淄博燒烤火了債怎么樣

近日里“淄博燒烤”火爆出圈，成為全國新晉網(wǎng)紅城市。作為老工業(yè)城市淄博的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不弱網(wǎng)紅效應(yīng)帶來的一方面帶動當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)另一方面或有的人口虹吸效應(yīng)進(jìn)一步反作用于城市的綜合發(fā)展當(dāng)然這些中長期的影響我們還需觀察。本文僅聚焦于淄博的當(dāng)下，城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何，城投發(fā)債主體怎么樣？淄博有哪些城投平臺？首先，我們來看一看淄博有哪些發(fā)債城投平臺：淄博的城投平臺數(shù)量不多共有14個發(fā)債平臺包含市本級平臺3個國家級園區(qū)平臺2個，區(qū)縣級平臺9個，且上述平臺目前仍有存量債。從分布和股權(quán)架構(gòu)來看市本級平臺主要包括淄博城市資產(chǎn)運(yùn)營集團(tuán)財金股集團(tuán)和文昌湖公有資產(chǎn)經(jīng)營公司，存量債主要集中在淄博城市資產(chǎn)運(yùn)營集團(tuán)。國家級園區(qū)平臺包括高新國資高新城投兩家為母子公司主要負(fù)責(zé)淄博新區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國有資產(chǎn)經(jīng)營。區(qū)縣級平臺中除淄川區(qū)有2家平臺外高青縣臨淄區(qū)博山區(qū)沂源縣、桓臺縣、張店區(qū)、周村區(qū)各有1家平臺。圖：淄博市本級及區(qū)縣城投平臺股權(quán)關(guān)系圖 ，企業(yè)預(yù)警通，注：色紋表臺至23028無量債從存量債的規(guī)模及估值水平來看：市本級淄博市本級城投債規(guī)模較大占了淄博市總發(fā)債量的絕大部分估值水平相較類似能級城市主平臺而言并不算低存在一定的超額利差并且市本級的3個平臺的估值存在一定的分化，其中，財金控股集團(tuán)、城市資產(chǎn)運(yùn)營團(tuán)估值相對較低截至2023年4月28日的加權(quán)平均估值分別為4.53%4.99%。文昌湖公有資產(chǎn)經(jīng)營公司的估值則相對較高，為5.7%。淄博高新區(qū)淄博高新區(qū)的存量債規(guī)模僅次于市本級平臺為79億元，存量債的估值相對較高，其中，高新國資的加權(quán)平均估值為5.96%，高新城投為6.07%。區(qū)縣級平臺區(qū)縣級平臺的城投債以私募債為主臨淄區(qū)的存量債券規(guī)模較大且估值水平較高且一二級倒掛幅度也相對較大屬于高收益尋券范疇張店區(qū)債券規(guī)模也不小但估值顯著低于臨淄區(qū)其他區(qū)縣的債券規(guī)模相對較小一些其中，桓臺縣、博山區(qū)存量債剩余期限相對長一點(diǎn)，估值水平也較高。圖：淄博市存量債規(guī)模及估值（億元，） 區(qū)域合計存量債公募私募估值：發(fā)行方式公募 私募(0,1]估(1,3]：期限(3,5](5,7](7,?)市本級3501651854.805.044.054.234.775.134.99淄博高新區(qū)7927525.356.37-5.657.686.513.04臨淄區(qū)5621358.799.46-7.739.539.25-張店區(qū)35035-5.76--5.545.80-桓臺縣16016-8.20---8.20-淄川區(qū)236175.065.29--5.29-5.06沂源縣7705.26-----5.26博山區(qū)142134.507.33--6.028.814.50周村區(qū)2205.88-----5.88高青縣3306.19-----6.19注：量數(shù)至02304淄博的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何？其次，我們進(jìn)一步來看看淄博的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：淄博作為工礦業(yè)開發(fā)較早的地區(qū)之一曾是我國重要的重工業(yè)城市石油化基地，工業(yè)基礎(chǔ)較好，全國41個工業(yè)行業(yè)大類中有39個在淄博實現(xiàn)了規(guī)?；棺筒┑慕?jīng)濟(jì)實力整體位于省內(nèi)中上水平在經(jīng)濟(jì)實力相當(dāng)?shù)某鞘兄凶筒┑目谝?guī)模不算大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看作為我國歷史悠久的工業(yè)城市2022年淄博的二產(chǎn)占比達(dá)50%，顯著高于省內(nèi)大部分地市，一產(chǎn)和三產(chǎn)所占的比重則相對較低。青島市煙臺濰坊臨沂德州市 3633東營市 3621威海濱州日照市543311683384.52039青島市煙臺濰坊臨沂德州市 3633東營市 3621威海濱州日照市543311683384.52039棗莊市642251859107293.82307452172295904.32780聊城市572542762393.92975501852235404.33198泰安市56309225514947485051394043384139101110142291.53408721032653758512242423355743435363014948414210108684.24.44.35420菏澤市7182637650 4644714.73440淄博市604434488297531濟(jì)寧市484334204.24.45737098619423.767797306913956351495150424240397065.195168254710019423.112028濟(jì)南市75917127362623535337991110343.914921給率金收入算收入占比三產(chǎn)一般公共預(yù)政府性基財政自二產(chǎn)占比地級市 GDPGDP增速人口 一產(chǎn)占比27年1月國務(wù)院辦公廳發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見。2018年1月，國務(wù)院正式批復(fù)關(guān)于山新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)的總體方案山東開啟了培育新動能加速新舊動接續(xù)轉(zhuǎn)換的進(jìn)程。淄博也開始謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展28年9月淄博市人民政府印《關(guān)于印發(fā)淄博市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃的通知提“加快構(gòu)區(qū)域特色鮮明、競爭優(yōu)勢突出的‘73’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，即：改造提升七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：充分運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，以裝備升級工藝流程再造智能化改造綠色提升為重點(diǎn)實施新一輪技術(shù)改造，一業(yè)一策、分類推進(jìn)，加快轉(zhuǎn)化形成新動能基礎(chǔ)力量。培育壯大五大新興產(chǎn)業(yè)推動新材料智能裝備新醫(yī)藥等三大優(yōu)勢興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容倍增壯大優(yōu)勢促進(jìn)電子信息新能源與節(jié)能環(huán)保兩大潛力產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破、加速崛起，培育形成新動能主體力量。做強(qiáng)做優(yōu)三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：強(qiáng)化園區(qū)支撐、項目帶動、企業(yè)示范作用，突出發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、現(xiàn)代金融等三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),協(xié)同發(fā)展信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、商務(wù)咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。日期 機(jī)構(gòu) 文件 具體內(nèi)容表：各級政府關(guān)于新舊動日期 機(jī)構(gòu) 文件 具體內(nèi)容--0 國務(wù)院--0 國務(wù)院淄博市--政府政府官網(wǎng),

