工程總公司有關(guān)既有線施工安全措施和卡死制度模板

工程總公司有關(guān)既有線施工安全措施和卡死制度資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。鐵路營業(yè)線施工安全管理前言鐵路營業(yè)線施工是鐵路在進(jìn)行站場改建、技術(shù)改造和增建二線、電氣化施工、新線引入以及提速改造等各種施工以及各種類型的行車設(shè)備維修中經(jīng)常進(jìn)行的必不可少的正常作業(yè)活動。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,各類施工作業(yè)將會以更大的規(guī)模,更快的速度繼續(xù)展開。同時,由于新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備不斷的更新和大量的投入使用,因而營業(yè)線施工作業(yè)也日益頻繁和增多,對安全工作的要求也越來越高。營業(yè)線施工具有其明顯的特殊性。即工程施工的各種作業(yè)活動必須在維護(hù)鐵路正常運(yùn)營秩序,保證行車安全的前提下進(jìn)行。首先一般表現(xiàn)為工期緊,時限性強(qiáng),部分作業(yè)項目任務(wù)艱巨。在工作量較大的情況下對完成的時間有較高的要求。其次涉及部門、單位和工種多,交叉作業(yè)頻繁。同時由于運(yùn)營、施工等各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系,相互制約,互相影響,行車速度快、行車密度大,因而施工條件和作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,對行車干擾影響較大。另外涉及施工過程中行車、人身、設(shè)備等各類安全,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求高,而參入施工作業(yè)的單位和人員安全技術(shù)和業(yè)務(wù)水平參差不一,因而不確定突發(fā)事件和不安全因素較多。營業(yè)線施工作業(yè)是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不允許有任何環(huán)節(jié)的疏漏。首要的工作就是保證正常運(yùn)營條件下的行車和人身及設(shè)備安全。因而。鐵道部在()29號文件規(guī)定:營業(yè)線施工必須把行車安全放在首位。對此,必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)和施工單位的高度重視,充分準(zhǔn)備,立足于預(yù)測預(yù)防,堅持”安全第一,預(yù)防為主”的方針。同行車部門和設(shè)備管理單位密切合作,加強(qiáng)對營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),緊密配合,協(xié)調(diào)動作,互相支持幫助,相互提供便利條件。強(qiáng)化營業(yè)線的施工安全管理,提高作業(yè)人員的施工安全技術(shù)素質(zhì),規(guī)范施工安全作業(yè)行為,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),加強(qiáng)作業(yè)過程中的安全控制。在保證行車、施工安全的前提下,做到運(yùn)輸暢通無阻,施工緊張有序。因而,營業(yè)線施工必須具備保證安全的關(guān)鍵工作和首要條件。即:編制周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕し桨负徒M織計劃;組織全面嚴(yán)密的安全監(jiān)控體系;建立嚴(yán)格的施工領(lǐng)導(dǎo)管理組織;遵循科學(xué)的施工程序;高度重視施工安全防護(hù);落實切實可行的施工安全制度措施;遵守嚴(yán)格的施工作業(yè)紀(jì)律;強(qiáng)化統(tǒng)一的施工指揮;施行快捷的施工速度;創(chuàng)造優(yōu)良的施工質(zhì)量,等等。一、嚴(yán)格施工作業(yè)紀(jì)律,認(rèn)真履行施工方案的編制、審定及報批程序。營業(yè)線工程開工前,根據(jù)每項工程特點和現(xiàn)場實際情況,進(jìn)行全面詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查。根據(jù)工程工作量、施工可能影響行車的范圍和時間、技術(shù)難易程度、作業(yè)步驟和程序等方面,必須制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⑶袑嵖尚械氖┕そM織計劃和施工方案。在編制過程和實踐中不斷提高和優(yōu)化施工方案的質(zhì)量,使施工方案具有較強(qiáng)的可操作性和實用性,報有關(guān)部門和總公司審查。