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關(guān)于殯葬改革進(jìn)展工作報告精選7篇關(guān)于殯葬改革進(jìn)展工作報告精選7篇

殯葬是人類自然的淘汰,是對死者遺體進(jìn)行處理的文明形式,是社會進(jìn)展的產(chǎn)物,也是文化傳統(tǒng)的組成部分!下面給大家共享關(guān)于殯葬改革進(jìn)展工作報告精選7篇,歡迎閱讀!

殯葬改革進(jìn)展工作報告篇1

一、殯改工作開展?fàn)顩r

我縣自2023年6月1日零點正式啟動殯葬改革以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣_的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督下,深化貫徹落實《國務(wù)院殯葬管理條例》、《安徽省殯葬管理方法》等文件精神,大力推動殯葬改革政策措施的落實,基本完成了各項目標(biāo)任務(wù),殯改工作進(jìn)展順當(dāng)。

一是基本實現(xiàn)火化率100%。自殯改啟動以來,截至4月底,全縣共計死亡7611例,火化7610例,基本實現(xiàn)了殯改的初始目標(biāo)。遺體火化已作為一項喪葬習(xí)俗深化人心。

二是城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)穩(wěn)步推動。全縣基本建成鄉(xiāng)級公墓14處,建成墓穴5053個,建成村級公墓194處,建成墓穴21980個,保證了集中安葬政策落實。

三是治喪環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),喪事活動中大操大辦現(xiàn)象得到治理,殯改秩序得到了明顯好轉(zhuǎn),群眾滿足度在不斷提升。主要作法是:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),殯葬改革順當(dāng)推動。

根據(jù)“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參加”的工作格局,縣委、縣政府成立了由縣委書記為指揮長,縣長為副指揮長,縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的殯葬改革工作指揮部,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣殯改工作。指揮部下設(shè)宣揚、督查、執(zhí)法協(xié)調(diào)、紀(jì)律保障、綜合辦公室等,明確了各級和各成員單位的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也分別成立了殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、落實任務(wù),為殯葬改革工作順當(dāng)實施供應(yīng)了組織保障。

(二)制訂配套政策,殯葬改革有章可循。

一是出臺相關(guān)政策文件。結(jié)合我縣縣情、民情等實際,相繼出臺了《宿松縣殯葬改革實施方案》、《宿松縣殯葬管理方法》、《關(guān)于成立宿松縣殯葬改革工作指揮部的通知》、《宿松縣殯葬管理工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《宿松縣殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實施方法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強殯葬改革工作的通知》等文件,明確了殯改的起始時間、目標(biāo)、任務(wù)等。全縣自2023年6月1日零時起正式啟動殯改工作,6月1日零時后城鄉(xiāng)死亡人員一律實行火化。

二是建立了責(zé)任包保機制??h委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于建立殯葬改革縣干聯(lián)系和縣直單位責(zé)任包保制度的通知》,通知規(guī)定,縣干和縣直單位聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按縣里要求,實行鄉(xiāng)干包村,村干包組的工作機制,并明確了村級殯改聯(lián)絡(luò)員,以確保殯改工作首戰(zhàn)告捷。殯改啟動后,各包保責(zé)任人和包保單位快速落實到位,堅持駐守在第一線,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展殯改工作,保證了殯改工作的順當(dāng)開展。

三是簽訂了殯改承諾書。各級黨員干部、機關(guān)工作人員均簽訂了殯改承諾書,承諾帶頭執(zhí)行殯葬改革,遵守殯改政策,包保直系親屬遵守殯改各項規(guī)定,并樂觀做好伴侶及身邊群眾的思想工作,做到文明、節(jié)儉辦喪事。

(三)加大財政投入,殯葬設(shè)施得到改善。

為全面推動殯葬改革,促進(jìn)殯葬事業(yè)進(jìn)展,縣政府加大了殯葬設(shè)施投入力度。投入資金約1300萬元用于殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和改造。

一是拓寬并硬化了出入殯管所的通道。

二是修建了大型停車場。

三是興建了六間告辭廳。

四是添置了四臺火化爐、骨灰粉碎機等設(shè)備。

五是新購置遺體接運車輛14部。

六是公開招標(biāo)選購一批骨灰盒,免費為死亡的城鄉(xiāng)居民供應(yīng)一個300元的骨灰盒。去年底縣財政又投入1400萬元用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)。為我縣殯改工作的順當(dāng)推動供應(yīng)了基礎(chǔ)保障。

(四)規(guī)范收費管理,喪屬消費公開透亮?????。

殯改啟動前縣物價局就對我縣殯葬服務(wù)項目收費進(jìn)行了逐項核定,各收費項目均實行政府定價管理。在遺體接運、館內(nèi)搬運、消毒、存放及遺體火化、骨灰寄存等殯葬基本服務(wù)中,均明確了收費標(biāo)準(zhǔn)??h殯儀館也將殯儀服務(wù)的項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策上墻公示,做到了服務(wù)項目公開、收費標(biāo)準(zhǔn)公開、服務(wù)內(nèi)容公開、服務(wù)程序公開、服務(wù)承諾公開、接受監(jiān)督公開,讓喪屬透亮?????消費、滿足消費。

(五)加強宣揚帶動,殯改氛圍漸漸深厚。

一是加大殯改宣揚工作力度,擴大殯改政策的群眾知曉率。為使全縣殯葬改革工作平穩(wěn)順當(dāng)推動,縣政府對殯葬改革宣揚工作作了全面支配部署,明確了詳細(xì)目標(biāo)任務(wù)。4月25日縣委、縣政府召開了全縣殯葬改革動員大會,縣、鄉(xiāng)、村三級共700余人參與會議,對殯改工作進(jìn)行了全面部署。2023年4月25日縣政府再一次召開全縣殯改推動會,進(jìn)一步落實殯改工作,要求自2023年6月1日零點以后死亡人員,一律進(jìn)入公墓集中安葬。在殯改實施期間,《安慶日報宿松周刊》、宿松電視臺、戶外顯示屏等各種媒體先后開拓殯葬改革系列專題報道,深化宣揚殯葬改革惠民政策和殯葬改革法規(guī)政策,強化群眾厚養(yǎng)薄葬、文明治喪的新觀念,為殯葬改革工作的持續(xù)推動奠定堅實的思想基礎(chǔ),營造良好的社會氛圍。殯改期間共發(fā)放殯葬明白紙30余萬份、張貼宣揚標(biāo)語1500余條、倡議書8000份。