《國務(wù)辦公關(guān)于新管優(yōu)化服培育大經(jīng)發(fā)展動能加新舊能接轉(zhuǎn)換意見》辦發(fā)〔〕號《國務(wù)關(guān)于東新動能換綜合驗區(qū)設(shè)總方案批復(fù)》函〔〕號《關(guān)于發(fā)淄市新動能換重大程實規(guī)劃通知

通過一時間力以享經(jīng)濟(jì)信息經(jīng)濟(jì)生物濟(jì)綠經(jīng)濟(jì)創(chuàng)意經(jīng)智能制造經(jīng)濟(jì)為階段性重點(diǎn)的新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)逐步成為新的增長引擎。制造業(yè)新模式業(yè)新態(tài)服務(wù)業(yè)領(lǐng)得到拓深化產(chǎn)品服務(wù)值大幅提傳統(tǒng)動能煥發(fā)新活力。新舊動能實現(xiàn)平穩(wěn)接續(xù)、協(xié)同發(fā)力，資源配置效率和全要素生產(chǎn)率大幅提升，實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力顯著提高，支撐經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，在更高水平上開展對外合作，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力得到強(qiáng)化，新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長格局逐步形成。貫徹新展理堅質(zhì)量一效益優(yōu)以給側(cè)構(gòu)性革主線實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)牧σ约夹g(shù)新產(chǎn)業(yè)新式核心以識、技、信、數(shù)等新產(chǎn)素為支，積探索舊動轉(zhuǎn)模式。突出新料能裝備新醫(yī)電子信四大導(dǎo)產(chǎn)加構(gòu)區(qū)域特鮮明、競優(yōu)勢出的“現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體：改造提七大統(tǒng)產(chǎn)分運(yùn)新技新料新工設(shè)以備級工流程造智化改綠色提為重實施一輪術(shù)造一一策、分推進(jìn)加快化形新能基礎(chǔ)量。培育壯大五大新興產(chǎn)業(yè)，推動新材料、智能裝備、新醫(yī)藥等三大優(yōu)勢新興產(chǎn)擴(kuò)容倍增、壯大優(yōu)勢，促進(jìn)電子信息、新能源與節(jié)能環(huán)保兩大潛力產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)破、加崛起培育成新能體力量。做強(qiáng)做三大代服業(yè)化區(qū)支撐項目動企示范突出展現(xiàn)代物化旅現(xiàn)代融三大重產(chǎn)業(yè)同發(fā)信息務(wù)工業(yè)設(shè)、商務(wù)咨等生性服業(yè)。在新舊動能轉(zhuǎn)換的背景之下，淄博作為一個曾經(jīng)由重工業(yè)推動經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的城市面臨著資源約束環(huán)保壓力和產(chǎn)能去化等問題產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力不小，尤其是018209年期間，GDP增速下滑明顯。從近年來的發(fā)展來看GDP在大部分年份呈穩(wěn)步增長的態(tài)勢2018年則出現(xiàn)了較大幅的下滑省內(nèi)排名從第5降至第7主要因2020年發(fā)布的山東省第四次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)中，將2018年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了重新修訂，其中山東省的總量下調(diào)1.8%淄博的GDP從初步核算的568億元修訂為3億元下調(diào)29.5%，幅度調(diào)整更大一些。從經(jīng)濟(jì)增速來看，2015年以來，淄博的GDP增速整體下滑較為明顯，對應(yīng)的省內(nèi)排名也逐漸降至省內(nèi)靠后位置2021年增速反彈達(dá)9.4%而2022年增速出現(xiàn)明顯回落，降至5%以下，2021-2022年增速排名上升至省內(nèi)第2。圖：淄博市25202年GDP及增速（億元，） 圖：淄博市205202年GDP及增速排名（位） GDP GDP增速（右）6000500040003000200010000