提前在規(guī)定時間內(nèi)向分局(路局)運(yùn)輸部門提報申請,以分局(路局)明文批準(zhǔn)后納入月度施工計劃認(rèn)真組織實施。施工前要充分做好勞動力組織、材料物資、機(jī)具設(shè)備、勞動保護(hù)和安全防護(hù)設(shè)施等方面的準(zhǔn)備工作。維護(hù)施工計劃的嚴(yán)肅性。參與施工的領(lǐng)導(dǎo)和施工負(fù)責(zé)人,必須做到”五明確”,即:明確施工計劃和方案的內(nèi)容;明確施工作業(yè)的程序步驟和方法;明確施工作業(yè)的安全技術(shù)措施;明確各自的職責(zé)分工;明確各自的安全責(zé)任。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案和施工計劃進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁隨意變更施工計劃和改變施工方案,嚴(yán)禁簡化施工作業(yè)程序,嚴(yán)禁無計劃施工,嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大施工范圍和作業(yè)區(qū)域。營業(yè)線的施工必須納入站車安全聯(lián)防聯(lián)控體系,接受行車部門和設(shè)備管理單位的監(jiān)督。根據(jù)部、局的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行”營業(yè)線施工許可證”報批制度,認(rèn)真審查施工單位的資質(zhì)和營業(yè)線施工的技術(shù)水平和作業(yè)能力。不具備營業(yè)線施工條件的單位一律不得單獨參入營業(yè)線作業(yè)活動。二、深入進(jìn)行安全教育,認(rèn)真做好施工過程的安全技術(shù)交底。落實干部安全負(fù)責(zé)制,堅持關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)干部值班頂崗到位。營業(yè)線開工前,施工負(fù)責(zé)人必須了解施工區(qū)域內(nèi)所在地鐵路局的《行車組織規(guī)則》和營業(yè)線施工安全的管理辦法及要求。在車站施工必須根據(jù)《站細(xì)》規(guī)定,根據(jù)車站的特點,認(rèn)真掌握和全面執(zhí)行具體的安全要求。對所有參入施工的人員要進(jìn)行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育,讓參入施工的所有人員嚴(yán)格遵守施工作業(yè)紀(jì)律;熟悉施工地段和施工過程中的安全注意事項;掌握營業(yè)線作業(yè)的安全技術(shù)要求、安全防護(hù)和自我保護(hù)技術(shù)技能以及材料、機(jī)具的安全使用常識等。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過有關(guān)部門專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),考核合格后持證上崗操作。落實安全防范措施,嚴(yán)禁盲目施工。認(rèn)真細(xì)致地核對設(shè)計文件和設(shè)計圖紙,做好技術(shù)交底。施工負(fù)責(zé)人和安全管理及工程技術(shù)人員必須將安全措施、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工程序、質(zhì)量要求以及應(yīng)注意的問題等向施工人員進(jìn)行詳細(xì)全面的技術(shù)交底,提前做好預(yù)測預(yù)防,掌握作業(yè)計劃和施工影響范圍及封鎖或限速時限、地段。統(tǒng)籌安排,倒排時間和工作量,在確保安全質(zhì)量的基礎(chǔ)上,立足于爭速度搶時間,在規(guī)定的時間內(nèi)緊張有序地完成施工任務(wù),避免因晚點和延點而干擾正常的運(yùn)輸秩序。認(rèn)真落實干部逐級負(fù)責(zé)制,將安全職責(zé)明確到人,明確到崗。遵照濟(jì)南局()93號文件要求:”施工領(lǐng)導(dǎo)人必須人到位、職務(wù)到位、責(zé)任到位、業(yè)務(wù)水平到位”的要求,凡屬要點進(jìn)行的上跨架梁、下穿頂進(jìn)、線下爆破、道岔鋪設(shè)、線路撥接、構(gòu)件吊裝、復(fù)雜的站場改造及便梁安裝、拆卸、裝運(yùn)等關(guān)鍵危險工序,必須有相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場頂崗值班監(jiān)督檢查,進(jìn)行安全把關(guān),確保萬無一失。三、嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的登銷記制度。