二是仔細(xì)貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的看法》精神,出臺了《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革工作的通知》,要求進(jìn)一步發(fā)揮黨員、干部推動殯改的帶頭作用,做到文明節(jié)儉辦喪事,樂觀主動宣揚殯改政策,加強對親屬、伴侶和四周群眾的教育引導(dǎo),準(zhǔn)時勸阻不良治喪行為,自覺抵制陳規(guī)陋俗和封建迷信活動,提倡文明新風(fēng)。

(六)開展專項治理,殯葬秩序逐步規(guī)范。

一是樂觀開展對棺木市場的關(guān)停和棺木收繳工作。由市場監(jiān)管局牽頭,民政、林業(yè)部門協(xié)作,完成對全縣全部棺木銷售點的關(guān)停工作,原有棺木加工經(jīng)營戶110戶全部停業(yè),取締違法銷售喪葬迷信用品經(jīng)營戶6戶,銷毀迷信喪葬用品126具。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對現(xiàn)有棺木造冊登記,統(tǒng)一處置,截止2023年12月底共處置棺木28410副,發(fā)放補償金約1700萬元。

二是建立殯改突發(fā)大事處置機制。制定了《宿松縣殯葬改革突發(fā)大事應(yīng)急處置工作預(yù)案》和《宿松縣殯改工作程序規(guī)范》,確定了發(fā)生突發(fā)大事時的應(yīng)急處置手段和應(yīng)急處置措施,規(guī)范了殯改各項工作流程,有效遏制了各種沖突的產(chǎn)生,對于消失的幾起遺體入棺大事,縣、鄉(xiāng)、村三級均堅持不懈的做好了喪屬的思想工作,達(dá)到火化目的。

三是建立喪葬從業(yè)規(guī)范??h道教協(xié)會制定了《關(guān)于規(guī)范散居正一派道士活動的看法》,提出要嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)行為,開展活動一次人數(shù)不得超過5人,時間不得超過3小時,參加人員收費標(biāo)準(zhǔn)每戶最高不得超過2000元,有效削減喪戶支出,切實減輕喪戶負(fù)擔(dān)。

四是開展治喪環(huán)境綜合治理。針對殯改初期我縣治喪環(huán)境的亂象,縣政府于去年5月20日至6月19日開展了為期一個月的治喪環(huán)境集中整治行動。集中治理期間共發(fā)放《致全縣人民一封信》30萬份,張貼《整治通告》500余份,設(shè)置宣揚標(biāo)牌5塊,先后曝光6起違規(guī)行為。整治期間共拆除靈棚2個,訂正違規(guī)行為120多起,處理違規(guī)當(dāng)事人8起,懲罰違規(guī)駕駛員6起,查處阻礙執(zhí)行職務(wù)行為1起,有力震懾了違規(guī)喪葬行為。

五是建立了集中整治長效機制。將環(huán)境治理工作納入日常工作之中,作為殯葬改革的一項重要內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)考核,持之以恒的抓下去,建立了月通報制度,將每月查處的違規(guī)大事通報到各相關(guān)部門,嚴(yán)加查處。整治行動開展以后我縣治喪環(huán)境有了顯著改觀,在城區(qū)范圍內(nèi)燃放鞭炮、拋灑冥紙等違規(guī)行為得到有效抑制,殯改秩序明顯好轉(zhuǎn)。

(七)落實惠民政策,困難群眾負(fù)擔(dān)減輕。

為切實保障人民群眾的合法權(quán)益,減輕群眾負(fù)擔(dān)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,縣財政局、民政局聯(lián)合印發(fā)了《宿松縣殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實施方法》,明確了我縣符合惠民殯葬條件的城鄉(xiāng)居民享受遺體接運(一般殯儀車)、遺體冷藏(存放3天以內(nèi))、遺體火化(一般火化爐)、骨灰寄存(1年以內(nèi))四項免費,殯改啟動1年內(nèi)的死亡人員免費供應(yīng)300元以內(nèi)一般骨灰盒一個,自行購買骨灰盒可補貼300元。一年以后低保、五保、優(yōu)撫對象依舊享受此項免費政策。兩年以來,惠民工程共計支出728萬元。

(八)建好服務(wù)隊伍,殯葬管理不斷提升。

一是充實殯管理所服務(wù)人員,縣政府通過購買服務(wù)的方式,新增服務(wù)人員45人,確保了殯管所的正常運行。

二是抓好服務(wù)人員的管理,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度和思想作風(fēng)建設(shè),強化殯葬服務(wù)人員職業(yè)道德。通過拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,樂觀為喪屬供應(yīng)熱忱、便捷、規(guī)范的殯葬服務(wù)。同時,通過設(shè)置舉報箱、投訴電話等方式,將殯葬服務(wù)置于公眾監(jiān)督之下,努力打造文明和諧的殯葬服務(wù)環(huán)境。

二、存在的困難和問題

雖然我縣殯改工作取得了一些成果,但受到社會整體環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、地域等因素影響,仍有一些困難和問題亟待解決。

(一)宣揚工作力度不夠,思想熟悉仍有差距。

一是宣揚不夠深化,知曉面不廣。厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦、文明殯葬的觀念尚未深化人心,封建迷信思想和喪葬陋俗根深蒂固,喪葬活動攀比風(fēng)、封建迷信、公墓入墓率不高等現(xiàn)象依舊存在。殯改后部分群眾家庭支出不降反增,增加了群眾的負(fù)擔(dān)。

二是少數(shù)干部認(rèn)為殯葬風(fēng)俗是農(nóng)村傳統(tǒng),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變喪葬習(xí)俗難度較大。特殊是在入公墓安葬方面畏難心情較重,認(rèn)為只要火化就行,對殯改工作熟悉不到位。

三是群眾思想有所回潮。近期農(nóng)村多地流傳即將放棄殯葬改革,恢復(fù)土葬,嚴(yán)峻影響殯改推動。

(二)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)峻滯后,難以滿意群眾的需求。

我縣殯管所始建于70年月初期,其房屋均為土木結(jié)構(gòu),年久失修,經(jīng)縣房產(chǎn)部門鑒定老房全部屬D級危房。尤其是火化車間已連續(xù)使用四十多年,屋頂橫梁,因常年遭雨水浸泡和白蟻的侵蝕,已消失裂痕和空洞,經(jīng)常消失垮塌,嚴(yán)峻威逼職工及喪戶的人身安全。且殯改后,每天火化量大,最高時一天火化60具,每天聚集在殯管所人員都是幾千人,現(xiàn)有場地及設(shè)施難以滿意人民群眾的殯改需求。

