XX鄉(xiāng)2023年防范中小學(xué)生溺水工作方案

XX鄉(xiāng)2023年防范中小學(xué)生溺水工作方案當(dāng)前,天氣逐漸轉(zhuǎn)熱，已進(jìn)入學(xué)生溺水事故的危險期、易發(fā)期和高發(fā)期，為貫徹落實好上級關(guān)于“對中小學(xué)生防溺水工作早抓、年年抓、持續(xù)抓”的要求，全面深入開展全鄉(xiāng)防范中小學(xué)生溺水工作，進(jìn)一步完善防范溺水工作機(jī)制，強(qiáng)化工作舉措，從源頭上化解中小學(xué)生溺水風(fēng)險，全力避免學(xué)生溺水事件發(fā)生，保障中小學(xué)生生命安全，特制定本方案。一、工作目標(biāo)通過健全中小學(xué)生防溺水工作體系，切實落實屬地管理責(zé)任，充分發(fā)揮各部門安全監(jiān)管和宣傳教育職能，加強(qiáng)社會聯(lián)防機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制，形成家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的中小學(xué)生防溺水工作網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)2023年中小學(xué)生溺水起數(shù)和溺亡人數(shù)零發(fā)生目標(biāo)，堅決遏制群體性中小學(xué)生溺水事件的發(fā)生。二、工作時間即日起至2023年底。三、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組為確保我鄉(xiāng)2023年防范中小學(xué)生溺水工作順利開展，提供組織保障，特成立XX鄉(xiāng)2023年防范中小學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長：XX副組長：XX成員：各村村“兩委”成員各中、小學(xué)教職工員四、工作任務(wù)（一）全面落實防溺水工作屬地管理主體責(zé)任。.迅速開展學(xué)生溺水安全隱患大排查。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)原則，各村在4月10日前組織對本轄區(qū)內(nèi)水塘、水池、河域、水庫等重點區(qū)域進(jìn)行防溺水安全隱患排查，完善警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施，配置應(yīng)急救護(hù)設(shè)施，原則上每1個月至少組織開展一次排查，加強(qiáng)對易溺水時段、易溺水水域的巡邏管理。要統(tǒng)一轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生涉險游泳、戲水勸阻和溺水應(yīng)急求助電話（XX）,并及時向社會公布，形成統(tǒng)一接收、統(tǒng)一指揮的聯(lián)動系統(tǒng)。要鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦適合中小學(xué)生游泳的場所，為學(xué)生提供安全游泳場所。.建立防溺水工作網(wǎng)格化管理體系。各村委要落實日常巡查制度，強(qiáng)化對重點區(qū)域及危險水域的定點監(jiān)管和流動巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情，迅速消除隱患。按照權(quán)屬和屬地原則，督促并落實在河流、水庫、水塘等危險水域公布聯(lián)系電話、設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，擺放竹竿、長繩、游泳圈等救生設(shè)施，加強(qiáng)巡查力度。尤其是要加強(qiáng)對各種地勢復(fù)雜的河流、池塘、水庫、湖泊、在建工地、廢棄水坑等溺水易發(fā)區(qū)域的安全隱患排查，對在排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促相關(guān)業(yè)主單位落實警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施;對學(xué)校、村莊附近及學(xué)生放學(xué)回家沿線、學(xué)生經(jīng)常戲水、游泳的重點區(qū)域要落實日常巡查制度，確保不留下安全隱患。.加強(qiáng)防溺水社會面宣傳。按照全覆蓋、無死角和宣傳到戶、指導(dǎo)到戶的要求，持續(xù)開展高密度防范溺水知識宣傳，通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信、短信及印發(fā)宣傳資料等各種形式，集中開展高密度防范中小學(xué)生溺水知識宣傳。利用不同平臺持續(xù)刊播防溺水公益廣告和防范中小學(xué)生溺水相關(guān)知識。大力開展中小學(xué)生安全知識進(jìn)校園宣傳教育。