凡占用線路或影響行車設(shè)備正常使用的各類作業(yè),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)充分做好要點施工前的一切準(zhǔn)備,均應(yīng)嚴(yán)格履行施工要點程序。營業(yè)線施工實行一點一令,施工作業(yè)登記必須一點一登記。對運(yùn)輸影響較大工程在月度計劃確定后,在施工前要進(jìn)一步明確。根據(jù)營業(yè)線施工的類型,必須按規(guī)定程序和步驟,進(jìn)行相應(yīng)的登記要點手續(xù)。認(rèn)真執(zhí)行《技規(guī)》284條、285條的規(guī)定,根據(jù)施工計劃內(nèi)容,在施工前經(jīng)過車站值班員向列車調(diào)度遞交施工申請;施工當(dāng)日提前在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》進(jìn)行登記,經(jīng)過車站值班員向調(diào)度員提出申請。在取得行車調(diào)度命令或車站的同意,辦理妥當(dāng)相關(guān)手續(xù)后,方可正式進(jìn)行施工作業(yè)活動。并保證在規(guī)定時間內(nèi)完成工作量。如因特殊情況,不能按時開通或恢復(fù)常速時,必須提前經(jīng)過車站值班員向行車調(diào)度提出延長施工封鎖時間或繼續(xù)限速的申請。營業(yè)線施工必須嚴(yán)格遵守施工作業(yè)紀(jì)律,堅決杜絕違章指揮冒險作業(yè)和盲目蠻干的行為。嚴(yán)禁臆測行車進(jìn)行施工作業(yè)。嚴(yán)禁未經(jīng)行車調(diào)度和車站同意提前上線作業(yè)或擅自施工。嚴(yán)禁未經(jīng)行車部門或調(diào)度允許,擅自占用行車線路、影響行車設(shè)備的正常使用和干擾行車秩序。營業(yè)線施工要根據(jù)工作量、對行車的影響范圍及難易程度,由相應(yīng)級別的領(lǐng)導(dǎo)或施工負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場精心組織指揮。繁忙干線和干線地段及重要站場、關(guān)鍵危險部位的要點施工,要有領(lǐng)導(dǎo)頂崗到位,確保要點順利進(jìn)行和施工安全。施工完了,經(jīng)檢查設(shè)備確實符合標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)具備放行列車條件后,方可辦理銷記手續(xù),放行列車。由多單位或多專業(yè)進(jìn)行的施工,必須確定主要施工單位負(fù)責(zé)辦理封鎖登記和銷記手續(xù),避免多頭辦理登銷記手續(xù)。施工過程中統(tǒng)籌兼顧,全面協(xié)調(diào),做好協(xié)作配合。四、嚴(yán)格遵守營業(yè)線施工安全防護(hù)制度。安全防護(hù)是確保營業(yè)線施工中行車安全和人身安全不可缺少的重要手段。營業(yè)線各類施工,不論影響行車的范圍大小和時間長短,都必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序設(shè)置或撤除防護(hù)。遵循”先防護(hù)后施工”的原則。在施工結(jié)束后,確認(rèn)設(shè)備符合開通條件,則應(yīng)執(zhí)行”先撤除(更換)防護(hù)再開通”的原則。營業(yè)線的安全防護(hù)必須堅持預(yù)防為主的原則。防護(hù)人員(含工地防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、中間聯(lián)絡(luò)員等)必須由思想品質(zhì)好,身體健康,經(jīng)驗豐富,組織紀(jì)律性強(qiáng)和有高度工作責(zé)任感的正式員工擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)和施工負(fù)責(zé)人要經(jīng)常對防護(hù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)其安全責(zé)任感,不斷提高她們的安全作業(yè)技術(shù)素質(zhì)。防護(hù)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),經(jīng)考核合格后,持證上崗作業(yè)。必須了解防護(hù)地段區(qū)域的行車規(guī)律,熟練掌握營業(yè)線施工安全防護(hù)技術(shù)技能和知識,按標(biāo)準(zhǔn)接發(fā)列車,并具備在緊急情況和復(fù)雜條件下避免或減少損失的應(yīng)急能力。