2022屆高考政治二輪：專題二 課時(shí)1　我國的生產(chǎn)資料所有制與分配制度

社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度專題二專題概覽【主干構(gòu)建】我國的基本經(jīng)濟(jì)制度生產(chǎn)力適應(yīng)決定(根本原因)生產(chǎn)資料所有制分配制度人民生活水平不斷提高公有制為主體直接影響多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展按勞分配為主體多種分配方式并存決定決定科學(xué)的宏觀調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)(共性)決定社會(huì)主義(個(gè)性)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制政治認(rèn)同：堅(jiān)持社會(huì)主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，增強(qiáng)制度自信。科學(xué)精神：科學(xué)認(rèn)知我國的生產(chǎn)資料所有制的意義、實(shí)現(xiàn)收入分配公平

的措施、政府與市場的關(guān)系、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢。法治意識：懂得社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需要法律規(guī)范與引導(dǎo)?！竞诵乃仞B(yǎng)】課時(shí)1我國的生產(chǎn)資料所有制與分配制度核心考點(diǎn)二我國的分配制度核心考點(diǎn)一我國的生產(chǎn)資料所有制內(nèi)容索引核心考點(diǎn)一我國的生產(chǎn)資料所有制真題體驗(yàn)考向一國有企業(yè)混合所有制改革

[核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、科學(xué)精神]1.(2019·全國Ⅲ)某家國有企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行混合所有制改革，向上下游知名民營企業(yè)出讓29.8%的股權(quán)和部分董事席位，吸納資金33.6億元。這有利于該企業(yè)①改善治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平②控制上下游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營③調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)④激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)資本保值增值A(chǔ).①② B.①④ C.②③ D.③④√解析該國有企業(yè)集團(tuán)向上下游知名民營企業(yè)出讓部分董事席位，有利于該企業(yè)改善治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平，①正確。該國有企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行混合所有制改革，向上下游知名民營企業(yè)出讓29.8%的股權(quán)，有利于激發(fā)企業(yè)活力，提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)企業(yè)資本保值增值，④正確。該國有企業(yè)集團(tuán)的改革有利于促進(jìn)上下游企業(yè)的發(fā)展，不是為了控制上下游企業(yè)，②說法錯(cuò)誤?；旌纤兄聘母锟梢哉{(diào)整企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，但不能降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，③說法錯(cuò)誤?？枷蚨r(nóng)村“三權(quán)分置”改革

[核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、科學(xué)精神]2.(2018·全國Ⅲ)中央《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》提出，實(shí)行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！叭龣?quán)分置”改革對推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響路徑是①實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營②促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)③提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率④明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系A(chǔ).①→②→④→③ B.③→④→②→①C.④→②→①→③ D.④→①→②→③√解析C對：實(shí)行“三權(quán)分置”首先明晰了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，這樣會(huì)促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，從而實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營，最后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，④→②→①→③的影響路徑是正確的?？枷蛉膭?lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、科學(xué)精神]3.(2021·湖北1月選考模擬)我國現(xiàn)有的8200多萬個(gè)體工商戶，帶動(dòng)就業(yè)人口超過2億，是群眾生活最直接的服務(wù)者。新冠肺炎疫情發(fā)生后，政府采取了減稅降費(fèi)、減租降息等措施，幫助他們解決在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的實(shí)際困難。上述材料體現(xiàn)了①政府支持個(gè)體工商戶的健康發(fā)展②個(gè)體工商戶在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出重要貢獻(xiàn)③政府在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮決定作用④個(gè)體工商戶是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織A.①② B.①③ C.②④ D.③④√解析新冠肺炎疫情發(fā)生后，政府采取了減稅降費(fèi)、減租降息等措施，幫助他們解決在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的實(shí)際困難，說明政府支持個(gè)體工商戶的健康發(fā)展，個(gè)體工商戶在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出重要貢獻(xiàn)，①②正確。市場在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮決定作用，政府發(fā)揮重要作用，③錯(cuò)誤。個(gè)體工商戶是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)組織，④錯(cuò)誤。故本題選A。核心整合1.我國生產(chǎn)資料所有制的內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)形式

公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)范圍國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、港澳臺投資經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非國有成分和非集體成分國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合地位是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，在國民經(jīng)濟(jì)中占主體地位社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分我國生產(chǎn)資料所有制的重要實(shí)現(xiàn)形式作用決定社會(huì)主義性質(zhì)，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用支撐經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等有利于國有資本增強(qiáng)控制力、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展政策毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展國家營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù)的市場環(huán)境[新教材表述]

①國有企業(yè)的地位和作用：國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。②非公有制經(jīng)濟(jì)的作用：非公有制經(jīng)濟(jì)已成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。