要充分利用農(nóng)村氣象大喇叭、LED顯示屏等公共宣傳手段宣傳相關(guān)知識。引導(dǎo)社會大眾關(guān)注中小學(xué)生防溺水工作，制止中小學(xué)生涉險游泳、戲水。村委要利用高音喇叭，每周開展2次對所有居民防范中小學(xué)生溺水安全知識和技能普及教育，同時組織人員進(jìn)村入戶宣傳,特別要在人員密集場所張貼宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料，做到人人皆知、戶戶皆曉。.加強(qiáng)防溺水應(yīng)急管理和部門聯(lián)動。健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，完善、細(xì)化溺水應(yīng)急處置預(yù)案，確保一旦發(fā)生險情，能高效開展救援及處置工作。衛(wèi)生健康部門要與中小學(xué)校聯(lián)合開展嗆水自救、應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，及時做好中小學(xué)生溺水醫(yī)療救治工作。健全完善防范中小學(xué)生溺水工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，分析、研判形勢、制訂防范溺水事故的對策措施，依據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)對防范中小學(xué)生溺水工作的督導(dǎo)檢查，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、檢查落實到位。.落實溺水事故報告和調(diào)查制度。健全溺水傷亡事故信息報告制度，確保涉及學(xué)生溺水傷亡事故及時報告,對每一起學(xué)生溺水事故，要加強(qiáng)調(diào)查研究，分析事故原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，分清責(zé)任主體,追究相應(yīng)責(zé)任。.加強(qiáng)防溺水聯(lián)防巡查。成立防溺水巡邏隊,做好節(jié)假日、周末、放學(xué)后以及農(nóng)忙季節(jié)、高溫天氣、主汛期等重點時段和敏感期的巡查工作，切實做到重點區(qū)域和重要時段有人巡、有人管、有人防。組織人員進(jìn)村入戶宣傳，加強(qiáng)對居民群眾的宣傳教育，督促家長切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任,有針對性的抓好留守兒童及其監(jiān)護(hù)人防溺水宣傳教育工作；加強(qiáng)對群眾的宣傳教育，通過懸掛橫幅、入戶走訪、廣播等方式加強(qiáng)防范中小學(xué)生溺水知識的宣傳，加強(qiáng)對留守兒童、出現(xiàn)私自下河游泳行為兒童等重點人員的關(guān)愛和教育，督促家長切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任。（二）突出加強(qiáng)學(xué)生防溺水安全教育。.全面組織開展防溺水安全宣傳教育。中心校要指導(dǎo)學(xué)校做好中小學(xué)生防溺水教育、宣傳、管理工作，督促學(xué)校將防溺水安全教育作為學(xué)校中心工作抓緊抓好，納入中小學(xué)校的課程計劃，特別加強(qiáng)出現(xiàn)溺水情況時如何進(jìn)行施救的教育，防止盲目施救造成群死群傷。同時，學(xué)校要落實利用上、下午放學(xué)前最后一節(jié)課對所有學(xué)生進(jìn)行“每天5分鐘”防溺水安全教育。對學(xué)校開展的防溺水工作落實情況，中心校要根據(jù)實際需要及時開展專項督導(dǎo)檢查，督促學(xué)校切實擔(dān)負(fù)起在校學(xué)生安全工作第一責(zé)任人的責(zé)任。.加強(qiáng)防溺水工作家校聯(lián)系互動。中心校要指導(dǎo)各學(xué)校通過微信群、QQ群等方式加強(qiáng)家校聯(lián)系，就防溺水工作等提醒家長加強(qiáng)對孩子的監(jiān)護(hù)和教育，特別要加強(qiáng)外來務(wù)工人員子女、留守兒童等特殊家庭的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)家長防范學(xué)生溺水的安全意識和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識。.加強(qiáng)學(xué)校周邊水域隱患報告。各村、各學(xué)校要主動調(diào)查摸清和掌握本區(qū)域內(nèi)的危險地段、河段和水域情況，及時報告存在的安全隱患進(jìn)行整治，告知學(xué)生和家長加強(qiáng)防范，做到早安排、早行動、早落實。各中小學(xué)校在組織學(xué)生參加春（秋）游、集體活動、教學(xué)實習(xí)或者社會實踐等活動時，要落實防范學(xué)生溺水事故的相關(guān)措施。.