禁止勞務(wù)工或未經(jīng)培訓(xùn)的人員擔(dān)任營業(yè)線施工安全防護(hù)工作;禁止簡化防護(hù)作業(yè)程序;禁止隨意減少防護(hù)人員和降低防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及隨意擅自改變防護(hù)辦法的行為(在區(qū)間線路上進(jìn)行的作業(yè)在不妨礙行車安全時,可不設(shè)置防護(hù)信號,但應(yīng)在距施工地點兩端各500—1000m處的左側(cè)路肩上設(shè)置作業(yè)標(biāo)防護(hù))。防護(hù)標(biāo)志和防護(hù)用具必須齊全醒目有效、字跡清晰、按設(shè)位置準(zhǔn)確。通信工具要準(zhǔn)備充分而且作用良好,保持施工現(xiàn)場同車站的通信聯(lián)絡(luò)暢通。突出客車安全,嚴(yán)格執(zhí)行”按圖防護(hù),逐列抹消”制度,確保旅客列車的絕對安全。要特別重視提速區(qū)段旅客列車的安全防護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行特快旅客列車的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。各種列車的防護(hù)距離為:運(yùn)行速度不超過90KM/H的貨物列車為800M;運(yùn)行速度不超過120KM/H的旅客列車為800M;運(yùn)行速度90KM/H以上至120KM/H的快運(yùn)貨物列車為1100M;運(yùn)行速度120KM/H以上至140KM/H的旅客列車為1100M;運(yùn)行速度140KM/H以上至160KM/H的旅客列車為1400M;運(yùn)行速度160KM/HJ以上至200KM/H的旅客列車為M?？缇€抬運(yùn)鋼軌、軌枕、尖軌及轍岔芯等長大笨重路料,要配備足夠的人員,確保在規(guī)定的時間和距離內(nèi)撤離限界以外。還應(yīng)落實防止軌道聯(lián)電的防護(hù)措施。臨近和影響營業(yè)線的高處作業(yè)和特種作業(yè)人員,除按規(guī)定防護(hù)外,還必須配備相應(yīng)的勞動保護(hù)設(shè)施?！彼碾姟笔┕ひ獓?yán)格勞動安全管理,配備相應(yīng)的勞動保護(hù)設(shè)施,落實防止機(jī)車車輛傷害、高處墜落、物體打擊及觸電傷害等人身安全措施。在車站施工時,為防止旅客傷害事故,應(yīng)設(shè)置旅客安全通道,并有醒目的行走路線標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。五、高度重視營業(yè)線施工機(jī)具、材料和車輛的管理。(1)臨近營業(yè)線使用的裝載機(jī)、挖掘機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、推土機(jī)及各類作業(yè)機(jī)械和運(yùn)輸車輛等均應(yīng)設(shè)專人防護(hù),而且設(shè)置醒目的限界標(biāo)志,防止鏟斗、吊臂等調(diào)頭、轉(zhuǎn)體時侵入限界。臨近營業(yè)線搭設(shè)的腳手架、作業(yè)臺要牢固可靠,進(jìn)行加固,防止變形。并要加設(shè)護(hù)網(wǎng)、護(hù)欄,防止人員、落物侵入限界,威脅行車安全。各種材料機(jī)具物資,必須加強(qiáng)管理,嚴(yán)格掌握限界要求。在提速區(qū)段必須保持在距鋼軌頭部外側(cè)2M以上。片石、枕木、石碴等材料要掌握坡度,堆碼穩(wěn)固,嚴(yán)防滑塌侵限。數(shù)量較大的材料必須有加固措施,必要時派人看守。(2)進(jìn)行線路卸載和以扣軌、吊軌加固線路,使用的鋼軌、工字鋼和H型鋼等材料要符合標(biāo)準(zhǔn)要求。各類連接螺栓及U型卡不許高出軌面和侵入輪緣槽。要設(shè)專人檢查整修。各類機(jī)具材料必須隨時檢查,嚴(yán)防侵限刮碰機(jī)車。(3)跨線抬運(yùn)路料必須設(shè)防護(hù)并派駐駐站聯(lián)絡(luò)員,及時下道避車,撤離限界,禁止搶點和冒險作業(yè)。各類施工作業(yè)必須堅持”料具不侵限,人員不擋道”的原則。在特快旅客列車經(jīng)過的區(qū)段,必須確保施工人員和機(jī)具設(shè)備在特快列車到達(dá)前10min及時撤離限界(設(shè)備、工具、材料等應(yīng)撤離至距鋼軌外側(cè)2m以上,作業(yè)人員則應(yīng)在線路外側(cè)3m以外避讓)(4)在營業(yè)線使用單軌車和平車,必須按規(guī)定設(shè)防護(hù)。認(rèn)真執(zhí)行單軌車使用”十不準(zhǔn)”要求。在車站使用單軌車必須派駐駐站聯(lián)絡(luò)員,與車站值班員辦理承認(rèn)手續(xù),配備足夠的隨車人員,在其前后各50m處顯示停車手信號,隨車移動,按規(guī)定設(shè)好防護(hù),方可作業(yè)。在區(qū)間使用時,應(yīng)派防護(hù)人員在車輛前后各800m處顯示停車手信號,隨車移動。在氣候惡劣或了望條件不良的時,應(yīng)增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)防護(hù)人員。