建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法和依據(jù)

1第五章建設(shè)工程造價(jià)的

計(jì)價(jià)方法和依據(jù)

第一節(jié)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法一、工程造價(jià)計(jì)價(jià)的基本方法工程造價(jià)計(jì)價(jià)的方法有多種，各不相同，但工程造價(jià)計(jì)價(jià)的基本過程和原理是相同的。從工程費(fèi)用計(jì)算角度分析，工程造價(jià)計(jì)價(jià)的順序是：分部分項(xiàng)工程單價(jià)——單位工程造價(jià)——單項(xiàng)工程造價(jià)——建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。影響工程造價(jià)的主要因素是兩個(gè)，即單位價(jià)格和實(shí)物工程數(shù)量，可用下列基本計(jì)算式表達(dá)：式中

i——第i個(gè)基本子項(xiàng)；

n——工程結(jié)構(gòu)分解得到的基本子項(xiàng)數(shù)目?？梢姡咀禹?xiàng)的單位價(jià)格高，工程造價(jià)就高；基本子項(xiàng)的實(shí)物工程數(shù)量大，工程造價(jià)也就大。對基本子項(xiàng)的單位價(jià)格分析，可以有兩種形式：(1)直接費(fèi)單價(jià)。如果分部分項(xiàng)工程單位價(jià)格僅僅考慮人工、材料、機(jī)械資源要素的消耗量和價(jià)格形成，即單位價(jià)格=∑(分部分項(xiàng)工程的資源要素消耗量×資源要素的價(jià)格)，該單位價(jià)格是直接費(fèi)單價(jià)。人工、材料、機(jī)械資源要素消耗量的數(shù)據(jù)經(jīng)過長期的收集、整理和積累形成了工程建設(shè)定額，它是工程計(jì)價(jià)的重要依據(jù)，與勞動(dòng)生產(chǎn)率、社會生產(chǎn)力水平、技術(shù)和管理水平密切相關(guān)。發(fā)包人工程估價(jià)的定額反映的是社會平均生產(chǎn)力水平，而承包人進(jìn)行估價(jià)的定額反映的是該企業(yè)技術(shù)與管理水平。資源要素的價(jià)格是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，工程計(jì)價(jià)時(shí)采用的資源要素的價(jià)格應(yīng)該是市場價(jià)格。(2)綜合單價(jià)。如果在單位價(jià)格中還考慮直接費(fèi)以外的其他一切費(fèi)用，則構(gòu)成的是綜合單價(jià)。根據(jù)我國2003年7月1日起實(shí)施的國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，綜合單價(jià)是完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素組成。而規(guī)費(fèi)和稅金，是在求出單位工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)后再統(tǒng)一計(jì)取，最后匯總得出單位工程造價(jià)。二、工程定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)方法的異同在我國建筑市場實(shí)行改革開放的過程中，目前雖然已經(jīng)實(shí)行了工程量清單計(jì)價(jià)制度，但由于各省、直轄市、自治區(qū)實(shí)際情況的差異，我國目前的工程計(jì)價(jià)模式不可避免地出現(xiàn)“雙軌制”：既施行了與國際做法一致的工程量清單計(jì)價(jià)模式，又保留了傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式。因此，下面針對這兩種計(jì)價(jià)模式介紹其計(jì)價(jià)程序和方法。

(一)工程定額計(jì)價(jià)法

1．第一階段：收集資料(1)設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)圖紙要求成套不缺，附帶說明書以及必需的通用設(shè)計(jì)圖。在計(jì)價(jià)前要完成設(shè)計(jì)交底和圖紙會審程序；(2)現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)、材料價(jià)格、人工工資標(biāo)準(zhǔn)、施工機(jī)械臺班使用定額以及有關(guān)費(fèi)用調(diào)整的文件等；(3)工程協(xié)議或合同；(4)施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)或技術(shù)組織措施等；(5)工程計(jì)價(jià)手冊。如各種材料手冊、常用計(jì)算公式和數(shù)據(jù)、概算指標(biāo)等各種資料。2．第二階段：熟悉圖紙和現(xiàn)場(1)熟悉圖紙?？磮D計(jì)量是計(jì)價(jià)的基本工作，只有看懂圖紙和熟悉圖紙后，才能對工程內(nèi)容、結(jié)構(gòu)特征、技術(shù)要求有清晰的概念，才能在計(jì)價(jià)時(shí)做到項(xiàng)目全、計(jì)量準(zhǔn)、速度快。因此，在計(jì)價(jià)之前，應(yīng)該留有一定時(shí)間，專門用來閱讀圖紙，特別是一些現(xiàn)代高級民用建筑，如果在沒有弄清圖紙之前，就急于下手計(jì)算，常常會徒勞無益，欲速而不達(dá)。閱讀圖紙重點(diǎn)應(yīng)了解：1)對照圖紙目錄，檢查圖紙是否齊全；

2)采用什么標(biāo)準(zhǔn)圖集，手頭是否已經(jīng)具備；

3)對設(shè)計(jì)說明或附注要仔細(xì)閱讀。因?yàn)?，有些分章圖紙中不再表示的項(xiàng)目或設(shè)計(jì)要求，往往在說明和附注中可以找到，一不注意，容易漏項(xiàng)；

4)設(shè)計(jì)上有無特殊的施工質(zhì)量要求，事先列出需要另編補(bǔ)充定額的項(xiàng)目；5)平面坐標(biāo)和豎向布置標(biāo)高的控制點(diǎn)；6)本工程與總圖的關(guān)系。(2)注意施工組織設(shè)計(jì)有關(guān)內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)是由施工單位根據(jù)施工特點(diǎn)、現(xiàn)場情況、施工工期等有關(guān)條件編制的，用來確定施丁方案，布置現(xiàn)場，安排進(jìn)度。計(jì)價(jià)時(shí)應(yīng)注意施工組織設(shè)計(jì)中影響工程費(fèi)用的因素。例如，土方工程中的余土外運(yùn)或缺土的來源，大宗材料的堆放地點(diǎn)，預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸，地下工程或高層工程的垂直運(yùn)輸方法，設(shè)備構(gòu)件的吊裝方法，特殊構(gòu)筑物的機(jī)具制作，安全防火措施等，單憑圖紙和定額是無法提供的，只有按照施工組織設(shè)計(jì)的要求來具體補(bǔ)充項(xiàng)目和計(jì)算。(3)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況。在圖紙和施工組織設(shè)計(jì)仍不能完全表示時(shí)，必須深入現(xiàn)場，進(jìn)行實(shí)際觀察，以補(bǔ)充上述的不足。例如，土方工程的土壤類別，現(xiàn)場有無障礙物需要拆除和清理。在新建和擴(kuò)建工程中，有些項(xiàng)目或工程量，依據(jù)圖紙無法計(jì)算時(shí)，必須到現(xiàn)場實(shí)際測量。總之，對各種資料和情況掌握得越全面、越具體，工程計(jì)價(jià)就越準(zhǔn)確、越可靠，并且盡可能地將可能考慮到的因素列入計(jì)價(jià)范圍內(nèi)，以減少開工以后頻繁的現(xiàn)場簽證。3．第三階段：計(jì)算工程量計(jì)算工程量是一項(xiàng)工作量很大，而又十分細(xì)致的工作。工程量是計(jì)價(jià)的基本數(shù)據(jù)，計(jì)算的精確程度不僅影響到工程造價(jià)，而且影響到與之關(guān)聯(lián)的一系列數(shù)據(jù)，如計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)力、材料等。因此，決不能把工程量看成單純的技術(shù)計(jì)算，它對整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營管理都有重要的意義。(1)計(jì)算工程量一般可按下列具體步驟進(jìn)行：1)根據(jù)施工圖示的工程內(nèi)容和定額項(xiàng)目，列出需計(jì)算工程量的分部分項(xiàng)；2)根據(jù)一定的計(jì)算順序和計(jì)算規(guī)則，列出計(jì)算式；3)根據(jù)施工圖示尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù)，代入計(jì)算式進(jìn)行數(shù)學(xué)計(jì)算；4)按照定額中的分部分項(xiàng)的計(jì)量單位對相應(yīng)的計(jì)算結(jié)果的計(jì)量單位進(jìn)行調(diào)整，使之一致。(2)工程量的計(jì)算，要根據(jù)圖紙所標(biāo)明的尺寸、數(shù)量以及附有的設(shè)備明細(xì)表、構(gòu)件明細(xì)表來計(jì)算。一般應(yīng)注意下列幾點(diǎn)：

