衛(wèi)生監(jiān)督所務(wù)用房建設(shè)備案資金申請(qǐng)可研報(bào)告建議書(shū)

PAGEPAGE1第一章總論1.1項(xiàng)目概述1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng)***市衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目1.1.2建設(shè)性質(zhì)新建1.1.3***市衛(wèi)生局單位法人：1.1.4項(xiàng)目建設(shè)單位***市衛(wèi)生監(jiān)督所單位法人：1.1.5***市衛(wèi)生局院內(nèi)（西六道街）；1.1.6***市發(fā)展和改革局1.1.7項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為1600平方米，根據(jù)國(guó)家各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和本市人口情況確定的。***市機(jī)構(gòu)類(lèi)別為縣級(jí)，轄區(qū)人口48萬(wàn)人，介于40—70萬(wàn)人之間，建設(shè)規(guī)模在1400—1800平方米之間。1.1.8本項(xiàng)目的房屋設(shè)置由快速檢驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室、辦證大廳、會(huì)議室、投訴接待室、詢(xún)問(wèn)調(diào)查聽(tīng)證室、陳述告知室、計(jì)算機(jī)房、檔案室、文印室和應(yīng)急處置室等；輔助用房根據(jù)工作用途，包括值班室、罰沒(méi)物品暫存室、圖書(shū)資料室、庫(kù)房、司機(jī)值班室、更衣室、消毒室、車(chē)庫(kù)和衛(wèi)生間等。1.2編制依據(jù)1、衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【2005】76號(hào)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知。2、《中共中央、國(guó)務(wù)院善于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》3、國(guó)務(wù)院第149號(hào)令《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》4衛(wèi)生部第35號(hào)令《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)話(huà)細(xì)則》5、***市衛(wèi)生監(jiān)督所提供的有關(guān)資料及情況1.3項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況***市衛(wèi)生監(jiān)督所位于***市東平安街，目前租用辦公用房總面積1500平方米。衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)有編制人數(shù)33人，在職職工31人，其中：正教授1人、副教授1人、中級(jí)4人、助級(jí)19人、工人6人?，F(xiàn)有電腦12臺(tái)，公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)儀器12臺(tái)（件）、食品安全快速檢測(cè)箱、水質(zhì)理化檢測(cè)箱、白酒衛(wèi)生質(zhì)量檢查箱、甲醛分析儀、照相機(jī)、攝像機(jī)等。由于衛(wèi)生監(jiān)督所租用房屋面積小，房屋老化，而且與居民住宅混在一起，缺少基本的配套設(shè)施。衛(wèi)生條件差，影響了正常的工作開(kāi)展，特別是快速檢驗(yàn)工作無(wú)法開(kāi)展，衛(wèi)生監(jiān)督工作的需求無(wú)法滿(mǎn)足。1.4主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)名稱(chēng)單位指標(biāo)備注一總平面規(guī)劃指標(biāo)1建筑占地面積平方米694.82新建建筑面積平方米16003建筑密度%57.54容積率2.35綠化率%30二本期建設(shè)1業(yè)務(wù)用房平方米16002建設(shè)周期年13建筑工程費(fèi)萬(wàn)元256.004安裝工程費(fèi)萬(wàn)元86.005工程建設(shè)其它費(fèi)用萬(wàn)元10.006預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元18.007項(xiàng)目總投資萬(wàn)元370.00第二章建設(shè)背景和必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》精神，為推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，國(guó)家發(fā)改委在制定“十一五”規(guī)劃時(shí)，把加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全農(nóng)村監(jiān)督體系，制定了農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督改革與發(fā)展的總體目標(biāo)，即到2010年建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、適應(yīng)人們健康需求和飲食衛(wèi)生比較完善的監(jiān)督服務(wù)體系。