以上兩類施工作業(yè)在鄰線來車時,防護(hù)員均應(yīng)提前收起停車手信號,以防司機(jī)誤認(rèn)信號。單軌車和平車在使用完畢后,必須立即撤離線路,而且集中存放和加鎖保管。在軌道電路和自動閉塞區(qū)段使用的平車和單軌車輪軸要配備絕緣裝置和采取防止聯(lián)電的措施。(5)在特殊和困難條件下的營業(yè)線施工限界,可根據(jù)建筑限界和機(jī)車車輛限界制定施工臨時行車限界。施工臨時行車限界不得小于機(jī)車車輛限界每邊各加150mm(曲線上按規(guī)定加寬)。施工搭設(shè)的腳手架和材料機(jī)具設(shè)備等,嚴(yán)禁侵入施工臨時行車限界。六、營業(yè)線施工嚴(yán)格控制三個安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(1)封鎖和限速施工前禁止”四超”作業(yè)(超計劃準(zhǔn)備、超范圍準(zhǔn)備、超前準(zhǔn)備、超量準(zhǔn)備),將點內(nèi)作業(yè)量提前納入點前進(jìn)行。”四超”作業(yè)其具體表現(xiàn)是違犯工務(wù)、電務(wù)施工作業(yè)紀(jì)律和標(biāo)準(zhǔn),為搶進(jìn)度而違規(guī)指揮、盲目蠻干和冒險作業(yè)。在要點施工前的作業(yè)中損壞行車設(shè)備和降低線路質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在不能滿足安全放行列車條件的情況下,冒險開通放行列車,威脅行車安全。其表現(xiàn)也是多方面的。如:超挖枕盒及枕頭石碴,造成道床松動;超量起掉枕木道釘、超卸線路扣件或防爬設(shè)備,造成鋼軌縱橫向阻力減少;超卸鋼軌夾板螺栓等連接零件,造成鋼軌接頭松動錯牙;超量抽掉軌枕和枕木,加大間隔距離,造成線路變形失去穩(wěn)定;提前拆掉鋼軌連接線和引入線,造成軌道電路故障;提前拆除道岔前后鋼軌或尖軌,造成信號連鎖關(guān)系實效;提前拆卸電動轉(zhuǎn)轍機(jī)連接桿或連接桿插銷,造成道岔尖軌不密貼。等等。因而在營業(yè)線進(jìn)行施工,禁止超越施工計劃、隨意增加施工內(nèi)容和改變施工項目及擅自將計劃外工作量納入施工計劃中的做法。禁止進(jìn)行施工范圍和區(qū)域以外影響行車的各類作業(yè)。在常速條件下禁止進(jìn)行影響線路穩(wěn)定的作業(yè)。禁止不辦理封鎖進(jìn)行破底清篩道床;禁止超挖道床石碴和超抽枕木,保持道床穩(wěn)定;禁止超卸超松線路扣件、連接零件、道釘和防爬設(shè)備,防止線路變形;禁止超卸夾板螺栓,保持線路穩(wěn)定。滿足列車安全運(yùn)行的條件。搞好工電配合,認(rèn)真做好電務(wù)設(shè)備技術(shù)處理,禁止擅自提前拆卸電轉(zhuǎn)機(jī)連接桿、軌道連接線和岔后鋼軌及尖軌等,防止破壞軌道電路及連鎖關(guān)系,引起軌道電路故障和影響行車部門接發(fā)列車。使用的工具、材料等要有防止聯(lián)電的安全裝置;人員作業(yè)要遵守防止聯(lián)電的安全措施。維護(hù)在用的行車設(shè)備,保證通信信號和各種行車設(shè)備的正常使用。(2)點中加強(qiáng)對鄰線的安全防護(hù),禁止兩線間人員避車和存放材料機(jī)具。撤除的較笨大路料必須提前安排存放地點,在確無列車經(jīng)過時的足夠時間內(nèi)撤離限界,妥當(dāng)存放。禁止冒險搶點抬運(yùn)。線上材料在撤除過程中要穩(wěn)妥堆放,防止碰、砸和軋壞既有行車設(shè)備。防止人員傷害和料具刮碰機(jī)車。(3)點后嚴(yán)格檢查,確保工程施工質(zhì)量。施工后的各類行車設(shè)備質(zhì)量必須符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員要認(rèn)真檢查、測量和確認(rèn),確保和滿足開通后放行列車的條件。對需要限速的地段認(rèn)真審定行車速度、距離和時間。質(zhì)量不達(dá)標(biāo),嚴(yán)禁強(qiáng)行開通和冒險放行列車。線路、道岔鋪設(shè)撥接開通后,要全力檢查維修,逐步提高設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),及時處理道碴密實度不夠、線路幾何尺寸變化、不均勻下沉、空吊板、尖軌不密貼等各類病害。防止發(fā)生列車晃車、道岔無表示、控制臺紅光帶及連鎖關(guān)系失效等各類設(shè)備故障。加強(qiáng)同行車部門的聯(lián)系,工電密切配合,配備人員晝夜值班,關(guān)鍵地段干部要頂崗到位確保安全,按時恢復(fù)列車的正常運(yùn)輸秩序。七、重視抓好暫管、代管行車設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修。