南湖片棚戶區(qū)拆遷安置及申請(qǐng)立項(xiàng)環(huán)境整治工程申請(qǐng)立項(xiàng)可行性分析研究報(bào)告書(shū)-優(yōu)秀申請(qǐng)立項(xiàng)可行性分析研究報(bào)

第一章項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目名稱及業(yè)主單位1、項(xiàng)目名稱南湖片棚戶區(qū)拆遷安置及環(huán)境整治工程2、項(xiàng)目業(yè)主單位業(yè)主單位：新河開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司3、業(yè)主單位簡(jiǎn)介新河開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司是城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司為了做好環(huán)境整治及棚戶區(qū)改造工程的工作而專門(mén)成立的一家公司，是城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司的全資子公司，其職責(zé)主要進(jìn)行項(xiàng)目的運(yùn)作與開(kāi)發(fā)建設(shè)投資。公司成立于2005年7月，注冊(cè)住所為人民中路400號(hào)長(zhǎng)沙城投大廈9樓，注冊(cè)資本五仟萬(wàn)元人民幣，法定代表人李文達(dá)，企業(yè)為國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司。企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍主要為：城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資及開(kāi)發(fā)建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，工程項(xiàng)目技術(shù)咨詢及策劃，園林綠化工程（以上范圍涉及行政許可的憑許可證或資質(zhì)經(jīng)營(yíng)）。二、任務(wù)依據(jù)和歷史背景是湖南省省會(huì)，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20年來(lái)的發(fā)展，已經(jīng)取得了令人矚目的成就，也具備自身獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入21世紀(jì)，處于歷史性轉(zhuǎn)折時(shí)期，面對(duì)新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，給長(zhǎng)沙既帶來(lái)了難得的機(jī)遇，又提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著國(guó)家全方位開(kāi)放格局的形成和周邊形勢(shì)的變化，長(zhǎng)沙正面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。全國(guó)各大城市出現(xiàn)了爭(zhēng)先恐后的競(jìng)爭(zhēng)格局，長(zhǎng)沙必須營(yíng)造新的優(yōu)勢(shì)，迅速把自己做大做強(qiáng)，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。省委、省政府確定的“一點(diǎn)一線”和長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略，要求長(zhǎng)沙盡快增強(qiáng)中心城市的吸引力和輻射力，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，這給長(zhǎng)沙的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的推動(dòng)力。但長(zhǎng)沙中心城市的功能和作用要得以有效發(fā)揮，還需付出艱苦的努力。中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要為長(zhǎng)沙的發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖，指出要用15年左右的時(shí)間，把長(zhǎng)沙建設(shè)成為繁榮、開(kāi)放、文明、秀美的現(xiàn)代化中心城市，并進(jìn)一步提出了建設(shè)長(zhǎng)沙的量化指標(biāo)。按照2020年長(zhǎng)沙建成區(qū)人口310萬(wàn)，用地310平方公里的城市規(guī)模重新調(diào)整城市空間形態(tài)，加強(qiáng)環(huán)境治理、道路整治和綠化廣場(chǎng)建設(shè)，把長(zhǎng)沙建成一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展空間廣闊、城鄉(xiāng)一體的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市。2007年市建委將按照“再掀新高潮，凸顯新風(fēng)貌”的思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和一省、市黨代會(huì)精神，緊緊圍繞推進(jìn)長(zhǎng)沙又好又快率先發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理念，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境改善、品位提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，不斷增強(qiáng)城市承載功能，進(jìn)一步彰顯城市文化內(nèi)涵，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。2007年以至到‘“十一五”末期重成點(diǎn)抓好“一洲兩岸”（枯子洲、湘江兩岸）、“三個(gè)入城口”（月島一四方坪片段、長(zhǎng)沙大道高橋片段、長(zhǎng)潭西線入城口片段）、“四大新區(qū)”（省府新區(qū)、市府新區(qū)、新區(qū)、武廣站新區(qū)），“十大項(xiàng)目”（橘子洲、湘江風(fēng)光帶、設(shè)施、武廣新站、湘江航電綜合樞紐、引水及水質(zhì)環(huán)境、金霞港港口物流樞紐、中信新城、河西濱江新區(qū)、南湖新區(qū)）建設(shè)。長(zhǎng)沙，國(guó)家級(jí)歷史文化名城，人文歷史底蘊(yùn)濃厚，擁有山水洲城獨(dú)特的景觀。湘江是長(zhǎng)沙的母親河，是長(zhǎng)沙的靈魂所在，是長(zhǎng)沙最瑰麗的風(fēng)景線。近年來(lái)，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加大建設(shè)投入。湘江大道及瀟湘大道等道路陸續(xù)建成，湘江風(fēng)光帶已成長(zhǎng)沙的標(biāo)志性一景，并獲全國(guó)人居環(huán)境示范獎(jiǎng)。城市總體形象不斷提升，在全國(guó)同類(lèi)城市中樹(shù)立了良好的典范，贏得了廣泛聲譽(yù)，也得到了全體市民的擁護(hù)與贊譽(yù)，建設(shè)美好長(zhǎng)沙已成大家的共同心愿。在新的歷史機(jī)遇面前，今后幾年，將按照市委市政府的總體部署，繼續(xù)致力于濱江區(qū)域建設(shè)，城市濱水區(qū)建設(shè)將緊緊圍繞提質(zhì)改造下足功夫，充分發(fā)揮濱水區(qū)的土地資源價(jià)值?！耙恢迌砂丁苯ㄔO(shè)主要包括濱江風(fēng)光帶工程與片區(qū)改造開(kāi)發(fā)：濱江風(fēng)光帶包括湘江風(fēng)光帶與瀟湘風(fēng)光帶，片區(qū)包括南湖片區(qū)、湘江明珠~金外灘片區(qū)、~五合垸片區(qū)、岳麓濱江新城片區(qū)及橘洲景區(qū)。三、研究依據(jù)及范圍1、研究依據(jù)⑴《中長(zhǎng)期社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》⑵工業(yè)局與民用建筑可行性研究深度要求⑶國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》。⑷建設(shè)部建標(biāo)[2002]205號(hào)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》。⑸其他有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范。⑹建設(shè)單位提供其他各項(xiàng)基礎(chǔ)資料。（7）《2003~2020年城市總體發(fā)展規(guī)劃》（8）《土地利用的總體規(guī)劃》（9）南湖片區(qū)的控規(guī)2、研究范圍四、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、目前用地現(xiàn)狀土地性質(zhì)畝數(shù)地級(jí)占比（%）容積率備注商業(yè)44.550.822.0住宅930.4517.051.5工業(yè)用地586.210.740.8農(nóng)用地363.456.660.5其他用地3532.264.730.1合計(jì)5456.851000.4562、規(guī)劃用地情況該片區(qū)規(guī)劃總用地面積363.79公頃，其中可開(kāi)發(fā)用地127.12公頃、道路廣場(chǎng)市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套設(shè)施用地105.44公頃、不可開(kāi)發(fā)用地131.23公頃。規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)情況見(jiàn)下述二表：技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表一序號(hào)名稱用地面積（公頃）比例（%）備注1總用地面積363.791002道路廣場(chǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施用地105.4428.983可供開(kāi)發(fā)用地127.1234.94其中商業(yè)、辦公公共設(shè)施用地69.9219.22包括商業(yè)金融、辦公等居住用地57.2015.725不可開(kāi)發(fā)用地131.2336.08包括保留用地、南郊公園、陵園等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表二序號(hào)名稱數(shù)值備注1總建筑面積（萬(wàn)m2）502.7其中保留建筑（萬(wàn)m2）90.12保留用地范圍內(nèi)建筑面積新建建筑（萬(wàn)m2）412.58可開(kāi)發(fā)用地建筑面積381.37萬(wàn)m2，中小學(xué)、市政等設(shè)施31.21萬(wàn)m22容積率1.7可開(kāi)發(fā)用地平均容積率3.03建筑密度30%4綠地率40%五、研究結(jié)論與建議1、研究結(jié)論1)項(xiàng)支持。2)項(xiàng)目在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)施，將有力地促進(jìn)城市布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城市面貌的改造。3)根后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為65446.29萬(wàn)元。財(cái)務(wù)指標(biāo)反映項(xiàng)目?jī)H略有盈利。4)從項(xiàng)目的敏感性分析結(jié)果說(shuō)明，要提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，提高經(jīng)營(yíng)收入是最為關(guān)鍵。管理和經(jīng)營(yíng)管理，降低基建投資和經(jīng)營(yíng)成本，也是提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。2、建議1)資金是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，應(yīng)保證資金按期到位，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。2)從施。大量管理資料打包下載管理培訓(xùn)講座正版光盤(pán)5元/盤(pán)起大量管理資料下載第二章概況一、自然條件1、地形°00′~28°30′之間。湘江自南向北流經(jīng)市中心，通過(guò)岳陽(yáng)市流入長(zhǎng)沙。山地丘陵、平原~崗地所占比率各約50%。本次研究區(qū)域?yàn)閰^(qū)554km2的區(qū)域。市區(qū)依山傍水，湘江縱貫?zāi)媳?，西有岳麓山、谷山等，東部地勢(shì)較為平坦。流入湘江的支流有瀏陽(yáng)河、撈刀河、靳江河等。2、地質(zhì)據(jù)湖南省經(jīng)濟(jì)地圖集（1989年10月發(fā)行）記載，長(zhǎng)沙東部位于湘江下游，由湘江帶來(lái)的砂、粘土、礫石等堆積而成。西岸地區(qū)地質(zhì)較為古老，主要由11億年前地質(zhì)作用形成的板巖、石英砂巖、白云石等構(gòu)成。