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性未來(lái)的15年，我們將處于第一次衛(wèi)生革命和第二次衛(wèi)生革命的過(guò)渡時(shí)期，我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)將由省市縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督全面覆蓋到鄉(xiāng)村，監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，由預(yù)防食源性疾病和突發(fā)衛(wèi)生公共事件的發(fā)生為主，保障轄區(qū)內(nèi)市民飲食安全和身心健康為目標(biāo)，防治急性傳染病為主向防治急性傳染病與慢性非傳染病并重轉(zhuǎn)換，堅(jiān)持依法行政、依靠科技進(jìn)步，為人民健康和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作基本方針，把衛(wèi)生監(jiān)督工作作為整個(gè)衛(wèi)生工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。衛(wèi)生監(jiān)督工作滯后，不但影響廣大人民的身心健康，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將有深遠(yuǎn)的影響，目前，***市衛(wèi)生監(jiān)督所與居民混住一起，不能保障正常職能的發(fā)揮，不能滿(mǎn)足正常工作的需要，依法監(jiān)督管理食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品；依法監(jiān)督管理公共場(chǎng)所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生等工作；依法監(jiān)督傳染病防治工作；依法監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為等一線(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的能力。新建的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)將會(huì)保障監(jiān)督工作的正常發(fā)揮，滿(mǎn)足我市城鄉(xiāng)居民對(duì)監(jiān)督工作的需求，提高農(nóng)村監(jiān)督覆蓋面，保護(hù)農(nóng)民身體健康，對(duì)促進(jìn)***市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起重要保證。第三章項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件3.1地理位置***市位于黑龍江省北部，總面積7194平方公里，全市共有5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、10個(gè)農(nóng)林牧場(chǎng)，98個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬(wàn)人，城鄉(xiāng)人口各半。***市東與綏棱縣、遜克縣接壤，西與克東、拜泉縣毗鄰，南隔通肯河與海倫市相望，北與五大連池市交界，地理坐標(biāo)位置處于北緯47°35′～48°33′、東經(jīng)126°16′～127°53′之間。3.2地形、地貌、地震情況***市地處小興安嶺山脈西南麓向松嫩平原過(guò)度的中間地帶，由第四紀(jì)沖積、洪積物組成的堆積地形。受新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)影響，形成了波狀起伏、崗地和坳谷分明的地貌。整個(gè)地勢(shì)呈東高西低、北高南低的特點(diǎn)。海拔高程在300～500m之間。小興安嶺山脈縱橫市境東西，為小興安嶺向松嫩平原的過(guò)渡地帶。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2008）的規(guī)定，***市屬6度地震烈度區(qū)。3.3工程地質(zhì)與水文條件***市的地質(zhì)類(lèi)型是由元古代泥盆系的石英、頁(yè)巖及中酸性火巖、上侏羅下白堊的酸性火山巖、白堊系的四方臺(tái)組沉積頁(yè)巖、第三系松散沉積和第四系松散沉積層地層和由石英、長(zhǎng)石、黑云母組成的小巖體浸入巖組成。***市盆地基底為花崗巖，地帶為海面褶皺帶。***市境內(nèi)的土壤由暗棕地、黑土和沼澤土構(gòu)成，平均厚度0.5米左右，最厚達(dá)0.8米。3.4氣象條件***市地處寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)內(nèi)，氣候特點(diǎn)為：冬季受極地大陸氣團(tuán)影響，常為勢(shì)力較強(qiáng)的蒙古高壓所控制，嚴(yán)寒而干燥；夏季由于太陽(yáng)照射角度的增大，升溫較快，降雨集中，光照時(shí)間長(zhǎng)，雨熱同季，加上受東南季風(fēng)影響，氣候溫和、濕潤(rùn)；春季多風(fēng)，降水較少；秋季降溫急劇。年平均氣溫1極端最高氣溫37.6極端最低氣溫-42.2年平均風(fēng)速2.7m/s年平均相對(duì)濕度60%年平均降水量528.6年平均光照2624.2h年平均無(wú)霜期115d最大凍土深度2.5m最小凍土深度1.81m主導(dǎo)風(fēng)向西北風(fēng)3.5社會(huì)環(huán)境條件***市地處黑龍江省北部區(qū)域的中心位置，處于哈爾濱、齊齊哈爾、黑河三座城市構(gòu)成的“金三角”的中心地帶，輻射周邊10多個(gè)縣市500多萬(wàn)人口。