(三)殯葬管理執(zhí)法和監(jiān)管措施滯后,亂埋濫葬和殯葬制品泛濫現(xiàn)象難以遏制。

殯改實施以來,雖然總體上完成了各項殯改任務(wù),但部分地區(qū)亂埋濫葬狀況在肯定程度仍舊存在,一些違規(guī)殯葬用品仍在制作銷售,(如:大理石棺、小棺木等),這與當(dāng)前集中安葬、厚養(yǎng)薄葬的殯改宗旨不符。我縣雖然成立了殯改領(lǐng)導(dǎo)小組,但沒有成立殯葬執(zhí)法隊伍,沒有形成常態(tài)化殯葬執(zhí)法合力,執(zhí)法難度大,執(zhí)法難到位。

(四)殯管所職工待遇不高,服務(wù)隊伍難以穩(wěn)定。

殯改后,為解決殯管所人員緊缺,政府以購買服務(wù)方式聘請了45名員工,工資為4萬元/人·年,扣除五險外,每人實發(fā)約2300元/月,但殯葬行業(yè)為特別行業(yè),工作對象特別,工作環(huán)境臟、亂、差,心里陰影大,且全年無休假,工作時間無規(guī)律,尤其是我縣有“看日子”火化等特別的風(fēng)俗習(xí)慣,常常需要晚上2、3點就要接運遺體,按八項規(guī)定的要求,又不能發(fā)放加班費等補貼,造成3位工人辭職,留守人員樂觀性也不高,長此以往不利于殯改工作的開展。

三、下一步工作措施與建議

(一)提高熟悉,加強領(lǐng)導(dǎo),著力健全殯葬管理機制。

一是進(jìn)一步明確各部門職責(zé),形成齊抓共管的聯(lián)動機制。要真正把殯改工作抓牢抓實,達(dá)到節(jié)省土地、厚養(yǎng)薄葬的目的,殯改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必需親密協(xié)作,各司其職,形成齊抓共管的聯(lián)動機制,根據(jù)兩辦《關(guān)于成立宿松縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》中明確的部門職責(zé),各單位要認(rèn)仔細(xì)真地抓落實,同時管好本單位干部職工,確保本單位人員不消失違反殯改規(guī)定行為;

二是強化屬地管理。根據(jù)“以塊為主、條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則,不斷完善殯葬管理網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等屬地管理作用,建立健全集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效工作機制,促進(jìn)殯葬管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

(二)加大宣揚,強化引導(dǎo),著力破除傳統(tǒng)喪葬陋俗。

一是切實加大《殯葬管理條例》及相關(guān)政策法規(guī)的宣揚。深化長久地開展厚養(yǎng)薄葬、破除封建迷信、文明節(jié)儉辦喪的宣教工作,曝光不良的殯葬行為,督促黨員干部帶頭移風(fēng)易俗、作好表率。

二是引導(dǎo)群眾集中安葬,提高入墓率。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建成了公益性公墓,具備入公墓集中安葬的條件,但由于群眾思想觀念等緣由入墓率不高,造成資源鋪張,下一步將連續(xù)擴大宣揚力度,樹立先進(jìn)典型,探究公墓安葬和骨灰堂、骨灰墻等相結(jié)合的多層次、多梯度安葬方式,制定出“有獎有懲”的政策措施,將思想工作與行政措施有機結(jié)合,切實引導(dǎo)群眾自愿入公墓安葬,提高入墓率。

三是引導(dǎo)和鼓舞群眾實施生態(tài)安葬。根據(jù)民政部等9部門下發(fā)的《推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)看法》,樂觀推行骨灰存放、樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地葬法,鼓舞骨灰拋灑或者深埋、不留墳頭,提高節(jié)地生態(tài)安葬比例,建立節(jié)地生態(tài)安葬嘉獎機制。保持全縣火化率100%,確保無土葬、骨灰裝棺再葬現(xiàn)象。

(三)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,著力提升我縣殯葬服務(wù)力量。

針對我縣殯管所基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,房屋破舊的現(xiàn)狀,建議在現(xiàn)址改擴建殯管所,將縣福利院與救助站整體遷出,現(xiàn)有土地和房產(chǎn)全部劃歸殯管所。福利院和救助站整體劃歸殯管所后,殯管所整風(fēng)光積擴大到130多畝,可有效拓展殯管所空間,充分利用現(xiàn)有荒地、廢地,解決殯管所后續(xù)進(jìn)展空間的問題。福利院和救助站現(xiàn)有建筑設(shè)施齊全,建筑面積約8000平方米,在此基礎(chǔ)上新建殯管所,僅需新建火化車間、告辭廳及幫助設(shè)施,將現(xiàn)有建筑直接改造為辦公樓、職工值班室、職工宿舍等,充分節(jié)省建設(shè)資金。

(四)強化隊伍建設(shè),創(chuàng)新管理措施,加大殯葬管理執(zhí)法和服務(wù)力度。

一是健全管理體系、服務(wù)體系,進(jìn)一步抓好殯葬隊伍建設(shè)。加強喪葬用品市場監(jiān)管,對違規(guī)制作的墓碑、墓體進(jìn)行集中清理,努力從源頭上剎住違規(guī)建筑墓地、制作違規(guī)喪葬用品的歪風(fēng)。

二是通過完善村規(guī)民約提倡建立紅白理事會。由村主要負(fù)責(zé)人牽頭,以自然村落為單位,選擇威信高、思想開明、公道正派、信息靈通、擅長做思想工作的人員擔(dān)當(dāng)成員,協(xié)作做好宣揚教育工作,在政策范圍內(nèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)下,拿出一套符合當(dāng)?shù)貙嶋H的喪事操辦標(biāo)準(zhǔn)和流程,以村規(guī)民約的形式,指導(dǎo)喪戶文明、節(jié)儉治喪,樂觀提倡厚養(yǎng)薄葬。各地要建立信息聯(lián)絡(luò)員制度,負(fù)責(zé)收集、報告信息,協(xié)作做好宣揚教育工作,通過健全完善各項制度,確保殯改工作長久實施。

三是適當(dāng)提高職工待遇。根據(jù)《勞動法》規(guī)定,允許殯管所職工發(fā)放加班、值班補助,取得合法的酬勞,以便更好地服務(wù)殯改;殯管所可依據(jù)群眾的需求,開展一些特色服務(wù)來解決經(jīng)費的不足。