3、水文湘江發(fā)源于廣西壯族自治區(qū)靈川附近，流經(jīng)湖南省永州市、衡陽(yáng)市、湘潭市、、洞庭湖、自岳陽(yáng)流入長(zhǎng)江，全長(zhǎng)856km（湖南省境內(nèi)670km），流量22,400m3/分（50年一遇洪水時(shí)），流域面積94,660km2（湖南省境內(nèi)85,383km2），為湖南省最大的河流。東側(cè)2條、西側(cè)1條共三條支流在區(qū)與湘江合流。瀏陽(yáng)河發(fā)源于湖南省與江西省交界處，由大溪河、小溪河等支流在瀏陽(yáng)合流而成，全長(zhǎng)222km，流量3,400m3/分（1969年實(shí)績(jī)），流域面積4,665km2。撈刀河發(fā)源于與岳陽(yáng)市交界處，全長(zhǎng)141km，流域面積2,543km2。位于西側(cè)的另一條支流靳江河，與其他支流相比，流程短，流量少。4、氣象屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候區(qū)，四季分明。年平均氣溫16.8~17.3℃。最冷月1月平均氣溫4.1~6.7℃，最熱月7月平均氣溫26.9~29.8℃。夏季高溫，濕度大，35℃以上天數(shù)超過(guò)33天。另一方面，冬季寒冷，最低氣溫在0℃以下。年降水量約1,396~1,824mm。一般3月開(kāi)始進(jìn)入雨季，到7月為止。特別是雨季末期的6月，暴雨集中，常有洪水發(fā)生。5、自然災(zāi)害的自然災(zāi)害以長(zhǎng)時(shí)間降雨引起的洪災(zāi)為主，每年一次。其次是干旱，由于冰雹、大雪、濃霧引起的災(zāi)害也偶有發(fā)生。幾乎沒(méi)有地震現(xiàn)象，但由于暴雨引起的滑坡、土石流等時(shí)有發(fā)生。長(zhǎng)期暴雨引起的水災(zāi)主要集中在雨季后期的6月份，受災(zāi)面積廣，涉及到長(zhǎng)沙全域。1542年6月和1639年4月在市西北地區(qū)發(fā)生兩次地震，強(qiáng)度為43/4。1970年至1997年先后發(fā)生了31次地震，強(qiáng)度都極小。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)1、行政區(qū)劃是湖南省省會(huì)、省轄市。分為城區(qū)和縣區(qū)2部分，這種區(qū)劃根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。1996年7月，行政區(qū)域進(jìn)行調(diào)整后，城區(qū)由原來(lái)的東、南、西、北、郊5區(qū)（總面積376km2）變成芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)5區(qū)，總面積擴(kuò)大到554km2?？h區(qū)面積相應(yīng)減少，由瀏陽(yáng)市、長(zhǎng)沙縣、望城縣、寧鄉(xiāng)縣等1市3縣組成。2006年全域總面積11819.5km2，其中市區(qū)面積556.33km2。2、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀省會(huì)長(zhǎng)沙經(jīng)過(guò)50年的建設(shè)，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面都取得了可喜的成就。長(zhǎng)沙水陸交通地位重要，經(jīng)濟(jì)比較活躍。長(zhǎng)沙地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，主要分布在寧鄉(xiāng)、瀏陽(yáng)，以及望城北部。有煤、磷、硫、菊花石等51種，其中大中型礦床27處，小型礦床56處，礦點(diǎn)356處。儲(chǔ)量居全國(guó)之首的有：海滄石、菊花石等；居全省之首的有：磷、硫、銅、鋅等。全市生物資源較豐富，高等植物326科881屬1973種；屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的有14種，二、三級(jí)保護(hù)的14種。動(dòng)物資源品種繁多，有馳名全國(guó)的寧鄉(xiāng)豬、大圍子豬。長(zhǎng)沙的旅游資源、自然景觀和人文景觀都比較豐富，擁有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位五處，省級(jí)文物保護(hù)單位45處。近十年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，2006年全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12.1%；居全省之首，具體情況詳見(jiàn)表2.2.2。現(xiàn)已初步形成了紡織、機(jī)械、電子、食品為主的綜合工業(yè)體系，擁有一批國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的拳頭產(chǎn)品。長(zhǎng)沙是全國(guó)四大米市之一，歷來(lái)是著名的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。長(zhǎng)沙又是湖南科技和教育最發(fā)達(dá)的地區(qū)，全市擁有各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人員約21萬(wàn)人，有高等學(xué)校20所，中等專業(yè)學(xué)校47所。三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)展預(yù)測(cè)1、城市人口與用地發(fā)展規(guī)模根據(jù)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要，區(qū)規(guī)模到2020年，人口達(dá)到310萬(wàn)，建成區(qū)面積達(dá)到310平方公里。2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，長(zhǎng)沙地區(qū)在2020年內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)規(guī)劃目標(biāo)如下表2.2.3。表2.2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況年份（年）項(xiàng)目年未人口萬(wàn)人土地面積（km）工業(yè)總產(chǎn)值億元農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元社會(huì)零售總額億元固定資產(chǎn)投資億元表2.2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)年份及增長(zhǎng)速度項(xiàng)目1990年（實(shí)際）2020年（規(guī)劃）平均每年增長(zhǎng)速度（%）1995年（實(shí)際）前20年后20年30年平均國(guó)民生產(chǎn)總值93.40867.105.728.727.72199.78社會(huì)總產(chǎn)值190.601857.77.757.957.88無(wú)國(guó)民收入72.50649.087.157.777.56109.78工業(yè)總產(chǎn)值86.401276.512.028.019.41314.21農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.7053.824.943.503.9850.23貨運(yùn)量6165200004.963.523.986419社會(huì)商品零售額55.691035.312.818.9610.24121.97外貿(mào)收購(gòu)總額4.2238.237.877.507.62無(wú)能源消耗量（萬(wàn)噸煤標(biāo)）113.332330.916.407.8210.68151.30備注以歷年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，經(jīng)回歸分析，求得有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最滿意的趨勢(shì)預(yù)測(cè)模型見(jiàn)表2.2.4。表2.2.5國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)（按90可比價(jià)格計(jì)算）年度總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值（億元）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）絕對(duì)數(shù)年平均增長(zhǎng)率絕對(duì)數(shù)年平均增長(zhǎng)率絕對(duì)數(shù)年平均增長(zhǎng)率2010年152.110.237%592.042.291%487.854.14$2015年153.680.189%653.751.837%584.823.43%2020年154.990.160%709.381.534%601.223.33%數(shù)學(xué)模型Y=131.37*×Λ0.043142R=0.944409Y=144.04*×Λ0.46427R=0.9597454Y=80.5666-19.3943*×R=0.9936598備注X取值為年度減去1989X取值為年度減去1989X取值為年度減去1989為了保持規(guī)劃和預(yù)測(cè)一致性，當(dāng)預(yù)測(cè)值同規(guī)劃值有出入時(shí)，在進(jìn)行交通流量預(yù)測(cè)時(shí)，以規(guī)劃目標(biāo)值為準(zhǔn)。

第三章用地與道路交通現(xiàn)狀及規(guī)劃一、土地利用現(xiàn)狀概況秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，在現(xiàn)在的長(zhǎng)沙設(shè)置了長(zhǎng)沙郡，西漢時(shí)長(zhǎng)沙作為長(zhǎng)沙國(guó)的首都，成為政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。西漢時(shí)期建起的城市，在唐、宋、元、明、清等朝代得到進(jìn)一步發(fā)展。在那些時(shí)期，主要的交通運(yùn)輸是利用湘江的水運(yùn)，長(zhǎng)沙城也以湘江的碼頭為中心而建。即現(xiàn)在湘江東岸長(zhǎng)沙港附近批發(fā)商集中的地帶。之后，從碼頭至黃興路附近成為商業(yè)中心，隨著京廣線的遷線，長(zhǎng)沙火車(chē)站移至市區(qū)的東部，商務(wù)區(qū)也以五一路為中心的向外擴(kuò)張。主要的工業(yè)企業(yè)，有卷煙廠、啤酒廠、藥物、機(jī)械、日用品工廠等，主要位于麗臣路、勞動(dòng)路和芙蓉路等位置。80年代開(kāi)始，在河西建起高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，開(kāi)發(fā)以電子工業(yè)為主的新興工業(yè)。其后，長(zhǎng)沙（星沙）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)也應(yīng)運(yùn)而生。的住宅區(qū)一直集中在京廣線圍繞的地區(qū)內(nèi)。隨著人口的集中，逐漸向郊外擴(kuò)散。京廣線南側(cè)的雨花亭鄉(xiāng)、東側(cè)的馬王堆、河西的望城坡等地區(qū)都在不斷開(kāi)發(fā)新的住宅區(qū)。文教地區(qū)主要集中在河西，如湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)等。二、城市總體發(fā)展空間結(jié)構(gòu)及土地利用布局規(guī)劃（一）城市性質(zhì)、規(guī)模與建設(shè)目標(biāo)1、城市性質(zhì)長(zhǎng)沙是全國(guó)歷史文化名城，湖南省省會(huì)，并將逐步建設(shè)成為我國(guó)中部地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市。2、城市規(guī)模規(guī)劃2020年城市人口為310萬(wàn)，城市建設(shè)用地310平方公里，人均建設(shè)用地100平方米。（二）長(zhǎng)株潭城市群遠(yuǎn)景設(shè)想遠(yuǎn)景長(zhǎng)株潭城市群將發(fā)展成為有一流環(huán)境品質(zhì)和現(xiàn)代化城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率的城市連綿區(qū)，該連綿區(qū)以三市主城區(qū)及中間地帶長(zhǎng)約90公里、寬約50公里、面積約4500平方公里范圍為核心區(qū)。2050年左右，長(zhǎng)株潭總?cè)丝趯⑦_(dá)到1600萬(wàn)左右，核心區(qū)城市人口可能達(dá)到800~1000萬(wàn)人，其中長(zhǎng)沙450-550萬(wàn)人左右，核心區(qū)規(guī)劃采用帶狀組團(tuán)型發(fā)展模式。（三）市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃推行積極的城鎮(zhèn)化發(fā)展政策，強(qiáng)化湘江、319國(guó)道為主軸的“十字型”城市空間軸帶，積極開(kāi)發(fā)以瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)為中心，沿交通干線向外輻射的二級(jí)城市發(fā)展軸，規(guī)劃至2020年全市總?cè)丝?88萬(wàn)，城鎮(zhèn)人口482萬(wàn)，城鎮(zhèn)化水平70%。