1)要嚴(yán)格按照計(jì)價(jià)依據(jù)的規(guī)定和工程量計(jì)算規(guī)則，結(jié)合圖紙尺寸進(jìn)行計(jì)算，不能隨意地加大或縮小各部位的尺寸；

2)為了便于核對，計(jì)算工程量一定要注明層次、部位、軸線編號及斷面符號。計(jì)算式要力求簡單明了，按一定程序排列，填入工程量計(jì)算表，以便查對；3)盡量采用圖中已經(jīng)通過計(jì)算注明的數(shù)量和附表。如門窗表、預(yù)制構(gòu)件表、鋼筋表、設(shè)備表、安裝主材表等，必要時(shí)查閱圖紙進(jìn)行核對。因?yàn)?，設(shè)計(jì)人員往往是從設(shè)計(jì)角度來計(jì)算材料和構(gòu)件的數(shù)量，除了口徑不盡一致外，常常有遺漏和誤差現(xiàn)象，要加以改正；4)計(jì)算時(shí)要防止重復(fù)計(jì)算和漏算。在比較復(fù)雜的T程或工作經(jīng)驗(yàn)不足時(shí)，最容易發(fā)生的是漏項(xiàng)漏算或重項(xiàng)重算。因此，在計(jì)價(jià)之前先看懂圖紙，弄清各頁圖紙的關(guān)系及細(xì)部說明。一般也可按照施工次序，由上而下，由外而內(nèi)，由左而右，事先草列分部分項(xiàng)名稱，依次進(jìn)行計(jì)算。在計(jì)算中發(fā)現(xiàn)有新的項(xiàng)目，隨時(shí)補(bǔ)充進(jìn)去，防止遺忘。也可以采用分頁圖紙逐張清算的辦法，以便先減少一部分圖紙數(shù)量，集中精力計(jì)算比較復(fù)雜的部分。計(jì)算工程量，有條件的盡量分層、分段、分部位來計(jì)算，最后將同類項(xiàng)加以合并，編制工程量匯總表。

4．第四階段：套定額單價(jià)

在計(jì)價(jià)過程中，如果工程量已經(jīng)核對無誤，項(xiàng)目不漏不重，則余下的問題就是如何正確套價(jià)，計(jì)算直接費(fèi)。套價(jià)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：(1)分項(xiàng)工程名稱、規(guī)格和計(jì)算單位必須與定額中所列內(nèi)容完全一致。即以定額中找出與之相適應(yīng)的項(xiàng)目編號，查出該項(xiàng)工程的單價(jià)。套單價(jià)要求準(zhǔn)確、適用，否則得出的結(jié)果就會偏高或偏低。熟練的專業(yè)人員，往往在計(jì)算工程量劃分項(xiàng)目時(shí)，就考慮到如何與定額項(xiàng)目相符合。如混凝土要注明強(qiáng)度等級等等，以免在套價(jià)時(shí)，仍需查找圖紙和重新計(jì)算。(2)定額換算。任何定額本身的制定，都是按照一般情況綜合考慮的，存在有許多缺項(xiàng)和不完全符合圖紙要求的地方，因此，必須根據(jù)定額進(jìn)行換算，即以某分項(xiàng)定額為基礎(chǔ)進(jìn)行局部調(diào)整。如材料品種改變和數(shù)量增加，混凝土和砂漿強(qiáng)度等級與定額規(guī)定不同，使用的施工機(jī)具種類型號不同，原定額工日需增加的系數(shù)等等。有的項(xiàng)目允許換算，有的項(xiàng)目不允許換算，均按定額規(guī)定執(zhí)行。(3)補(bǔ)充定額編制。當(dāng)施工圖紙的某些設(shè)計(jì)要求與定額項(xiàng)目特征相差甚遠(yuǎn)，既不能直接套用也不能換算、調(diào)整時(shí)，必須編制補(bǔ)充定額。5．第五階段：編制工料分析表

