HSE事故管理程序

Word文檔僅限參考1、目的為保證及時(shí)地對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查和處理,制定相應(yīng)的糾正與預(yù)防措施,防止類似事故的再次發(fā)生,特制定本程序。2、范圍本程序適用于XX地產(chǎn)南京公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理（不包括對承包商3、職責(zé)3.1公司工程及HSE管理部3.1.1負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告；3.1.2在安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)應(yīng)該由公司進(jìn)行調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、分析和處理,并根據(jù)事故類別組織事故調(diào)查組。3.2事故的調(diào)查、分析和處理。3.3公司HSE管理者代表負(fù)責(zé)事故調(diào)查報(bào)告的審核,公司最高管理者負(fù)責(zé)事故責(zé)任處理方案的審批。3.4公司各個(gè)部門負(fù)責(zé)配合上級主管部門進(jìn)行生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。3.5公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的現(xiàn)場應(yīng)急處理,配合各級事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,負(fù)責(zé)糾正和預(yù)防措施的制定落實(shí)。4、術(shù)語和定義：4.1事故分類4.1.1,由于各種原因引起的火災(zāi),并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故；4.1.2,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故；4.1.3設(shè)備事故：由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)經(jīng)營的事故；Word文檔僅限參考Word文檔僅限參考4.1.4生產(chǎn)事故：由于“三違”或其他原因造成停產(chǎn)、停業(yè)的事故；4.1.5性中毒事故；4.1.6食物中毒事故：由于食品衛(wèi)生管理不到位,造成就餐人員食用被生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品后或者食用含有毒有害物質(zhì)的食品后,出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾患的食物中毒事件。4.2事故分級：4.2.1凡符合下列情況之一者,為公司級事故：4.2.1.1一次事故僅造成人員輕傷；4.2.1.2一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以下；4.2.1.3公司一次造成1日以下全部停工或局部停工。4.2.2上報(bào)XX地產(chǎn)事故。發(fā)生下列事故,應(yīng)報(bào)XX地產(chǎn)HSE管理部：4.2.2.1一般事故。凡符合下列情況之一者,為一般事故：（1）一次事故造成死亡1～2人；（2）一次事故造成重傷（包括急性中毒事故,下同）1～9人；（310萬元及以上,100100（4）企業(yè)一次造成1日以上全部停工或局部停工。4.2.2.2較大事故。凡符合下列情況之一者,為較大事故：（1）一次事故造成死亡3～9人。（2）一次事故造成重傷10～49（3）一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上,500萬元以下。4.2.2.3、重大事故。凡符合下列情況之一的,為重大事故：（1）一次事故造成死亡10人以上(含10人)30人以下；（2）一次事故造成重傷50人以上(含50人)100人以下；Word文檔僅限參考Word文檔僅限參考（3）一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上,1000萬元以下。4.2.2.4、特別重大事故。凡符合下列情況之一的,為特別重大事故：（1）一次事故造成30人以上死亡；（2）一次事故造成重傷100人；（3）一次急性中毒100人以上；（4）一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上?；馂?zāi)、爆炸、職業(yè)病危害事故和環(huán)境事件的分級按公安部、衛(wèi)生部、環(huán)保部等國家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。4.3重傷范圍的確定重傷范圍按國家標(biāo)準(zhǔn)《勞動(dòng)能力鑒定,職工工傷與職業(yè)病致殘等級》（GB/T16180-20064.4事故損失統(tǒng)計(jì)4.4.1,4.4.24.4.2.1報(bào)廢的固定資產(chǎn),4.4.2.2損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn),4.4.3（1（2）成品、半成品、在制品等均以實(shí)際成本減去殘值計(jì)算。4.4.41996］82號）中火災(zāi)損失額計(jì)算方法計(jì)算。4.4.5間接經(jīng)濟(jì)損失包括停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值。停業(yè)、停產(chǎn)期限計(jì)算從事故發(fā)生起至完全恢復(fù)營業(yè)、生產(chǎn)止；損失按計(jì)劃成本計(jì)算。5、事故報(bào)告5.1公司發(fā)生HSE事故一律上報(bào),一般及以上事故應(yīng)立即上報(bào)XX地產(chǎn)總經(jīng)辦和HSE部,報(bào)告時(shí)間最遲不得超過1小時(shí),隨后以事故快報(bào)（見附件1）形式書面報(bào)XXWord文檔僅限參考Word文檔僅限參考地產(chǎn)HSE部；遇火災(zāi)、爆炸等潛在影響較大、容易受到外界關(guān)注的公司級事故也應(yīng)立即上報(bào)至XX地產(chǎn)總經(jīng)辦和HSE部。5.2事故初步報(bào)告后出現(xiàn)了新情況,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充報(bào)告,火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),其他事故自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。5.3凡發(fā)生公司級事故,應(yīng)在事故發(fā)生后30日內(nèi)按要求（見附件2）向XX地產(chǎn)HSE管理部提交事故調(diào)查報(bào)告。