四是連續(xù)加強對道士從業(yè)人員的管理。宗教事務(wù)局要發(fā)揮道教協(xié)會的作用,實行教育引導(dǎo)、協(xié)會自律的方式,引導(dǎo)道士超度亡靈,達(dá)到既滿意人民群眾祭祀哀思、慎終追遠(yuǎn)的風(fēng)俗習(xí)慣,又能切實減輕群眾負(fù)擔(dān)的目的。

(五)樹立典型,弘揚先進(jìn),著力發(fā)揮黨員干部等群體先鋒模范作用。

進(jìn)一步細(xì)化管理和問責(zé)措施,促進(jìn)黨員干部帶頭樹立喪葬文明新風(fēng)。

一是機關(guān)、國有企事業(yè)單位工作人員及其直系親屬死亡的,一律進(jìn)入公墓安葬,不請道士、樂隊。

二是以縣人大、縣_名義向全縣各級人大代表和_委員發(fā)出倡議,發(fā)揮他們在殯葬改革中樹文明新風(fēng)、破喪葬陋俗的示范帶頭作用。

三是由總工會等主管單位向縣級及以上勞動模范、杰出青年、“三八”紅旗手、道德模范等榮譽獲得者發(fā)出倡議,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,帶頭執(zhí)行殯葬改革,帶頭執(zhí)行入公墓集中安葬政策,以模范促改革、以先進(jìn)帶改革,推動殯改的落實。

殯葬改革進(jìn)展工作報告篇2

___殯葬管理所自2023年成立以來,在縣委縣政府的頑強領(lǐng)導(dǎo)下和縣民政局的悉心指導(dǎo)下,不斷加強殯葬管理,逐步推動殯葬改革,仔細(xì)貫徹《殯葬管理條例》,根據(jù)中省市有關(guān)要求,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,攻堅克難,使各項工作有力有序推動,取得了較好成效?,F(xiàn)將工作匯報如下:

一、多措并舉,加強完善殯葬管理。

一是不斷完善殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,我所在資金困難的狀況下,多方籌措資金,完善殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施,先后購置兩臺冰棺、一臺尸體存儲柜和一臺殯葬專用車;完善禮賓房、祭祀廳、禮樂房、餐廳、客房等內(nèi)部設(shè)施;改造院內(nèi)外水路、電路,綠化院內(nèi)外及公墓周邊環(huán)境,使殯儀館面貌煥然一新,受到了廣闊群眾的贊揚。

二是不斷完善內(nèi)部管理和行風(fēng)建設(shè)。我所始終秉承“以人為本”的理念,堅持以“形象統(tǒng)一、服務(wù)高效、管理精細(xì)、公開透亮?????、便民利民”為目標(biāo),加強干部員工日常管理和紀(jì)律約束。通過樂觀的探究和實踐,對內(nèi)完善了各項內(nèi)部管理制度、提升了隊伍素養(yǎng),對外提高服務(wù)水平、樹立良好的單位形象,有效地推動了內(nèi)部管理和行風(fēng)建設(shè)。

三是不斷提高喪事活動管理和服務(wù)水平。我所緊抓干部員工學(xué)習(xí),提高干部員工思想熟悉、工作力量和服務(wù)水平,尤其是在黨的群眾路線教育實踐活動中,廣泛征求社會各界看法建議,充分開展批判與自我批判,仔細(xì)落實整改任務(wù),完善了殯葬服務(wù)流程,提高了工作樂觀性,改進(jìn)了工作作風(fēng),滿意了社會不同群體和階層的喪葬需求,為喪葬家屬供應(yīng)了優(yōu)質(zhì)的喪葬服務(wù)。

二、加大宣揚力度,推動殯葬改革步伐。

推行殯葬改革,是破除千年陋俗,樹立文明祭祀的新風(fēng)尚,是促進(jìn)喪葬文明,社會進(jìn)步的重要舉措,更是愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的迫切要求,也是我縣推動全域旅游、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的現(xiàn)實需要。我所每年在清明、冬至等祭祀活動集中的傳統(tǒng)節(jié)日中,樂觀組織干部上街宣揚,發(fā)放宣揚單,同時通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介進(jìn)行宣揚。連續(xù)兩年在清明節(jié)期間開展“鮮花換紙錢”活動,得到了廣闊群眾的支持和認(rèn)可。在《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革看法》的專項宣揚活動中,發(fā)放宣揚資料7000余份,全縣黨員干部基本人手一份,真正做到了使殯葬改革的新理念家喻戶曉、人人皆知。

三、加大殯葬執(zhí)法力度,提高殯葬執(zhí)法水平。

我縣屬于土葬改革區(qū),群眾思想觀念較為保守落后,殯葬執(zhí)法難度較大,我所以全縣創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城和文明縣城為契機,加大殯葬執(zhí)法力度,有效治理亂埋亂葬,嚴(yán)禁在龍山公園景區(qū)、210國道兩側(cè)和可耕地內(nèi)私自建墳建墓,基本杜絕了城區(qū)、景區(qū)亂埋亂葬行為。同時對殯葬用品市場秩序進(jìn)行了專項整治,規(guī)范了縣城內(nèi)8家殯葬用品商店,對迷信用品進(jìn)行了清理,規(guī)范了殯葬用品市場,改善了縣城環(huán)境,收到了良好成效。同時注意殯葬執(zhí)法隊伍建設(shè),目前我所人員不足,大都身兼數(shù)職,已有三人辦理了行政執(zhí)法證,隨后要統(tǒng)一配備執(zhí)法制服,加強殯葬法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法力量和干部素養(yǎng),使殯葬執(zhí)法工作常態(tài)化、長效化。

四年來,我所從無到有,不斷完善,全所上下團(tuán)結(jié)全都,銳意進(jìn)取,取得了很多成果,但還存在許多不足。今后我們要連續(xù)在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣民政局的指導(dǎo)下努力工作,加強殯葬管理,推動殯葬改革,加大執(zhí)法力度,不斷滿意群眾治喪需求,為全縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展貢獻(xiàn)力氣。

殯葬改革進(jìn)展工作報告篇3

一、基本狀況

__縣位于貴州省西南部,云貴高原中段,黔西南自治州西北角,東與安順市關(guān)嶺縣毗鄰,南及東南與興仁縣接壤,西及西北與普安縣相連,北與六盤水市六枝特區(qū)隔河相望。全縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個行政村(社區(qū)),國土面積1331平方公里,總?cè)丝?3.66萬人,其中苗族、布依族、彝族等13種少數(shù)民族人口約占56%,農(nóng)業(yè)人口占92%左右,屬典型的少數(shù)民族聚居的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。