城鎮(zhèn)體系等級(jí)結(jié)構(gòu)為：特大城市1個(gè)，即，為市域的中心城市，人口350萬(wàn)；中等城市2個(gè)，即瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市。都市區(qū)外建制鎮(zhèn)83個(gè)，其中中心鎮(zhèn)29個(gè)，一般建制鎮(zhèn)54個(gè)，按其職能分為四類(lèi)：工礦型6個(gè)，交通型3個(gè)，旅游紀(jì)念型8個(gè)，集貿(mào)型66個(gè)。（四）城市空間結(jié)構(gòu)與功能布局城市用地發(fā)展方向與空間結(jié)構(gòu)為：沿湘江、319國(guó)道兩條生長(zhǎng)軸線，向周邊拓展城市發(fā)展空間，構(gòu)筑“一主、兩次、四組團(tuán)”的城市空間結(jié)構(gòu)?！耙恢鳌保簽楹?xùn)|主城區(qū)，指河?xùn)|城區(qū)集中聯(lián)片發(fā)展區(qū)域，2020年城市建設(shè)用地124平方公里，城市人口146萬(wàn)。規(guī)劃將強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，提高環(huán)境質(zhì)量，其中環(huán)線以西的地區(qū)為城市中心區(qū)?！皟纱巍保簽楹游餍鲁呛托邱R新城●河西新城東至湘江，西至都市區(qū)邊界，北至谷山，南至靳江河，2020年城市建設(shè)用地65平方公里，城市人口65萬(wàn)。規(guī)劃為文教科研區(qū)及市級(jí)行政中心和高科技產(chǎn)業(yè)基地?！裥邱R新城位于主城區(qū)東面，2020年城市建設(shè)用地64平方公里，城市人口53萬(wàn)，規(guī)劃利用其特有的對(duì)外交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新型工業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)和文化休閑產(chǎn)業(yè)?！八慕M團(tuán)”：為暮云、撈霞、高星、含浦組團(tuán)●暮云組團(tuán)2020年城市建設(shè)用地22平方公里，城市人口18萬(wàn)，利用其區(qū)位優(yōu)勢(shì)，布局面向長(zhǎng)株潭的旅游、商貿(mào)等區(qū)域性公共設(shè)施?！駬葡冀M團(tuán)2020年城市建設(shè)用地28平方公里，城市人口23萬(wàn)，規(guī)劃建成為水運(yùn)、公路、鐵路的中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)中心、物流中心、大運(yùn)量工業(yè)基地?！窀咝墙M團(tuán)2020年城市建設(shè)用地26平方公里，城市人口25萬(wàn)，規(guī)劃為綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)及置換外遷工業(yè)基地?！窈纸M團(tuán)2020年城市建設(shè)用地21平方公里，城市人口20萬(wàn)，為大學(xué)城的遠(yuǎn)期發(fā)展用地，以及與大學(xué)城配套的生活居住用地。三、城市對(duì)外交通現(xiàn)狀1、公路公路交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行官，對(duì)搞活流通、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，具有極其重要的作用?！鞍宋濉币詠?lái)，公路建設(shè)發(fā)展較快。但是由于歷史原因，加之地形條件限制了公路路網(wǎng)的合理形成，公路技術(shù)等級(jí)、路面結(jié)構(gòu)偏低，通行能力不夠，擁擠度高，交通堵塞比較嚴(yán)重。對(duì)外交通運(yùn)輸中，公路運(yùn)輸具主導(dǎo)地位，占全社會(huì)客貨運(yùn)輸量的80~90%（見(jiàn)表3.3.1）表3.3.1全社會(huì)客貨運(yùn)輸量公路運(yùn)輸水上運(yùn)輸鐵路運(yùn)輸民航運(yùn)輸年份客運(yùn)量（萬(wàn)人）旅客周轉(zhuǎn)量（萬(wàn)人公里）貨運(yùn)量（萬(wàn)噸）貨物周轉(zhuǎn)量（萬(wàn)噸公里）客運(yùn)量（萬(wàn)元）旅客周轉(zhuǎn)量（萬(wàn)人公里）貨運(yùn)量（萬(wàn)噸）貨物周轉(zhuǎn)量（萬(wàn)噸公里）客運(yùn)量（萬(wàn)人）旅客周轉(zhuǎn)量（萬(wàn)人公里）貨運(yùn)量（萬(wàn)噸）貨物周轉(zhuǎn)量（萬(wàn)噸公里）客運(yùn)量（萬(wàn)人）旅客周轉(zhuǎn)量（萬(wàn)人公里）貨運(yùn)量（萬(wàn)噸）貨物周轉(zhuǎn)量（萬(wàn)噸公里）199580212675795376306737446632758288791785—284—16074149704884199685952616405252304803376093740431337742—303—1788371511073199772102726804748290475244095684533482794—262—1928726621165200078252750294972308200433580729981—206—203—3—200172423221546668322125443094691—188—222—3—20028743393873792943410045410367116226042003935145703895724459901723628671892994200410003496035983144642891459103519638041）高等級(jí)公路。京珠（北京-珠海）高速公路長(zhǎng)潭（長(zhǎng)沙-湘潭）段已于1997年建成通車(chē)，分流了南北向過(guò)境交通。東西向長(zhǎng)永（長(zhǎng)沙-永安）、長(zhǎng)益（長(zhǎng)沙-益陽(yáng)）兩條高速公路也已建成，使長(zhǎng)沙東、南、西三個(gè)方向有了出城高速公路，一級(jí)汽轉(zhuǎn)用道的繞城公路西北段已建成通車(chē)，其余也正在施工階段，長(zhǎng)沙對(duì)外高速公路系統(tǒng)已初具雛形。2）一般公路。除京珠、長(zhǎng)益、長(zhǎng)永等高等級(jí)公路外，主要對(duì)外公路還有107國(guó)道、河西長(zhǎng)潭公路、洞株路、長(zhǎng)寧公路、長(zhǎng)瀏公路、長(zhǎng)平公路和長(zhǎng)湘公路等，構(gòu)成放射狀的對(duì)外公路系統(tǒng)。至2004年底，長(zhǎng)沙全市公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到5515.56公里，公路網(wǎng)密度為0.5公里/平方公里，已初步形成了以國(guó)道、省道為骨架，縣鄉(xiāng)公路為支線，連接全市城市的公路網(wǎng)。其中國(guó)道403公里，省道661.95公里，縣道1801.49公里，鄉(xiāng)道2640.76公里，專用道路8.36公里，有橋梁1020座，總長(zhǎng)41654.37米。主要公路通車(chē)?yán)锍碳懊芏纫?jiàn)表3.3.2。表3.3.2主要公路通車(chē)?yán)锍碳懊芏软?xiàng)目單位1995年1996年1997年2001年2004年通車(chē)?yán)锍坦?597470247405051.295515.56土地面積平方公里1181811819.511819.511819.511819.5總?cè)丝谌f(wàn)人562.82567.53577.91587.1610.38每百平方公里里程公里38.9039.7840.1042.7346.66每萬(wàn)人擁有里程公里8.178.298.298.609.04主要公路行政等級(jí)及路面狀況見(jiàn)表3.3.3。全市陸運(yùn)工具見(jiàn)表3.3.4。表3.3.3主要公路行政等級(jí)及路面狀況（2004年）項(xiàng)目單位合計(jì)國(guó)道省道市縣公路鄉(xiāng)村公路專用公路通車(chē)?yán)锍坦?515.56403661.951801.492640.768.36高級(jí)次高級(jí)路面公里2897.82403641.951393.69457.921.26中級(jí)路面公里2517.54—20407.62082.84—表3.3.4全市陸運(yùn)工具工具名稱2000年2004年全市其中全市其中交通系統(tǒng)私人交通系統(tǒng)私人一、民用汽車(chē)總計(jì)937271585596001616851981978711、載貨汽車(chē)402424342352539832487191342、載客汽車(chē)524031041360751204551494784523、特種車(chē)4201398285二、其它機(jī)動(dòng)車(chē)136781206148其中：摩托車(chē)129082—11800216665—206148三、載貨掛車(chē)158/237775234四、拖拉機(jī)12397—123978320—8320其中：手扶式124—12483008300表3.3.5國(guó)道319、107長(zhǎng)沙境內(nèi)路段擁擠度路段單位107國(guó)道319國(guó)道青山鋪至張公嶺東塘至井灣子井灣子至九曲河?xùn)|風(fēng)界至集里五里牌至驚馬橋驚馬橋至青華鋪技術(shù)等級(jí)二一一四二二設(shè)計(jì)交通量輛/日50001000010000200500050002004年平均日交通量輛/日741511863127212828107019770擁擠度1.481.191.2714.142141.952、鐵路運(yùn)輸長(zhǎng)沙鐵路是京廣線上的重要鐵路樞紐。隨著石長(zhǎng)鐵路于98年10月建成通車(chē)，將兩大南北動(dòng)脈京廣線和焦柳線聯(lián)系起來(lái)，更加強(qiáng)了長(zhǎng)沙與中西南腹地的聯(lián)系?，F(xiàn)有長(zhǎng)沙站客運(yùn)站一個(gè)（98年石長(zhǎng)線上的望城站未計(jì)入），編組站一個(gè)（長(zhǎng)沙東站），貨運(yùn)站三個(gè)（長(zhǎng)沙北站、長(zhǎng)沙南站和樹(shù)木嶺貨場(chǎng)）、中間站十個(gè)（楊橋、橋頭驛、霞凝、撈刀河、絲茅沖、猴子石、新開(kāi)鋪、黑石鋪、大托鋪、暮云市）。其中長(zhǎng)沙客站和長(zhǎng)沙北站為一等站，長(zhǎng)沙客站現(xiàn)有到發(fā)線6股，旅客站臺(tái)3座，候車(chē)室規(guī)模為1萬(wàn)人，2004年鐵路旅客發(fā)送量為1187萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)6.39%。3、水運(yùn)1）航道。湘江縱貫長(zhǎng)沙地區(qū)，區(qū)轄航道74公里。湘江航道經(jīng)洞庭湖入長(zhǎng)江黃金水道，現(xiàn)已整治為千噸級(jí)航道。是全國(guó)內(nèi)河港口主樞紐城市，有著較好的水運(yùn)條件，通過(guò)湘江千噸級(jí)航道，上溯湘潭、株州，下通長(zhǎng)江沿線的上海、武漢、重慶三大經(jīng)濟(jì)區(qū)及江浙地區(qū)。另外還有瀏陽(yáng)河、撈刀河、溈水河、靳江河等匯入湘江，形成水上運(yùn)輸通道。2）港口?，F(xiàn)有主要港口5個(gè)，分別為長(zhǎng)沙港、暮云港、撈刀河港、坪塘港、霞凝港。長(zhǎng)沙港是市域內(nèi)最大的客貨港口，共有7個(gè)碼頭，位于南湖港、西湖橋、金華殿、中山西路等沿江一線。3）運(yùn)量。自1987年以來(lái)，由于鐵路、公路等運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展，水上則由于航道和港口容量受到限制，裝卸設(shè)施落后等種種原因而逐步衰退，水運(yùn)客運(yùn)量逐年下降，水運(yùn)的潛力沒(méi)有得到充分發(fā)揮，水運(yùn)運(yùn)量大，能耗低的優(yōu)勢(shì)沒(méi)得到有效利用。4、航空黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)座落在東郊長(zhǎng)沙縣谷塘鄉(xiāng)境內(nèi)，距市中心24.2公里，占地3326畝。機(jī)場(chǎng)跑道長(zhǎng)2600米，寬60米，場(chǎng)道設(shè)施可供波音737、MD82、波音757型等不同類(lèi)型飛機(jī)起降，可停放飛機(jī)20架。到1997年底開(kāi)通了全國(guó)包括香港和曼谷在內(nèi)的44個(gè)大、中城市的航班，每周670架次，機(jī)場(chǎng)每天客流量1萬(wàn)人以上，機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓面積7400平方米，高峰小時(shí)可容納旅客370人，設(shè)計(jì)吞吐能力為60萬(wàn)人次/年。但2004年，實(shí)際旅客吞吐量已達(dá)380萬(wàn)人次。黃花機(jī)場(chǎng)歷年客貨吞吐量見(jiàn)表3.3.6。