(1)凡未交接和暫管的線路、橋涵和”四電”設(shè)備,要認(rèn)真及時檢查維修,建立嚴(yán)格的檢查檢修和安全責(zé)任制度。要組織專門人員,專人負(fù)責(zé),盯崗到位。堅持”趟趟檢查,列列整修”的原則,及時消除設(shè)備的不良狀態(tài)。要有詳盡的巡檢、維修記錄(每班不少于三次為宜)和嚴(yán)格的交接班制度,防止粗檢、漏檢。(2)暫時代管的設(shè)備要執(zhí)行記名養(yǎng)護(hù)維修制度,落實安全責(zé)任制,盡快使竣工的線橋設(shè)備質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),滿足行車安全的要求。而且盡快聯(lián)系有關(guān)設(shè)備管理單位,千方百計盡快辦理驗收交接手續(xù)。(3)在暑期雨季及惡劣氣候條件下,對線路、道岔、橋梁等要增加設(shè)備檢查維修班次。堅持雨季汛期線路設(shè)備”三檢制”。水害威脅較大的地段要落實搶險預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)頂崗值班安全逐級責(zé)任制。配備充分的防洪防汛人員和物資,并實行全天候監(jiān)護(hù)。新填筑的路基及護(hù)錐等在汛期應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),防止下沉和塌方和沖刷,危及行車安全。(4)對開挖的基坑、新填筑的路基、橋臺后填土、便梁支點及線路伸縮區(qū)不穩(wěn)定地段等關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),要提前準(zhǔn)備,重點防范,專人盯防,防止突發(fā)事件。加強(qiáng)檢查整修,線橋標(biāo)準(zhǔn)的幾何數(shù)據(jù)不許超標(biāo)超限,保持線路穩(wěn)定和設(shè)備的良好狀態(tài),滿足放行列車的條件。(5)避免線路連續(xù)瞎縫,防止脹軌跑道。有連續(xù)瞎縫時,禁止進(jìn)行影響線路穩(wěn)定的作業(yè),防止線路爬行。高溫季節(jié)在無縫線路地段施工作業(yè),要認(rèn)真落實防止線路脹軌跑道的卡死制度。作業(yè)前,備好充分的道碴;掌握軌溫,按照變化后的鎖定軌溫安排施工作業(yè);擰緊扣件螺栓和接頭螺栓;撥直不良軌向?？奂头琅涝O(shè)備要緊固,道床豐滿夯實,碴肩高度寬度要符合標(biāo)準(zhǔn)要求。保持線路框架足夠的剛度,保持足夠的道床橫向阻力和線路縱向阻力。作業(yè)中必須嚴(yán)格掌握無縫線路作業(yè)軌溫條件,超過規(guī)定鎖定軌溫時,必須進(jìn)行線路應(yīng)力放散。作到作業(yè)不超溫;起道不超高;扒碴和松扣件及撥道不超量。隨時注意線路狀態(tài),發(fā)現(xiàn)脹軌預(yù)兆,立即停止作業(yè),設(shè)置防護(hù),采取灑水等降溫措施,妥善處理。嚴(yán)格執(zhí)行”二清”、”三測”、”四不超”、”兩不走”的無縫線路作業(yè)制度。要密切注意在伸縮區(qū)和線路活動頻繁的關(guān)鍵地段的作業(yè)。作業(yè)后組織全面回檢,在炎熱天氣或作業(yè)地段方向不良時,要留人看守,注意變化,發(fā)現(xiàn)異狀,及時采取措施。高溫時節(jié)要增加巡檢班次,具備應(yīng)急處理的力量和措施。冬季要落實防”三折”措施。(6)在進(jìn)行營業(yè)線增建、改建、擴(kuò)建線路橋涵施工時,對原既有線路基、墩臺、翼墻等設(shè)備,提前做好防護(hù)、加固和支護(hù)。避免引起路基下沉、線路變形及積水沖刷等,減少對營業(yè)線的影響。進(jìn)行地下鉆孔、鉆樁和開挖等作業(yè),必須掌握地下電纜、管線的埋設(shè)情況,防止損壞行車設(shè)施。(7)箱涵頂進(jìn)施工應(yīng)對路基邊坡做加固處理,防止塌方影響路基穩(wěn)定。采用便梁卸載時,各支點必須牢固,有足夠的承載力。以其它形式卸載時,及時糾正線路橫向變形,防止線路橫向移動。洞內(nèi)挖土要根據(jù)土質(zhì)和地下水等情況,嚴(yán)格掌握坡度,防止塌方引起傷亡事故和影響橫抬梁支點穩(wěn)定。認(rèn)真執(zhí)行”五不挖土”、”六不頂進(jìn)”的安全要求。八、抓好臨時道口和施工便道的安全管理。營業(yè)線設(shè)置施工臨時道口和施工便道,必須遵循”一申請、二批準(zhǔn)、三設(shè)置、四驗收”的原則。首先辦理申請手續(xù),經(jīng)路局(分局)工務(wù)部門審批后,方可按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,配備基本設(shè)施和信號備品。各項設(shè)施均要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)驗收合格并同有關(guān)部門簽訂安全使用協(xié)議后,制定落實看護(hù)措施制度,方可投入使用。