2.堅(jiān)持和完善我國的生產(chǎn)資料所有制為什么①地位：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分，是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性②必然性：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制，適合我國社會(huì)主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、不充分的狀況，符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求③意義：有利于發(fā)揮各種所有制的長處，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展怎么做①必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力②必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力③國家營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù)的市場環(huán)境，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)，培育更多充滿活力的市場主體[時(shí)政術(shù)語]

①國企要聚焦主責(zé)主業(yè)，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，提高核心競爭力。②優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。[前掛后聯(lián)]深化國企改革的主要措施：加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)公司制股份制改革，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度，發(fā)展混合所有制，提高國際化經(jīng)營水平等?！疽族e(cuò)診斷】1.(2018·江蘇高考，5B)國有經(jīng)濟(jì)在某些行業(yè)比重下降，使非公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。提示×。公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。2.(2018·江蘇高考，5D)國有經(jīng)濟(jì)在某些行業(yè)比重下降，使非公有制經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)控制力上升。提示×。國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈。3.我國各種所有制經(jīng)濟(jì)的地位相同、相互促進(jìn)。提示×。我國各種所有制經(jīng)濟(jì)在市場競爭中的地位是平等的，但在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不同，公有制占據(jù)主體地位。4.國有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)的主體。提示×。生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，公有制經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主體。國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，這里的“主體”和“主導(dǎo)”是不同的。命題猜想預(yù)測一結(jié)合國有企業(yè)的具體案例，考查國有企業(yè)的地位作用1.中國有這樣3家國企，不以賺錢為目的，即使虧損了也不會(huì)倒閉。有了國家電網(wǎng)，農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)用電非常穩(wěn)定；有了中國郵政，就能確保很多偏遠(yuǎn)地區(qū)與外界正常聯(lián)系；鐵路建設(shè)成本非常高，國家鐵路集團(tuán)承擔(dān)著國家鐵路交通網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)營，受新冠肺炎疫情影響，2020年上半年巨虧955億。材料旨在告訴我們①要優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做大做優(yōu)②要推動(dòng)混合所有制改革，提高國企的活力、競爭力和控制力③國有經(jīng)濟(jì)在提供公共服務(wù)、彰顯制度優(yōu)勢方面發(fā)揮關(guān)鍵作用④國企積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在事關(guān)國計(jì)民生領(lǐng)域處于支配地位A.①② B.①④ C.②③ D.③④√解析材料反映出，我國國有企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，提高社會(huì)公共服務(wù)水平，努力使發(fā)展成果由人民共享，對彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)越性發(fā)揮關(guān)鍵作用，③④符合題意。材料與優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局、推動(dòng)混合所有制改革無關(guān)，①②不選。預(yù)測二結(jié)合國家相關(guān)文件，考查農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的知識2.“十四五”規(guī)劃建議，“落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年政策，探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”。農(nóng)村土地制度改革對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展影響路徑正確的是A.優(yōu)化家庭承包經(jīng)營模式→拓展農(nóng)民增收空間→使農(nóng)民共享改革發(fā)展成果B.提高土地資源利用率→引導(dǎo)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營→推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)

代化C.穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營模式→提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力→加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化D.深化農(nóng)村土地制度改革→優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置→增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

活力√

解答此類選擇題最常用的方法是“首位判斷法”或“尾項(xiàng)判斷法”，即找出事件、現(xiàn)象關(guān)聯(lián)中的第一位或最后一位。對于較復(fù)雜的排序選擇題，采用“首尾兩端結(jié)合判斷法”。先看“首”，運(yùn)用排除法縮小范圍。再看“尾”，對剩余選項(xiàng)的尾進(jìn)行比較分析，判斷哪一個(gè)尾項(xiàng)正確，注意看內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系，化繁為簡，變難為易。傳導(dǎo)型選擇題的解法提分技巧預(yù)測三以國家對待非公有制經(jīng)濟(jì)的政策措施為依托，考查非公有制經(jīng)濟(jì)的地位作用3.為提高小微企業(yè)信用貸款比重，中國人民銀行創(chuàng)設(shè)普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃。中國人民銀行將按向小微企業(yè)實(shí)際發(fā)放信用貸款本金的40%，向地方商業(yè)銀行提供優(yōu)惠資金，增強(qiáng)小微企業(yè)發(fā)展后勁，保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定。信用貸款支持計(jì)劃發(fā)揮作用的路徑是①地方商業(yè)銀行向小企業(yè)發(fā)放信用貸款

②小微企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、穩(wěn)就業(yè)能力增強(qiáng)

