中職教材會計法律制度

第九章會計法律制度第一節(jié)會計法一、會計與會計法的概念二、會計工作管理體制三、會計核算和監(jiān)督第一節(jié)會計法一、會計與會計法的概念(一)會計的概念會計是以貨幣為主要計量單位,采用專門方法,對國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、部隊以及其他經(jīng)濟組織的經(jīng)濟活動,進行核算和監(jiān)督的一種經(jīng)濟管理方式。其本質(zhì)是對一定單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行確認、計量、記錄和報告,并通過所提供的會計資料,做出預(yù)測,參與決策,實行監(jiān)督,旨在實現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟效益。經(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要。(二)會計法的概念會計法是調(diào)整會計關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。會計關(guān)系是指會計機構(gòu)、會計人員在辦理會計事務(wù)過程中以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。會計關(guān)系具體體現(xiàn)在會計機構(gòu)、會計人員在行使會計職能過程中。第一節(jié)會計法一、會計與會計法的概念(三)會計法律關(guān)系的特征會計法律關(guān)系是一種經(jīng)濟法律關(guān)系,它是參與會計工作的雙方當(dāng)事人因會計監(jiān)督所發(fā)生的,受會計法所調(diào)整,以權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任為內(nèi)容的經(jīng)濟社會關(guān)系。會計法律關(guān)系既具有經(jīng)濟法律關(guān)系的一般特征,又具有其自身的特征,主要表現(xiàn)在會計法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容上。1會計法律關(guān)系主體的特殊性在會計法律關(guān)系中,主體是會計機構(gòu)和會計人員。會計機構(gòu)和會計人員,既是本單位的職能部門和職工,又是國家會計制度的執(zhí)行者。2會計法律關(guān)系客體的特殊性會計法律關(guān)系的客體分為直接客體和間接客體兩種。3會計法律關(guān)系內(nèi)容的特殊性由于會計法律關(guān)系主體的特殊性,所以,其內(nèi)容也有特殊性。第一節(jié)會計法二、會計工作管理體制會計工作管理體制,是指會計工作的組織和管理制度。它包括會計工作管理形式、管理權(quán)限劃分、管理機構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容。我國的會計工作管理體制,主要指以下三個方面的問題:(一)會計工作的領(lǐng)導(dǎo)制度《會計法》規(guī)定,國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作,縣級以上地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作。在管理體制上實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的原則。(二)會計制度和法規(guī)的管理體制國家實行統(tǒng)一的會計制度,由國務(wù)院財政部依據(jù)《會計法》制定。各省、自治區(qū)、直轄市,人民解放軍后勤部,在不與會計法相抵觸的前提下,可以制定一些實施會計法的具體辦法和補充規(guī)定,并報國務(wù)院財政部門審核批準。第一節(jié)會計法二、會計工作管理體制(三)會計機構(gòu)和會計人員的管理體制1會計機構(gòu)的設(shè)置和會計人員的配備各單位根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員。不具備條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬。2會計機構(gòu)、會計人員的職責(zé)和會計人員的從業(yè)資格會計機構(gòu)和會計人員的主要職責(zé):依法進行會計核算;依法實行會計監(jiān)督;擬訂本單位辦理會計事務(wù)的具體辦法;參與擬訂經(jīng)濟計劃、業(yè)務(wù)計劃,考核、分析預(yù)算、財務(wù)計劃的執(zhí)行情況;辦理其他會計事務(wù)。第一節(jié)會計法三、會計核算和監(jiān)督(一)會計核算會計核算是會計工作的一項基本職能和任務(wù),是會計工作的中心環(huán)節(jié),是會計分析、會計檢查的基礎(chǔ),是實施會計監(jiān)督的必要的和特有的形式和手段,是我國《會計法》的核心內(nèi)容。會計核算的主要內(nèi)容有:款項和有價證券的收付,財物的收發(fā)、增減和使用,債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算,資本、基金的增減,收入、支出、費用、成本的計算,財務(wù)成果的計算處理,需要辦理會計手續(xù)、進行會計核算的其他事項。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或者資料進行會計核算。1對會計憑證的要求會計憑證包括原始憑證和記賬憑證。2對會計賬簿的要求《會計法》規(guī)定:各單位必須依法設(shè)置會計賬簿,并保證其真實、完整。這既是國家法律的強制性規(guī)定,也是各單位加強經(jīng)濟管理的客觀要求。會計賬簿的種類包括總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿。第一節(jié)會計法三、會計核算和監(jiān)督3對財務(wù)會計報告的要求財務(wù)會計報告是指單位根據(jù)經(jīng)過審核的會計賬簿,及其他會計資料編制向國家有關(guān)部門報送,以及向有關(guān)方面乃至社會公眾披露,反映該單位一定時期的財務(wù)狀況和一段時期的經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量的綜合性書面文件。4對會計處理方法、記錄文字的要求各單位采用的會計處理方法,前后各期應(yīng)當(dāng)一致,不得隨意變更;確有必要變更的,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定變更,并將變更的原因、情況及影響在財務(wù)會計報告中說明。會計記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方,會計記錄可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。在中華人民共和國境內(nèi)的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和其他外國組織的會計記錄可以同時使用一種外國文字。第一節(jié)會計法三、會計核算和監(jiān)督(二)公司、企業(yè)會計核算的特別規(guī)定針對公司、企業(yè)會計核算的特殊性,借鑒國際上約束公司、企業(yè)會計行為的一般規(guī)定?！稌嫹ā穼尽⑵髽I(yè)會計核算做出若干特別要求,主要內(nèi)容如下:(1)公司、企業(yè)必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定確認、計量和記錄資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、成本和利潤。