20__年,縣委、縣政府把殯葬改革工作列入重要議事日程,把殯葬改革工作做為全縣十件民生實事來抓,啟動了殯儀服務(wù)中心和公墓兩個項目建設(shè)。其中,殯儀服務(wù)中心項目招投標(biāo)工程造價為860萬元,詳細(xì)建設(shè)4個悼念廳和一棟辦公樓,目前,三號、四號悼念廳已進(jìn)入裝飾工程,一號和二號悼念廳主體工程也即將完工,四個悼念廳估計到9月底便可投入使用,縣城集中治喪工作年內(nèi)可以啟動;公墓項目原招投標(biāo)造價為610萬元,估計建成1500座墓地,通往墓地的十二階梯已基本完成,整個工程估計9月底竣工交付使用,現(xiàn)民政局已開頭預(yù)售墓地登記工作。

二、存在的問題

殯葬改革工作雖然取得了肯定的成果,但殯葬改革的整頓與規(guī)范仍舊任重而道遠(yuǎn),仍存在著許多需要完善和有待解決的問題。

(一)傳統(tǒng)觀念根深蒂固。殯葬改革是對傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗的挑戰(zhàn)。我們縣是一個山區(qū)縣,由于受長期實行的傳統(tǒng)自選墓地土葬模式的影響,“入土為安”、“厚葬盡孝”、“逝者如生”等傳統(tǒng)的喪葬觀念在人們頭腦中根深蒂固,部分老百姓對集中治喪產(chǎn)生抵住心情,以致私葬亂葬等殯葬違規(guī)行為有令不行、有禁不止,給殯葬管理帶來的工作壓力較大。

(二)殯葬執(zhí)法難度較大。在現(xiàn)實生活中,由于親情關(guān)系、鄉(xiāng)鄰關(guān)系、社會關(guān)系的存在,喪葬活動往往不由個人的意愿左右,有時甚至消失一個大家庭才能打算的狀況。也就是說,消失殯葬違規(guī)行為的不是一個簡潔的個體,而是一個簡單的社會群體,執(zhí)法難度較大。

(三)資金投入不足。殯儀服務(wù)中心和公墓兩個項目方案總投資2356萬元,財政撥款718萬元,缺口較大,加之后續(xù)的殯葬管理投入特別有限,財政壓力很大。

(四)殯葬管理力氣不足。雖然成立了殯葬服務(wù)中心,但人員嚴(yán)峻不足,加上殯葬改革是一場移風(fēng)易俗的深刻變革,是對千年世俗的直接挑戰(zhàn),客觀上難度更大,面對的困難和問題可想而知,目前僅有的力氣明顯不足。

三、對策及建議

隨著經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步進(jìn)展,殯葬管改革勢在必行,我們必需實行得力措施加強殯葬管理。

(一)強化政策宣揚。實行多種形式長期系統(tǒng)地開展殯改法律法規(guī)宣揚教育活動,使廣闊干部群眾了解殯葬法律法規(guī)學(xué)問,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的殯葬風(fēng)俗習(xí)慣,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,自覺地移風(fēng)易俗,逐步樹立厚養(yǎng)薄葬的良好社會風(fēng)氣。

(二)修改完善管理制度。通過廣泛深化調(diào)研,借鑒外地勝利閱歷,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,應(yīng)盡快修改完善“殯葬管理方法”或“規(guī)定”,明確辦理喪事活動應(yīng)遵守的有關(guān)法律法規(guī)和公共管理規(guī)定,制定相關(guān)的獎懲措施,落實監(jiān)管責(zé)任,加強日常的監(jiān)督管理等內(nèi)容,使其更具可操作性。

(三)加大對殯葬管理的投入力度。把殯葬管理作為一項社會公益事業(yè)來高度重視,增加與社會相適應(yīng)的相關(guān)投入。一是對必要的殯儀服務(wù)設(shè)施進(jìn)行投入;二是對特別困難對象根據(jù)肯定的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)補助喪葬費。

(四)加強殯葬管理隊伍建設(shè)。一是要盡快充實殯儀服務(wù)中心人員,二是要建立相應(yīng)的聯(lián)動機制,建立一支多部門協(xié)同參加的特地的殯葬執(zhí)法隊伍。三是要進(jìn)一步強化各單位、部門在殯葬管理中應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)任務(wù),形成各司其職、齊抓共管的良好局面。

(五)提高服務(wù)水平。殯葬經(jīng)營服務(wù)的好壞是殯葬改革成敗的基本保證。一是要核定好殯葬服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn),合理收費;二是要加強對殯葬服務(wù)單位的監(jiān)督管理,要堅持以人為本,文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人性化服務(wù),努力提高殯葬服務(wù)質(zhì)量和水平。

殯葬改革進(jìn)展工作報告篇4

自20__年3月1日我縣強制實施殯葬火化工作以來,總體上講,我鎮(zhèn)工作開展推動順當(dāng),全鎮(zhèn)范圍內(nèi)未發(fā)生一起聚眾鬧事和群體上訪大事。各級政府部門強力宣揚,相互協(xié)作,廣泛參加,工作已基本步入了正常化和規(guī)范化軌道。但只要身臨其境,就會發(fā)覺其中存在一些客觀制約因素,阻礙了殯葬工作的良性運轉(zhuǎn)。3月31日,筆者還親身體驗了殯葬工作的全過程,與遺主親友座談時間長達(dá)二天二夜,深有所感。在此,本人站在長遠(yuǎn)角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度,發(fā)表一些簡潔看法,僅供參考。

一、當(dāng)前我縣推動殯葬改革在工作實踐中存在的問題

1、宣揚輿論力度不夠

殯葬改革工作在山城老百姓心里算得上是一件新奇事,因受中國傳統(tǒng)幾千年封建文化思想影響,老百姓難免在事物的熟悉上有誤差,真正實行思想上轉(zhuǎn)換還要一些時間,有的認(rèn)為“這是當(dāng)?shù)卣块T自己找上門的事,國家在該項工作上還沒有形成有效的法律藍(lán)本”。還有的認(rèn)為“現(xiàn)在死一個人費用不斷加重,我們無法承受?!薄鹊纫幌盗邢敕ǎ@從中明顯看到,我們在宣揚力度上還不夠深、不夠細(xì),究竟全縣殯葬改革工作到目前為止也還只有半年多時間。