南距省會(huì)哈爾濱330公里，北距中國(guó)首批沿邊開(kāi)放城市黑河246公里，西距省內(nèi)第二大城市齊齊哈爾240公里，距世界著名旅游勝地——五大連池世界地質(zhì)公園僅62公里。***市域面積7194平方公里，人口48萬(wàn)。歷史上的***就堪稱(chēng)北疆重鎮(zhèn)，曾兩度設(shè)為省會(huì)城市。***地處松嫩平原向興安山地過(guò)渡的中間地帶，屬世界珍貴的三大黑土帶之一。生態(tài)優(yōu)良，土地肥沃，森林廣袤，共有耕地400余萬(wàn)畝，是黑龍江省傳統(tǒng)的大豆、小麥、玉米、水稻、馬鈴薯等農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū)，也是高油脂、高蛋白大豆的重要生產(chǎn)基地和綠色特色作物種植基地。***東臨滔滔林海，盛產(chǎn)云衫等優(yōu)質(zhì)木材和各類(lèi)綠色名貴山產(chǎn)品。多年來(lái)，***市委、市政府大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極引進(jìn)、培育和壯大了***完達(dá)山乳品有限公司、九三集團(tuán)***大豆制品有限公司、恒泰冷凍加工廠(chǎng)、北方果菜出口交易中心等一批具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成了以大豆、奶牛、勞務(wù)、馬鈴薯、蔬菜、林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)為主的農(nóng)業(yè)“六大經(jīng)濟(jì)”體系，被確定為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范市、全國(guó)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建縣、省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證一體化推進(jìn)試點(diǎn)市、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)和省新農(nóng)村建設(shè)典型市（縣）等。***工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是黑龍江省重要的老工業(yè)基地，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群特色鮮明。在日處理鮮奶500噸的***完達(dá)山乳品有限公司、年加工大豆60萬(wàn)噸的九三油脂集團(tuán)***分公司等骨干企業(yè)帶動(dòng)下，***市初步形成了能源、機(jī)械、建材、食品、藥品、木制品生產(chǎn)加工六大產(chǎn)業(yè)集群，擁有省部?jī)?yōu)產(chǎn)品50多種。規(guī)劃建設(shè)了10平方公里工業(yè)園區(qū)，其中2.5平方公里的起步區(qū)框架基本形成，成為全市工業(yè)發(fā)展和招商引資的有效平臺(tái)。被確定為全省工業(yè)示范基地。2010年***市國(guó)民生產(chǎn)總值為189646萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8.2%；在農(nóng)林牧漁業(yè)中（市屬）農(nóng)業(yè)產(chǎn)值41751萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值4348萬(wàn)元，畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值11840萬(wàn)元，漁業(yè)產(chǎn)值1100萬(wàn)元，全市財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)收入9283萬(wàn)元，全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已日趨合理。今日的***已進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)更大、更好、更快發(fā)展的最佳時(shí)期。3.6交通運(yùn)輸條件***處于黑龍江省南部地區(qū)向西部和北部地區(qū)過(guò)渡地帶，承擔(dān)著聯(lián)系東西、策應(yīng)南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，是我國(guó)最北部的交通樞紐，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。濱北、齊北、北黑三條鐵路干線(xiàn)和黑大、碾北、綏北、鶴嫩四條高等級(jí)公路在此交匯，也是中俄、東歐國(guó)際貿(mào)易大通道上至關(guān)重要的中轉(zhuǎn)站。而且吉、黑、前嫩（伊春經(jīng)***至五大連池）在建設(shè)過(guò)境高速公路，明年將全面峻工，***至五大連池鐵路即將開(kāi)工建設(shè)，使***真正成為我省北部重要的交通樞紐、我國(guó)第三條國(guó)際大通道——黑河通往俄羅斯及東歐國(guó)家旅貿(mào)大通道中樞和我省北部區(qū)域的商品集散地與必經(jīng)中轉(zhuǎn)站。第四章項(xiàng)目建設(shè)方案4.1建設(shè)的指導(dǎo)思想本項(xiàng)目力求使新建衛(wèi)生監(jiān)督所的建設(shè)在規(guī)模、功能、裝備、建設(shè)水平等方面達(dá)到比較合理和理想的程度。從而使衛(wèi)生監(jiān)督工作等各功能達(dá)到方便、快捷、高效。4.2建設(shè)原則1.做到規(guī)模適宜、功能適用、裝備適度、經(jīng)濟(jì)合理、安全衛(wèi)生。