這是關(guān)于公司和企業(yè)會計核算的基本要求。(2)公司、企業(yè)進行會計核算不得有下列行為:①隨意改變資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益的確認標準或者計量方法,虛列、多列、不列或者少列資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益;②虛列或者隱瞞收入,推遲或者提前確認收入;③隨意改變費用、成本的確認標準或者計量方法,虛列、多列、不列或者少列費用、成本;④隨意調(diào)整利潤的計算、分配方法,編造虛假利潤或者隱瞞利潤;⑤違反國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的其他行為。第一節(jié)會計法三、會計核算和監(jiān)督(三)會計監(jiān)督會計監(jiān)督是指單位會計人員、社會審計機構(gòu)人員、國家有關(guān)執(zhí)法部門,依法對單位的經(jīng)濟活動的合法性、合理性、有效性實施全面監(jiān)督和控制的活動。它是會計工作的另一項基本職能和任務(wù),對于保證會計信息質(zhì)量,提高會計信息的相關(guān)性和可靠性,保障財政經(jīng)濟法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行具有重要作用。會計監(jiān)督從監(jiān)督的主體看,包括內(nèi)部會計監(jiān)督和外部會計監(jiān)督。第九章會計法律制度第二節(jié)注冊會計師法律制度一、注冊會計師二、會計師事務(wù)所三、注冊會計師協(xié)會四、會計法律責(zé)任第二節(jié)注冊會計師法律制度一、注冊會計師(一)注冊會計師的概念注冊會計師是指依法取得注冊會計師證書并接受委托從事審計和會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員?！蹲詴嫀煼ā发偈钦{(diào)整注冊會計師資格考試認定、注冊會計師及會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍、工作準則的法律規(guī)范的總稱。國家實行注冊會計師全國統(tǒng)一考試制度,具有高等?？埔陨蠈W(xué)校畢業(yè)的學(xué)歷、或者具有會計或者相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱的中國公民,可以申請參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試;具有會計或者相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員,可以免予部分科目的考試。注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法,由國務(wù)院財政部門制定,中國注冊會計師協(xié)會組織實施。參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試成績合格,并從事審計業(yè)務(wù)工作2年以上的,可以向省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會申請注冊。第二節(jié)注冊會計師法律制度一、注冊會計師(二)注冊會計師的業(yè)務(wù)范圍注冊會計師承辦下列審計業(yè)務(wù):(1)審查企業(yè)會計報表,出具審計報告。(2)驗證企業(yè)資本,出具驗資報告。(3)辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務(wù),出具有關(guān)的報告。(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務(wù)。第二節(jié)注冊會計師法律制度一、注冊會計師(二)注冊會計師的業(yè)務(wù)范圍注冊會計師承辦下列審計業(yè)務(wù):(1)審查企業(yè)會計報表,出具審計報告。(2)驗證企業(yè)資本,出具驗資報告。(3)辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務(wù),出具有關(guān)的報告。(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務(wù)。(三)注冊會計師承辦業(yè)務(wù)規(guī)則(1)注冊會計師承辦業(yè)務(wù),由其所在的會計師事務(wù)所統(tǒng)一受理并與委托人簽訂委托合同。(2)會計師事務(wù)所對本所注冊會計師依照上述規(guī)定承辦的業(yè)務(wù),承擔(dān)民事責(zé)任。第二節(jié)注冊會計師法律制度一、注冊會計師(3)注冊會計師執(zhí)行業(yè)務(wù),可以根據(jù)需要查閱委托人的有關(guān)會計資料和文件,查看委托人的業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施,要求委托人提供其他必要的協(xié)助。(4)注冊會計師與委托人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;委托人有權(quán)要求其回避。(5)注冊會計師對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密,負有保密義務(wù)。(6)注冊會計師執(zhí)行審計業(yè)務(wù),遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)拒絕出具有關(guān)報告:①委托人示意其作不實或者不當(dāng)證明的;②委托人故意不提供有關(guān)會計資料和文件的;③因委托人有其他不合理要求,致使注冊會計師出具的報告不能對財務(wù)會計的重要事項作出正確表述的。第二節(jié)注冊會計師法律制度一、注冊會計師(7)注冊會計師不得有下列行為:①在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)期間,在法律、行政法規(guī)規(guī)定不得買賣被審計單位的股票、債券或者不得購買被審計單位或者個人的其他財產(chǎn)的期限內(nèi),買賣被審計單位的股票、債券或者購買被審計單位或者個人所擁有的其他財產(chǎn);②索取、收受委托合同約定以外的酬金或者其他財物,或者利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便,謀取其他不正當(dāng)?shù)睦?③接受委托催收債款;④允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù);⑤同時在兩個或者兩個以上的會計師事務(wù)所執(zhí)行業(yè)務(wù);⑥對其能力進行廣告宣傳以招攬業(yè)務(wù);⑦違反法律、行政法規(guī)的其他行為。第二節(jié)注冊會計師法律制度二、會計師事務(wù)所會計師事務(wù)所,是指依法設(shè)立并承辦注冊會計師業(yè)務(wù)的機構(gòu)。會計師事務(wù)所可以由注冊會計師合伙設(shè)立。合伙設(shè)立的會計師事務(wù)所的債務(wù),由合伙人按照出資比例或者協(xié)議的約定,以各自的財產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。合伙人對會計師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。負有限責(zé)任的會計師事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。第二節(jié)注冊會計師法律制度三、注冊會計師協(xié)會注冊會計師協(xié)會,是指由注冊會計師組