2、火葬開支費用偏高

很多老百姓反映,“現(xiàn)在農(nóng)村死一個人與往年相比費用要多支出近20__元,這筆沉重的費用我們確是負(fù)擔(dān)不起。”“現(xiàn)在退休老人死亡還能得到一筆喪葬補助費,老百姓就要全出,確是想不通?!痹趯嶋H工作當(dāng)中,我們的老百姓殯葬的大部分開支都是由社區(qū)居委會支付,就拿__社區(qū)做比較,死亡一例社區(qū)支出費用高達(dá)3000元,長此以往,工作的實際難度會不斷加大,社區(qū)基層經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)可想而知。

3、執(zhí)法環(huán)境不夠優(yōu)化

名副其實的縣殯葬改革綜合執(zhí)法大隊,在實際工作當(dāng)中,執(zhí)法隊伍明顯消失有執(zhí)法不準(zhǔn)時,不到位,執(zhí)行力度偏軟的現(xiàn)象,對反映的突發(fā)狀況遲遲不能到位,對鎮(zhèn)居兩級存有明顯依靠性,必要的時候還沒有真正發(fā)揮自己應(yīng)有的社會作用。

4、個案處理力度不大

在實際操作中,我們的老百姓就發(fā)覺政府部門在處理相關(guān)個案問題上存在有明顯漏洞,這就無形中給老百姓找到了推脫,消失了攀比的不良行為,他們一二再、再二三向組織提看法,這也給其層組織在工作中增加了不少麻煩,不利于工作開展。

二、當(dāng)前工作的幾個突破口

實踐告知我們,殯葬改革工作具有長期性、艱難性的特點,進(jìn)展與困難并存,要真正意義上達(dá)到社會認(rèn)同還需要很長一段時間,這就要求我們必順站在以人為本的工作高度,以負(fù)責(zé)任的姿勢,確保殯葬改革工作正常運轉(zhuǎn)。針對當(dāng)前存在的工作弊端和社會不利因素,可從以下四方面去改進(jìn),逐步破除其瓶頸。

1、宣揚工作必順做到根深蒂固

推動新事物,宣揚是先導(dǎo)。各級政府部門要把殯葬工作放到工作的首要位置,要多形式、多內(nèi)容常常性宣揚教育與指導(dǎo),要不斷創(chuàng)新宣揚內(nèi)容和方式方法,深化基層一線,宣揚面要實現(xiàn)橫到邊、縱究竟,真正使宣揚工作深化人心,實際工作深得人心。

2、要合理考慮壓縮殯葬費用開支

經(jīng)實地走訪得知,殯葬費用開支是當(dāng)前必需解決的第一道瓶頸,許多居民在事情處理上往往都是實行軟拖硬扛的方式應(yīng)付,同意火化不拿錢。建議當(dāng)?shù)卣块T可否重點考慮將農(nóng)村殯儀死亡對象參考退休人員優(yōu)撫政策待遇,地方出臺政策,賜予肯定數(shù)額的喪葬補貼資金,以此緩解老百姓生活壓力和熟悉上偏差,有效推動殯葬事業(yè)進(jìn)展。

3、執(zhí)法環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化

新型事物的長足進(jìn)展要有一個良好的外部環(huán)境,這主要突出在執(zhí)法環(huán)境上,要將殯葬改革工作做為一種政府行政職能,保證執(zhí)法效果,嚴(yán)厲?執(zhí)法隊伍管理,保證執(zhí)法隊伍的常規(guī)性和有序性,嚴(yán)格杜絕一切與殯葬改革相違反的不法行為。

4、專項工作經(jīng)費要納入財政預(yù)算

在穩(wěn)步推動殯葬改革工作的同時,基層組織的工作難度進(jìn)一步加大,投入的人力、物力、財力巨大,社區(qū)居委會既要站在和諧穩(wěn)定的進(jìn)展高度,又要擔(dān)當(dāng)人力和財力兩方面的雙重壓力。調(diào)查得知,現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)死亡一例最少要列支20__元,長期以往,社區(qū)根本無力擔(dān)當(dāng)。只有依據(jù)工作的整體運行狀況敏捷把握,把殯葬工作單獨列入財政預(yù)算,工作推動才會有原動力。

“萬事開頭難,總有了卻時”,盼望自己的想法能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,引發(fā)社會思索。同時,也盼望社區(qū)基層服務(wù)人員能進(jìn)一步解放思想,扎實工作,讓殯葬工作——造福于人類的這項宏大工程在我們這一代完成歷史交接。

殯葬改革進(jìn)展工作報告篇5

加強殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,提倡文明新風(fēng)是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在區(qū)主管部門的詳細(xì)指導(dǎo)下,今年以來,我街道仔細(xì)貫徹《國務(wù)院管理條例》和《浙江省殯葬管理方法》的精神,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,攻堅克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進(jìn)了我街道精神文明的創(chuàng)建工作,現(xiàn)將工作報如下:

一、提高熟悉、狠抓落實。

殯葬改__現(xiàn),是實施生態(tài)的必定要求,是一項常常性的重要工作,仔細(xì)長久,常抓不懈。各項工作有成效,但任務(wù)仍舊特別艱難,要切實實行措施,鞏固殯葬改革成果。一要抓住萌芽狀態(tài)。要擅長發(fā)覺殯葬陋俗反彈的苗頭,準(zhǔn)時實行措施,堅決處置,避開陋俗擴散。二要抓反面典型。對地方上有影響的人員帶頭違反殯葬改革政策的行為,要敢于碰硬,敢于處理,從而教育群眾,促進(jìn)面上工作的推動。

二、宣揚到位,群眾支持。

切實加強殯葬改革宣揚,在公共場合發(fā)放宣揚資料,宣揚貫徹殯葬改革有關(guān)政策,懸掛橫幅,張貼標(biāo)語、通告、制作固定宣揚牌5個。推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,愛護(hù)土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓

廣闊群眾理解,自覺參加和支持殯葬改革活動。

三、加強監(jiān)督、鞏固成果。

殯葬改革從突破性的集中整治轉(zhuǎn)入日常管理,加強監(jiān)督檢查是鞏固成果的必要手段。在區(qū)民政部門的重視和指導(dǎo)下,我們要求各社區(qū)干部及駐社區(qū)干部擅長發(fā)覺問題,擅長反映狀況,擅長督促落實,擅長協(xié)調(diào)解決。對錢階段整治中提出要處理的墳?zāi)?,要跟蹤監(jiān)督,確保處理到位。1-12月份死亡人數(shù)達(dá)60例,都進(jìn)行了火化,火化率達(dá)100%。