2.根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督所的功能及業(yè)務(wù)技術(shù)項(xiàng)目，合理確定設(shè)備器械裝備標(biāo)準(zhǔn)。3.專(zhuān)業(yè)設(shè)備器械裝備水平要與人員技術(shù)水平、工作量相適應(yīng)。4.首先裝備常規(guī)需要的基本設(shè)備器械。5.既要滿(mǎn)足工作需求，又要有效利用資源。6.嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模，合理控制建筑和裝備標(biāo)準(zhǔn)。4.3建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模為1600平方米。4.4建設(shè)地址本項(xiàng)目在***市衛(wèi)生局院內(nèi)（西六道街）屬市中心繁華地段，交通便利，有利于對(duì)業(yè)戶(hù)提供高效、便捷的服務(wù)。4.5建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目的房屋設(shè)施應(yīng)由實(shí)驗(yàn)室、行政、輔助用房構(gòu)成。1.實(shí)驗(yàn)室2.行政、輔助用房：個(gè)人辦公及辦公環(huán)境、辦理發(fā)證大廳、會(huì)議室、投訴接待室、詢(xún)問(wèn)調(diào)查聽(tīng)證室、陳述告知室、計(jì)算機(jī)房、檔案室、文印室和應(yīng)急處置室等；輔助用房根據(jù)工作用途，包括值班室、罰沒(méi)物品暫存室、圖書(shū)資料室、庫(kù)房、司機(jī)值班室、更衣室、消毒室、車(chē)庫(kù)和衛(wèi)生間等。4.6總平面布置本項(xiàng)目建設(shè)的總平面布局應(yīng)根據(jù)建設(shè)、使用、管理、衛(wèi)生等方面的要求，對(duì)建筑平面、道路、管線(xiàn)、綠化和環(huán)境等進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)?？偲矫娌季謶?yīng)符合下列要求：1.功能分區(qū)合理，潔污路線(xiàn)清楚，避免或減少交叉感染；2.布局緊湊，交通便捷，管理方便；3.實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室等主要用房應(yīng)是當(dāng)?shù)氐淖罴殉颍?.有利于夏季獲得良好的自然通風(fēng)；5.對(duì)廢棄物的處理，應(yīng)做出妥善的安排；6.充分利用地形、防護(hù)間距和其它空間，布置庭院、綠化。4.7建筑設(shè)計(jì)4.1.《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB50352—20052.《綜合建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ49—883.《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ26—954.《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50176—93主體建筑的平面布置和結(jié)構(gòu)形式，應(yīng)為今后發(fā)展、改造和靈活分隔創(chuàng)造條件。遵循適用、經(jīng)濟(jì)、在可能條件下注意美觀(guān)的原則。為充分體現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督所以人為本的設(shè)計(jì)理念，在監(jiān)督所的設(shè)計(jì)中提倡標(biāo)準(zhǔn)化與多樣化相結(jié)合，力求通過(guò)變化的空間和便捷的通道。使監(jiān)督工作可以在舒適的環(huán)境中方便及時(shí)的進(jìn)行。結(jié)構(gòu)形式的選擇還應(yīng)有利于衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展。1.主體建筑采用框架結(jié)構(gòu)4層。2.室內(nèi)凈高在自然通風(fēng)條件下，按下列標(biāo)準(zhǔn)確定：實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)室3.0m，其它用房根據(jù)需要確定；業(yè)務(wù)用房的底層室內(nèi)外地面高差，不應(yīng)小于300mm；3.辦公用房應(yīng)充分利用自然通風(fēng)和天然采光；4.衛(wèi)生監(jiān)督所的分區(qū)用房應(yīng)設(shè)置明顯的導(dǎo)向圖標(biāo)。4.8結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)4.1.《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068—20012.《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009—20013.《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010—20024.《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011—20015.《建筑抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》GB50223—956.《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007—20024.1.基本風(fēng)壓Wo=0.45KN/m22.