108642020152016201720182019202020212022從工業(yè)總產(chǎn)值來看2017年以來淄博規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值開始下滑2018-2019年工業(yè)總產(chǎn)值的下滑尤為明顯，或是因推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換帶來的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，替代新興產(chǎn)業(yè)支撐力不足導(dǎo)致的。從三產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變動來看近年來第三產(chǎn)業(yè)所占比重略有提升但整體產(chǎn)業(yè)結(jié)未發(fā)生較大調(diào)整，仍以第二產(chǎn)業(yè)為重。圖：淄博0-201年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（億元） 圖：淄博01-2022年三產(chǎn)結(jié)構(gòu)變動（） 402000000000000

05 06 07 08 09 00 01

100%80%60%40%20%0%

比 比 20152016201720182019202020212022從人口變動來看，2017年以來，淄博的人口規(guī)模基本維持在470萬人上下，2018-2019年，人口增長率由正轉(zhuǎn)負(fù)，人口規(guī)模連續(xù)兩年出現(xiàn)降低，當(dāng)下也并未呈現(xiàn)人口大幅增長或流入的趨勢。在上市公司方面，截至2023年4月8日，淄博共有32家A股上市公司，主要分布在醫(yī)藥生物、基礎(chǔ)化工、建筑材料和石油化工等行業(yè)。元，家） 圖：淄博01-2022年人口變動（萬人，%） 圖：淄博不同行業(yè)A股上市公司總市值數(shù)量分（元，家） 人口規(guī)模 人口增長率（右）475 473

469

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.465

2017 2018 2019 2020 2021

.在新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的過程中淄博開始著力培育新發(fā)展動能構(gòu)建現(xiàn)代化業(yè)體系2018年淄博市人民政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)淄博市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃的通知》中：一方面提出“突出新材料智能裝備新醫(yī)藥電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！笆迤陂g淄博“四強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到47.3%，淄博市“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重超過50%。產(chǎn)業(yè)類型 文件 具體內(nèi)容表：淄博“73”現(xiàn)產(chǎn)業(yè)類型 文件 具體內(nèi)容改造提七大統(tǒng)產(chǎn)業(yè)培育壯五大興產(chǎn)業(yè)

化工、統(tǒng)機(jī)、建、冶紡織、工、瓷三大優(yōu)新興業(yè)新料能裝備新醫(yī)藥兩大潛產(chǎn)業(yè)電子息、新

化工：到，全以精化和化工材料代表高端工比達(dá)到％上。傳統(tǒng)機(jī)：到年傳統(tǒng)械業(yè)規(guī)模上工企業(yè)鍵工流數(shù)控化達(dá)到％以上，骨企業(yè)RP統(tǒng)普率達(dá)％。建材：照“總量優(yōu)結(jié)、檔次”總體路，品牌設(shè)、裝備工藝環(huán)節(jié)入手，推清潔產(chǎn)和源升改，提升材產(chǎn)配套技術(shù)平打造國建陶業(yè)高端品牌。冶金：控制能、整結(jié)、高檔次重點(diǎn)加快進(jìn)鋼、色金屬耐火料等重點(diǎn)領(lǐng)域品結(jié)調(diào)整積極行潔能源代，導(dǎo)冶產(chǎn)業(yè)精化方向展。紡織：力提產(chǎn)品量、富品品種打造線品，創(chuàng)營模式，動紡產(chǎn)業(yè)向品牌化個性、服化方轉(zhuǎn)型實施綠發(fā)展略，汰落印設(shè)備和煤鍋，推廣少水印、廢有機(jī)提取綠工藝。輕工：過加創(chuàng)意計、術(shù)造、推“互網(wǎng)＋運(yùn)營式，進(jìn)一豐富品內(nèi)涵、提產(chǎn)品量、高品影力，重推動料、紙、具食品４領(lǐng)域調(diào)升級.加快淘工藝后、品檔低能源消高、保不標(biāo)的業(yè)。陶瓷：托高與科院所充發(fā)揮國級藝大師人才勢加強(qiáng)陶、琉行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工業(yè)計，發(fā)新質(zhì)新技術(shù)新產(chǎn)，進(jìn)步提“博陶瓷當(dāng)代窯”地域品牌響力。新材料力爭到，全新料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入過億。智能裝：力到年，市能裝備業(yè)主業(yè)務(wù)入超過億元。新醫(yī)藥力爭到，全新藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入破億，制劑品占藥及保健品保健品例達(dá)到以上。電子信：力到年，市子信息業(yè)主業(yè)務(wù)入超過億元，進(jìn)或育“獨(dú)角企業(yè)２家上，造內(nèi)重要電子息產(chǎn)高地。新能源節(jié)能保：爭到，全市能源節(jié)能保產(chǎn)實主營業(yè)收入到億元。能源與能環(huán)保做優(yōu)做三大代服務(wù)業(yè)