表3.3.6黃花機(jī)場(chǎng)歷年客貨運(yùn)吞吐量年份（年）旅客吞吐量（萬(wàn)人次）旅客發(fā)運(yùn)量（人次）貨郵行吞吐量（噸）貨郵行發(fā)送量（噸）起降（架次）1995159.8210791256180237575202661996178.3552888747212248904231711997191.83062036920032992004380資料來(lái)源：民航管理局。黃發(fā)展。四、道路網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀1、城市道路現(xiàn)狀近幾年來(lái)，城市道路交通狀況得到明顯改善，新建道路29條，改造擴(kuò)建道路22條，新建城市橋梁35座。先后建設(shè)拉通了芙蓉路、環(huán)線（四方坪~韶山路）、黃興路、解放路、曙光路、城南路、雷鋒大道等多條道路；在伍家?guī)X、東風(fēng)北路、芙蓉路、東塘、城南路、環(huán)線等處建成了多座高架橋，并在芙蓉路、環(huán)線上建成了多座互通式立交橋。至2004年底，城市道路總長(zhǎng)度為1323公里，比1990年的484公里增加了273%，道路網(wǎng)密度為8.46公里/平方公里。所有道路均為高級(jí)或次高級(jí)路面，道路鋪裝面積2385萬(wàn)平方米，比1990年的376萬(wàn)平方米增加了634%。人均道路長(zhǎng)度由90年0.435米/增至2001年的4.98平方米/人，增長(zhǎng)47.3%。每公里道路汽車(chē)擁有量由1990年的138.7輛增至2001年的188.6輛，增長(zhǎng)36%。道路情況參見(jiàn)表3.4.1。表3.4.1歷年城市道路情況統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目年份年底鋪裝道路面積（萬(wàn)平方米）年底鋪裝道路長(zhǎng)度（公里）總計(jì)一、柏油水泥路面二、普通路面總計(jì)一、柏油水泥路面二、普通路面2000928928/998998/200110991099/1098198/200215751575/11501150/200319801980/11881188/200423852385/13231323/2、城市道路系統(tǒng)存在的主要問(wèn)題1）道路設(shè)施不足近年來(lái)，城市道路建設(shè)雖然投入大，但由于城市人口、用地規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量迅速增長(zhǎng)，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快等因素，現(xiàn)狀道路網(wǎng)存在的問(wèn)題仍相當(dāng)突出。道路增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足交通增長(zhǎng)要求。全市8.48公里/平方公里的路網(wǎng)密度計(jì)算中，包含許多細(xì)小支路在內(nèi)。全市實(shí)際建成區(qū)范圍內(nèi)主次干道總長(zhǎng)度僅241.8公里，干道密度為1.92公里/平方公里。在最為繁華的舊城區(qū)，路網(wǎng)密度也僅為2.635公里/平方公里。參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，象五一廣場(chǎng)周邊地區(qū)這樣的商業(yè)密集區(qū)，道路網(wǎng)密度應(yīng)達(dá)到10-16公里/平方公里。河?xùn)|主城區(qū)路網(wǎng)密度只有1.586公里/平方公里。與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》相比，各項(xiàng)指標(biāo)均偏低，這說(shuō)明城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)供給不足，城市道路基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2）道路網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)不完善在河?xùn)|主城區(qū)，南北向除芙蓉路基本貫通外，其余道路均未能完全貫通，東西向除五一路、中山路-八一路、城南路、解放路外，人民路、展覽館路、勞動(dòng)路、北站路、湘春路等均有部分路段未拉通，有的地段由于某些單位占地規(guī)模大、路網(wǎng)無(wú)法拉通等等，造成城市中心地帶道路約三分之一的交叉口為T(mén)型交叉，或錯(cuò)位交叉。致使許多方向交通流匯集到中心區(qū)芙蓉路、五一路等少數(shù)幾條道路上。道路路幅寬度未按規(guī)劃寬度實(shí)施，許多道路路幅寬度不一致，如八一路、城南路、芙蓉路、五一路等，構(gòu)成交通“瓶頸”。另由于市區(qū)為河流及鐵路分割，道路過(guò)河、過(guò)鐵路受阻，交通流須繞道而行，造成部分干道交通增加，形成阻塞。3）尚未形成有效的快速干道交通體系現(xiàn)在尚未形成快速干道交通路網(wǎng)，京珠高速路、三一九國(guó)道屬對(duì)外交通及過(guò)境干道，城市與之未有有效的快速轉(zhuǎn)換聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。城內(nèi)交通未能有效地快速疏解干道，新建成的環(huán)線又由于交叉口過(guò)多和大量沿線用地開(kāi)發(fā)的影響，使其難以有效承擔(dān)快速、長(zhǎng)距離的聯(lián)系功能。長(zhǎng)沙現(xiàn)有快速路14.65公里，與國(guó)際相比，指標(biāo)偏低。4）支路不完善在本已不完善的主次干道格局里，支路建設(shè)缺口更大，標(biāo)準(zhǔn)很低，路況特差，機(jī)動(dòng)車(chē)難以通行。很多支路都是幾米寬的胡同式小道，且路旁堆滿雜物、攤擔(dān)，或停放機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)等。現(xiàn)有支路的主要特點(diǎn)就是：少、彎、窄、堵。這些支路很難承擔(dān)起有效的交通任務(wù)，使道路網(wǎng)效率進(jìn)一步降低。5）交通管理水平仍較落后，市民交通意識(shí)仍然較差道路功能混亂，建設(shè)與使用都未能有效把握其標(biāo)準(zhǔn)。如黃興路本是繁忙的商業(yè)街，但又是作為主干道，路幅狹窄，致使人車(chē)混雜擁擠、環(huán)境極差?，F(xiàn)有主次干道中，還有相當(dāng)多的道路路幅在10米-20米之間，根本達(dá)不到大城市主次干道路幅標(biāo)準(zhǔn)，且一塊板型式為多，機(jī)非分隔不嚴(yán)，干道上機(jī)動(dòng)車(chē)出入口過(guò)密，使得干道標(biāo)準(zhǔn)不高，造成交通不暢，車(chē)速太低，事故增多。道路標(biāo)志、交通信號(hào)設(shè)施等設(shè)置不完整、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人遵守交通規(guī)則意識(shí)差，攤擔(dān)、停車(chē)亂占道路現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著城市機(jī)動(dòng)車(chē)交通的快速發(fā)展，道路供求矛盾將會(huì)加劇，因此，道路網(wǎng)絡(luò)需要在數(shù)量和空間結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。五、綜合交通規(guī)劃（一）對(duì)外交通規(guī)劃規(guī)劃形成以現(xiàn)代化國(guó)際航空港、霞凝新港兩港，高速鐵路、高速公路兩路為骨架的水、陸、空交通運(yùn)輸系統(tǒng)，逐步建設(shè)成為現(xiàn)代化的綜合交通主樞紐之一，在以長(zhǎng)沙為中心、半徑100公里范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“1小時(shí)都市圈”目標(biāo)。●鐵路擴(kuò)建現(xiàn)有長(zhǎng)沙客站規(guī)模，增建東廣場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙北站、南站外遷，建設(shè)撈刀河鐵路貨運(yùn)樞紐。建設(shè)石長(zhǎng)鐵路東延線、京廣高速鐵路及高速鐵路客運(yùn)樞紐站?！窀劭诖a頭合理利用湘江岸線，南起南大橋、北至月亮島大橋之間的貨運(yùn)碼頭一律搬遷，重點(diǎn)建設(shè)霞凝新港，改造中山西路客運(yùn)碼頭?！窈娇崭壑攸c(diǎn)改擴(kuò)建黃花機(jī)場(chǎng)，合理發(fā)揮大托軍用機(jī)場(chǎng)的功能，實(shí)行平戰(zhàn)結(jié)合，平時(shí)可充分利用于防災(zāi)、防暴、救急等方面?！窆愤\(yùn)輸規(guī)劃長(zhǎng)沙西站、南站、雨花站、撈霞站四個(gè)主要公路長(zhǎng)途客運(yùn)站場(chǎng)，以及雨花、黑石鋪、望城坡、星沙、撈刀河、霞凝、高塘嶺、坪塘八個(gè)公路貨運(yùn)站樞紐，同時(shí)完善縣市級(jí)貨運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。（二）城市內(nèi)部交通1）城市道路建成以快速路為骨干、布局合理、功能明確的城市道路網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)成內(nèi)外兩環(huán)加放射線道路的主要快速路系統(tǒng)。由三一九國(guó)道城區(qū)段、長(zhǎng)寧路——五一大道——八一路——遠(yuǎn)大路、勞動(dòng)路——星沙大道及金星大道、瀟湘路、湘江大道、金霞大道——芙蓉路——長(zhǎng)沙大道、火星路，形成“三橫五縱”八條主要主干道，聯(lián)系環(huán)內(nèi)環(huán)外及城市各片區(qū)，加大支路密度。新建時(shí)原則上快速路路幅控制寬度（含綠化帶）不小于80米，主干路45~80米，次干路30~50米、支路15~30米。規(guī)劃城市道路網(wǎng)平均密度超過(guò)7公里/平方公里，人均道路廣場(chǎng)用地16.72平方米。2）跨湘江通道規(guī)劃預(yù)留勞動(dòng)大橋、三汊磯大橋、咸嘉湖大橋、丁白大橋、暮云大橋、白泉大橋與現(xiàn)有及在建的五一大橋、伍家?guī)X大橋、猴子石大橋、月亮島大橋、黑石鋪大橋共形成十一座跨湘江特大橋和阜埠河隧道，規(guī)劃考慮結(jié)合跨湘江特大橋，建設(shè)一橋壩樞紐。3）公共客運(yùn)交通發(fā)展以地面公共交通為主體，快速大容量軌道交通為骨干，出租汽車(chē)為輔的多方位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的公共客運(yùn)交通體系。在客流量大的地段規(guī)劃公交專用車(chē)道或公交專用道路。市中心區(qū)公共交通線路網(wǎng)密度達(dá)到3~4公里/平方公里。遠(yuǎn)期規(guī)劃兩條地鐵線路，總長(zhǎng)37.5公里，十條軌道線路。使市中心區(qū)成網(wǎng)絡(luò)，向外成放射狀，各個(gè)組團(tuán)均有軌道交通可達(dá)。軌道交通網(wǎng)總長(zhǎng)178公里。4）貨運(yùn)交通規(guī)劃在城市的主要出入口布置客運(yùn)服務(wù)中心，城市主要貨運(yùn)道路有繞城線、環(huán)線等快速路及部分主干路。5）靜態(tài)交通設(shè)施規(guī)劃社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地約300公頃，配建停車(chē)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并且禁止將配建的停車(chē)用地改作其它用途。