基本雪壓So=0.45KN/m23.抗震設(shè)防烈度為6度4.8.3本項(xiàng)目建筑結(jié)構(gòu)體系采用鋼混結(jié)構(gòu)體系4.外墻采用粉煤礦灰水泥砌塊磚4.9建筑消防建筑材料和結(jié)構(gòu)形式的選擇，應(yīng)符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱及施工等方面的要求。防火分區(qū)應(yīng)結(jié)合布局和功能區(qū)劃分。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的各項(xiàng)建筑規(guī)定，本工程建筑防火等級(jí)按三級(jí)設(shè)防。防火分區(qū)的面積除按建筑耐火等級(jí)和建筑物高度確定外；防火分區(qū)的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室等，均采用耐火極限不低于1小時(shí)的非燃燒體與其它部分隔開(kāi)。防火門(mén)為乙級(jí)。實(shí)驗(yàn)室用房設(shè)疏散指示圖標(biāo)；散走道及樓梯間均應(yīng)設(shè)事故照明燈。4.10電氣設(shè)計(jì)本項(xiàng)目電氣設(shè)計(jì)以安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、合理及環(huán)境保護(hù)和公眾利益為基礎(chǔ)。4.1.《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ/T16—922.《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052—953.《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054—954.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16—875.《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057—944.1.本項(xiàng)目用電負(fù)荷等級(jí)為二類(lèi)，采用兩路電源供電。2.低壓配電系統(tǒng)電壓為380V/220V。3.接地形式為T(mén)N—S系統(tǒng)。4.本項(xiàng)目按三類(lèi)防雷建筑設(shè)計(jì)，建筑物內(nèi)設(shè)總等電位聯(lián)接。4.本項(xiàng)目設(shè)置通訊網(wǎng)絡(luò)，包括程控交換通訊系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和寬帶網(wǎng)通信系統(tǒng)。4.衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)總配電箱，建筑物內(nèi)配線(xiàn)采用BV銅芯塑料線(xiàn)，穿銅管或助燃管暗敷設(shè)。室內(nèi)配線(xiàn)采用放射式和樹(shù)干式相結(jié)合的形式。照明與插座線(xiàn)路分回路設(shè)計(jì)。各用房應(yīng)設(shè)置必需的電源插座。4.根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督所建筑的特點(diǎn)，采用先進(jìn)、安全、使用的設(shè)計(jì)系統(tǒng)，選用節(jié)能性、環(huán)保性的產(chǎn)品，集中采用次氯酸鈉消毒后排入市政管網(wǎng)，使衛(wèi)生監(jiān)督所建筑設(shè)備能滿(mǎn)足衛(wèi)生發(fā)展的需要。4.1.《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ13—862.《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ14—873.《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ15—884.衛(wèi)生監(jiān)督所給水的水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749—85的規(guī)定。衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)生活用水、飲用水以及綠化澆灌用水由市政給水管網(wǎng)供給，出水壓力4kg/m2.4.監(jiān)督所職工——按120升/每人；綠化澆灌——按1.0—3.0升/平方米；未預(yù)見(jiàn)水量——按最高日用水量的10—20%。4.本項(xiàng)目給水方式為下行上給式，由衛(wèi)生監(jiān)督所加壓泵與水箱聯(lián)合供水，供水壓力為0.34Mpa。4.均設(shè)置電加熱熱水器，供應(yīng)熱水及開(kāi)水。4.衛(wèi)生監(jiān)督所污水必須按照《污水排放標(biāo)準(zhǔn)》GBJ48—83的要求進(jìn)行消毒處理。生活排水室內(nèi)擬采用污水、廢水分流制，室外擬采用污水、廢水合流制。實(shí)驗(yàn)室等廢水經(jīng)預(yù)處理后匯同生活廢水進(jìn)行集中處理，達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)后排入市政污水管網(wǎng)。地面雨水經(jīng)雨水斗及路旁雨水口收集后，排入政雨水管網(wǎng)。4.11采暖設(shè)計(jì)參數(shù)：室外采暖-20℃，冬季大氣壓力為100.48kpa室內(nèi)采暖：實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室為22-26℃，辦公室等為16-26℃。