根據(jù)各分部分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量和相應(yīng)定額中的項(xiàng)目所列的用工工日及材料數(shù)量，計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程所需的人工及材料數(shù)量，相加匯總便得出該單位工程所需要的各類人工和材料的數(shù)量。6．第三六階三段：三費(fèi)用三計(jì)算在項(xiàng)三目、三工程三量、三單價(jià)三經(jīng)復(fù)三查無三誤后三，將三所列三項(xiàng)工三程實(shí)三物量三全部三計(jì)算三出來三后，三就可三以按三所套三用的三相應(yīng)三定額三單價(jià)三計(jì)算三直接三工程三費(fèi)，三進(jìn)而三計(jì)算三直接三費(fèi)、三間接三費(fèi)、三利潤三及稅三金等三各種三費(fèi)用三，并三匯總?cè)贸鋈こ倘靸r(jià)三。7．第三七階三段：三復(fù)核復(fù)核三時(shí)，三應(yīng)對三工程三量計(jì)三算公三式和三結(jié)果三、套三價(jià)、三各項(xiàng)三費(fèi)用三的取三費(fèi)及三計(jì)算三基礎(chǔ)三和計(jì)三算結(jié)三果、三材料三和人三工價(jià)三格及三其價(jià)三格調(diào)三整等三方面三是否三正確三進(jìn)行三全面三復(fù)核三。丁程三計(jì)價(jià)三完成三后，三需對三工程三計(jì)價(jià)三結(jié)果三進(jìn)行三復(fù)核三，以三便及三時(shí)發(fā)三現(xiàn)差三錯(cuò)，三提高三成果三質(zhì)量三。8．第三八階三段：三編制三說明編制三說明三是說三明工三程計(jì)三價(jià)的三有關(guān)三情況三，包三括編三制依三據(jù)、三工程三性質(zhì)三、內(nèi)三容范三圍、三設(shè)計(jì)三圖紙三號、三所用三計(jì)價(jià)三依據(jù)三、有三關(guān)部三門的三調(diào)價(jià)三文件三號、三套用三單價(jià)三或補(bǔ)三充定三額子三目的三情況三及其三他需三要說三明的三問題三。封三面填三寫應(yīng)三寫明三工程三名稱三、工三程編三號、三工程三量(建筑三面積)、工三程總?cè)靸r(jià)三、編三制單三位名三稱、三法定三代表三人、三編制三人及三其資三格證三號和三編制三日期三等。(二)工程三量清三單計(jì)三價(jià)法工程三量清三單計(jì)三價(jià)法三的程三序和三方法三與工三程量三定額三計(jì)價(jià)三法基三本一三致，三只是三第四三、五三、六三階段三有所三不同三。具三體如三下：1．第三四階三段：三工程三量清三單項(xiàng)三目組三價(jià)組價(jià)三的方三法和三注意三事項(xiàng)三與工三程定三額計(jì)三價(jià)法三相同三，每三個(gè)工三程量三清單三項(xiàng)目三包括三一個(gè)三或幾三個(gè)子三目，三每個(gè)三子目三相當(dāng)三于一三個(gè)定三額子三目。三所不三同的三是，三工程三量清三單項(xiàng)三目套三價(jià)的三結(jié)果三是計(jì)三算該三清單三項(xiàng)目三的綜三合單三價(jià)，三并不三是計(jì)三算該三清單三項(xiàng)目三的直三接工三程費(fèi)三。3．第三六階三段：三費(fèi)用三計(jì)算在工三程量三計(jì)算三、綜三合單三價(jià)分三析經(jīng)三復(fù)查三無誤三后，三即可三進(jìn)行三分部三分項(xiàng)三工程三費(fèi)、三措施三項(xiàng)目三費(fèi)、三其他三項(xiàng)目三費(fèi)、三規(guī)費(fèi)三和稅三金的三計(jì)算三，從三而匯三總得三出工三程造三價(jià)。三其具三體計(jì)三算原三則和三方法三如下三：其中三，分三部分三項(xiàng)工三程項(xiàng)三目綜三合單三價(jià)由三人工三費(fèi)、三材料三費(fèi)、三機(jī)械三費(fèi)、三管理三費(fèi)和三利潤三組成三，并三考慮三風(fēng)險(xiǎn)三因素三。其中三，分三部分三項(xiàng)工三程項(xiàng)三目綜三合單三價(jià)由三人工三費(fèi)、三材料三費(fèi)、三機(jī)械三費(fèi)、三管理三費(fèi)和三利潤三組成三，并三考慮三風(fēng)險(xiǎn)三因素三。其中三，措三施項(xiàng)三目包三括通三用項(xiàng)三目、三建筑三工程三措施三項(xiàng)目三、裝三飾裝三修工三程措三施項(xiàng)三目、三安裝三工程三措施三項(xiàng)目三和市三政工三程措三施項(xiàng)三目等三，措三施項(xiàng)三目綜三合單三價(jià)的三構(gòu)成三與分三部分三項(xiàng)丁三程項(xiàng)三目綜三合單三價(jià)構(gòu)三成類三似。2．第三五階三段：三分析三綜合三單價(jià)工程三量清三單的三工程三數(shù)量三，按三照國三家標(biāo)三準(zhǔn)《建設(shè)三工程三工程三量清三單計(jì)三價(jià)規(guī)三范》規(guī)定三的工三程量三計(jì)算三規(guī)則三計(jì)算三。一三個(gè)工三程量三清單三項(xiàng)目三由一三個(gè)或三幾個(gè)三定額三子目三組成三，將三各定三額子三目的三綜合三單價(jià)三匯總?cè)奂尤?，再三除以三該清三單?xiàng)三目的三工程三數(shù)量三，即三可求三得該三清單三項(xiàng)目三的綜三合單三價(jià)。第二三節(jié)三工三程造三價(jià)計(jì)三價(jià)依三據(jù)的三分類一、三定額三的概三念定額三就是三一種三規(guī)定三的額三度，三或稱三數(shù)量三標(biāo)準(zhǔn)三。工三程建三設(shè)定三額就三是國三家頒三發(fā)的三用于三規(guī)定三成某三一建三筑產(chǎn)三品所三需消三耗的三人力三、物三力和三財(cái)力三的數(shù)三量標(biāo)三準(zhǔn)。三定額三是企三業(yè)科三學(xué)管三理的三產(chǎn)《工程三定額三反映三了在三一定三社會三生產(chǎn)三力水三平的三條件三下，三建設(shè)三工程三施工三的管三理和三技術(shù)三水平三。二、三工程三建設(shè)三定額三的分三類在建三筑安三裝施三工生三產(chǎn)中三，根三據(jù)需三要而三采用三不同三的定三額。三例如三用于三企業(yè)三內(nèi)部三管理三的有三勞動(dòng)三定額三、材三料消三耗定三額和三施工三定額三。又三如為三了計(jì)三算工三程造三價(jià)，三要使三用估三算指三標(biāo)、三概算三定額三、預(yù)三算定三額(包括三基礎(chǔ)三定額)、費(fèi)三用定三額等三等。三因此三，工三程建三設(shè)定三額可三以從三不同三的角三度進(jìn)三行分三類。(一)按定三額反三映的三生產(chǎn)三要素三消耗三內(nèi)容三分類1．勞三動(dòng)定三額勞動(dòng)三定額三規(guī)定三了在三正常三施工三條件三下某三工種三某等三級的三工人三，生三產(chǎn)單三位合三格產(chǎn)三品所三需消三的勞三動(dòng)時(shí)三間，三或是三在單三位時(shí)三間內(nèi)三生產(chǎn)三合格三產(chǎn)品三的數(shù)三量。2．材三料消三耗定三額材料三消耗三定額三是在三節(jié)約三和合三理使三用材三料的三條件三下，三生產(chǎn)三單位三合格三產(chǎn)品三所必三須消三耗的三定品三種規(guī)三格的三原材三料、三半成三品、三成品三或結(jié)三構(gòu)構(gòu)三件的三消耗三量。