四、移風(fēng)易俗、樹立新風(fēng)。

我街道通過引導(dǎo)農(nóng)夫自覺革除喪事大操大辦陳規(guī)陋俗,發(fā)揮農(nóng)村群眾性自治組織在移風(fēng)易俗中的骨干作用。狠剎濫建廟宇和游鄉(xiāng)割火的迷信風(fēng)、喪事大操大辦的鋪張風(fēng)、影響社會風(fēng)氣的消遣風(fēng),努力破除不文明習(xí)俗、轉(zhuǎn)變不衛(wèi)生習(xí)慣、取締不健康消遣,訂正浪費鋪張、比闊斗富等行為。向農(nóng)夫樂觀傳播文明常識和科同學(xué)活方式,以教育引導(dǎo)農(nóng)夫為重點,通過急躁的、常常的、生動的形象的教育,提高農(nóng)夫的思想道德水平和文明素養(yǎng),促進(jìn)科學(xué)殯葬,推動社會和諧。總之,我街道在區(qū)民政部門的指導(dǎo)下,仔細(xì)貫徹落實國家、省、市有關(guān)加強殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動工作,強化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,努力使殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。

殯葬改革進(jìn)展工作報告篇6

加強殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,提倡文明新風(fēng)是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。該鎮(zhèn)在枝江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的詳細(xì)指導(dǎo)下,今年以來,該鎮(zhèn)仔細(xì)貫徹《國務(wù)院殯葬管理條例》和《湖北省殯葬管理方法》,根據(jù)《枝江市人民政府關(guān)于加強殯葬管理工作的通告》精神,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,克難攻堅,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建工作。

一、該鎮(zhèn)殯葬改革工作狀況

(一)健全組織,強化措施,配備精干的殯改隊伍。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、政府高度重視殯改工作,把殯改工作列入鎮(zhèn)委、政府重要議事日程,成立了殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人詳細(xì)抓、專班負(fù)責(zé)組織實施的工作機制。鎮(zhèn)委、政府還把殯葬改革工作納入綜合目標(biāo)管理,明確村支部書記為第一責(zé)任人,做到各負(fù)其責(zé)、各司其職、親密協(xié)作、齊抓共管,一級抓一級,層層抓落實,確保我鎮(zhèn)的殯改工作在上級政府的支配部署下順當(dāng)開展工作。

(二)廣泛宣揚,更新觀念,營造深厚的殯改氛圍。由于幾千年傳統(tǒng)土葬已深化人心,該鎮(zhèn)熟悉到要做好殯改工作首先要轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念。為此,他們從全方位的宣揚入手,一是會議宣揚。仔細(xì)開好“三會”,首先是開好鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)一思想,提高熟悉;其次開好駐村干部和村干部工作會議,傳達(dá)上級殯葬改革會議精神,支配部署全鎮(zhèn)殯改工作;最終是村開好黨員、村民代表會議,學(xué)習(xí)宣揚殯葬改革政策法規(guī)。二是利用宣揚車進(jìn)行宣揚,先后出動宣揚車10余次深化到村、組進(jìn)行巡回宣揚。三是通過辦專欄、張貼標(biāo)語、拉過街橫幅和分發(fā)宣揚資料等形式宣揚殯改政策,先后在七星臺集鎮(zhèn)、大埠街、石套子等村懸掛橫幅6條,張貼標(biāo)語160余份,張貼殯改通告56張,發(fā)放宣揚單3300余份。遇到群眾不理解、不支持、不協(xié)作的,他們力爭通過急躁認(rèn)真地做思想工作來解決問題。通過有針對性的宣揚、教育,使群眾明白殯葬改革的目的意義,使得殯改觀念開頭逐步深化人心,殯改氛圍逐步形成。

(三)樹立樣板,制造環(huán)境,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。農(nóng)夫群眾的思想通了,但在“怎樣做”的問題上,其態(tài)度往往還是“耳聽為虛,眼見為實”。為了讓群眾有一個看得見、摸得著、照著做的榜樣,該鎮(zhèn)在大埠街村、沈家店村啟動了公墓建設(shè)。修建公墓,既轉(zhuǎn)變了過去以往土葬占用大量土地的問題,又節(jié)約了一大筆開支,使廣闊農(nóng)夫看到了好處,嘗到了甜頭,自然而然地加入到殯改行列中來。

(四)嚴(yán)格管理,文明執(zhí)法,建立健全各項殯改制度。針對七星臺集鎮(zhèn)、張家場村、石套子村、鴨子口村等地還存在的9個棺木生產(chǎn)點,為了從源頭上徹底杜絕土葬,6月17日,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)村“兩委”班子成員參加,對現(xiàn)存的24口棺木作了限令處理,對各棺木生產(chǎn)點依法進(jìn)行了取締。針對各村死亡人口信息難把握,殯葬政策難落實的狀況,該鎮(zhèn)建立了以村書記為本村的殯管員,負(fù)責(zé)上報本村的死亡人口信息到鎮(zhèn)殯改辦,鎮(zhèn)殯改辦綜合狀況后向市殯改辦報告的制度。另外還建立了舉報制度、獎懲制度、督查制度等,確保轄區(qū)死亡人口信息精確?????,為搞好火葬奠定良好基礎(chǔ)。截止今年7月底該鎮(zhèn)無土葬行為,死亡的197人全部火化,火化率達(dá)100%。

(五)加強教育,改革陋俗,提倡文明治喪新風(fēng)尚。把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,搞好教育引導(dǎo)。對殯葬改革工作中黨員、干部違紀(jì)違法行為堅決予以查處,決不手軟;對喪葬中消失的封建迷信活動,堅決制止;對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂等擾民行為嚴(yán)厲?處理;在葬區(qū)公墓提倡不留墳頭、植樹植草、綠化生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面引導(dǎo),使廣闊群眾自覺樹立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。

二、該鎮(zhèn)殯葬改革工作存在的主要問題及緣由

該鎮(zhèn)的殯葬改革工作雖然取得了肯定成果,但與社會文明進(jìn)步的進(jìn)展速度和新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展要求相比還不適應(yīng),與_、構(gòu)建和諧社會的要求相比還有較大差距:

(一)鎮(zhèn)村公墓規(guī)范化建設(shè)還相當(dāng)滯后。由于該鎮(zhèn)到目前為止公墓建設(shè)還處于起步階段,死者火化后仍按原有傳統(tǒng)方式進(jìn)行入葬,所以殯改的優(yōu)越性不能得以充分呈現(xiàn),也導(dǎo)致部分群眾對殯葬改革的目的產(chǎn)生質(zhì)疑。為了深化開展殯葬改革工作,愛護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,使該鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)再上一個新水平,公墓規(guī)范化建設(shè)迫在眉睫。公墓規(guī)范化建設(shè)將使殯改的優(yōu)越性得到充分體現(xiàn),也能讓群眾從中得到實惠。