本項(xiàng)目采用供熱方式為由***市熱電廠(chǎng)集中供熱。4.12通風(fēng)本項(xiàng)目采用自然通風(fēng)與機(jī)械通風(fēng)兩種形式，衛(wèi)生間采用機(jī)械通風(fēng)，其它房間采用自然通風(fēng)。4.13建筑裝修和防護(hù)1.室內(nèi)裝修應(yīng)符合表面簡(jiǎn)潔光滑、色調(diào)舒適明快的要求。2.主要辦公用房、公用庁廊、樓地面宜采用水磨石或其它相宜的地面材料。3.實(shí)驗(yàn)室、操作臺(tái)等臺(tái)面均采用潔凈耐腐蝕、易沖洗、耐燃燒面層，洗滌池和排水管亦應(yīng)采用耐腐蝕的材料。4.14建筑結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)用房占地面積694.8平方米，總建筑面積1600平方米，建筑結(jié)構(gòu)為框架，層數(shù)為4層。一層：辦證大廳及其它業(yè)務(wù)用房；二層：設(shè)監(jiān)督稽查股、許可證審核股、值班室、微機(jī)室、貯藏室、物品保管室等；三層：辦公室、財(cái)務(wù)室、設(shè)備保管室、資料室、檔案室等；四層：會(huì)議室、圖書(shū)室、閱覽室、培訓(xùn)室等。第五章環(huán)境保護(hù)5.1編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》3.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》4.《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095—935.《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096—936.《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》7.《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》5.2建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于***市衛(wèi)生局院內(nèi)（西六道街），周邊環(huán)境良好，交通便利，無(wú)污染源，適合衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)。5.3環(huán)境措施1.嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)對(duì)污水和垃圾管理；2.動(dòng)力設(shè)備設(shè)有減震和消聲設(shè)施，減少噪聲污染；3.對(duì)室內(nèi)裝修材料要認(rèn)真篩選，采用綠色，環(huán)保材料；4.對(duì)廢棄物的處理，應(yīng)做出妥善安排，并應(yīng)符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)法令、法規(guī)的規(guī)定。第六章勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生6.1主要編制依據(jù)1.《建筑項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查規(guī)定》【中華人民共和國(guó)勞動(dòng)令第3號(hào)（1996）】2.《黑龍江省勞動(dòng)安全管理?xiàng)l例》6.2安全措施項(xiàng)目建設(shè)期間加強(qiáng)施工安全管理，強(qiáng)化安全措施，盡量減輕震動(dòng)級(jí)別，對(duì)易產(chǎn)生噪音的施工機(jī)械應(yīng)采用降低噪音分貝的措施，并加強(qiáng)維修檢查措施，施工人員安全勞動(dòng)保護(hù)措施到位，施工現(xiàn)場(chǎng)又圍護(hù)結(jié)構(gòu)，密閉施工。項(xiàng)目建成后，對(duì)易燃易爆化學(xué)試劑應(yīng)設(shè)專(zhuān)庫(kù)低溫儲(chǔ)存，有危險(xiǎn)性的化學(xué)試劑限量、專(zhuān)柜（庫(kù)）雙鎖保險(xiǎn)，嚴(yán)格審批手續(xù)，按程序發(fā)放。第七章消防7.1編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防火條例實(shí)施細(xì)則》2.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB6-87（2001年修訂版）3.《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50222-954.《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ140-905.《黑龍江省消防條例》7.2建筑防火按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》有關(guān)要求，在衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)配置足夠的消防栓及消防管線(xiàn)，設(shè)置火災(zāi)事故照明燈及疏散指示燈；室外消防管網(wǎng)在醫(yī)院內(nèi)環(huán)形布置，各建筑物安全出口的數(shù)目、疏散樓梯的寬度、安全疏散距離等均滿(mǎn)足規(guī)范的規(guī)定。第八章節(jié)約能源8.1編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》2.《中華人民共和國(guó)水法》3.《民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》4.