③中國人民銀行向地方商業(yè)銀行發(fā)放優(yōu)惠資金

④更多小微企業(yè)獲得資金支持，激發(fā)經(jīng)營活力

⑤增強(qiáng)地方商業(yè)銀行支持小微企業(yè)的貸款能力A.③→①→⑤→④→② B.③→①→②→④→⑤C.①→③→⑤→④→② D.①→③→②→④→⑤√(1)依據(jù)企業(yè)大小判斷其所有制性質(zhì)：中央企業(yè)一般為國有經(jīng)濟(jì)，中小企業(yè)一般為非公有制經(jīng)濟(jì)。(2)熟記各種經(jīng)濟(jì)成分的地位①公有制經(jīng)濟(jì)——主體地位。②國有經(jīng)濟(jì)——主導(dǎo)作用。③非公有制經(jīng)濟(jì)——社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。涉及所有制的選擇題解題速成法提分技巧核心考點(diǎn)二我國的分配制度考向一辨識各種分配方式

[核心素養(yǎng)：科學(xué)精神]1.(2018·海南高考)現(xiàn)階段我國實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，下列說法正確的是①企業(yè)里工人的工資收入屬于按勞分配所得②公有制經(jīng)濟(jì)中職工的收入屬于按勞分配所得③工程師提供新技術(shù)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配所得④農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配所得A.①② B.①④ C.②③ D.③④真題體驗(yàn)√解析按勞分配是在公有制經(jīng)濟(jì)的前提下，①中的“企業(yè)”不明確是否是公有制企業(yè)，故排除。公有制經(jīng)濟(jì)中職工的工資和獎(jiǎng)金收入屬于按勞分配，福利性分配、社會(huì)保障收入等不屬于按勞分配，故排除②。③④正確?？枷蚨匆胤峙涞囊饬x

[核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、科學(xué)精神]2.(2020·全國Ⅰ)信息時(shí)代，數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的作用越來越重要。2019年10月，《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》首次將數(shù)據(jù)與勞動(dòng)、資本、土地等并列，將其列為生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)被列為生產(chǎn)要素是因?yàn)棰贁?shù)據(jù)廣泛融入生產(chǎn)過程，具有獨(dú)特創(chuàng)造力②數(shù)據(jù)是最具流動(dòng)性的基礎(chǔ)性資源③數(shù)據(jù)的所有權(quán)和使用權(quán)可以分離④數(shù)據(jù)對提高生產(chǎn)效率的作用日益凸顯A.①② B.①④ C.②③ D.③④√解析①④符合題意，數(shù)據(jù)被列為生產(chǎn)要素是因?yàn)樗c生產(chǎn)有著密切的聯(lián)系，具有獨(dú)特創(chuàng)造力，數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，與其他生產(chǎn)要素一起融入生產(chǎn)過程，有利于提高生產(chǎn)效率。②③不是將其列為生產(chǎn)要素的原因。考向三注重收入分配公平

[核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、科學(xué)精神]3.(2021·山東高考)在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，我國出臺了許多惠及貧困地區(qū)、貧困人口的政策措施，不僅直接幫扶了貧困群眾，而且提高了市場機(jī)制的益貧性，2013～2020年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速比全國農(nóng)村高2.3個(gè)百分點(diǎn)。分析下表中各類幫扶政策，對實(shí)現(xiàn)市場機(jī)制益貧性路徑描述正確的是國家貧困縣建格立卡戶享受的各類幫扶政策幫扶政策產(chǎn)業(yè)幫扶就業(yè)幫扶健康幫扶教育幫扶最低生活保障殘疾人幫扶生態(tài)扶貧幫扶數(shù)量1465.8萬戶1390.6萬戶1476.6萬戶807.1萬戶1109.0萬人338.3萬戶1111.3萬戶①初次分配注重增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)率②通過再分配引導(dǎo)市場配置資源，實(shí)現(xiàn)共建共享③發(fā)揮第三次分配的作用，發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)④加大政府財(cái)政補(bǔ)貼力度，提高社會(huì)保障水平A.①② B.①④ C.②③ D.③④√解析各類幫扶政策，對實(shí)現(xiàn)市場機(jī)制益貧性表現(xiàn)為在初次分配(表格里的產(chǎn)業(yè)幫扶等)當(dāng)中更加注重提高就業(yè)率，增加就業(yè)機(jī)會(huì)；在再分配(表格里的健康幫扶、教育幫扶等)當(dāng)中更加注重再分配政策的精準(zhǔn)性，圍繞低收入人群的特征，展開制度設(shè)計(jì)，達(dá)到共建共享，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目的，①②觀點(diǎn)正確且符合題意。第三次分配指的是發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)對社會(huì)資源和社會(huì)財(cái)富進(jìn)行的分配，表格里沒有涉及第三次分配，③不符合題意。④本身說法正確，但不符合題意。故選A。1.我國的分配制度核心整合