加強(qiáng)信息報送。各村和中心學(xué)校負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生溺水事故信息，按照發(fā)生一起上報一起的原則，及時上報鄉(xiāng)政府，不得遲報、漏報、瞞報。（三）深入推進(jìn)部門聯(lián)動形成防溺水工作合力。各村、各部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，各司其職，各盡其責(zé)，加強(qiáng)對行業(yè)系統(tǒng)各單位的監(jiān)督指導(dǎo)和宣傳教育,積極出臺各項防范中小學(xué)生溺水工作制度措施，明確工作責(zé)任，形成工作合力，共同做好防范中小學(xué)生溺水工作。宣傳部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體開展中小學(xué)生防溺水知識宣傳，引導(dǎo)社會大眾關(guān)注中小學(xué)生防溺水工作，刊登播放防范溺水公益廣告及相關(guān)自救知識,指導(dǎo)教育等部門做好防范中小學(xué)生溺水宣傳工作。政法部門要充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，組織網(wǎng)格員進(jìn)村入戶開展中小學(xué)生防溺水宣傳工作，落實日常巡查制度，強(qiáng)化對重點及危險水域的定點監(jiān)管和流動巡查,建立健全中小學(xué)生防溺水工作網(wǎng)格化管理體系。派出所要將中小學(xué)生防溺水工作列入公共安全防范工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置能力，及時組織對溺水事故的救援，配合相關(guān)部門處置事故善后工作。民政辦要健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作制。負(fù)責(zé)對符合救助條件的中小學(xué)生溺水事件困難家庭給予相應(yīng)的救助，協(xié)助相關(guān)部門做好事故善后工作，配合做好留守兒童防范溺水工作。安監(jiān)辦要加強(qiáng)建筑施工工地、公園安全監(jiān)管，督促建筑施工企業(yè)落實警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，及時督促施工單位回填危險水池、水坑等，嚴(yán)禁中小學(xué)生擅自進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)。在涉水區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志，并加強(qiáng)巡查管理工作，落實緊急救護(hù)措施。水利站要指導(dǎo)做好重點水域溺水事故多發(fā)區(qū)的警示標(biāo)志設(shè)置和安全監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)水利工程管理單位加強(qiáng)日常巡查和安全防護(hù)。衛(wèi)生院要與中小學(xué)校聯(lián)合開展嗆水自救、應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，及時做好中小學(xué)生溺水醫(yī)療救治工作。鄉(xiāng)團(tuán)委要發(fā)揮好團(tuán)組織和少先隊、青年志愿者作用，開展形式多樣的中小學(xué)生防溺水宣傳教育活動。鄉(xiāng)婦聯(lián)要將中小學(xué)生防溺水工作納入關(guān)愛留守兒童活動中,組織開展中小學(xué)生防溺水安全宣傳教育活動。各村要落實屬地責(zé)任，持續(xù)組織開展山塘、水庫、江河湖泊等重點區(qū)域的溺水安全隱患排查整治工作，原則上每1個月至少組織開展一次排查。針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，要制定整治方案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人,迅速消除隱患，在山塘、水庫、江河、湖泊等危險水域設(shè)立醒目警示標(biāo)牌，懸掛或放置游泳圈、長繩、長桿等應(yīng)急設(shè)施，為溺水應(yīng)急救護(hù)贏得先機(jī)，嚴(yán)防溺水事件發(fā)生。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各村、各部門要牢固樹立生命至上和“安全第一、防患未然”的理念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識、把防范中小學(xué)生溺水作為當(dāng)前和今后一段時間學(xué)校安全的一項重要工作抓緊抓好,確保防范中小學(xué)生溺水各項工作有力推進(jìn)、落實到位、取得實效。（二）明確任務(wù)，壓實責(zé)任。各村、