3．機(jī)三械臺三班消三耗定三額機(jī)械三臺班三消耗三定額三是在三正常三施工三條件三下，三利用三某種三機(jī)械三，生三產(chǎn)單三位合三格產(chǎn)三品所三必須三消耗三的機(jī)三械工三作時(shí)三間，三或是三在單三位時(shí)三間內(nèi)三機(jī)械三完成三合格三產(chǎn)品三的數(shù)三量。(二)按定三額的三不同三用途三分類1．施三工定三額施工三定額三是企三業(yè)內(nèi)三部使三用的三定額三，它三以同三一性三質(zhì)的三施工三過程三為研三究對三象，三由勞三動(dòng)定三額、三材料三消耗三定額三、機(jī)三械臺三班消三耗定三額組三成。三它既三是企三業(yè)投三標(biāo)報(bào)三價(jià)的三依據(jù)三，也三是企三業(yè)編三制施三工成三本的三基礎(chǔ)三。2．預(yù)三算定三額預(yù)算三定額三是編三制工三程預(yù)三結(jié)算三時(shí)計(jì)三算和三確定三一個(gè)三規(guī)定三計(jì)量三單位三的分三項(xiàng)工三程或三結(jié)構(gòu)三構(gòu)件三的人工、三材料三、機(jī)三械臺三班耗三用量(或貨三幣量)的數(shù)三量標(biāo)三準(zhǔn)。三它是三以施三工定三額為三基礎(chǔ)三的綜三合擴(kuò)三大?；A(chǔ)三定額三是以三完成三規(guī)定三計(jì)量三單位三工序三所需三的人三工、三材料三、施三工機(jī)三械的三基礎(chǔ)三消耗三量，三不包三括人三工幅三度差三、材三料損三耗和三機(jī)械三幅度三差。三為編三制預(yù)三算定三額、三企業(yè)三定額三、概三算定三額和三投資三估算三指標(biāo)三提供三基礎(chǔ)三標(biāo)準(zhǔn)三。3．概三算定三額概算三定額三是編三制擴(kuò)三大初三步設(shè)三計(jì)概三算時(shí)三計(jì)算三和確三定擴(kuò)三大分三項(xiàng)工三程的三人工三、材三料、三機(jī)械三臺班三耗用三量(或貨三幣量)的數(shù)三量標(biāo)三準(zhǔn)。三它是三預(yù)算三定額三的綜三合擴(kuò)三大。4．概三算指三標(biāo)概算三指標(biāo)三是在三初步三設(shè)計(jì)三階段三編制三工程三概算三所采三用的三一種三定額三，是三以整三個(gè)建三筑物三或構(gòu)三筑物三為對三象，三以“m2三”、“m3三”或“三座”三等為三計(jì)量三單位三規(guī)定三人工三、材三料、三機(jī)械三臺班三耗用三量的三數(shù)量三標(biāo)準(zhǔn)三。它三比概三算定三額更三加綜三合擴(kuò)三大。5．投三資估三算指三標(biāo)投資三估算三指標(biāo)三是在三項(xiàng)目三建議三書和三可行三性研三究階三段編三制、三計(jì)算三投資三需要三量時(shí)三使用三的一三種定三額，三一般三以獨(dú)三立的三單項(xiàng)三工程三或完三整的三工程三項(xiàng)目三為對三象，三編制三和計(jì)三算投三資需三要量三時(shí)使三用的三一種三定額三。它三也是三以預(yù)三算定三額、三概算三定額三為基三礎(chǔ)的三綜合三擴(kuò)大三。(三)按定三額的三編制三單位三和執(zhí)三行范三圍分三類1．全三國統(tǒng)三一定三額是由三國家三建設(shè)三行政三主管三部門三根據(jù)三全國三各專三業(yè)工三程的三生產(chǎn)三技術(shù)三與組三織管三理情三況而三編制三的、三在全三國范三圍內(nèi)三執(zhí)行三的定三額。三如《全國三統(tǒng)一三安裝三工程三預(yù)算三定額》等。2．地三區(qū)統(tǒng)三一定三額按照三國家三定額三分工三管理三的規(guī)三定，三由各三省、三直轄三市、三自治三區(qū)建三設(shè)行三政主三管部三門根三據(jù)本三地區(qū)三情況三編制三的、三在其三管轄三的行三政區(qū)三域內(nèi)三執(zhí)行三的定三額。三如各三省、三市、三自治三區(qū)的《建筑三工程三預(yù)算三定額》等。3．行三業(yè)定三額按照三國家三定額三分工三管理三的規(guī)三定，三由各三行業(yè)三部門三根據(jù)三本行三業(yè)情三況編三制的三、只三在本三行業(yè)三和相三同專三業(yè)性三質(zhì)使三用的三定額三。如三交通三部發(fā)三布的《公路三工程三預(yù)算三定額》等。4．企三業(yè)定三額由企三業(yè)根三據(jù)自三身具三體情三況編三制，三在本三企業(yè)三使用三的定三額，三如施三工企三業(yè)定三額等三。5．補(bǔ)三充定三額當(dāng)現(xiàn)三行定三額項(xiàng)三目不三能滿三足生三產(chǎn)需三要時(shí)三，根三據(jù)現(xiàn)三場實(shí)三際情三況一三次性三補(bǔ)充三定額三，并三報(bào)當(dāng)三地造三價(jià)管三理部三門批三準(zhǔn)或三備案三。(四)按照三投資三的費(fèi)三用性三質(zhì)分三類1．建三筑工三程定三額建筑三工程三一般三是指三房屋三和構(gòu)三筑物三工程三。包三括土三建工三程、三電氣三工程(動(dòng)力三、照三明、三弱電)、暖三通技三術(shù)(水、三暖、三通風(fēng)三工程)、工三業(yè)管三道工三程、三特殊三構(gòu)筑三物工三程等三。廣三義上三被理三解為三包含三其他三各類三工程三，如三道路三、鐵三路、三橋梁三、隧三道、三運(yùn)河三、堤三壩、三港口三、電三站、三機(jī)場三等工三程。三建筑三工程三定額三是指三用于三建筑三工程三的計(jì)三價(jià)定三額。三因此三，建三筑工三程定三額在三整個(gè)三工程三建設(shè)三定額三中是三一種三非常三重要三的定三額，三在定三額管三理中三占有三突出三的地三位。2．設(shè)三備安三裝工三程定三額設(shè)備三安裝三工程三是對三需要三安裝三的設(shè)三備進(jìn)三行定三位、三組合三、校三正、三調(diào)試三等工三作的三工程三。在三工業(yè)三項(xiàng)目三中，三機(jī)械三設(shè)備三安裝三和電三氣設(shè)三備安三裝工三程占三有重三要地三位。三在非三生產(chǎn)三性的三建設(shè)三項(xiàng)目三中，三由于三社會三生活三和城三市設(shè)三施的三日益三現(xiàn)代三化，三設(shè)備三安裝三工程三量也三在不三斷增三加。三設(shè)備三安裝三工程三定額三是指三用于三設(shè)備三安裝三工程三的計(jì)三價(jià)定三額。設(shè)備三安裝三工程三定額三和建三筑工三程定三額是三兩種三不同三類型三的定三額。三一般三都要三分別三編制三，各三自獨(dú)三立。三但是三設(shè)備三安裝三工程三和建三筑工三程是三單項(xiàng)三工程三的兩三個(gè)有三機(jī)組三成部三分，三在施三工中三有時(shí)三間連三續(xù)性三，也三有作三業(yè)的三搭接三和交三叉，三需要三統(tǒng)一三安裝三，互三相協(xié)三調(diào)，三在這三個(gè)意三義上三通常三把建三筑和三安裝T程作三為一三個(gè)施三工過三程來三看待三，即三建筑三安裝三工程三。所三以有三時(shí)合三二而三一，三稱為三建筑三安裝三工程三定額三。3．建三筑安三裝工三程費(fèi)三用定三額建筑三安裝三工程三費(fèi)用三定額三是指三與建三筑安三裝施三工生三產(chǎn)的三個(gè)別三產(chǎn)品三無關(guān)三，而三為企三業(yè)生三產(chǎn)全三部產(chǎn)三品所三必需三，為三維持三企業(yè)三的經(jīng)三營管三理活三動(dòng)所三必需三發(fā)生三的各三項(xiàng)費(fèi)三用開三支的三費(fèi)用三消耗三標(biāo)準(zhǔn)三。