按照道口”三化”標(biāo)準(zhǔn)(管理制度化、作業(yè)程序化、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化)要求,各種道口信號標(biāo)志必須齊全、清晰、醒目,按設(shè)位置準(zhǔn)確。道口設(shè)施及工具備品和通信工具用品必須有效,作用良好。道口鋪面平整,順坡平順。輪緣槽的寬度、深度要符合標(biāo)準(zhǔn),而且保持清潔。平臺坡度、寬度和長度符合規(guī)范要求。設(shè)專人看守,看守人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,持證上崗,規(guī)范作業(yè),按規(guī)定接送列車和疏導(dǎo)車輛及維持交通秩序。嚴(yán)格執(zhí)行道口值班工作紀(jì)律”十不準(zhǔn)”和”道口作業(yè)十項程序”。各種設(shè)施損壞后及時整修,備品缺少時及時補(bǔ)齊。臨時施工道口在施工結(jié)束后,必須及時撤除,恢復(fù)原狀。施工臨時道口和便道不許與施工無關(guān)的車輛通行。九、保護(hù)行車設(shè)備,認(rèn)真落實防止損壞電纜(管線)和行車設(shè)備的措施規(guī)定。影響施工的既有行車設(shè)備,必須積極主動聯(lián)系有關(guān)單位及時改建或遷移,嚴(yán)禁擅自遷移和損壞。在用的行車設(shè)備,在施工過程中必須采取保護(hù)措施。對于不明的電纜(管線)和其它通訊、信號設(shè)備,禁止自行處理,并做好支護(hù)和防護(hù)工作。全面落實防止挖斷電纜的卡死制度,防止損壞電纜的慣性事故。(1)認(rèn)真細(xì)致地做好施工前的現(xiàn)場調(diào)查。搞清楚施工區(qū)域內(nèi)地下電纜的位置、經(jīng)路及深度,向施工人員做全面詳細(xì)的技術(shù)交底,做好地面標(biāo)志。嚴(yán)禁盲目施工。(2)搞好施工協(xié)作配合。同有關(guān)單位共同勘察現(xiàn)場,簽定施工安全配合協(xié)議,明確各自的責(zé)任。對施工區(qū)域的施工作業(yè)和電纜設(shè)施共同做好監(jiān)護(hù)。(3)進(jìn)行試探性掘挖,以人工開挖縱、橫向的探測溝,進(jìn)一步了解復(fù)雜特殊地段及咽喉區(qū)的電纜敷設(shè)情況。(4)嚴(yán)格民工的管理。必須由專門的安全和技術(shù)人員對民工進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)控。(5)嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備的使用管理。專人頂崗監(jiān)護(hù)指揮,做好安全防護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)。禁止在電纜經(jīng)路左右各一米范圍內(nèi)進(jìn)行機(jī)械挖掘和鏟推土作業(yè)。不準(zhǔn)在電纜埋設(shè)較淺的地面上傾卸重物和過往車輛。(6)預(yù)測預(yù)防,做好搶修準(zhǔn)備,減少對運(yùn)輸?shù)母蓴_和影響。十、加強(qiáng)同有關(guān)單位的聯(lián)系,重視施工協(xié)作配合。高度重視結(jié)合部的工作,重視施工協(xié)作配合。在營業(yè)線進(jìn)行施工作業(yè),必須同車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)和鐵通等部門加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,全面協(xié)作,協(xié)調(diào)施工與運(yùn)輸?shù)年P(guān)系,解決施工過程中的安全問題。認(rèn)真簽定施工安全協(xié)議,共同調(diào)查施工現(xiàn)場。明確各自的安全責(zé)任和義務(wù);施工責(zé)任區(qū)段和期限;安全防范內(nèi)容和措施;結(jié)合部的安全分工;發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法;安全監(jiān)督配合等有關(guān)事宜。施工單位要積極主動爭取行車單位和設(shè)備管理單位的支持和幫助,共同核查運(yùn)用中的行車設(shè)備,確認(rèn)包括地下管、線、電纜等設(shè)施的位置。必須在設(shè)備管理單位的監(jiān)督下進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁工務(wù)施工中擅自遷移和損壞行車設(shè)施和”四電”設(shè)備,共同落實聯(lián)防聯(lián)控措施。工程施工單位內(nèi)部的工、電、房建等施工單位,必須緊密配合,密切合作,加強(qiáng)聯(lián)系,顧全大局,積極主動的為對方提供方便和創(chuàng)造條件。