確認(rèn)保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率，再將確認(rèn)的基準(zhǔn)費(fèi)率放假州保險(xiǎn)委員會(huì)備案，沒州保險(xiǎn)委員會(huì)的通過，費(fèi)率不容許繼續(xù)執(zhí)行。如果州保險(xiǎn)委員會(huì)指出所確認(rèn)的費(fèi)率過小、過大或不公正時(shí)，他們有權(quán)駁斥或展開修正。每個(gè)工傷事故保險(xiǎn)投保機(jī)構(gòu)必須歸屬于確認(rèn)費(fèi)率的機(jī)構(gòu)，向他們提供數(shù)據(jù),繼續(xù)執(zhí)行保險(xiǎn)委員會(huì)通過的基準(zhǔn)費(fèi)率。

在基于政府定出的保險(xiǎn)費(fèi)率的條件下，建議所有投保機(jī)構(gòu)從統(tǒng)一基準(zhǔn)費(fèi)率啟程，再根據(jù)情形可以并作相同的調(diào)整，例如：小企業(yè)雇員的保險(xiǎn)費(fèi)必須打折扣，對大中型企業(yè)基于過去的被保與經(jīng)歷展開經(jīng)驗(yàn)費(fèi)率調(diào)整等等。但所有投保機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守既定的公式或常數(shù)去調(diào)整費(fèi)率，而且必須在投保之初就的定不好維持不變；或是對包含投保方在內(nèi)的股息只在保單完結(jié)時(shí)就可以展開。

總的來說，費(fèi)率管制使投保機(jī)構(gòu)在著手簽定保單時(shí)基本沒機(jī)會(huì)展開價(jià)格競爭，提升了行業(yè)秩序，消解了事故保險(xiǎn)費(fèi)率的惡性競爭，較好的維護(hù)了工傷保險(xiǎn)客戶的利益。

（2）工傷保險(xiǎn)待遇

國外工傷保險(xiǎn)待遇種類大致可以分割為3種:醫(yī)療補(bǔ)貼、殘疾補(bǔ)償和遺屬撫恤金。

①醫(yī)療補(bǔ)貼

推行工傷保險(xiǎn)制度的國家，廣泛而言，工傷醫(yī)療待遇就是強(qiáng)于非工傷醫(yī)療待遇的。按1952年國際勞工組織102號公約《社會(huì)保障（最低標(biāo)準(zhǔn)）公約》建議:工傷保險(xiǎn)對工傷工人提供更多的所需的每一種類型的照料（包含矯形設(shè)備的供應(yīng)和修理）都不容許工人分?jǐn)傎M(fèi)用，對工人提供更多不受到時(shí)間管制的醫(yī)療照料。這個(gè)公約彰顯了對工傷者的維護(hù)。然而，各國的立法規(guī)定往往沒足夠多的約束力，例如一些推行雇員責(zé)任制的國家，醫(yī)療補(bǔ)貼的實(shí)行依賴于企業(yè)本身；除了一些國家將工傷醫(yī)療列入普通的衛(wèi)生服務(wù)制度或醫(yī)療保險(xiǎn)?？紤]到這些情況，1964年國際勞工組織的121號公約《職業(yè)危害索賠公約》對工傷醫(yī)療的建議就規(guī)定得比較有效率。不過目前，越來越多的國家立法剝奪工傷受害者拒絕接受醫(yī)療照料的權(quán)利而受任何期限和費(fèi)用數(shù)額的管制。

各國情況如下:

英國:按國民醫(yī)療保健的規(guī)定提供更多。

法國:所有費(fèi)用(化療、手術(shù)、住院、藥品、輔助器具、交通費(fèi)用、康復(fù)化療)由初級保險(xiǎn)基金會(huì)分擔(dān)。

美國:所有費(fèi)用（基本同法國）由工傷保險(xiǎn)基金會(huì)或投保的保險(xiǎn)公司分擔(dān)。

加拿大:可以自行挑選醫(yī)院化療，,費(fèi)用由醫(yī)院向勞工補(bǔ)償局和勞工補(bǔ)償委員會(huì)展開支付。

韓國和日本:在工傷醫(yī)院或選定醫(yī)院化療，無法隨意挑選。醫(yī)療費(fèi)100%繳費(fèi)。意大利:保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)選定醫(yī)院和醫(yī)生，若自己挑選，費(fèi)用差額由自己經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