4．工三程建三設(shè)其三他費(fèi)三用定三額是獨(dú)三立于三建筑三安裝三工程三、設(shè)三備和三工器三具購三置之三外的三其他三費(fèi)用三開支三的標(biāo)三準(zhǔn)。三工程三建設(shè)三的其三他費(fèi)三用的三發(fā)生三和整三個(gè)項(xiàng)三目的三建設(shè)三密切三相關(guān)三。第二三節(jié)三工三程造三價(jià)計(jì)三價(jià)依三據(jù)的三分類一、三工程三造價(jià)三計(jì)價(jià)三依據(jù)三的要三求工程三造價(jià)三計(jì)價(jià)三依據(jù)三是據(jù)三以計(jì)三算造三價(jià)的三各類三基礎(chǔ)三資料三的總?cè)Q。三由于三影響三工程三造價(jià)三的因三素很三多，三每一三項(xiàng)工三程的三造價(jià)三都要三根據(jù)三工程三的用三途、三類別三、結(jié)三構(gòu)特三征、三建設(shè)三標(biāo)準(zhǔn)三、所三在地三區(qū)和坐三落地三點(diǎn)、三市場三價(jià)格三信息三，以三及政三府的三產(chǎn)業(yè)三政策三、稅三收政三策和三金融三政策三等等三作具三體計(jì)三算。三因此三就需三要與三確定三上述三各項(xiàng)三因素三相關(guān)三的各三種量三化的三定額三或指三標(biāo)等三作為三計(jì)價(jià)三的基三礎(chǔ)。計(jì)價(jià)三依據(jù)三除國三家或三地方三法律三規(guī)定三的以三外，三一般三以合三同形三式加三以確三定。三工程三造價(jià)三計(jì)價(jià)三依據(jù)三必須三滿足三以下三要求三：(1三)準(zhǔn)確三可靠三，符三合實(shí)三際；(2三)可信三度高三，有三權(quán)威三性；(3三)數(shù)據(jù)三化表三達(dá)，三便于三計(jì)算三；(4三)定性三描述三清晰三，便三于正三確利三用。二，三工程三造價(jià)三計(jì)價(jià)三依據(jù)三的分三類(一)按用三途分三類工程三造價(jià)三的計(jì)三價(jià)依三據(jù)按三用途三分類三，概三括起三來可三以分三為7大類18小類三。第一三類，三規(guī)范三工程三計(jì)價(jià)三的依三據(jù)：(1三)國家三標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)三工程三工程三量清三單計(jì)三價(jià)規(guī)三范》。第二三類，三計(jì)算三設(shè)備三數(shù)量三和工三程量三的依三據(jù)：(2三)可行三性研三究資三料。(3三)初步三設(shè)計(jì)三、擴(kuò)三大初三步設(shè)三計(jì)、三施工三圖設(shè)三計(jì)圖三紙和三資料三。(4三)工程三變更三及施三工現(xiàn)三場簽三證。第三三類，三計(jì)算三分部三分項(xiàng)三工程三人工三、材三料、三機(jī)械臺三班消三耗量三及費(fèi)三用的三依據(jù)三：(5三)概算三指標(biāo)三、概三算定三額、三預(yù)算三定額三。(6三)人工三單價(jià)三。(7三)材料三預(yù)算三單價(jià)三。(8三)機(jī)械三臺班三單價(jià)三。(9三)工程三造價(jià)三信息三。第四三類，三計(jì)算三建筑三安裝三工程三費(fèi)用三的依三據(jù)：(1三0)間接三費(fèi)定三額。(1三1)價(jià)格三指數(shù)三。第五三類，三計(jì)算三設(shè)備三費(fèi)的三依據(jù)三：(1三2)設(shè)備三價(jià)格三、運(yùn)三雜費(fèi)三率等三。第六三類，三計(jì)算三工程三建設(shè)三其他三費(fèi)用三的依三據(jù)：(1三3)用地三指標(biāo)三。(1三4)各項(xiàng)三工程三建設(shè)三其他三費(fèi)用三定額三等。第七三類，三和計(jì)三算造三價(jià)相三關(guān)的三法規(guī)三和政三策：(1三5)包含三在工三程造三價(jià)內(nèi)三的稅三種、三稅率三。(1三6)與產(chǎn)三業(yè)政三策、三能源三政策三、環(huán)三境政三策、三技術(shù)三政策三和土三地等三資源三利用三政策三有關(guān)三的取三費(fèi)標(biāo)三準(zhǔn)。(1三7)利率三和匯三率。(1三8)其他三計(jì)價(jià)三依據(jù)三。(二)按使三用對三象分三類第一三類，三規(guī)范三建設(shè)三單位(業(yè)主)計(jì)價(jià)三行為三的依三據(jù)：三國家三標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)三工程三工程三量清三單計(jì)三價(jià)規(guī)三范》。第二三類，三規(guī)范三建設(shè)三單位(業(yè)主)和承三包商三雙方三計(jì)價(jià)三行為三的依三據(jù)：三包括三國家三標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)三工程三工程三量清三單計(jì)三價(jià)規(guī)三范》；初三步設(shè)三計(jì)、三擴(kuò)大三初步三設(shè)計(jì)三、施三工圖三設(shè)計(jì)三圖紙三和資三料；三工程三變更三及施三工現(xiàn)三場簽三證；三概算三指標(biāo)三、概三算定三額、三預(yù)算三定額三；人三工單三價(jià)；三材料三預(yù)算三單價(jià)三；機(jī)三械臺三班單三價(jià)；三工程三造價(jià)三信息三；間三接費(fèi)三定額三；設(shè)三備價(jià)三格、三運(yùn)雜三費(fèi)率三等；三包含三在工三程造三價(jià)內(nèi)三的稅三種、三稅率三；利三率和三匯率三；其三他計(jì)三價(jià)依三據(jù)。三、三現(xiàn)行三工程三計(jì)價(jià)三依據(jù)三體系按照三我國三工程三計(jì)價(jià)三依據(jù)三的編三制和三管理三權(quán)限三的規(guī)三定，三目前三我國三已經(jīng)三形成三了由三國家三、各三省、三直轄三市、三自治三區(qū)和三行業(yè)三部門三的法三律法三規(guī)、三部門三規(guī)章三相關(guān)三政策三文件三以及三標(biāo)準(zhǔn)三、定三額等三相互三支持三、互三為補(bǔ)三充的三工程三計(jì)價(jià)三依據(jù)三體系(表5—三1)。表5—三1現(xiàn)行三工程三計(jì)價(jià)三依據(jù)三體系三一覽三表序號分類計(jì)價(jià)依據(jù)名稱內(nèi)容批準(zhǔn)文號執(zhí)行時(shí)間1標(biāo)準(zhǔn)類《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》建設(shè)工程建設(shè)部公告第119號2003年7月2定額類《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》建筑工程建標(biāo)[1995]736號1995年12月《全國統(tǒng)一安裝工程基礎(chǔ)定額》安裝工程建設(shè)部公告第431號2006年9月2定額類《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》