現(xiàn)代物流文化游現(xiàn)代

現(xiàn)代物：力到年，市會物流額達(dá)２萬元以，營業(yè)務(wù)入億元以上的物企業(yè)到家，家級以上流企達(dá)到家。文化旅：力到年，市化產(chǎn)業(yè)加值比達(dá)到以，接待客人數(shù)萬人次，游消總額到億以上?，F(xiàn)代金：力到年，市融業(yè)增值達(dá)到元以，融業(yè)增值占區(qū)生產(chǎn)總值的重達(dá)到以上占三產(chǎn)業(yè)加值比重達(dá).以。資料來源：政府官網(wǎng),另一方面提出“加快構(gòu)建區(qū)域特色鮮明競爭優(yōu)勢突出‘75現(xiàn)代業(yè)體系其中將文化旅游作為做優(yōu)做強(qiáng)的三大服務(wù)業(yè)之一淄博市政府也出了相關(guān)規(guī)劃文件，積極發(fā)展淄博的文旅產(chǎn)業(yè)。日期 舉措/件會議 具體內(nèi)容表：淄博市政日期 舉措/件會議 具體內(nèi)容--

淄博市全域旅游總體規(guī)劃（年）

從淄博旅游發(fā)展礎(chǔ)和展件出發(fā)以全旅游旅游為念，推全資整合、全業(yè)融、全系覆、社會參、全制優(yōu)，將游業(yè)的發(fā)融入全市發(fā)展各個面。要實施化賦行動著力就時代淄城市神，動齊化承創(chuàng)新展，做--9 中共淄市委二屆次全會召開部署高量發(fā)“十大攻行”

好文旅合發(fā)大文，建書淄博，力打國家史文名，為高量發(fā)植入“勵器。發(fā)布《于開高質(zhì)發(fā)展十大攻堅動”實施案》其提到：旅融合------

博吹響堅戰(zhàn)鋒號0淄博市文化旅游發(fā)展大會勝利開幕《淄博市“十四五”文化和旅游發(fā)展劃》

發(fā)展攻行動要實一批點(diǎn)旅項目實施文化承創(chuàng)重工程。大會發(fā)了《博市旅融高量發(fā)展大攻行動案》淄市支持旅融合高質(zhì)量展的干政》，臺含金量、推力強(qiáng)的具體策措施大會間，舉了全文旅商項路及文旅目簽儀式市及區(qū)與景域團(tuán)、鄉(xiāng)伴文旅團(tuán)、合傳等來合的文旅業(yè)現(xiàn)簽約旅項目，總投過百元。深化文賦能傳承市文，住城市憶，顯城精神提城市文軟實力，齊化傳創(chuàng)新范區(qū)國歷史文名城國際名旅目地城市設(shè)取重大進(jìn)，大實施華優(yōu)傳文化“創(chuàng)”破行，爭全文明典城市國家文和旅消費(fèi)范城、家文化業(yè)和游產(chǎn)融合展范區(qū)，力打齊魯文和旅發(fā)展高地。資料來源：淄博市政府，淄博文旅局，魯中晨報，而自023年以來“淄博燒烤火爆出圈并持續(xù)升溫這對當(dāng)?shù)匚丝诹魅?、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的助力作用，淄博也因此受到了廣泛關(guān)注。對此，當(dāng)?shù)卣e極行動：首先在審批服務(wù)市場監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量等多個方面出臺相關(guān)舉措以做好障工作，放大淄燒烤的品牌效應(yīng)。其次在此基礎(chǔ)上通過策劃系列文旅活動等方式如推出“燒烤為題的一日游兩日游線路讓游客體驗各具特色的文旅資源以輻射帶動更多業(yè)態(tài)“出圈。第三以此為契機(jī)通“淄博燒烤這一窗口多途徑多渠道展示當(dāng)?shù)嘏畈陌l(fā)展態(tài)勢和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境大力招引優(yōu)質(zhì)資源要素吸引人才扎根為經(jīng)社會高質(zhì)量發(fā)展賦能加力。日期 舉措/件會議 具體內(nèi)容表：淄博市政府建設(shè)“淄日期 舉措/件會議 具體內(nèi)容--1 我市將五一后舉辦淄博烤節(jié)市城市理局張店高新調(diào)“淄--博燒烤城市理工作全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)積極作為、優(yōu)化