(二)群眾的傳統(tǒng)思想觀念仍在較長時間內(nèi)存在。幾千年來傳統(tǒng)土葬方式已在百姓心中根深蒂固,老百姓的這種觀念得不到轉(zhuǎn)變,該鎮(zhèn)的殯改工作就會面臨很多問題和困難。雖然現(xiàn)在我們的殯改工作取得較好的成效,但這是由于上有政策的壓力,下有他們高壓態(tài)勢的管理,如若工作松懈,殯改工作就會受到挑戰(zhàn)。想要徹底轉(zhuǎn)變這種觀念,使群眾自覺接受殯葬改革,維護(hù)改革成果,依舊任重道遠(yuǎn)。

(三)其它硬件配套建設(shè)相當(dāng)薄弱,服務(wù)水平有待提升。目前,該鎮(zhèn)的火化用車管理不夠規(guī)范(靈車由枝江市審批),群眾反映有無證經(jīng)營、有收費過高的現(xiàn)象,去火葬場要排隊、耗時長,返回后不得不在當(dāng)天傍晚進(jìn)行安葬。此外,亂埋現(xiàn)象、套棺重葬現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻,房前房后、田間地頭等亂建墳?zāi)沟默F(xiàn)象沒有杜絕。

消失這些問題,緣由是多方面的,有的也是歷史積累下來的。主要有以下緣由:

(一)抓殯葬改革的本土意識不強。少數(shù)村干部對殯葬改革的熟悉仍舊停留在只是土葬改火化的熟悉層面上,沒有把殯葬管理作為本村的社會進(jìn)步、村風(fēng)文明建設(shè)和構(gòu)建和諧新農(nóng)村的范疇來統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)整體推動。有的基層干部不重視,對殯葬工作熟悉模糊,致使基層宣揚殯葬法規(guī)缺乏力度和深度,落下實來殯葬改革推行起來困難多,難度大。

(二)傳統(tǒng)的思想觀念根深蒂固。由于受上千年來長期實行的傳統(tǒng)土葬的影響,現(xiàn)在盡管經(jīng)過二十多年的宣揚教育,推行殯葬改革實行火葬,但在農(nóng)村特殊是農(nóng)村老人中傳統(tǒng)思想根深蒂固,有相當(dāng)一部分老人原來在自己身體好的時候就把自己的壽木預(yù)備好了,不情愿接受火葬。

(三)抓殯葬改革的措施不力。一是市、鎮(zhèn)兩級人員少,日常工作繁雜,對工作也是疲于應(yīng)付,抓殯葬管理只注意了宣揚教育和工作支配,對落實狀況缺乏監(jiān)督檢查,管理不到位。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級民政部門無專職的執(zhí)法隊伍和人員,執(zhí)法力氣和剛性措施與實際工作需要不相適應(yīng),加之殯葬執(zhí)法環(huán)境比較特別,遇到詳細(xì)狀況沒人敢碰硬,執(zhí)法難度大,執(zhí)法難到位。三是市級各部門的資源整合不夠,爭取公安、工商、林業(yè)、國土、衛(wèi)生、城市規(guī)劃及環(huán)境愛護(hù)等行政管理部門參加執(zhí)法的作用沒有發(fā)揮出來,民政部門殯葬執(zhí)法單打一顯得力不從心,效果欠佳。

(四)殯葬管理投入不足,設(shè)施不健全。一是農(nóng)村公益性公墓建設(shè)滯后。現(xiàn)有些村無村級集體土地,建公墓的征地和各項設(shè)施的投資大,村級無力籌建,近兩年才新建成的2個村公益性公墓也都是民政局扶持興建的。村原預(yù)留的集體土地幾乎都處于絕跡邊緣,所以亂埋亂葬的現(xiàn)象無法從源頭上進(jìn)行治理。二是在農(nóng)村辦喪事用來停放遺體的設(shè)施缺乏,村民自制或購買棺木的現(xiàn)象嚴(yán)峻,套棺重葬很難杜絕。三是在基層的殯儀服務(wù)組織缺乏,沒有正規(guī)的殯儀服務(wù)機構(gòu)為村民進(jìn)行正確的引導(dǎo)和供應(yīng)相關(guān)服務(wù)。

(五)公墓作用發(fā)揮的不充分。在已經(jīng)建有公益性公墓的村中,村民感覺進(jìn)公墓安葬不便利,有相當(dāng)一部分村民將故者安葬在自己家的自留地上,致使公墓的作用沒有很好的顯現(xiàn)出來。有的公墓沒有人員管理,宣揚和服務(wù)工作跟不上,公墓的作用沒發(fā)揮出來。

三、對殯葬改革工作的想法

隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村殯葬改革也勢在必行,必需用科學(xué)進(jìn)展、服務(wù)大局、惠及群眾的理念,實行得力措施推動殯葬改革。

(一)加大殯葬法規(guī)的宣揚力度。要利用各種宣揚工具,實行多種形式,長期堅持不懈地宣揚殯葬改革的重要意義和殯葬法規(guī)學(xué)問,在廣闊人民群眾中形成一種強大的輿論氛圍,引導(dǎo)群眾自覺遵守殯葬法規(guī)、自覺實行殯葬改革、樹立厚養(yǎng)薄葬的良好社會風(fēng)氣。

(二)加大對殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。依據(jù)國家《殯葬管理條例》要求,各級領(lǐng)導(dǎo)首先要提高思想熟悉,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,切實加強對殯葬工作的管理,以適應(yīng)推動殯葬改革、規(guī)范殯葬行為,促進(jìn)人與自然和諧,推動經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)進(jìn)展。在詳細(xì)工作中,市、鎮(zhèn)、村三級要把殯葬管理事業(yè)的進(jìn)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會進(jìn)展總體規(guī)劃和精神文明建設(shè)中去,納入新農(nóng)村建設(shè)的范疇統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一推動,納入年度經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展目標(biāo)工作責(zé)任制統(tǒng)一考核、統(tǒng)一檢查落實。

(三)加大對殯葬改革的投入力度。各級領(lǐng)導(dǎo)要站在以人為本、科學(xué)進(jìn)展的高度,把殯葬改革作為一項社會公益事業(yè)來高度重視,增加與社會相適應(yīng)的相關(guān)投入,否則這項事業(yè)將進(jìn)展無力,后勁不足。一是建議市政府對必要的殯儀服務(wù)設(shè)施進(jìn)行投入,增加殯儀服務(wù)機構(gòu)的

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