第四章市場(chǎng)分析投資環(huán)境分析從2004年整體情況而言，長(zhǎng)沙房地產(chǎn)市場(chǎng)走過(guò)了前幾年的低速期，隨著經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的好轉(zhuǎn)，已經(jīng)逐步回暖。長(zhǎng)沙居住及住宅情況（2000-2006）序號(hào)人均居住面積人均公共綠化面積城建投資（萬(wàn)元）住宅投資（萬(wàn)元）其他投資（萬(wàn)元）2000年7.42m2/人6.1m2/人3380661827311553352001年8.156.3229224162080671442002年9.796.2359771281600781712003年10.056.23964142829351131792004年10.426.44199482382461817022005年12.376.6179836066780011305602006年13.466.8260478210732001531582根據(jù)長(zhǎng)沙目前房地產(chǎn)市場(chǎng)有效數(shù)據(jù)顯示，2006年房地產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)業(yè)比上年增長(zhǎng)28.0%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)適度，商品房施工面積900萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)20%，竣工面積800萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)22%。隨著住房制度改革的推進(jìn)，住宅消費(fèi)增長(zhǎng)加快，個(gè)人購(gòu)房比例迅速提高，在商品房銷(xiāo)售中個(gè)人購(gòu)房的比重已在40%。據(jù)房地產(chǎn)交易中心2006年長(zhǎng)沙冬季房地產(chǎn)交易展示會(huì)情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，2006年比2005年長(zhǎng)沙住宅市場(chǎng)走勢(shì)趨好，房?jī)r(jià)穩(wěn)中趨升，均價(jià)2991元/m2。二、發(fā)展趨勢(shì)單純建樓賣(mài)樓的傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式正在被現(xiàn)代造城運(yùn)動(dòng)所取代。如沙河在深圳開(kāi)發(fā)的“世紀(jì)村”，金地在北京開(kāi)發(fā)的“格林小鎮(zhèn)”，華僑城在上海開(kāi)發(fā)的“浦江特色景觀城鎮(zhèn)”等。因此有專家提出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的“城市營(yíng)運(yùn)”時(shí)代已來(lái)臨有實(shí)力、品牌和信譽(yù)的大發(fā)展商要成為“城市營(yíng)運(yùn)商”?！俺鞘袪I(yíng)運(yùn)”實(shí)際上指的就是土地的大規(guī)模、一攬子、綜合性開(kāi)發(fā)，包括從區(qū)域規(guī)劃、征地平地、管網(wǎng)道路建設(shè)到商業(yè)、文化、生活配套，再到住宅開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理等的全過(guò)程。從這個(gè)意義上講，所謂的“城市營(yíng)運(yùn)”不過(guò)就是地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的區(qū)域化。三、需求預(yù)測(cè)（一）、住宅供需總量分析1、長(zhǎng)沙住宅需求趨勢(shì)根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十五計(jì)劃與2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的報(bào)告》至2020年長(zhǎng)沙將實(shí)現(xiàn)人均住宅達(dá)到22平方米，成套率達(dá)80%左右，基本達(dá)到戶均一套房88平方米-100平方米的適用水平性質(zhì)到中等-高等2000年以前公寓商品樓水平，如要按每戶購(gòu)房為40年不變?nèi)丝谟?jì)算即應(yīng)達(dá)到凈增房為66平方米即每戶為3房2廳+2房2廳為144平方米左右即從2003年-2020年的超遠(yuǎn)期住宅設(shè)計(jì)與供應(yīng)方面考慮到房的配套的狀態(tài)，這種設(shè)計(jì)已在不少樓盤(pán)中涌現(xiàn)為套房后的多余房型配套。由于長(zhǎng)沙城區(qū)發(fā)展，長(zhǎng)沙城由目前的166萬(wàn)人口發(fā)展2020年的350萬(wàn)人口，城市發(fā)展到350平方公里，從人口的增長(zhǎng)城市增長(zhǎng)住宅占有量將是城市中主要成份。在1998年以前住宅面積為人均8平方米，2000年以前達(dá)到11平方米，2001~2005年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人均16平方米，如要達(dá)到人均1間房的國(guó)際水平在住宅建設(shè)中是任重道遠(yuǎn)的。人均增加居住面積5平方米折合建筑面積為10平方米，如按現(xiàn)在280萬(wàn)人口匡算則“十五”期間住房需求量各為280萬(wàn)平方米，再加上舊城棚改計(jì)劃2001年拆30萬(wàn)平方米，2002年拆80萬(wàn)平方米，2003年計(jì)劃拆100萬(wàn)平方米，每拆一平方米按原戶的人口為5平方米一個(gè)人增長(zhǎng)為15平方米一個(gè)人計(jì)算，100萬(wàn)平方米加上增長(zhǎng)數(shù)則為320萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)需求總量，每年增長(zhǎng)300萬(wàn)平方米再加自然增長(zhǎng)933.3萬(wàn)平方米，每年1233.3萬(wàn)平方米建設(shè)。2、長(zhǎng)沙城市住宅投資和供應(yīng)量預(yù)測(cè)：1)1995~1997年，由于當(dāng)時(shí)長(zhǎng)沙住宅商品房市場(chǎng)過(guò)熱，高回報(bào)的開(kāi)發(fā)利潤(rùn)率吸引著資金投入商品住宅市場(chǎng)，當(dāng)時(shí)住宅建設(shè)年投資徘徊在100億元左右，批準(zhǔn)上市面積逐年急劇上升，從1997年到2002共建1223萬(wàn)平方米(適用房與棚改房)，房型設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、小區(qū)環(huán)境等多方面因素還與適用標(biāo)準(zhǔn)相違背與現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律不適宜形成了為后來(lái)空置商品房。2)1998年~2000年由于受全國(guó)大城市房地產(chǎn)白熱化現(xiàn)象影響和長(zhǎng)沙住宅市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)規(guī)劃與管理形成可投入適投入的科學(xué)制度，長(zhǎng)沙房地市場(chǎng)以住宅市場(chǎng)為例看，2000年長(zhǎng)沙進(jìn)行數(shù)次房產(chǎn)交易會(huì)開(kāi)始了房市公眾化評(píng)審，公平化問(wèn)價(jià)，公開(kāi)化取房等使住宅市場(chǎng)出現(xiàn)新的建設(shè)熱與消費(fèi)熱向成熟的方面轉(zhuǎn)變，因此上市交易與發(fā)售房仍看好。消費(fèi)水平不但未下降而且出現(xiàn)逐漸提升品質(zhì)的同時(shí)提升房?jī)r(jià)。3)按長(zhǎng)沙國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃要求，房地產(chǎn)業(yè)已列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。住宅是一個(gè)市場(chǎng)相對(duì)的穩(wěn)定，投資風(fēng)險(xiǎn)較小的投資領(lǐng)域，預(yù)計(jì)近二年的房地產(chǎn)的穩(wěn)定性發(fā)展的經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整過(guò)程，開(kāi)始步入房地產(chǎn)在住宅、商業(yè)與二者綜合用房三種建設(shè)方面投資將會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)，但是類(lèi)似1997年前盲目投資，一哄而上的情況不會(huì)重復(fù)出現(xiàn)，預(yù)計(jì)2007年商品住宅、商業(yè)用房，綜合用房投資會(huì)出現(xiàn)歷史性突破期，開(kāi)發(fā)企業(yè)也正在淘劣存優(yōu)，選項(xiàng)項(xiàng)目研究也進(jìn)入理性化階段，以后隨著省市二府新遷長(zhǎng)沙城市的投資逐年增長(zhǎng)，根據(jù)長(zhǎng)沙當(dāng)前建筑市場(chǎng)行情與房地產(chǎn)交易展示會(huì)會(huì)刊的情況預(yù)計(jì)2007年后投資建設(shè)建造的住宅，投資均價(jià)為2991元/m2左右，經(jīng)濟(jì)適用房1700元/m2為最高限，商品住宅為2500元/m2起，商業(yè)用房起價(jià)為5000元/m2，綜合用房為5000~2500元/m2之間。預(yù)計(jì)2008~2009年該片區(qū)投資均價(jià)為4000元/m2以上，土地均價(jià)在360萬(wàn)元/畝以上。3、住宅供需平衡分析年份備注199813.76155.32155.32了解數(shù)據(jù)199917.24194.12194.12了解數(shù)據(jù)200022.6231.4231.4了解數(shù)據(jù)200128.2288288了解數(shù)據(jù)200235.4360360了解數(shù)據(jù)200343.0400400了解數(shù)據(jù)200448.0430430了解數(shù)據(jù)200566.78450450了解數(shù)據(jù)2006107.32751700了解數(shù)據(jù)2007130900850預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)（二）、內(nèi)外資涌入迅速2006年全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資668.09億元，同比增長(zhǎng)38.9%a，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資590.6億元，同比增長(zhǎng)39.5%。按投資管理渠道劃分，基本建設(shè)投資282.75億元，同比增長(zhǎng)43.4%，所占比重為42.3%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資175.54億元，同比增長(zhǎng)43.20%,所占比重為26.30%，其中住宅投資116.79億元，同比增長(zhǎng)59.40%;更新改造投資94.24億元，同比增長(zhǎng)30.2%,所占比重為14.10%.2006年共引進(jìn)外來(lái)資金為347.5億元，按2003年同口徑相比增長(zhǎng)34%。其中實(shí)際到位外資50114萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的116.5，比2003年增長(zhǎng)64.3。對(duì)外貿(mào)易方面：外貿(mào)歸口管理的企業(yè)完成進(jìn)出口總值162314萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)30.7%，完成年計(jì)劃的111.9%。外經(jīng)合作方面：全年累計(jì)國(guó)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)新簽合同額54039萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)127.6%;累計(jì)完成外經(jīng)合作業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額38006萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)34.4%.2006年全市新批外商獨(dú)資企業(yè)外商認(rèn)繳出資64523萬(wàn)美元，占全年合同外資總量的71.1；外商獨(dú)資企業(yè)實(shí)際到位外資39525萬(wàn)美元，占全年實(shí)際到位外資的78.9%,（三）、私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁2006年，我省各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的決定》，采取多種有效措施，積極弘導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了良好成效。私營(yíng)企業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。全年新注冊(cè)登記私營(yíng)企業(yè)21088戶，投資者人數(shù)5.5萬(wàn)人，雇工人數(shù)23.9萬(wàn)人，注冊(cè)資本（金）271億元。截至年底，全省共有私營(yíng)企業(yè)69002戶，投資者30,01萬(wàn)人，雇工人數(shù)143.94萬(wàn)人，注冊(cè)資本（金）1072.2億元，分別比去年同期增長(zhǎng)22.05%,3.78%,79.46010,54.19%,私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資金為155.39萬(wàn)元。注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上的有1917戶，其中億元以上的5。戶。私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)70家。企業(yè)組織形式仍以有限責(zé)任公司為主，占72.57%。主要分布在第三產(chǎn)業(yè)，占63.83%，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、其他行業(yè)分別占1.77%,30.38%、和4.02%.個(gè)體工商戶發(fā)展平穩(wěn)。全年新登記個(gè)體工商戶25.6萬(wàn)戶，注銷(xiāo)25.1萬(wàn)戶。