我市擬五一后舉“淄燒節(jié)”，中展我市烤名、色品種擬定月至月為“博燒季”打通吃住行購?qiáng)矢饕h(huán)節(jié)策“春光好·淄博燒烤”旅活，讓客來市嘗燒烤食的時，驗各特的文旅源。、強(qiáng)化境衛(wèi)管理；要優(yōu)共享單管理啟動化工程。、支持立燒協(xié)會領(lǐng)行業(yè)展；、立“烤行一件事服務(wù)專；、新--------動暨全公園市建動暨全公園市建工作進(jìn)召開市局開展節(jié)前自建房安全專項整治包--保督導(dǎo)作象。針對目“淄燒烤持續(xù)爆大量游涌入情況對燒餐類經(jīng)營自建房進(jìn)行重督導(dǎo)共檢此類建處，發(fā)安全患處，時向村區(qū)政進(jìn)行反饋，求及排除全隱。

服務(wù)，面助淄博烤行發(fā)展“文旅薦官上燒專列淄文局長組出戰(zhàn)淄博市織開淄博烤治項動防走凍品入市場淄博發(fā)布規(guī)范經(jīng)營者價格行為提醒告書全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升

行政審服務(wù)措；強(qiáng)化審聯(lián)動形工作力。淄博市化和游局組書、長宋愛帶領(lǐng)博個區(qū)、功區(qū)的文局長，以及紅柿巖馬踏、周古城等淄博熱門區(qū)“言人，與乘一同登上G9次列，分在節(jié)走近乘身邊開互，廣推淄博文和旅資源，聽最一的民民意。、深入展拉式排；、強(qiáng)經(jīng)營環(huán)監(jiān)督查；加強(qiáng)輿宣傳引。截目前，已排檢查禽畜類發(fā)商并一建了監(jiān)臺賬。為營造市良消費(fèi)境，一規(guī)范市價格序，護(hù)消者法價格益，對全市大經(jīng)者、業(yè)協(xié)商及相關(guān)位提告誡下：、格自律依法經(jīng)營；、碼標(biāo)，規(guī)經(jīng)營、信為本杜絕詐；珍惜機(jī)，共享展。推動城高效全運(yùn)，做“博燒烤服務(wù)障，造更品活力的市形淄博市政府,另外，看看淄博的房地產(chǎn)和土地市場：2023Q1，淄博的土地成交額下滑較為嚴(yán)重，相比去年同期也出現(xiàn)了64%的下滑，土地市場仍然不景氣，地方財政現(xiàn)金反補(bǔ)能力仍有限。從商品住宅成交情況來看，2023Q1山東省多個城市商品住宅銷售面積環(huán)比增長明顯，淄博環(huán)比增長32%，庫存面積也有所減少，商品住宅整體銷售和庫存面積的變動趨勢與山東省內(nèi)其他地市以及省外GDP相當(dāng)?shù)某鞘谢绢愃频罄m(xù)動能和延續(xù)性還需持續(xù)觀察。圖0：淄博市22Q-202Q1土地市場表現(xiàn)（億元，元/平方米，）中數(shù)據(jù)注“比動為021土交額比221動“比”為231地交額比24圖1：部分城市01Q1203Q1商品住宅銷售庫存情況（萬平方米） 99 877 4 857 56 61- 68 7240 37 3722 - -83 50 4124 20 1724 37 32875011645-341823119706054- - - -9 816 806 802- - - -6 488 536 164 153 147 - - - -- - - -- 437 435 --76945642113826658--4-442627---惠州南寧哈爾宜昌10710724-168 8661 41 --- 3- - - -176 198 190 8---34-22----3044-10748395739713820512-713991499148513761469122121891738715-7154258459--3217813561401384淄博4118394528-364919-488038391613-71215130413801383152942222293191121141903191218842133197326763225292483280青濟(jì)濰煙濟(jì)泰東菏日威海商品住宅存量面積22Q1 22Q2 22Q3 22Q4 23Q1 環(huán)比商品住宅銷售面積22Q1 22Q2 22Q3 22Q4 23Q1 環(huán)比區(qū)域中數(shù)據(jù)淄博的債有何特點(diǎn)？