新加坡:醫(yī)療費(fèi)由雇員或雇員所投保的保險(xiǎn)公司分擔(dān)。

②殘疾補(bǔ)償

殘疾補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)就是受到傷害者的殘疾程度，視其就是暫時(shí)性失去勞動(dòng)能力還是永久性失去勞動(dòng)能力。暫時(shí)性失去勞動(dòng)能力的工傷有的在病傷初期或首次醫(yī)療確診時(shí)就可以得出結(jié)論。通常就是在殘廢之后少于一定時(shí)期對其勞動(dòng)能力展開鑒別之后，區(qū)別與否為暫時(shí)性失去勞動(dòng)能力還是為永久性失去勞動(dòng)能力。

各國情況如下：

英國：殘疾程度19%及以下，只發(fā)給一次性950～2950英鎊的殘疾津貼。殘疾程度20%以上者發(fā)給長期工傷殘疾津貼。殘疾程度為20%，18歲以上者，一周發(fā)給18.64英鎊；18歲以下并無被供養(yǎng)人者，一周發(fā)給11.42英鎊。殘疾程度為90%，18歲以上者，一周發(fā)給83.88英鎊；18歲以下并無被供養(yǎng)人者，一周發(fā)給51.39英鎊。殘疾程度為100%，一周最多發(fā)給93.2英鎊。例如因殘疾，無法贏得原職業(yè)相同收入者，發(fā)給總收入減少補(bǔ)貼，最低為每周37.28英鎊。

法國：殘疾程度10%以下，發(fā)給一次性殘疾津貼。其他依據(jù)殘疾程度在全系列殘津貼基礎(chǔ)上遞增。全系列殘津貼為本人最近12個(gè)月平均收入的100%。

美國：殘疾補(bǔ)償約為雇員工傷前工資的50%～75%，這部分待遇不必交費(fèi)，因而吻合雇員工傷前實(shí)際稅金工資收入。加利福利亞州規(guī)定，保險(xiǎn)費(fèi)短期（暫時(shí)殘疾）索賠待遇最低，每周最低僅約336美元；康復(fù)期殘疾補(bǔ)償較低，每周最低為288美元；長期殘疾者美元索賠待遇最高，每周至多為148美元。因工傷殘疾一年后還無法下班，可以同時(shí)提出申請聯(lián)邦政府的殘疾保障金，但兩項(xiàng)相乘嚴(yán)禁少于本人原工資的80%。

加拿大：暫時(shí)全系列殘除由勞工補(bǔ)償局和勞工補(bǔ)償委員會(huì)發(fā)給本人凈收入90%外，另給其子女、子女11025加元的補(bǔ)償費(fèi)。永久性全部失去勞動(dòng)能力按殘疾等級發(fā)給傷勢前原總收入的90%。做為累進(jìn)稅制基數(shù)的全年工資額無法少于3萬加元，全年最高確保數(shù)為11025加元。永久性部分失去勞動(dòng)能力每年按殘疾等級以11025加元的一定比例發(fā)給。Nagaur工作崗位高于工資收入者，由勞工補(bǔ)償局和勞工補(bǔ)償委員會(huì)發(fā)給差額的90%補(bǔ)償費(fèi)。

韓國：依殘疾等級發(fā)給。殘疾等級分成14級，其中殘疾程度為1至7級的按月發(fā)給殘疾補(bǔ)助金年金，相等于一年發(fā)給329至138天的日工資。另外，發(fā)給一次性殘疾補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為1474至616天的平均值日工資。殘疾等級為8至14級的只發(fā)給一次性殘疾補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為495至55天的平均值日工資。若傷殘者化療兩年后被辭退，按1～3級殘疾補(bǔ)償年金標(biāo)準(zhǔn)給與殘疾補(bǔ)償年金。

新加坡：永久全部失去勞動(dòng)能力，殘疾待遇為105000新元。永久全部失去勞動(dòng)能力的殘疾待遇×失去勞動(dòng)能力百分比，或失去勞動(dòng)能力百分比×每月總收入×年齡系數(shù)，挑上述兩式計(jì)算結(jié)果較小的值即為永久部分失去勞動(dòng)能力的殘疾待遇，但最高待遇為35000新元。

③遺屬撫恤金

對工傷死亡者家屬的補(bǔ)償，有的規(guī)定存有火葬津貼，有的規(guī)定存有一次性補(bǔ)償金，各國規(guī)定不一。但遺屬撫恤金的規(guī)定基本都就是有的，存有很多類似之處。

遺屬撫恤金就是一種按月發(fā)給工傷死亡者家屬的定期待遇