截至年底，全省共有個(gè)體工商戶94.5萬(wàn)戶，從業(yè)人員196.3萬(wàn)人，資金數(shù)額232.4億元，戶數(shù)、資金數(shù)額分別比去年增長(zhǎng)0.54%,19.06%，戶均資金數(shù)額達(dá)2.46萬(wàn)元，從業(yè)人員與上年基本持平。個(gè)體工商戶的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)仍在第三產(chǎn)業(yè)，占總數(shù)的89.79%．在第三產(chǎn)業(yè)中，以批發(fā)零售業(yè)為主，占70.67%,其次是居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、其他行業(yè)分別占總數(shù)的0.26010,9.24%,0.71%,個(gè)體工商戶私營(yíng)企業(yè)全年安置下崗人員13.7萬(wàn)人．（四）、市內(nèi)企業(yè)外遷不少老.I業(yè)企業(yè)成立于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，占據(jù)了城區(qū)黃金碼頭，導(dǎo)致城區(qū)人口密集、交通緊張和一系列環(huán)境污染問(wèn)題，企業(yè)本身也受到發(fā)展空間狹小的制約。為了彰顯長(zhǎng)沙作為全省政治文化中心的地位，將長(zhǎng)沙打造成為一個(gè)具有四大工業(yè)新格局的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，2001年底政府決定，將二環(huán)線以內(nèi)87家不符合城區(qū)規(guī)劃的企業(yè)逐步遷出城區(qū)，這既是大力推進(jìn)“三化”進(jìn)程，建設(shè)現(xiàn)代化大都市的一項(xiàng)重大舉措，也是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策。舊城區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的外遷，加快了市政府決定的實(shí)施，解決了基礎(chǔ)設(shè)施及棚戶區(qū)的污染問(wèn)題，既可建設(shè)沿江風(fēng)光帶美化城市環(huán)境，又可使外遷企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，外遷后迅速發(fā)展壯大。項(xiàng)目建設(shè)的重要意義南湖片棚戶區(qū)拆遷安置及環(huán)境整治工程西望岳麓、俯看湘江與桔子洲，同時(shí)南擁綠樹(shù)蔥蔥的南郊公園，北接繁華的商業(yè)核心，是長(zhǎng)沙舊城核心區(qū)少有的，既有外部景觀看點(diǎn)和內(nèi)部公園綠地、同時(shí)兼處繁華商圈的獨(dú)特區(qū)段，區(qū)位條件得天獨(dú)厚。同時(shí)本片區(qū)又是舊城棚戶集中地段。其開(kāi)發(fā)建設(shè)就是要整合與呼應(yīng)岳麓山、湘江水、桔子洲的自然景觀，打造長(zhǎng)沙濱江文化景觀帶和舊城棚改的雙效示范區(qū)，是提升長(zhǎng)沙城市形象的核心工程。一是加快棚戶區(qū)改造，改善人居環(huán)境的迫切需要。目前，本片區(qū)內(nèi)公用及市政基礎(chǔ)設(shè)施落后，建筑陳舊，棚戶區(qū)較多，“臟、亂、差”特征明顯，公共排水設(shè)施落后，經(jīng)常受洪澇災(zāi)害侵襲，有些地方甚至連自來(lái)水都不通。啟動(dòng)該項(xiàng)目建設(shè)，能將城市建設(shè)發(fā)展的成果惠及更多百姓，很好地體現(xiàn)以人為本的執(zhí)政理念。二是推進(jìn)國(guó)企改革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的迫切需要。目前，該區(qū)域內(nèi)有企事業(yè)單位113余家，絕大部分工業(yè)企業(yè)效益低下，資不抵債。啟動(dòng)本片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，這些企業(yè)完全可以利用拆遷補(bǔ)償資金和存量土地增值，完成企業(yè)改制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是完善城市配套設(shè)施，打造城市建設(shè)精品的迫切需要。近年來(lái)，長(zhǎng)沙城市面貌日新月異。但由于沒(méi)有完成湘江大道中南段建設(shè)及城市核心區(qū)南部的開(kāi)發(fā)，使得長(zhǎng)沙山水洲城的魅力沒(méi)有得到充分彰顯。四是節(jié)約集約用地，培育長(zhǎng)效城市產(chǎn)業(yè)的迫切需要。當(dāng)前，國(guó)家出臺(tái)了一系列土地調(diào)控政策，提出要大力節(jié)約土地等有限資源。啟動(dòng)本項(xiàng)目建設(shè)，能盤(pán)活片區(qū)存量土地，改棚戶，建高樓，提升了容積率，實(shí)現(xiàn)了土地的節(jié)約集約利用。同時(shí)，通過(guò)該區(qū)域土地開(kāi)發(fā)可刺激旅游、酒店、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新型城市產(chǎn)業(yè)。五是落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。潤(rùn)兒書(shū)記在2006年12月25日市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的報(bào)告中明確提出，要“著力抓好橘子洲、和濱江新城等項(xiàng)目，提升整體形象”。啟動(dòng)本片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，能從根本上改變“一洲兩岸”的形象，提升長(zhǎng)沙城市品位和承載功能，促進(jìn)長(zhǎng)沙城南部地區(qū)新的附都中心的形成和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境又好又快的發(fā)展。第六章交通量調(diào)查及預(yù)測(cè)一、運(yùn)輸系統(tǒng)概況長(zhǎng)沙的交通運(yùn)輸是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展逐步發(fā)展起來(lái)的。目前，已擁有全國(guó)一流的長(zhǎng)沙火車(chē)站、長(zhǎng)沙東、西、南三大汽車(chē)站、長(zhǎng)沙航運(yùn)客運(yùn)站、長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)等現(xiàn)代化站場(chǎng)。鐵路運(yùn)輸有京廣復(fù)線貫穿南北，市內(nèi)有火車(chē)客貨站4個(gè)，專用線25條，湘贛、湘黔等干線聯(lián)結(jié)東西。公路運(yùn)輸有107國(guó)道、319國(guó)道穿越城市，交匯于市區(qū)東北角，輔助公路四通八達(dá)。水上運(yùn)輸有湘江及其支流流經(jīng)全市，湘江是聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)的主要內(nèi)河航運(yùn)港。由此可知，長(zhǎng)沙的鐵路、公路、水運(yùn)、航運(yùn)等主體交通網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模，有較好的條件和發(fā)展前景。據(jù)統(tǒng)計(jì)，98年專業(yè)交通運(yùn)輸共完成貨運(yùn)量906萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量8866萬(wàn)噸公里，容運(yùn)量2125萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量98196萬(wàn)人公里，幾種運(yùn)輸方式各完成量見(jiàn)表5.1.1。從表中可以看出在這三種運(yùn)輸方式中，是以公路運(yùn)輸為主，鐵路次之，水運(yùn)第三，在市區(qū)內(nèi)則不采用水運(yùn)和鐵路運(yùn)輸。表5.1.1運(yùn)輸方式對(duì)比表運(yùn)輸方式類(lèi)型客運(yùn)量(萬(wàn)元)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量(萬(wàn)人公里)貨運(yùn)量(萬(wàn)噸)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量(萬(wàn)噸公里)公路1167916422578866鐵路802/238/水運(yùn)356554409700328航空121/2/注：表中所示客、貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量均為專業(yè)交通運(yùn)輸情況。重的作用。二、歷年機(jī)動(dòng)車(chē)保有量、貨運(yùn)量及貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的調(diào)查和預(yù)測(cè)歷年機(jī)動(dòng)車(chē)保有量、貨運(yùn)量及貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別見(jiàn)表5.2.1及表5.2.2。表5.2.1歷年機(jī)運(yùn)車(chē)輛發(fā)展情況表年份機(jī)動(dòng)車(chē)量(輛)當(dāng)量車(chē)(輛)表5.2.2貨物運(yùn)輸量及周轉(zhuǎn)量調(diào)查表項(xiàng)目年份貨物運(yùn)輸量(萬(wàn)噸)貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量(萬(wàn)噸公里)1991年58802870591992年64803322031993年71724602521994年60465025781995年64196013061996年63007407881997年57328234311998年559210039792001年755013964922002年87667995502003年106329107712004年110661011770機(jī)動(dòng)車(chē)保有量和貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量預(yù)測(cè)模型系以歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，經(jīng)回歸分析，求得最滿意的趨勢(shì)預(yù)測(cè)模型，然后按時(shí)段多次回歸法分別建立各時(shí)段的預(yù)測(cè)模型。該預(yù)測(cè)模型及其建模過(guò)程見(jiàn)表5.2.3，表5.2.4。表5.2.3機(jī)動(dòng)車(chē)保有量預(yù)測(cè)模型及建模過(guò)程表預(yù)測(cè)年限項(xiàng)目1997年~2005年2006年~2015年2016年~2025年基本數(shù)名1991年~1995年歷年統(tǒng)計(jì)值2000年~2005年上段模型預(yù)測(cè)值2010年~2015年上段模型預(yù)測(cè)值預(yù)測(cè)模型擬合曲線：指數(shù)函數(shù)y=52497.9＊exp(0.10795＊×)R=0.9997163擬合曲線：直線y=4185212+53141.43＊×R=0.994038擬合曲線：冪函數(shù)y=545588＊×∧0.1975495R=0.9814436預(yù)測(cè)對(duì)象機(jī)動(dòng)車(chē)保有量機(jī)動(dòng)車(chē)保有量機(jī)動(dòng)車(chē)保有量注X取值為年度減去1990X取值為年度減去1999X取值為年度減去2010表5.2.4貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量預(yù)測(cè)模型及建模過(guò)程表預(yù)測(cè)年限項(xiàng)目1998年~2005年2006年~2015年2016年~2025年基本數(shù)名1991年~1995年歷年統(tǒng)計(jì)值2000年~2005年上段模型預(yù)測(cè)值2010年~2015年上段模型預(yù)測(cè)值預(yù)測(cè)模型擬合曲線：指數(shù)函數(shù)y=238736.14＊exp(0.1892845＊×)R=0.9853258擬合曲線：直線y=942122.6+496171.3＊×R=0.9906983擬合曲線：冪函數(shù)y=6777914＊×∧0.1543185R=0.9821922預(yù)測(cè)對(duì)象貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量注X取值為年度減去1990X取值為年度減去1999X取值為年度減去2010表5.2.5機(jī)動(dòng)車(chē)保有量趨勢(shì)型預(yù)測(cè)(pcu)年份項(xiàng)目2005年2010年2015年2020年2025年機(jī)動(dòng)車(chē)保有量265077545588749800859833931539三、交通流量預(yù)測(cè)本測(cè)結(jié)果。(一)交通小區(qū)的劃分交通小區(qū)基本按照行政人口管理區(qū)劃(街道辦事處)劃分，市中心實(shí)行細(xì)分化，此外，對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)少的地區(qū)進(jìn)行了調(diào)整設(shè)定，共分154個(gè)OD小區(qū)，而交通節(jié)點(diǎn)則為各主次干道相交交叉口。