《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》5.《工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定》8.2節(jié)能措施1.建筑外圍結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)滿(mǎn)足保溫?zé)峁┰O(shè)計(jì)和節(jié)能的規(guī)定；2.建筑的窗墻壁應(yīng)符合節(jié)能要求；3.采用氣密性、水密性好的門(mén)窗，減少空氣滲透產(chǎn)生損失；4.建筑所采用的電器設(shè)備均采用節(jié)能產(chǎn)品；5.根據(jù)不同的用電負(fù)荷，合理設(shè)計(jì)電路，選用合理的材料；6.加強(qiáng)用電管理，杜絕空負(fù)荷運(yùn)行，提高設(shè)備運(yùn)行效率，減少用電損失，實(shí)現(xiàn)節(jié)能；7.采用節(jié)水型設(shè)備，加強(qiáng)用水管理，防止跑、冒、滴、漏，達(dá)到節(jié)約用水。第九章項(xiàng)目組織管理、招標(biāo)9.1項(xiàng)目組織管理按照“科學(xué)適用，精干高效”的原則組織建立起有效的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。本項(xiàng)目實(shí)行法人責(zé)任管理。由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金、工程質(zhì)量、工程進(jìn)展實(shí)行全面管理。9.2資金管理項(xiàng)目設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金帳戶(hù)管理，在整體資金運(yùn)行上，勵(lì)行節(jié)約。專(zhuān)款專(zhuān)用，遵循預(yù)算程序，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的投資額度統(tǒng)一調(diào)撥資金，并定期邀請(qǐng)職能部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。9.3招標(biāo)方案本項(xiàng)目屬于基本建設(shè)項(xiàng)目，按照同家發(fā)改委2001年第9號(hào)令，工程勘察、設(shè)計(jì)、建筑施工、監(jiān)理、主要設(shè)備和材料采購(gòu)等，均采用分開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行。公開(kāi)招標(biāo)原則是采用委托招標(biāo)的方式進(jìn)行。第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度10.1建設(shè)工期本項(xiàng)目已經(jīng)在2011年9月份開(kāi)始啟動(dòng)，目前正進(jìn)行主機(jī)設(shè)備的訂貨工作。根據(jù)本項(xiàng)目剩余的工程量、設(shè)備供貨周期、施工特點(diǎn)等因素，計(jì)劃自本報(bào)告編制起，在一年內(nèi)完成剩余全部建設(shè)工作，于2012年竣工。10.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排的建議10.2.12011年9月完成項(xiàng)目申報(bào)審批。10.2.2報(bào)告審批通過(guò)后，即進(jìn)行設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo)工作。設(shè)備訂貨合同簽訂后，應(yīng)將有關(guān)主要設(shè)備的技術(shù)文件收集齊全，為順利開(kāi)展施工提供準(zhǔn)確的技術(shù)條件。10.2.3項(xiàng)目土建施工已經(jīng)結(jié)束，可開(kāi)展設(shè)備安裝、外網(wǎng)工程兩項(xiàng)工程。10.2.4設(shè)備訂貨開(kāi)始后，即進(jìn)行人員培訓(xùn)。當(dāng)設(shè)備安裝開(kāi)始時(shí)，完成人員培訓(xùn)工作。技術(shù)人員都應(yīng)參加設(shè)備安裝與調(diào)試工作。10.2.52012年8月，工程竣工驗(yàn)收并交付使用。10.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表根據(jù)項(xiàng)目剩余工程量，實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃安排如下：序號(hào)實(shí)施年月實(shí)施內(nèi)容`2011年2012年9101112123456781申報(bào)審批2設(shè)備考察、招標(biāo)訂貨3土建工程施工4人員培訓(xùn)5設(shè)備到貨67設(shè)備單機(jī)及聯(lián)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)8項(xiàng)目驗(yàn)收、交付使用第十一章投資估算11.1固定資產(chǎn)投資估算依據(jù)本估算是根據(jù)該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案及實(shí)際情況編制的。1.建筑工程業(yè)務(wù)用房按當(dāng)?shù)匾话阕≌瑯?biāo)準(zhǔn)的150%建筑造價(jià)指標(biāo)估算。2.安裝工程安裝工程主要為電照、給排水、采暖、消防、內(nèi)外裝修等工程，按業(yè)務(wù)用房造價(jià)的34%計(jì)取。3.