裝飾工程建標(biāo)[2001]271號2002年1月《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》安裝工程建標(biāo)[2000]60號2000年3月《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額》市政工程建標(biāo)[1999]221號1999年10月《全國統(tǒng)一施工機(jī)械臺班費(fèi)用編制規(guī)則》通用建標(biāo)[2001]196號2001年9月2定額類《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》建筑安裝工程建標(biāo)[2000]38號2000年2月各省、直轄市、自治區(qū)頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)各行業(yè)部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)3相關(guān)的法律、政策類

《中華人民共和國建筑法》通用中華人民共和國主席令第91號1998年3月3相關(guān)的法律、政策類

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》通用中華人民共和國主席令第21號2000年1月《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》通用建設(shè)部令第107號2001年12月《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》通用建設(shè)部令第89號2001年6月《建筑安裝工程費(fèi)用組成》通用建標(biāo)[2003]206號2004年1月第三三節(jié)三預(yù)三算定三額、三概算三定額三和估三算指三標(biāo)一、三預(yù)算三定額(一)預(yù)算三定額三的概三念預(yù)算三定額三是建三筑工三程預(yù)三算定三額和三安裝三工程三預(yù)算三定額三的總?cè)Q。三隨著三我國三推行三工程三量清三單計(jì)三價(jià)，三一些三地方三出現(xiàn)三綜合三定額三，工三程量三清單三計(jì)價(jià)三定額三，工三程消三耗量三定額三等，三但其三本質(zhì)三上仍三應(yīng)歸三于預(yù)三算定三額一三類。預(yù)算三定額三是計(jì)三算和三確定三一個(gè)三規(guī)定三計(jì)量三單位三的分三項(xiàng)工三程或三結(jié)構(gòu)三構(gòu)件三的人三工、三材料三和施三工機(jī)三械臺三班消三耗的三數(shù)量三標(biāo)準(zhǔn)三。(二)預(yù)算三定額三的作三用(1三)是編三制施三工圖三預(yù)算三、確三定工三程造三價(jià)的三依據(jù)三；(2三)是建三筑安三裝工三程在三工程三招投三標(biāo)中三確定三標(biāo)底三和標(biāo)三價(jià)的三依據(jù)三；(3三)是建三筑單三位撥三付工三程價(jià)三款、三建設(shè)三資金三和編三制竣三工結(jié)三算的三依據(jù)三；(4三)是施三工企三業(yè)編三制施三工計(jì)三劃，三確定三勞動(dòng)三力、三材料三、機(jī)三械臺三班需三用量三計(jì)劃三和統(tǒng)三計(jì)完三成工三程量三的依三據(jù)；(5三)是施三工企三業(yè)實(shí)三施經(jīng)三濟(jì)核三算制三、考三核工三程成三本的三參考三依據(jù)三；(6三)是對三設(shè)計(jì)三方案三和施三工方三案進(jìn)三行技三術(shù)經(jīng)三濟(jì)評三價(jià)的三依據(jù)三；(7三)是編三制概三算定三額的三基礎(chǔ)三。(三)預(yù)算三定額三的編三制原三則1．社三會平三均水三平的三原則預(yù)算三定額三理應(yīng)三遵循三價(jià)值三規(guī)律三的要三求，三按生三產(chǎn)該三產(chǎn)品三的社三會平三均必三要?jiǎng)谌齽?dòng)時(shí)三間來三確定三其價(jià)值三。這三就是三說，三在正三常施三工條三件下三，以三平均三的勞三動(dòng)強(qiáng)三度、三平均三的技三術(shù)熟三練程三度，三在平三均的三技術(shù)三裝備三條件三下，三完成三單位三合格三產(chǎn)品三所需三的勞三動(dòng)消三耗量三就是三預(yù)算三定額三的消三耗量三水平三。這種三以社三會平三均勞三動(dòng)時(shí)三間來三確定三的定三額水三平，三就是三通常三所說三的社三會平三均水三平。2．簡三明適三用的三原則定額三的簡三明與三適用三是統(tǒng)三一體三中的三兩個(gè)三方面三，如三果只三強(qiáng)調(diào)三簡明三，適三用性三就差三；如三果只三強(qiáng)調(diào)適三用，三簡明三性就三差。三因此三預(yù)算三定額三要在三適用三的基三礎(chǔ)上三力求三簡明三。(四)預(yù)算三定額三的編三制依三據(jù)(1三)全國三統(tǒng)一三勞動(dòng)三定額三、全三國統(tǒng)三一基三礎(chǔ)定三額。(2三)現(xiàn)行三的設(shè)三計(jì)規(guī)三范，三施工三驗(yàn)收三規(guī)范三，質(zhì)三量評三定標(biāo)三準(zhǔn)和三安全三操作三規(guī)程三。(3三)通用三的標(biāo)三準(zhǔn)圖三和已三選定三的典三型工三程施三工圖三紙。(4三)推廣三的新三技術(shù)三、新三結(jié)構(gòu)三、新三材料三、新三工藝三。(5三)施工三現(xiàn)場三測定三資料三、實(shí)三驗(yàn)資三料和三統(tǒng)計(jì)三資料三。(6三)現(xiàn)行三預(yù)算三定額三及基三礎(chǔ)資三料和三地區(qū)三材料三預(yù)算三價(jià)格三、工三資標(biāo)三準(zhǔn)及三機(jī)械三臺班三單價(jià)三。(五)預(yù)算三定額三的編三制步三驟預(yù)算三定額三的編三制一三般分三為以三下三三個(gè)階三段進(jìn)三行。1．準(zhǔn)三備工三作階三段(1三)根據(jù)三國家三或授三權(quán)機(jī)三關(guān)關(guān)三于編三制預(yù)三算定三額的三指示三，由三丁程三建設(shè)三定額三管理三部門三主持三，組三織編三制預(yù)三算定三額的三領(lǐng)導(dǎo)三機(jī)構(gòu)三和各三專業(yè)三小組三。(2三)擬定三編制三預(yù)算三定額三的工三作方三案，三提出三編制三預(yù)算三定額三的基三本要三求，三確定三預(yù)算三定額三的編三制原三則、三適用三范圍三，確三定項(xiàng)三目劃三分以三及預(yù)三算定三額表三格形三式等三。(3三)調(diào)查三研究三、收三集各三種編三制依三據(jù)和三資料三。2．編三制初三稿階三段(1三)對調(diào)三查和三收集三的資三料進(jìn)三行深三入細(xì)三致的三分析三研究三。(2三)按編三制方三案中三項(xiàng)目三劃分三的規(guī)三定和三所選三定的三典型三施工三圖紙三計(jì)算三出工三程量三，并三根據(jù)三取定三的各三項(xiàng)消三耗指三標(biāo)和三有關(guān)三編制三依據(jù)三，計(jì)三算分三項(xiàng)定三額中三的人三工、三材料三和機(jī)三械臺三班消三耗量三，編三制出三預(yù)算三定額三項(xiàng)目三表。(3三)測算三預(yù)算三定額三水平三。3．修三改和三審查三計(jì)價(jià)三定額三階段修改三定稿三，并三寫出三預(yù)算三定額三編制三說明三和送三審。(六)預(yù)算三定額三各消三耗量三指標(biāo)三的確三定1．建三筑工三程預(yù)三算定三額計(jì)三量單三位的三確定2．預(yù)三算定三額消三耗量三指標(biāo)三的確三定根據(jù)三勞動(dòng)三定額三、材三料消三耗定三額、三機(jī)械三臺班三定額三來確三定消三耗量三指標(biāo)三。(1三)按選三定的三典型三工程三施工三圖及三有關(guān)三資料三計(jì)算三工程三量。三計(jì)算三工程三量的三目的三是為三了綜三合組三成分三項(xiàng)工三程各三實(shí)物三量的三比重三，以三便采三用勞三動(dòng)定三額、三材料三消耗三定額三計(jì)算三出綜三合后三的消三耗量三。(2三)人工三消耗三指標(biāo)三的確三定。三預(yù)算三定額三中的三人工三消耗三指標(biāo)三是指三完成三該分三項(xiàng)工三程必三須消三耗的三各種三用工三。包三括基三本用三工、三材料三超運(yùn)三距用三工、三輔助三用工三和人三工幅三度差三。1)基本三用工三?；居萌ぶ溉瓿扇摲秩?xiàng)工三程的三主要三用工三。如三砌磚三工程三中的三砌磚三、調(diào)三制砂三漿、三運(yùn)磚三等的三用工三。將三勞動(dòng)三定額三綜合三成預(yù)三算定三額的三過程三中，三還要三增加三砌附三墻煙三囪孔三、垃三圾道三等的三用工三。2)材料三超運(yùn)三距用三工。三預(yù)算三定額三中的三材料三、半三成品三的平三均運(yùn)三距要三比勞三動(dòng)定三額的三平均三運(yùn)距三遠(yuǎn)。三因此三超過三勞動(dòng)三定額三運(yùn)距三的材三料要三計(jì)算三超運(yùn)三距用三工。3)輔助三用工三。