地方政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理報(bào)告及批復(fù)意見應(yīng)及時(shí)報(bào)XX地產(chǎn)HSE管理部備案。6、事故調(diào)查6.1事故調(diào)查職責(zé)分工6.1.1發(fā)生公司級事故,由公司組織調(diào)查,發(fā)生一般及以上事故由XX地產(chǎn)或中化股份按照有關(guān)規(guī)定組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。6.2事故調(diào)查組的職責(zé)6.2.1查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；6.2.2認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任；6.2.3提出事故處理意見；6.2.4總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改防范措施；6.2.5提交事故調(diào)查報(bào)告。6.3取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。6.4事故調(diào)查報(bào)告要報(bào)上一級主管單位審批備案。6.5在事故調(diào)查中凡涉及公司商業(yè)秘密的,按照XX地產(chǎn)保密相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7、事故處理7.1事故處理原則7.1.1事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過、責(zé)7.2事故責(zé)任追究7.2.1因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章操作、違反紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不立即采取有效措施、不積極處理以至造成事故的,應(yīng)按Word文檔僅限參考Word文檔僅限參考照國家和公司有關(guān)規(guī)定,對事故單位主要負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任人員給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處分；構(gòu)成犯罪的,7.2.2在事故發(fā)生后,不立即組織事故搶救,,偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予從重行政處分或經(jīng)濟(jì)處分；構(gòu)成犯罪的,7.2.3（1,不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,違反勞動(dòng)紀(jì)律,造成事故的主要責(zé)任人；（2）對已列入事故隱患整改治理或安全技術(shù)措施的項(xiàng)目,既不按期實(shí)施,又（3）因違章指揮,強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),或不聽勸阻而造成事故的主要責(zé)任人；（4）因忽視勞動(dòng)條件,削減勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任人；（5,又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任人；（6,,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取整改措施,造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任人。7.2.4事故肇事單位和個(gè)人的刑事處罰和民事責(zé)任,由國家執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。7.37.3.1發(fā)生公司級事故由事故調(diào)查組提出處理意見,公司安委會(huì)主任審批處理后報(bào)XX地產(chǎn)HSE7.3.2發(fā)生上報(bào)XX地產(chǎn)事故,由XX地產(chǎn)組織事故調(diào)查和處理。8、事故歸檔8.1公司應(yīng)建立事故管理檔案,主要內(nèi)容包括：8.1.1事故調(diào)查報(bào)告；8.1.2現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片、影像；8.1.3技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;8.1.4人證、物證材料；Word文檔僅限參考Word文檔僅限參考8.1.5直接、間接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算資料；8.1.6事故責(zé)任者自述材料；8.1.7醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；8.1.8發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；8.1.9處分決定和受處分者的檢查材料；8.1.10有關(guān)該事故的通報(bào)、快報(bào)、簡報(bào)、經(jīng)驗(yàn)分享及其他文件；8.1.11調(diào)查組人員名單(姓名、職務(wù)、單位、專業(yè)特長等)；8.1.12整改措施落實(shí)情況等；8.1.13政府主管部門的處理意見、批復(fù)等資料。8.2事故檔案由事故單位永久保存。附件1：HSE事故快報(bào)填表人：填表時(shí)間：年月日時(shí)分事故單位：事故類別：事故時(shí)間：年月日時(shí)分事故地點(diǎn)：Word文檔僅限參考Word文檔僅限參考初步原因分析：目前處理情況：事故單位/部門負(fù)責(zé)人簽字：附件2：HSE事故調(diào)查報(bào)告格式一、事故基本信息1.事故單位2.事故地點(diǎn)3.事故時(shí)間4.傷亡情況（傷亡人數(shù)、傷亡人員基本情況包括姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、工種、級別、用工形式、本工種工齡、傷害部位及程度等）5.事故類別二、事故詳細(xì)經(jīng)過1.事故背景(事故發(fā)生前的作業(yè)、生產(chǎn)情況,人員狀況、天氣、環(huán)境背景等)2.詳細(xì)經(jīng)過(事故發(fā)生前的所有情況和條件,以及事故發(fā)生過程中和之后的情況)三、事故損失統(tǒng)計(jì)（附計(jì)算依據(jù)）1.直接經(jīng)濟(jì)損失2.間接經(jīng)濟(jì)損失四、事故原因性質(zhì)1.關(guān)鍵因素(所有導(dǎo)致事故發(fā)生關(guān)鍵性的負(fù)面事件或情況,當(dāng)這些因素被消除后,事故發(fā)生的幾率或事故后果的嚴(yán)重程度將大幅降低。)2.直接原因(,原因須有事實(shí)支持。)3.間接原因(即為什么會(huì)存在不標(biāo)的行為和狀況。對每個(gè)關(guān)鍵因素進(jìn)行間接原因的分析,