其它費(fèi)用家具裝備占業(yè)務(wù)用房造價(jià)按有關(guān)規(guī)定及實(shí)際情況估算。4.預(yù)備費(fèi)用按工程費(fèi)用與其它費(fèi)用之和的5%計(jì)取。11.2投資估算本建設(shè)項(xiàng)目投資總額為370萬(wàn)元。11.3項(xiàng)目資金組成1、建筑工程費(fèi)256萬(wàn)元；2、安裝工程費(fèi)86萬(wàn)元；3、其他費(fèi)用10萬(wàn)元；4、預(yù)備費(fèi)用18萬(wàn)元。11.4資金籌措根據(jù)文件要求，再作資金籌措。11.5投資估算表投資估算表序號(hào)名稱(chēng)單位金額備注1建筑工程費(fèi)萬(wàn)元2562安裝工程費(fèi)萬(wàn)元863工程建設(shè)其它費(fèi)用萬(wàn)元104預(yù)備費(fèi)用萬(wàn)元185項(xiàng)目總投資萬(wàn)元370第十二章社會(huì)效益分析12.1社會(huì)效益分析***市衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和加大監(jiān)督覆蓋面的重要舉措，是提高監(jiān)督水平、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求，是改善監(jiān)督所衛(wèi)生條件、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、為子孫后代造福、提高人民健康水平的大事，本項(xiàng)目建成后，將徹底改變衛(wèi)生監(jiān)督用房的落后面貌，在基礎(chǔ)建設(shè)上為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件，增強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)力，使衛(wèi)生監(jiān)督的地位得到了進(jìn)一步的鞏固和提高，確實(shí)改變了衛(wèi)生監(jiān)督工作環(huán)境、便利廣大市民辦事、滿(mǎn)足衛(wèi)生監(jiān)督工作的需求，并符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督建設(shè)總體規(guī)劃，使衛(wèi)生監(jiān)督工作的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到提高。第十三章結(jié)論與建議13.1結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)能夠充分提高***市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)重大案件和公共衛(wèi)生突發(fā)事件、中毒事故及污染事故的控制能力，改善辦公條件，以滿(mǎn)足全市人民的基本衛(wèi)生環(huán)境需求，有利于提高全市人民健康體質(zhì)，社會(huì)效益十分顯著，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的，可行的。13.2建議一、建議上級(jí)將***市衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目納入新建工程年度項(xiàng)目，盡快批準(zhǔn)實(shí)施。二、由于新建項(xiàng)目必然會(huì)影響市衛(wèi)生局正常工作，建議要做好計(jì)劃協(xié)調(diào)工作，以盡可能減少不利影響。目錄第一章總論 11.1項(xiàng)目概述 11.2編制依據(jù) 21.3項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況 21.4主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 3第二章建設(shè)背景和必要性 52.1項(xiàng)目建設(shè)背景 52.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 5第三章項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件 73.1地理位置 73.2地形、地貌、地震情況 73.3工程地質(zhì)與水文條件 83.4氣象條件 83.5社會(huì)環(huán)境條件 93.6交通運(yùn)輸條件 11第四章項(xiàng)目建設(shè)方案 124.1建設(shè)的指導(dǎo)思想 124.2建設(shè)原則 124.3建設(shè)規(guī)模 124.4建設(shè)地址 134.5建設(shè)內(nèi)容 134.6總平面布置 134.7建筑設(shè)計(jì) 144.8結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 154.9建筑消防 154.10電氣設(shè)計(jì) 164.11采暖 194.12通風(fēng) 194.13建筑裝修和防護(hù) 194.14建筑結(jié)構(gòu) 19第五章環(huán)境保護(hù) 215.1編制依據(jù) 215.2建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 215.3環(huán)境措施 21第六章勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生 226.1主要編制依據(jù) 226.2安全措施 22第七章消防 237.1編制依據(jù) 237.2建筑防火 23第八章節(jié)約能源 248.1編制依據(jù) 248.2節(jié)能措施 24第九章項(xiàng)目組織管理、招標(biāo) 26HYP