(二)交通流量預(yù)測(cè)1、交通出行發(fā)生及生成量預(yù)測(cè)根據(jù)前面工作再利用基年OD表中各交通小區(qū)的產(chǎn)生、吸引量，可依下式計(jì)算出各交通小區(qū)未來(lái)年份的產(chǎn)生、吸引交通量。Pi=Pi。(1+Ri)Ai=Ai。(1+Ri)式中：Pi。——第i小區(qū)第n年交通產(chǎn)生量Ri——第i小區(qū)交通增長(zhǎng)率Pi?！趇小區(qū)工年交通吸引量Ai——第i小區(qū)第n年交通吸引量Ai?！趇小區(qū)基年交通吸引量其預(yù)測(cè)流程如圖5.1所示。其預(yù)測(cè)流程如圖5.1所示。出行生成模型各車(chē)種流進(jìn)、出交通現(xiàn)狀將來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的增長(zhǎng)率各車(chē)種機(jī)動(dòng)車(chē)所有臺(tái)數(shù)將來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的增長(zhǎng)率各車(chē)種機(jī)動(dòng)車(chē)所有臺(tái)數(shù)將來(lái)各車(chē)種流進(jìn)、出交通量將來(lái)各車(chē)種機(jī)動(dòng)車(chē)出行生成量將來(lái)各車(chē)種流進(jìn)、出交通量將來(lái)各車(chē)種機(jī)動(dòng)車(chē)出行生成量調(diào)查對(duì)象地域的機(jī)動(dòng)車(chē)出行數(shù)調(diào)查對(duì)象地域的機(jī)動(dòng)車(chē)出行數(shù)圖5.1機(jī)動(dòng)車(chē)出行生成量預(yù)測(cè)流程2、交通分布預(yù)測(cè)常用有交通分布量預(yù)測(cè)模型有增長(zhǎng)率法、重力模型法、機(jī)會(huì)模型法以及熵模型法等。由于本項(xiàng)目受時(shí)間、人力、財(cái)力限制以及本項(xiàng)目的特殊性。采用重力模型、機(jī)會(huì)模型等方法預(yù)測(cè)出來(lái)的未來(lái)的出行分布結(jié)果必然不理想，不宜選用。雖然增長(zhǎng)系數(shù)存在著諸如不能反映交通阻塞變化等缺點(diǎn)，也有簡(jiǎn)單實(shí)用的優(yōu)點(diǎn)。因此本報(bào)告采用弗雷特(FRATAR)法計(jì)算未來(lái)特征OD表。弗雷特法計(jì)算公式如下：1PiAjTij1=TijFiFj—————+———2nn∑TijEj∑TijFij=1i=1式中，Ti—未來(lái)年份i區(qū)與j區(qū)間的交通量分布；Ti—基年i區(qū)與j區(qū)間的交通量分布；Fi—i區(qū)交通量產(chǎn)生增長(zhǎng)倍數(shù)；Ei—j區(qū)交通量吸引增長(zhǎng)倍數(shù)；n—交通小區(qū)數(shù)。按照上式計(jì)算的未來(lái)i區(qū)與j區(qū)之間的交通量，一般不滿足交通產(chǎn)生量約束和吸引量約束，即：nn∑Pi=∑Aj=QI=1j=1其中：Q—項(xiàng)目所在地區(qū)未來(lái)交通總生成量。因此，必須進(jìn)行迭代收斂計(jì)算，迭代步驟如下：nn∑Tij(m)∑Tij(m)i=1i=1Ei(m-1)=Fij———(m-1)=———AiPi1PiAjTij(m-1)=Tij(m)Fi(m-1)Fj(m-1)—————+———2nn∑TijEj∑TijFij=1i=1分布交通量的預(yù)測(cè)方法流程如圖5.2所示。各小區(qū)各車(chē)種發(fā)生集中量現(xiàn)狀各車(chē)種OD表各小區(qū)各車(chē)種發(fā)生集中量FRATER計(jì)算將來(lái)各車(chē)種OD表圖5.2分布交通量的預(yù)測(cè)流程3、交通量分配在預(yù)測(cè)未來(lái)特征年份的交通出行OD表后，根據(jù)建立的交通量速度模型、路徑費(fèi)用模型及路網(wǎng)分配方案，將未來(lái)的區(qū)間交通量分配到項(xiàng)目所在地區(qū)的未來(lái)路網(wǎng)上，從而計(jì)算出本項(xiàng)目和其它道路上的交通量，本報(bào)告采用容量限制分配法，其工作流程如圖5.3所示。道路network的制作道路network的制作巴士交通量對(duì)巴士路線網(wǎng)進(jìn)行分配巴士路線網(wǎng)巴士交通量對(duì)巴士路線網(wǎng)進(jìn)行分配巴士路線網(wǎng)各巴士路線交通量(初期交通量)對(duì)車(chē)種OD表對(duì)車(chē)種OD表PCUPCU換算率PCUOD表道路networkr的設(shè)定對(duì)道路network進(jìn)行多階段分配PCUOD表道路networkr的設(shè)定對(duì)道路network進(jìn)行多階段分配道路network的道路network的各link交通量圖5.3交通量分配流程將建設(shè)項(xiàng)目交通流預(yù)測(cè)表特征年道路2007年2010年2015年2020年2025年湘江大道南段1008013416197122515729164南湖路1765422475300223831644418書(shū)院路1871323823318234061447083白沙路1082014401211602700531306城南西路1125214977220062808532558第七章建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一、建設(shè)用地規(guī)模南湖片區(qū)地處湘江東岸的長(zhǎng)沙主城核心區(qū)南部，西濱湘江、東抵書(shū)院路、北起城南西路、南至南二環(huán)線，臨江面長(zhǎng)約5.3公里,總用地面積363.79公頃。其主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表一序號(hào)名稱用地面積（公頃）比例（%）備注1總用地面積363.791002道路廣場(chǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施用地105.4428.983可供開(kāi)發(fā)用地127.1234.94其中商業(yè)、辦公公共設(shè)施用地69.9219.22包括商業(yè)金融、辦公等居住用地57.2015.725不可開(kāi)發(fā)用地131.2336.08包括保留用地、定點(diǎn)未建農(nóng)民安置地、南郊公園、陵園等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表二序號(hào)名稱數(shù)值備注1總建筑面積（萬(wàn)m2）502.7其中保留建筑（萬(wàn)m2）90.12保留用地范圍內(nèi)建筑面積新建建筑（萬(wàn)m2）412.58可開(kāi)發(fā)用地建筑面積381.37萬(wàn)m2，中小學(xué)、市政等設(shè)施31.21萬(wàn)m22容積率1.7可開(kāi)發(fā)用地平均容積率3.03建筑密度30%4綠地率40%二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模論證1、道路等級(jí)南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設(shè)工程路網(wǎng)有湘江大道南段、書(shū)院路、南湖路、白沙路及城南西路等主次干道5條及城市支路，其中湘江大道南段、書(shū)院路、南湖路是城市I級(jí)主干道，設(shè)計(jì)車(chē)速50km/h，白沙路及城南西路是城市I級(jí)次干道，設(shè)計(jì)車(chē)速40km/h2、車(chē)道數(shù)的確定根據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)手冊(cè)》車(chē)速在40~50km/h時(shí)一條車(chē)道最大通行能力為1258pcu/h，再考慮交叉口折減、車(chē)道折減等情況后，2車(chē)道、4車(chē)道及6車(chē)道日通行能力分別為18113pcu/日、34415pcu/日、48906pcu/日。本項(xiàng)目遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年限交通量基本在四~六車(chē)道城市I級(jí)主干道或次干道的標(biāo)準(zhǔn)（V=40~50km/h）的范圍內(nèi)。3、建設(shè)規(guī)模南湖片棚戶區(qū)拆遷安置及環(huán)境整治工程道路建設(shè)匯總表道路名稱道路長(zhǎng)度(m)規(guī)劃寬度(m)道路面積(m2)湘江大道南段4000251181000南湖路(湘江大道~芙蓉中路院路(城南西路~南二環(huán)線)489436176184白沙路(湘江大道~書(shū)院路)296267696城南西路(湘江大道~書(shū)院路)4253015725片區(qū)12m以上支路213096南湖港雨污合建泵站合計(jì)11506――6177874、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)有關(guān)會(huì)議精神，綜合投資、資金、用地、地方政府意見(jiàn)，結(jié)合交通量的預(yù)測(cè)結(jié)果，南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設(shè)工程路網(wǎng)有湘江大道南段、書(shū)院路、南湖路、白沙路及城南西路等主次干道5條及城市支路，其中湘江大道南段、書(shū)院路、南湖路是城市I級(jí)主干道，設(shè)計(jì)車(chē)速50km/h，白沙路及城南西路是城市I級(jí)次干道，設(shè)計(jì)車(chē)速40km/h第八章規(guī)劃方案設(shè)計(jì)一、規(guī)劃背景長(zhǎng)沙，國(guó)家級(jí)歷史文化名城，人文歷史底蘊(yùn)濃厚，兩千余年來(lái)，城市夾湘江兩岸發(fā)展，擁有山水洲城獨(dú)特的景觀。湘江是長(zhǎng)沙的母親河，是長(zhǎng)沙的靈魂所在，是長(zhǎng)沙最瑰麗的風(fēng)景線。近年來(lái)，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加大建設(shè)投入。湘江大道、瀟湘大道等道路基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)建成，湘江風(fēng)光帶已成長(zhǎng)沙的標(biāo)志性一景，并因此獲全國(guó)人居環(huán)境示范獎(jiǎng)。城市總體形象不斷提升，在全國(guó)同類(lèi)城市中樹(shù)立了良好的典范，贏得了廣泛聲譽(yù)，也得到了全體市民的擁護(hù)與贊譽(yù)，建設(shè)美好長(zhǎng)沙已成大家的共同心愿。在新的歷史機(jī)遇面前，今后幾年，將按照市委市政府的總體部署，繼續(xù)致力于濱江區(qū)域建設(shè)，城市濱水區(qū)建設(shè)將緊緊圍繞提質(zhì)改造下足功夫，充分發(fā)揮濱水區(qū)的土地資源價(jià)值。續(xù)寫(xiě)湘江美麗新篇章，塑造長(zhǎng)沙新名片，構(gòu)筑城市和諧新中心，這是長(zhǎng)沙濱水區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)與思路。南湖片區(qū)地處湘江東岸的長(zhǎng)沙主城核心區(qū)南部，西濱湘江、東抵書(shū)院路、北起城南西路、南至南二環(huán)線，臨江面長(zhǎng)約5.3公里,總用地面積363.79公頃。本片區(qū)西望岳麓、俯看湘江與桔子洲，同時(shí)南擁綠樹(shù)蔥蔥的南郊公園，北接繁華的商業(yè)核心，是長(zhǎng)沙舊城核心區(qū)少有的，既有外部景觀看點(diǎn)和內(nèi)部公園綠地、同時(shí)兼處繁華商圈的獨(dú)特區(qū)段，區(qū)位條件得天獨(dú)厚。同時(shí)本片區(qū)又是舊城棚戶集中地段。其開(kāi)發(fā)建設(shè)就是要整合與呼應(yīng)岳麓山、湘江水、桔子洲的自然景觀，打造長(zhǎng)沙濱江文化景觀帶和舊城棚改的雙效示范區(qū)，是提升長(zhǎng)沙城市形象的核心工程。二、現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題1、土地利用現(xiàn)狀范圍內(nèi)以居住、工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)用地為主，其中居住用地占總用地的35％左右，倉(cāng)儲(chǔ)和工業(yè)用地占總用地的42％左右，其他如公墓用地占地比例亦較大，約10％。目前，該區(qū)域內(nèi)有企事業(yè)單位113余家，其中較大的單位有火車(chē)南站、銅鋁材廠、長(zhǎng)沙礦石粉廠、市物資儲(chǔ)運(yùn)公司、液化石油汽公司、市殯儀館和南郊公園等。范圍內(nèi)絕大部分工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)效益低下，資不抵債。區(qū)域內(nèi)除冶金廳宿舍、創(chuàng)遠(yuǎn)景園、都江新城、廣廈新村、富綠新村、華麗家族和華新小區(qū)等處為新建成的小區(qū)外，其余均為棚戶區(qū)和老廠礦企業(yè)用地。南湖路以北區(qū)段建筑較為密集、拆遷量較大，南湖路以南地形起伏較大，有大片山體，公墓區(qū)、南郊公園及廣廈新村周邊成片建成區(qū)，拆遷量稍小。