再次，我們觀察淄博的債務(wù)情況：首先從整體的債務(wù)情況來看與經(jīng)濟(jì)體量相近的濟(jì)寧市菏澤市相較而言淄博市地方政府債務(wù)的規(guī)模不算高甚至偏低而城投有息債務(wù)的規(guī)模則也在中略微偏高水平較濟(jì)寧低一些但遠(yuǎn)高于菏澤甚至高于臨沂而存量城投債規(guī)模適中，存量債占比處于35%左右的合適區(qū)間。相應(yīng)綜合考慮到經(jīng)濟(jì)財政水平來看，淄博的廣義債務(wù)率水平處于省內(nèi)中等偏高水平。青島市3080煙臺市臨沂市德州市東營威海泰安濱州市589108454329715134418697595日照市青島市3080煙臺市臨沂市德州市東營威海泰安濱州市589108454329715134418697595日照市20425913643657653棗莊市39713013133358109315548533218448920415099497聊城市29626422622129911204293088047545916789583227920275274534623736343652028316421043367112811271197281384952940131213菏澤市4131683758415801089108010淄博市1724281619412640151415濟(jì)寧市356392194496031219299214631451314424761197481619261910濰坊市3683365219583218481816473172177413192594617528352660濟(jì)南市746141324180132573113390債務(wù)率 廣義債務(wù)率債務(wù)余額債務(wù)限額 額空間 債務(wù) 投債 占比地方政府地方政府限額-余城投有息存量城 債券地級市注：投息務(wù)據(jù)至22030下同債務(wù)地政債余（般共預(yù)收政性金算入廣義務(wù)（方府務(wù)余額城有債）/一公預(yù)收+府基預(yù)收下同結(jié)合財政收入的情況來看，2018-2020年，淄博城投有息債務(wù)的增速大幅上行增幅遠(yuǎn)超同期全國城投有息債務(wù)的增速而這兩年里增速處于快速下滑過程中尤其是2022年，還是在控制和約束。與此同時一般公共預(yù)算收入的增速則出現(xiàn)顯著下滑且在2019-2020年間出現(xiàn)了負(fù)增長，下滑幅度也高于同期全國一般公共預(yù)算收入的下滑幅度，并且2022年里公共預(yù)算收入增速表現(xiàn)并未延續(xù)2021年回暖的趨勢。圖3：全國城投有息債務(wù)一般公共預(yù)算收入增（%） 圖：淄博城投有息債務(wù)一般公共預(yù)算收入增（%）有息債務(wù)增速 一般公共預(yù)算入速006 07 08 09 00 01 025%5%5%-%-%從近年來債務(wù)的變動來看，淄博市的城投債務(wù)在2018-2021年間增長較快，此后隨著城投融資政策的趨緊和區(qū)域基本面的邊際變化2022年債務(wù)增速出現(xiàn)顯著回落。從債務(wù)率的來看淄博的廣義債務(wù)率自2018年起出現(xiàn)了較為明顯的抬升債務(wù)率的增長不明顯一定程度上反映出這幾年里淄博法定債務(wù)增長并不多但城投有息債務(wù)增長較快，并且疊加公共預(yù)算和基金預(yù)算收入的下滑影響了分母。圖5：淄博01-2022年城投有息債務(wù)、存量債變動（億元，） 有息債務(wù) 存量債券 有息債務(wù)增速 存量債券增速