不論何種類型的施工,配合單位均應(yīng)提前到達(dá)施工現(xiàn)場。對施工過程中出現(xiàn)的問題共同解決,禁止扯皮推諉。十一、加強(qiáng)外包工程和勞務(wù)用工的安全管理。外包工程必須執(zhí)行國家和上級的規(guī)定,要遵照規(guī)范規(guī)定的要求,納入正常的管理,加強(qiáng)監(jiān)控。禁止以包代管,放任自行施工作業(yè)。(1)對外發(fā)包工程必須對包工隊伍進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)等級審查。具備承包工程相應(yīng)資質(zhì)和條件的法人單位。所持的營業(yè)許可證及登記注冊資料證件必須合法、齊全、有效,并及時進(jìn)行年檢程序。雙方簽定明確的施工合同協(xié)議,明確各自安全責(zé)任,并進(jìn)行必要的公證。營業(yè)線工程不準(zhǔn)對外單獨發(fā)包。(2)嚴(yán)格登記簽約程序。招用的勞務(wù)用工必須進(jìn)行詳細(xì)的登記造冊,經(jīng)常核查,全面掌握人員動態(tài),保持人員相正確穩(wěn)定性,避免任其自行流動而降低人員的作業(yè)水平和安全技術(shù)素質(zhì)。(3)對勞務(wù)用工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)法制教育,考核合格后上崗。參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的人員名單、學(xué)習(xí)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績等要進(jìn)行登記,建立詳細(xì)的臺帳資料。掌握安全技術(shù)技能和操作規(guī)程,適應(yīng)營業(yè)線施工安全作業(yè)的能力。未經(jīng)教育學(xué)習(xí),禁止上崗作業(yè)。(4)抓好施工過程中的監(jiān)督檢查,路外人員上道作業(yè)必須由正式路工帶領(lǐng)、監(jiān)護(hù)和指導(dǎo),禁止單獨上線作業(yè)。路外人員作業(yè)必須由路工防護(hù)。(5)嚴(yán)格機(jī)具設(shè)備的使用。起道機(jī)、直軌機(jī)、單軌車、平車及軌縫調(diào)整器等施工機(jī)械設(shè)備,不許勞務(wù)工單獨使用。必須由合格的路工擔(dān)當(dāng)或在路工的監(jiān)督指導(dǎo)下使用。(6)勞務(wù)工不許擔(dān)當(dāng)防護(hù)員、爆破員、駐站聯(lián)絡(luò)員及道口看守等工作。十二、嚴(yán)防軌道電路故障。在電氣集中車站和自動閉塞及軌道電路區(qū)段施工,必須對有關(guān)人員進(jìn)行防聯(lián)電的安全教育,了解發(fā)生軌道電路故障的原因,掌握防聯(lián)電的技術(shù)技能。使用的工具必須加裝絕緣裝置?？缇€抬運(yùn)鋼軌、鋼筋等材料時,不得搭接線路,中途停放要落實防聯(lián)電措施。軌道聯(lián)結(jié)線和引入線要防止損壞并保持作用良好。橋涵施工和平改立頂進(jìn)的便梁和工字鋼等卸載設(shè)備的扣件及連接螺栓必須絕緣良好,并隨時檢查和及時更換。并要配備軌道聯(lián)電報警器。在以上地段施工必須派駐駐站聯(lián)絡(luò)員,保持施工和行車緊密聯(lián)系,隨時掌握信號變化情況和上下道時機(jī)。在列車臨近時必須停止有可能影響軌道電路的作業(yè)。涉及”四電”的施工,必須在電務(wù)人員監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行作業(yè)?！彼碾姟笔┕け仨氄J(rèn)真執(zhí)行電務(wù)作業(yè)紀(jì)律。嚴(yán)禁信號施工作業(yè)慣性事故因素和違章行為的發(fā)生,保持良好的聯(lián)鎖條件,杜絕重大事故隱患和事故苗子。認(rèn)真執(zhí)行”三不動”、”三不離”、”檢修作業(yè)及處理故障七項作業(yè)紀(jì)律”的安全卡死制度。對設(shè)備進(jìn)行拆卸、按裝、移設(shè)、更換、測試等工作,必須制定施工組織方案,提交計劃申請,經(jīng)批準(zhǔn)后在《行車設(shè)備檢查登記簿》進(jìn)行登記要點,經(jīng)調(diào)度命令同意和車站簽認(rèn)并按規(guī)定設(shè)好防護(hù)后,方可進(jìn)行作業(yè)。十三、營業(yè)線的爆破施工必須落實確保行車安全的措施。(1)施工爆破必須嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》(GB6722)的要求。施工單位應(yīng)根據(jù)工程數(shù)量、地質(zhì)條件、爆破規(guī)模、區(qū)域環(huán)境、封鎖時間和對線路、橋梁