2、市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀范圍內(nèi)現(xiàn)狀道路主要有書(shū)院路（16米），湘江大道（已修至白沙路，54米），西湖路、勞動(dòng)路和南湖路，尤其是南湖路以南的道路設(shè)施僅書(shū)院路一條，道路建設(shè)嚴(yán)重滯后。其他基礎(chǔ)設(shè)施亦滯后，如給排水設(shè)施，經(jīng)常受洪澇災(zāi)害侵襲，有些地方甚至連自來(lái)水都不通。3、現(xiàn)狀存在的主要問(wèn)題本區(qū)屬長(zhǎng)沙老城區(qū)，現(xiàn)狀單位極多，建設(shè)密度極大，存在的問(wèn)題也非常多，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、用地雜亂，功能組織混亂，互相滲透現(xiàn)狀大部分為居住用地，同時(shí)夾雜著倉(cāng)儲(chǔ)及工業(yè)用地，居住用地呈現(xiàn)出現(xiàn)代的高層住宅與陳舊的棚戶住宅相對(duì)而立的情形。2、用地結(jié)構(gòu)與片區(qū)功能不協(xié)調(diào)本片區(qū)在城市總體規(guī)劃中主要功能是一個(gè)開(kāi)敞型綠色區(qū)塊，應(yīng)以居住及商業(yè)用地為主導(dǎo)?，F(xiàn)狀用地與規(guī)劃功能極不相稱。3、中小學(xué)配套有待完善4、交通狀況不好片區(qū)內(nèi)現(xiàn)有支路很多，但不成系統(tǒng)且大都狹窄擁堵，不能發(fā)揮交通毛細(xì)血管的作用。5、公共開(kāi)敞空間缺乏片區(qū)中心地帶缺乏公共開(kāi)敞空間以及小面積的街頭綠地。6、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀由于本片區(qū)位于城市中心邊緣區(qū)，加上南郊陵園、南郊公園、火車(chē)南站等用地，周邊城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，使得該片區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)零星開(kāi)發(fā)為主，難以達(dá)到整體開(kāi)發(fā)的效果。三、規(guī)劃范圍南湖片區(qū)地處湘江東岸的長(zhǎng)沙主城核心區(qū)南部，西濱湘江、東抵書(shū)院路、北起城南西路、南至南二環(huán)線，臨江面長(zhǎng)約5.3公里,總用地面積363.79公頃。我們命名為“南湖片區(qū)”。以下又簡(jiǎn)稱“本片區(qū)”。四、區(qū)位及資源條件分析本片區(qū)為中心城區(qū)邊緣，有南郊公園及保留山體等城市生態(tài)綠地；交通狀況不好，支路很多，但經(jīng)常擁堵；市政基礎(chǔ)工程滯后，設(shè)施和配套陳舊；綠化景觀極少，缺乏公共休閑廣場(chǎng)。但具有相當(dāng)好的發(fā)展條件，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：自然景觀資源豐富南郊公園位于片區(qū)南部，湘江風(fēng)光帶、橘子洲、岳麓山、湘江水映襯著片區(qū)繁華而又不失寧?kù)o的一面。濱江景觀豐富湘江是長(zhǎng)沙的母親河，隨著城市建設(shè)和環(huán)境水平的日益提高，城市濱水區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)顯得尤為重要。該片區(qū)臨江面有5300米長(zhǎng)，有著極佳的觀景（山、水）條件?！芭e目是岳麓、南郊，俯首是湘江、橘洲”正是該片區(qū)的生動(dòng)寫(xiě)照。隨著湘江水上樞紐工程的開(kāi)發(fā)建設(shè)（根據(jù)相關(guān)資料，湘江橋壩樞紐水位控制在31米左右），濱江水景將更加美麗動(dòng)人。五、城市定位與價(jià)值分析1、長(zhǎng)沙城市的定位長(zhǎng)沙是長(zhǎng)江中游地區(qū)重要的中心城市，作為擁有三千年歷史的文化名城，素有“屈賈之鄉(xiāng)，楚漢名城”之稱，是國(guó)家歷史文化名城。重塑“歷史文化名城”，創(chuàng)新“優(yōu)秀旅游城市”，提升“城市品位”，打造“文化長(zhǎng)沙”，邁向“現(xiàn)代國(guó)際都市”行列，應(yīng)該是長(zhǎng)沙城市發(fā)展的方向?！堕L(zhǎng)沙城市總體規(guī)劃（2003-2020）》指出：根據(jù)長(zhǎng)沙山，水、洲、城融為一體的特點(diǎn)，堅(jiān)持“顯山、露水、見(jiàn)秀”的原則，突出長(zhǎng)沙的城市特色和個(gè)性，確立“一江兩岸、西文東市、六橋三環(huán)、山水洲城”的格局；確定了高新技術(shù)和優(yōu)秀文化帶動(dòng)的方針，明確了長(zhǎng)沙科教、商貿(mào)、文化、信息四個(gè)中心的功能定位，制定了“東引西拓、優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)、環(huán)境先導(dǎo)、城市提升”四大發(fā)展戰(zhàn)略，提出了把長(zhǎng)沙建成繁榮、開(kāi)放、文明、秀美的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的奮斗目標(biāo)。長(zhǎng)沙在規(guī)劃中確定了“一主兩次四組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)?！笆晃濉币?guī)劃，提出了長(zhǎng)沙要建設(shè)成為“繁榮發(fā)達(dá)、文明和諧、適宜人居的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市”的發(fā)展目標(biāo)。2、城市發(fā)展趨勢(shì)從歷史和城市品牌解放來(lái)看，長(zhǎng)沙城市經(jīng)歷了和即將經(jīng)歷以下幾個(gè)階段：歷史名城品牌——普通二級(jí)城市品牌——中部重要城市品牌——中國(guó)著名城市品牌——國(guó)際化都市品牌3、本片區(qū)在長(zhǎng)沙整個(gè)城市中的地位與價(jià)值·湘江是長(zhǎng)沙城市的生命之源，湘江風(fēng)光帶和本片區(qū)則是長(zhǎng)沙的生命線和文化搖籃，故“南湖片區(qū)”是長(zhǎng)沙城市中心邊緣區(qū)的重要代表；·本片區(qū)融入了“山水洲城”的特征，“南湖片區(qū)”是長(zhǎng)沙城市個(gè)性和氣質(zhì)的縮影；·規(guī)劃和建設(shè)好“南湖片區(qū)”，是提升整個(gè)長(zhǎng)沙的城市品位和城市形象的重要舉措；·規(guī)劃與建設(shè)好“南湖片區(qū)”，更能優(yōu)化長(zhǎng)沙中心城區(qū)的投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、商業(yè)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、居住環(huán)境、文化環(huán)境、旅游環(huán)境，并帶來(lái)持續(xù)發(fā)展的良性效應(yīng)；·“南湖片區(qū)”是一項(xiàng)民生民計(jì)工程、文脈升華工程、濱江景觀工程、舊城改造工程、城市名片工程、政府形象工程。六、相關(guān)規(guī)劃要求1、《長(zhǎng)沙城市總體規(guī)劃2003-2020》對(duì)本片區(qū)的規(guī)劃要求2、《長(zhǎng)沙城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》對(duì)本片區(qū)的規(guī)劃要求3、幾片控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)本片區(qū)的規(guī)劃要求4、其他相關(guān)規(guī)劃對(duì)本片區(qū)的規(guī)劃要求七、“南湖片區(qū)”概念總體思想·立足21世紀(jì)，創(chuàng)造人與自然和諧發(fā)展的空間。·充分整合濱江景觀資源和自然資源，用“經(jīng)營(yíng)城市”理念和“國(guó)際化”思維，走經(jīng)營(yíng)城市之路，塑造城市品牌和城市名片形象?！け酒瑓^(qū)概念規(guī)劃重點(diǎn)考慮好幾個(gè)要素：社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、可操作性。八、“南湖片區(qū)”總體定位思路總體定位：長(zhǎng)沙中心城區(qū)美麗的城市公園。本片區(qū)總體定位應(yīng)該把握長(zhǎng)沙“山水洲城”最美麗的自然資源。在規(guī)劃和開(kāi)發(fā)時(shí)，要迎合與呼應(yīng)岳麓山、湘江水、桔子洲的自然景觀資源，打造一片具有相當(dāng)規(guī)模并能形成巨大綜合效益的“中心城區(qū)美麗的城市公園”，成為長(zhǎng)沙首席濱江文化景觀帶和舊城改造的雙效示范區(qū)。打造湘江河畔耀眼的明珠，代表長(zhǎng)沙城市品牌的名片。九、“南湖片區(qū)”片區(qū)指導(dǎo)思想與設(shè)計(jì)原則指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“長(zhǎng)沙中心城區(qū)美麗的城市公園”的總體定位思想，充分挖掘和表現(xiàn)本片區(qū)的“生態(tài)”價(jià)值。”設(shè)計(jì)原則：1、從政府的角度，建設(shè)和利用湘江大道及風(fēng)光帶，改造和開(kāi)發(fā)長(zhǎng)沙老城區(qū)，提升長(zhǎng)沙城市品位和城市形象，創(chuàng)造持續(xù)的稅收和財(cái)政增長(zhǎng)，為城市整體面貌的改善和形象提升作貢獻(xiàn)。2、從投資和使用者的角度，為投資者帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，改善和提升整個(gè)長(zhǎng)沙的人居質(zhì)案、營(yíng)造和諧文明的現(xiàn)代都市城區(qū)。3、從城市規(guī)劃設(shè)計(jì)角度，注重各立面的處理，豐富城市景觀，構(gòu)筑優(yōu)美的城市天際線，推動(dòng)長(zhǎng)沙城市和居住質(zhì)素的發(fā)展。4、堅(jiān)持做到“四性四化，：歸屬性、標(biāo)志性、延續(xù)性、可變性；主題化、配套化、多樣化、本土化。十、“南湖片區(qū)”片區(qū)設(shè)計(jì)表現(xiàn)1、奏響湘江本片區(qū)結(jié)構(gòu)構(gòu)想湘江、橘子洲迤邐纏綿，暢響千古?！澳虾瑓^(qū)”以商務(wù)商業(yè)、公園和住宅為主旋律，在城市的最高點(diǎn)以無(wú)可比擬的力度和氣魄，爆發(fā)出人文、歷史、生態(tài)、自然、中心、標(biāo)志、藝術(shù)等震撼的高強(qiáng)音！2、“山”、“水’、“洲”、與本片區(qū)“城”的呼應(yīng)和引入湘江在身邊蜿蜒，麓山在隔岸相望，橘子洲與“南湖片區(qū)”依依相伴，盡展她的溫柔嫵媚?！澳虾瑓^(qū)”以新的規(guī)劃理念和建筑格局引山納水，傲然的氣度和挺拔的身姿將在這未來(lái)的焦點(diǎn)散發(fā)出永恒炫耀的光芒。3、豎起湘江空間主題與組團(tuán)構(gòu)想“南湖片區(qū)”的全新空間組團(tuán)規(guī)劃理念，讓每一個(gè)組團(tuán)盡情分享湘江的魅力，點(diǎn)式高層建筑錯(cuò)落分布在不同的組團(tuán)，讓湘江的美景向上流淌，在每個(gè)向上的視野里散發(fā)無(wú)窮魅力。4、本片區(qū)與長(zhǎng)沙城市的天際線與城市風(fēng)廊建筑群體組合的技巧，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的建筑藝術(shù)，中外建筑風(fēng)格異彩紛呈，讓“南湖片區(qū)”的線條伴隨普湘江的水波流動(dòng)，建筑的光影在山水間起伏跌宕；在橘子洲的煙雨里朦朧。先進(jìn)的建筑風(fēng)向?qū)Я髟O(shè)計(jì)，使湘江溫柔的細(xì)雨沿著精心設(shè)計(jì)的“通道”，去滋潤(rùn)內(nèi)部組團(tuán)對(duì)“江”、“洲”的渴望。5、復(fù)合湘江土地利用系統(tǒng)商務(wù)、居住、配套、綠地、廣場(chǎng)……多結(jié)構(gòu)多體系，立體交錯(cuò)開(kāi)發(fā)模式，是價(jià)值與關(guān)懷的和諧統(tǒng)一，核心開(kāi)發(fā)理念體現(xiàn)著以人為本，打造和諧社會(huì)的價(jià)值追求。6、生態(tài)湘江景觀與綠心構(gòu)想沿江建筑在湘江美景里暢游，內(nèi)部組團(tuán)圍繞著南郊公園、規(guī)劃中心公園等綠心景觀帶靜靜地享受，小品、雕塑、園藝……慢慢解讀；高層建筑在新的城市高度，奢侈地品味著左擁右抱、兩水一湖、一山一洲的極致美感。7.、南湖廣場(chǎng)主題景觀構(gòu)想綠色長(zhǎng)廊牽引著人們對(duì)江水的向往，走進(jìn)廣場(chǎng)寬大的懷抱，和江風(fēng)一起肆意的徜徉。十一、規(guī)劃布局結(jié)合規(guī)劃定位分析及設(shè)計(jì)構(gòu)思，規(guī)劃形成南郊公園生態(tài)居住片區(qū)、南湖路商務(wù)片區(qū)、勞動(dòng)路商業(yè)片區(qū)三大功能區(qū)塊。1、南郊公園生態(tài)居住、休閑片區(qū)結(jié)合南郊公園、湘江風(fēng)光帶，形成南湖片生態(tài)居住片區(qū)。充分利用地形，保