圖：淄博201202年債務(wù)率、廣義債務(wù)率變動（） 債務(wù)率 廣義債務(wù)率5020000000

0%0%0%0%

0%0%0%0%0%0 % 0506070809000102其次，從不同行政層級和區(qū)縣的債務(wù)情況來看：淄博市本級平臺的債務(wù)規(guī)模相對較大短期債務(wù)的占比不高債券占比相對了些，與此同時市本級平臺貨幣資金對短期債務(wù)的覆蓋能力相對較強(qiáng)。淄博高新區(qū)平臺的債務(wù)規(guī)模僅次于市本級平臺其中的直融占比不算高高新區(qū)平臺短期債務(wù)所占比重也不算高但貨幣資金對短期債務(wù)的覆蓋能力相對較弱資金流或沒有那么充裕。區(qū)縣級平臺中臨淄區(qū)平臺的債務(wù)規(guī)模體量較大直融占比相對較高債務(wù)期化趨勢明顯，貨幣資金/短期債務(wù)的數(shù)值較低，付息規(guī)模較高，因而償債壓力對較大張店區(qū)淄川區(qū)平臺的債務(wù)規(guī)模也較高但短期債務(wù)所占比重不高且貨幣資金/短期債務(wù)的數(shù)值較大，償債壓力相對較??；沂源縣、博山區(qū)的平臺債務(wù)模不大，但其中短期債務(wù)比重較高，且貨幣資金對短期債務(wù)的覆蓋能力較弱。圖7：2年淄博市城投債務(wù)結(jié)構(gòu)（億元，%） 注：量規(guī)至2121其余據(jù)至2063，同從債務(wù)的變化趨勢來看部分區(qū)域近年來債務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)張同時債務(wù)短化趨勢明顯，疊加貨幣資金對短期債務(wù)的覆蓋能力有所下降，具體來看：市本級平臺有息債務(wù)及債券規(guī)模自2019年以來增長較快債券占比除2019-2020年有所下滑外其余年份穩(wěn)定在40%及以上2021年以來短期債務(wù)的比重有所上升，貨幣資金對短期債務(wù)的覆蓋能力有所減弱。淄博高新區(qū)自2015年以來有息債務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張債券占比相對較低2020年起穩(wěn)定在20%上下2018年以來區(qū)域內(nèi)平臺貨幣資金對短期債務(wù)的覆蓋能力出現(xiàn)明顯降低，當(dāng)前比值穩(wěn)定在0.5以下，短期流動性壓力較大。區(qū)縣級平臺中：臨淄區(qū)近3年來債務(wù)規(guī)模增長較多，但整體融資結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定。近年來債短期化趨勢較為明顯長期借款的比重則持續(xù)壓縮2022年貨幣資金/短期債務(wù)0.14，流動性壓力較為顯著，也是淄博估值水平較高的區(qū)域；張店區(qū)淄川區(qū)的債務(wù)結(jié)構(gòu)則更為合理其長期借款的占比較（50%以上，其中，張店區(qū)短期債務(wù)占比有所上升，但整體流動性壓力不算大；沂源縣近年來長期借款的比重在不斷壓縮短期債務(wù)比重則上升明顯貨幣金對短期債務(wù)的覆蓋能力較弱；博山區(qū)的直融占比增長較為明顯短期債務(wù)的比重持續(xù)處于較高水平且貨幣資金/短期債務(wù)的數(shù)值較小，存在一定的償債壓力。圖8：21202年城投債務(wù)結(jié)構(gòu)變化情況（億元，） 區(qū)域有息債務(wù)存量債券債券占比長期借款短期債務(wù)貨幣資金/付息支出規(guī)模 規(guī)模 占比 占比 短期債務(wù)市本級淄博高新區(qū)臨淄區(qū)張店區(qū)桓臺縣淄川區(qū)沂源縣博山區(qū)周村區(qū)高青縣從債券凈融資情況來看，淄博債券的發(fā)行規(guī)模自2018年2以來增長明顯，尤其是20212發(fā)行量大幅增長2022年以來發(fā)行規(guī)模出現(xiàn)回落而償還量則有所增長，凈融資規(guī)模下滑，但仍保持凈流入狀態(tài)。圖9：淄博015-202H1債券發(fā)行及償還情況（億元） 發(fā)行 償還 凈融資（右）20015010050220102201分市本級及各區(qū)縣來看凈融資：市本級平臺近年來基本保持凈流入狀態(tài)其中20212-20222期間凈流入規(guī)模較大。淄博高新區(qū)的平臺中，高新國資近年來凈融資規(guī)模較為穩(wěn)定，高新城投則在20212-20222出現(xiàn)了小幅的凈償還2023年以來呈現(xiàn)凈流入狀態(tài)主要因償還規(guī)模較小。區(qū)縣級平臺中，臨淄區(qū)2022年下半年起凈融資由正轉(zhuǎn)負(fù)，2023年出現(xiàn)大幅凈償還一二級大幅倒掛之下確實存在些發(fā)行難度其余區(qū)縣的平臺整體的發(fā)行償還規(guī)模均不大，博山區(qū)2023年呈現(xiàn)小幅的凈流出。圖0：淄博2018-20H1區(qū)域凈融資情況（億元） 區(qū)域發(fā)行人2018H12018H22019H12019H22020H12020H22021H12021H22022H12022H22023H12018H1-2023H1凈融資走勢市本級淄博市財金控股集團(tuán)有限公司000001201515010淄博市城市資產(chǎn)運(yùn)營集團(tuán)有限公司(26)30351003478124920淄博文昌湖公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司00000004003淄博高新區(qū)淄博高新國有資本投資有限公司00000587990淄博高新城市投資運(yùn)營集團(tuán)有限公司(8)46(1)023(5)(1)(2)8臨淄區(qū)淄博市臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司(1)1349188(1)912(8)(18)張店區(qū)淄博市張店區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)營有限公司0000002050100桓臺縣桓臺縣金海公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司(8)(3)10(4)09(2)6010淄川區(qū)淄博市淄川區(qū)財金控股有限公司00000050000淄博般陽城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司0(1)07034(1)0(3)4沂源縣沂源宏鼎資產(chǎn)經(jīng)營有限公司01200000(2)0(2)0博山區(qū)淄博市博山區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司0000(2)10(2)0(2)3(2)周村區(qū)淄博金財公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司00000002000高青縣高青縣魯青城市資產(chǎn)運(yùn)營有限公司00000(1)0(1)0(1)0從一二級倒掛情況來看淄博市整體一二級倒掛的幅度不算大部分區(qū)域的城投債一二級倒掛特征較為明顯且20110222年期間倒掛幅度明顯擴(kuò)大。