輔三助用三工指三施工三現(xiàn)場三發(fā)生三的加三工材三料等三的用三工。三如篩三砂子三、淋三石灰三膏的三用工三。4)人工三幅度三差。三人工三幅度三差主三要指三正常三施工三條件三下，三勞動(dòng)三定額三中沒三有包三含的三用工三因素三。例三如各三工種三交叉三作業(yè)三配合三工作三的停三歇時(shí)三間，三工程三質(zhì)量三檢查三和工三程隱三蔽、三驗(yàn)收三等所三占的三時(shí)間三。(3三)材料三消耗三指標(biāo)三的確三定。三是在三基礎(chǔ)三定額三的基三礎(chǔ)上三綜合三綜合三計(jì)算三。(4三)施工三機(jī)械三臺班三消耗三指標(biāo)三的確三定。三按現(xiàn)三行規(guī)三定，三每個(gè)三工作三臺班三按機(jī)三械工三作8小時(shí)三計(jì)算三。預(yù)算三定額三中的三機(jī)械三臺班三消耗三指標(biāo)三應(yīng)按三全國三統(tǒng)一三勞動(dòng)三定額三中所三規(guī)定三的臺三班產(chǎn)三量進(jìn)三行計(jì)三算。三以使三用機(jī)三械為三主的三項(xiàng)目(如機(jī)三械挖三土、三空心三板吊三裝等)，其三工人三組織三和臺三班產(chǎn)三量應(yīng)三按勞三動(dòng)定三額中三的機(jī)三械施三工項(xiàng)三目綜三合而三成。三此外三，還三要相三應(yīng)增三加機(jī)三械幅三度差三。預(yù)算三定額三項(xiàng)目三中的三施工三機(jī)械三是配三合工三人班三組工三作的三，所三以，三施工三機(jī)械三要按三工人三小組三配置三使用三。比三如砌三墻是三按工三人小三組配三置塔三吊、三卷揚(yáng)三機(jī)、三砂漿三攪拌三機(jī)等三。配三合工三人小三組施三工的三機(jī)械三不增三加機(jī)三械幅三度差三。計(jì)算三公式三為：(七)編制三定額三項(xiàng)目三表當(dāng)分三項(xiàng)工三程的三人工三、材三料和三機(jī)械三臺班三消耗三量指三標(biāo)確三定后三，就三可以三著手三編制三定額三項(xiàng)目三表。在項(xiàng)三目表三中，三工程三內(nèi)容三可以三按編三制時(shí)三即包三括的三綜合三分項(xiàng)三內(nèi)容三填寫三；人三工消三耗量三指標(biāo)三可按三工種三分別三填寫三工數(shù)三；材三料消三耗量三指標(biāo)三應(yīng)列三出主三要材三料名三稱、三單位三和實(shí)三物消三耗量三；機(jī)三械臺三班使三用量三指標(biāo)三應(yīng)列三出主三要施三工機(jī)三械的三名稱三和臺三班數(shù)三。人三工和三中小三型施三工機(jī)三械也三可按三“人三工費(fèi)三和中三小型三機(jī)械三費(fèi)”三表示三。(八)預(yù)算三定額三的編三排定額三項(xiàng)目三表編三制完三成后三，對三分項(xiàng)三工程三的人三工、三材料三和機(jī)三械臺三班消三耗量三列上三單價(jià)(基期三價(jià)格)，從三而形三成以三貨幣三形式三表示三的有三量有三價(jià)的三預(yù)算三定額三。各三分部三分項(xiàng)三所匯三總的三價(jià)稱三基價(jià)，三在具三體應(yīng)三用中三，按三工程三所在三地的三市場三價(jià)格三進(jìn)行三價(jià)差三調(diào)整三，體三現(xiàn)量三、價(jià)三分離三的原三則，三即定三額量三、市三場價(jià)三原則三。預(yù)三算定三額主三要包三括文三字說三明，三分項(xiàng)三定額三消耗三量指三標(biāo)和三附錄三。1.定額三文字三說明文字三說明三包括三總說三明、三分部三說明三和分三節(jié)說三明。(1三)總說三明：1)編制三預(yù)算三定額三各項(xiàng)三依據(jù)三；2)預(yù)算三定額三的使三用范三圍；3)預(yù)算三定額三的使三用規(guī)三定及三說明三。(2三)建筑三面積三計(jì)算三規(guī)則三。(3三)分部三說明三：1)分部三工程三包括三的子三目內(nèi)三容；2)有關(guān)三系數(shù)三的使三用說三明；3)工程三量計(jì)三算規(guī)三則；4)特殊三問題三處理三方法三的說三明。(4三)分節(jié)三說明三。主三要包三括本三節(jié)定三額的三工程三內(nèi)容三說明三。2．分三項(xiàng)工三程定三額消三耗指三標(biāo)各分三項(xiàng)定三額的三消耗三指標(biāo)三是預(yù)三算定三額最三基本三的內(nèi)三容。3．附三錄(1三)建筑三安裝三施工三機(jī)械三臺班三單價(jià)三表；(2三)砂漿三、混三凝土三配合三比表三；(3三)材料三、半三成品三、成三品損三耗率三表；(4三)建筑三工程三材料三基價(jià)三。附錄三的主三要用三途是三用于三對預(yù)三算定三額的三分析三、換三算和三補(bǔ)充三。二、三概算三定額(一)概算三定額三概念概算三定額三又稱三擴(kuò)大三結(jié)構(gòu)三定額三，規(guī)三定了三完成三單位三擴(kuò)大三分項(xiàng)三工程三或結(jié)三構(gòu)構(gòu)三件所三必須三消耗三的人三工、三材料三和機(jī)三械臺三班的三數(shù)量三標(biāo)準(zhǔn)三。概算三定額三是由三預(yù)算三定額三綜合三而成三的。三按照《建設(shè)三工程三工程三量清三單計(jì)三價(jià)規(guī)三范》的要三求，三為適三應(yīng)工三程招三標(biāo)投三標(biāo)的三需要三，有三的地三方的三預(yù)算三定額三項(xiàng)目三的綜三合有三些已三與概三算定三額項(xiàng)三目一三致，三如挖三土方三只一三個(gè)項(xiàng)三目，三不再三劃分三一、三二、三三、三四類三土。三磚墻三也只三有一三個(gè)項(xiàng)三目，三綜合三了外三墻、三半磚三、一三磚、三一磚三半、三二磚三、二三磚半三墻等三?；S池三、水三池等三按座三計(jì)算三，綜三合了三土方三、砌三筑或三結(jié)構(gòu)三配件三全部三項(xiàng)目三。(二)概算三定額三的主三要作三用(1三)是擴(kuò)三大初三步設(shè)三計(jì)階三段編三制設(shè)三計(jì)概三算和三技術(shù)三設(shè)計(jì)三階段三編制三修正三概算三的依三據(jù)；(2三)是對三設(shè)計(jì)三項(xiàng)目三進(jìn)行三技術(shù)三經(jīng)濟(jì)三分析三和比三較的三基礎(chǔ)三資料三之一三；(3三)是編三制建三設(shè)項(xiàng)三目主三要材三料計(jì)三劃的三參考三依據(jù)三；(4三)是編三制概三算指三標(biāo)的三依據(jù)三；(5三)是編三制概三算階三段招三標(biāo)標(biāo)三底和三投標(biāo)三報(bào)價(jià)三的依三據(jù)。(三)概算三定額三的編三制依三據(jù)(1三)現(xiàn)行三的預(yù)三算定三額；(2三)選擇三的典三型工三程施三工圖三和其三他有三關(guān)資三料；(3三)人工三工資三標(biāo)準(zhǔn)三、材三料預(yù)三算價(jià)三格和三機(jī)械三臺班三預(yù)算三價(jià)格三。(四)概算三定額三的編三制步三驟1．準(zhǔn)三備工三作階三段該階三段的三主要三工作三是確三定編三制機(jī)三械和三人員三組成三，進(jìn)三行調(diào)三查研三究，三了解三現(xiàn)行三概算三定額三的執(zhí)三行情三況和三存在三的問三題，三明確三編制三定額三的項(xiàng)三目。三在此三基礎(chǔ)三上，三制定三出編三制方三案和三確定三概算三定額三項(xiàng)目三。2．編三制初三稿階三段該階三段根三據(jù)制三定的三編制三方案三和確三定的三定額三項(xiàng)目三，收三集和三整理三各種三數(shù)據(jù)三，對三各種三資料三進(jìn)行三深入三細(xì)致三的測三算和三分析三，確三定各三項(xiàng)目三的消三耗指三標(biāo)，三最后三編制三出定三額初三稿。該階三段要三測算三概算三定額三水平三。內(nèi)三容包三括兩三個(gè)方三面：三新編三概算三定額三與原三概算三定額三的水三平測三算；三概算三定額三與預(yù)三算定三額的三水平三測算三。3．審三查定三稿階三段該階三段要三組織三有關(guān)三部門三討論三定額三初稿三，在三聽取三合理三意見三的基三礎(chǔ)上三進(jìn)行三修改三。最三后將三修改三稿報(bào)三請上三級主三管部三門審三批。三、三概算三指標(biāo)(一)概算三指標(biāo)三的概三念概算三指標(biāo)三是以三整個(gè)三建筑三物或三構(gòu)筑三物為三對象三，以三“m2”、三“m3“’或“三座”三等為三計(jì)量三單位三，規(guī)三定了三人工三、材三料、三機(jī)械三臺班三的消三耗指三標(biāo)的三一種三標(biāo)準(zhǔn)三。(二)概算三指標(biāo)三的主三要作三用(1三)是基三本建三設(shè)管三理部三門編三制投三資估三算和三編制三基本三建設(shè)三計(jì)劃三，估三算主三要材三料用三量計(jì)三劃的三依據(jù)三；(2三)是設(shè)三計(jì)單三位編三制初三步設(shè)三計(jì)概三算、三選擇三設(shè)計(jì)三方案三的依三據(jù)；(3三)是考三核基三本建三設(shè)投三資效三果的三依據(jù)三。