個(gè)人收入分配方式個(gè)人獲取收入的途徑內(nèi)容①按勞分配：是社會(huì)主義分配原則，是由生產(chǎn)資料公有制決定的②健全勞動(dòng)、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展①勞動(dòng)性收入：是指通過勞動(dòng)所獲得的收入，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等②財(cái)產(chǎn)性收入：是指通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等③經(jīng)營性收入：是指通過生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所獲得的收入④轉(zhuǎn)移性收入：是指國家、單位、社會(huì)團(tuán)體對住戶以及住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等原因

[提醒]按勞分配一定是在公有制范圍內(nèi)進(jìn)行的，但公有制范疇內(nèi)的分配并不都是按勞分配，公有制經(jīng)濟(jì)中按資本、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)要素參與分配，同樣屬于按生產(chǎn)要素分配。2.實(shí)現(xiàn)收入分配公平(1)原因從公平自身看收入分配公平是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)從效率與公平的關(guān)系看效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配，才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效率，增加社會(huì)財(cái)富從分配與消費(fèi)的關(guān)系看社會(huì)公平的維護(hù)，有利于縮小收入差距，從而提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水平；有利于擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)看社會(huì)公平的維護(hù)，有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)從新發(fā)展理念看維護(hù)社會(huì)公平是堅(jiān)持協(xié)調(diào)共享發(fā)展的要求，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民從現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系看體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，是我們建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求和內(nèi)容之一(2)措施根本措施發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)公平的根本措施在于發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度保證堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度初次分配增加居民收入，要堅(jiān)持多勞多得，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步再分配要促進(jìn)收入分配更合理、更有序，鼓勵(lì)勤勞致富，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距第三次分配重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)消除貧困動(dòng)員全黨全國全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧財(cái)政作用要發(fā)揮好財(cái)政的作用，財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大覆蓋面新發(fā)展理念貫徹新發(fā)展理念，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展3.做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕為什么正確處理二者關(guān)系①發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，只有把蛋糕做大了，每個(gè)人分得的蛋糕才會(huì)多；如果蛋糕太小，怎么分都難以令人滿意②我們的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，只有做大蛋糕的同時(shí)把蛋糕分好了，人民群眾的積極性、創(chuàng)造性才能不斷發(fā)揮出來，把蛋糕不斷做大如何協(xié)調(diào)二者關(guān)系①總體思想：發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)必須處理好做大蛋糕與分好蛋糕的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平②具體策略：兼顧效率與公平，既要反對平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)[時(shí)政術(shù)語]

“十四五”時(shí)期，我國要使居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，多層次社會(huì)保障體系更加健全，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展?！疽族e(cuò)診斷】1.(2020·天津高考，6A)紅利型消費(fèi)券只對低保、特困等四類救助對象發(fā)放。發(fā)放紅利型消費(fèi)券是完善我國分配制度的重要舉措。提示×。發(fā)放消費(fèi)券是臨時(shí)性的救濟(jì)措施，不是完善我國分配制度的重要舉措。2.(2016·浙江高考，25D)按土地要素貢獻(xiàn)分配成為農(nóng)村分配的主要方式。提示×。按勞分配仍然是我國農(nóng)村分配的主要方式。3.(2020·山東高考，4④)發(fā)揮市場的再分配調(diào)節(jié)功能。提示×。發(fā)揮市場的初次分配調(diào)節(jié)功能，發(fā)揮政府的再分配調(diào)節(jié)功能。預(yù)測一依托“增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策”的調(diào)整，考查按要素分配的意義1.“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，實(shí)行以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，探索賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，提高科研人員收益分享比例。實(shí)施上述舉措意在①激發(fā)科技要素活力，提升自主創(chuàng)新能力②推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)人民共享發(fā)展成果③加快科技成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化科技資源配置④完善再分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)科研人員積極性A.①③ B.①④ C.②③ D.②④命題猜想√解析提高科研人員收益分享比例有利于推動(dòng)創(chuàng)新，但不能促進(jìn)人民共享發(fā)展成果，排除②。以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策是通過完善初次分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)科研人員積極性，排除④。區(qū)分初次分配、再分配和第三次分配(1)初次分配：是在物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行的分配，分配的主體主要是企業(yè)，主要是對企業(yè)職工工資的調(diào)整。(2)再分配：是在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的分配，分配的主體主要是國家，主要是通過財(cái)政支出、轉(zhuǎn)移