市本級平臺中淄博財金控股集團(tuán)一二級倒掛幅度不大20221倒掛幅度有所拉大城市資產(chǎn)運(yùn)營集團(tuán)票面利率與二級估值的差距不大整體認(rèn)可度相對高些；文昌湖公有資產(chǎn)經(jīng)營公司的倒掛幅度相對較高，20212超100。淄博高新區(qū)中高新國資的倒掛幅度不大高新城投的倒掛幅度在20222顯著拉大，或與其基本面的邊際變化以及市場環(huán)境有一定關(guān)系。區(qū)縣級平臺中臨淄區(qū)桓臺縣博山區(qū)平臺一二級倒掛的特征較為明顯掛幅度在2022年均有所拉大，其余區(qū)縣的倒掛幅度不高。區(qū)域發(fā)行人2017H12017H22018H12018H22019H12019H22020H12020H22021H1區(qū)域發(fā)行人2017H12017H22018H12018H22019H12019H22020H12020H22021H12021H22022H12022H220市本級 淄博市財金控股集團(tuán)有限公司 1 (44) (86)(5) (16) 3 (4)淄博文昌湖公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司(34)6淄博市城市資產(chǎn)運(yùn)營集團(tuán)有限公司3淄博高新區(qū)淄博高新國有資本投資有限公司(淄博高新城市投資運(yùn)營集團(tuán)有限公司(3)(68)(0)(47)臨淄區(qū)淄博市臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司(26)61(0)張店區(qū)淄博市張店區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)營有限公司桓臺縣桓臺縣金海公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司淄川區(qū)淄博市淄川區(qū)財金控股有限公司淄博般陽城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司沂源博山周村高青沂源宏鼎資產(chǎn)經(jīng)營有限公淄博市博山區(qū)公有淄博注：二倒幅發(fā)時面率上后次估日值從信用利差的走勢來看淄博市的信用利差走勢基本與山東省保持一致與寧菏澤臨沂等經(jīng)濟(jì)實力相當(dāng)?shù)牡丶壥斜容^而言淄博此前城投利差處于相對低的水平。2023年以來山東整體的信用利差以及濟(jì)寧菏澤臨沂等地級市的利差遍收窄尤其是臨沂下行幅度較大而淄博市的信用利差則并未出現(xiàn)很顯著的下趨勢，甚至有所抬升，一定程度反映了市場爭議。圖2：山東省及淄博、濟(jì)寧、菏澤、臨沂4個地級市利差變動（p） 淄博市 濟(jì)寧市 菏澤市 臨沂市 山東省6005004003002001002023-042022-122022-082022-042021-122021-082021-042020-122020-082023-042022-122022-082022-042021-122021-082021-042020-122020-082020-042019-122019-082019-042018-122018-082018-052018-012017-092017-052017-01此外，淄博也有部分城投平臺涉及是定融產(chǎn)品的發(fā)行。截至2023年3月20日，淄博市共有4家平臺發(fā)行了定融產(chǎn)品或為定融產(chǎn)品提供擔(dān)保，這些平臺占博城投平臺總數(shù)的29%，主要分布在淄博的部分區(qū)縣平臺。圖3：山東地級市涉及定融產(chǎn)品的城投平臺情況（家，） 怎么看淄博？首先，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，淄博有其基礎(chǔ)和方向：淄博市《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和205年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中指出一方面推動存量變革推動物聯(lián)網(wǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人工智能大數(shù)據(jù)、5G等前沿技術(shù)與優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。到2025年，打造高端化工、機(jī)械制造2個千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群綠色建材先進(jìn)紡織特色輕工高端陶琉等4個百級特色產(chǎn)業(yè)集群，建成全國老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)樣板標(biāo)桿城市。另一方面以人工智能賦能“四強(qiáng)”產(chǎn)“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)包括新材料、智能備新醫(yī)藥電子信息到2025年“四強(qiáng)產(chǎn)業(yè)挑起淄博工業(yè)大梁增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重超過55%，建成全省“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)新高地。從文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看“淄博燒烤火爆出圈后淄博市政府通過“燒烤類市場主體經(jīng)營活動做好交通住宿等服務(wù)配套推出燒烤主體系列旅活動等舉措積極建“淄博燒烤這一新名片并以此為契機(jī)加大對淄博旅資源的宣傳。2023年4月26日淄博市文旅局發(fā)《致廣大游客朋友的一封信其中提到當(dāng)前淄‘五一期間中心城區(qū)的酒店已基本售罄客流量已超出接待能力，可“淄博燒烤的熱度或仍將有所持續(xù)將在短期內(nèi)有效提振淄博的第三產(chǎn)業(yè)中長期視角來看仍需進(jìn)一步觀“淄博燒烤影響的深度和廣度以及這影響是否能夠獲進(jìn)一步的傳導(dǎo)從而吸引人才流入建設(shè)淄博我們可以保持一份積極的視角。其次從債務(wù)的角度來看淄博的債務(wù)體量并不算大債券到期壓力也較為分散關(guān)鍵要進(jìn)一步統(tǒng)籌做好債務(wù)管理工作尤其