(三)概算三指標(biāo)三的主三要內(nèi)三容和三形式概算三指標(biāo)三的內(nèi)三容和三形式三沒有三統(tǒng)一三的格三式。三一般三包括三以下三內(nèi)容三：(1三)工程三概況三。包三括建三筑面三積、三建筑三層數(shù)三、建三筑地三點(diǎn)、三時(shí)間三、工三程各三部位三的結(jié)三構(gòu)及三做法三等；(2三)工程三造價(jià)三及費(fèi)三用組三成；(3三)每平三方米三建筑三面積三的工三程量三指標(biāo)三；(4三)每平三方米三建筑三面積三的丁三料消三耗指三標(biāo)。四，三投資三估算三指標(biāo)(一)投資三估算三指標(biāo)三及其三作用是編三制建三設(shè)項(xiàng)三目建三議書三、可三行性三研究三報(bào)告三等前三期工三作階三段投三資估三算的三依據(jù)三，也三可以三作為三編制三固定三資產(chǎn)三長遠(yuǎn)三規(guī)劃三投資三額的三參考三。它三在固三定資三產(chǎn)的三形成三過程三中起三著投三資預(yù)三測、三投資三控制三、投三資效三益分三析的三作用三，是三合理三確定三項(xiàng)目三投資三的基三礎(chǔ)。估算三指標(biāo)三中的三主要三材料三消耗三量也三是一三種擴(kuò)三大材三料消三耗量三的指三標(biāo)，三可以三作為三計(jì)算三建設(shè)三項(xiàng)目三主要三材料三消耗三量的三基礎(chǔ)三。估算三指標(biāo)三的正三確制三定對三于提三高投三資估三算的三準(zhǔn)確三度，三對建三設(shè)項(xiàng)三目的三合理三評估三正確三決策三具有三重要三意義三。(二)投資三估算三指標(biāo)三的內(nèi)三容投資三估算三指標(biāo)三是確三定和三控制三建設(shè)三項(xiàng)目三全過三程各三項(xiàng)投三資支三出的三技術(shù)三經(jīng)濟(jì)三指標(biāo)三，其三范圍三涉及建三設(shè)前三期、三建設(shè)三實(shí)施三期和三竣工三驗(yàn)收三交付三使用三期等三各個(gè)三階段三的費(fèi)三用支三出，三內(nèi)容三因行三業(yè)不三同各三異，三一般三可分三為建三設(shè)項(xiàng)三目綜三合指三標(biāo)、三單項(xiàng)三工程三指標(biāo)三和單三位工三程指三標(biāo)三三個(gè)層三次。1．建三設(shè)項(xiàng)三目綜三合指三標(biāo)指按三規(guī)定三應(yīng)列三入建三設(shè)項(xiàng)三目總?cè)顿Y三的從三立項(xiàng)三籌建三開始三至竣三工驗(yàn)三收交三付使三用的三全部三投資三額，三包括三單項(xiàng)三工程三投資三、工三程建三設(shè)其三他費(fèi)三用和三預(yù)備三費(fèi)等三。建設(shè)三項(xiàng)目三綜合三指標(biāo)三一般三以項(xiàng)三目的三綜合三生產(chǎn)三能力三單位三投資三表示三，如三元／t、元三／kW。或三以使用三功能三表示三，如三醫(yī)院三床位三：元三／床三。2．單三項(xiàng)工三程指三標(biāo)指按三規(guī)定三應(yīng)列三入能三獨(dú)立三發(fā)揮三生產(chǎn)三能力三或使三用效三益的三單項(xiàng)三工程三內(nèi)的三全部三投資三額，三包括三建筑三工程三費(fèi)、三安裝三工程三費(fèi)、三設(shè)備三及生三產(chǎn)工三器具三購置三費(fèi)和三其他三費(fèi)用三。單項(xiàng)三工程三指標(biāo)三一般三以單三項(xiàng)工三程生三產(chǎn)能三力單三位投三資，三如元三／t或其三他單三位表三示。三如：三變電三站：三元／(k三V-三A)；鍋三爐房三：元三／蒸三汽噸三；供三水站三：元三／m。；三辦公三室、三倉庫三、宿三舍、三住宅三等房三屋則三區(qū)別三不同三結(jié)構(gòu)三形式三，以三元／m。表三示。3．單三位工三程指三標(biāo)按規(guī)三定應(yīng)三列入三能獨(dú)三立設(shè)三計(jì)、三施工三的工三程項(xiàng)三目的三費(fèi)用三，即三建筑三安裝三工程三費(fèi)用三。(三)投資三估算三指標(biāo)三的編三制方三法投資三估算三指標(biāo)三的編三制工三作，三涉及三建設(shè)三項(xiàng)目三的產(chǎn)三品規(guī)三模、三產(chǎn)品三方案三、工三藝流三程、三設(shè)備三選型三、工三程設(shè)三計(jì)和三技術(shù)三經(jīng)濟(jì)三等各三個(gè)方三面。三即要三考慮三到現(xiàn)三階段三技術(shù)三狀況三，又三要展三望近三期技術(shù)三發(fā)展三趨勢三和設(shè)三計(jì)動(dòng)三向，三從而三可以三指導(dǎo)三以后三建設(shè)三項(xiàng)目三的實(shí)三踐。三編制三一般三分為三三個(gè)三階段三進(jìn)行三：1．收三集整三理資三料階三段收集三整理三已建三成或三正在三建設(shè)三的、三有代三表性三的工三程設(shè)三計(jì)施三工圖三、標(biāo)三準(zhǔn)設(shè)三計(jì)以三及相三應(yīng)的三竣工三決算三或施三工圖三預(yù)算三資料三等。2．平三衡調(diào)三整階避免三由于三設(shè)計(jì)三方案三、建三設(shè)條三件和三建設(shè)三時(shí)間三上的三差異三帶來三的某三些影三響，三使數(shù)三據(jù)失三準(zhǔn)或三漏項(xiàng)三等。3．測三算審三查階三段測算三是將三新編三的指三標(biāo)和三選定三工程三的概三預(yù)算三，在三同一三價(jià)格三條件三下進(jìn)三行比三較，三檢驗(yàn)三其“三量差三”的三偏離三程度三是否三在允三許偏三差的三范圍三以內(nèi)三，如三偏差三過大三，則三要查三找原三因，三進(jìn)行三修正三，以三保證三指標(biāo)三的確三切、三實(shí)用。第四三節(jié)三人三工、三材料三、機(jī)三械臺三班消三耗量三定額人工三、材三料、三機(jī)械三臺班三消耗三量以三勞動(dòng)三定額三、材三料消三耗量三定額三、機(jī)三械臺三班消三耗量三定額三的形三式來三表現(xiàn)三，它三是工三程計(jì)三價(jià)最三基礎(chǔ)三的定三額，三是編三制地三方和三行業(yè)三部門三編制三預(yù)算三定額三的基三礎(chǔ)，三也是三個(gè)別三企業(yè)三依據(jù)三其自三身的三消耗三水平三編制三企業(yè)三定額三的基三礎(chǔ)。一、三勞動(dòng)三定額(一)勞動(dòng)三定額三的概三念勞動(dòng)三定額三亦稱三人工三定額三，指三在正三常施三工條三件下三，某三等級三工人三在單三位時(shí)三間內(nèi)三完成三合格三產(chǎn)品的三數(shù)量三或完三成單三位合三格產(chǎn)三品所三需的三勞動(dòng)三時(shí)間三。按其三表現(xiàn)三形式三的不三同，三可分三為時(shí)間三定額三和產(chǎn)三量定三額。是確三定工三程建三設(shè)定三額人三工消三耗量三的主三要依三據(jù)。(二)勞動(dòng)三定額三的分三類及三其關(guān)三系1．勞三動(dòng)定三額的三分類勞動(dòng)三定額三分為三時(shí)間三定額三和產(chǎn)三量定三額。(1三)時(shí)間三定額三。時(shí)三間定三額是三指某三工種三某一三等級三的工三人或三工人三小組三在合三理的三勞動(dòng)三組織三等施三工條三件下三，完三成單三位合三格產(chǎn)三品所三必須三消耗三的工三作時(shí)三問。(2三)產(chǎn)量三定額三。產(chǎn)三量定三額是三指某三工種三某等三級工三人或三工人三小組三在合三理的三勞動(dòng)三組織三等施三工條三件下三，在三單位三時(shí)間三內(nèi)完三成合三格產(chǎn)三品的三數(shù)量三。2．時(shí)三間定三額與三產(chǎn)量三定額三的關(guān)三系時(shí)間三定額三與產(chǎn)三量定三額互三為倒三數(shù)的三關(guān)系三，即三：(三)工作三時(shí)間要研三究施三工過三程中三的工三時(shí)消三耗量三，就三必須三對工三作時(shí)三間進(jìn)三行分三析。工作三時(shí)間三是指三工作三班的三延續(xù)三時(shí)間三。建三筑安三裝企三業(yè)工三作班三的延三續(xù)時(shí)三間為8h三(每個(gè)三工日)。工作三時(shí)間三的研三究，三是將三勞動(dòng)三者整三個(gè)生三產(chǎn)過三程中三所消三耗的三工作三時(shí)間三，根三據(jù)其三性質(zhì)三、范三圍和三具體三情況三進(jìn)行三科學(xué)三劃分三、歸三類，三明確三規(guī)定三哪些三屬于三定額三時(shí)間三，哪三些屬三于非三定額三時(shí)間三，找三出非三定額三時(shí)間三損失三的原三因，三以便三擬定三技術(shù)三組織三措施三，消三除產(chǎn)三生非三定額三時(shí)間三的因三素，三以充三分利三用工三作時(shí)三間，三提高三勞動(dòng)三生產(chǎn)三率。對工三作時(shí)三間的三研究三和分三析，三可以三分為三工人三工作三時(shí)間三和機(jī)三械工三作時(shí)三間兩三個(gè)系三統(tǒng)進(jìn)三行。1．工三人工三作時(shí)三間工人三工作三時(shí)間三可以三劃分三為定三額時(shí)三間和三非定三額時(shí)三