2022年甘肅省監(jiān)理工程師《建設工程監(jiān)理案例分析（交通）》考試題庫及答案

2022年甘肅省監(jiān)理工程師《建設工程監(jiān)理案例分析

（交通）》考試題庫及答案

簡答題

1.某工程,建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段監(jiān)理任務。在施工過程中，發(fā)生如

下事件：事件1,專業(yè)監(jiān)理工程師檢查結構受力鋼筋電焊接頭時,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問

題（見表37），隨即向施工單位簽發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改。施工

單位提出，是否整改應視常規(guī)批量抽檢結果而定。在專業(yè)監(jiān)理工程師見證下,施工

單位選擇有質(zhì)量問題的鋼筋電焊接頭作為送檢樣品,經(jīng)施工單位技術負責人封樣

后，由專業(yè)監(jiān)理工程師送往預先確定的實驗室,經(jīng)檢測,結果合格。于是，總監(jiān)理工

程師同意施工單位不再對該批電焊接頭進行整改。在隨后的月度工程款支付申請

時,施工單位將該檢測費用列入工程進度款中要求一并支付。事件2,專業(yè)監(jiān)理工

程師在檢查混凝土試塊強度報告時，發(fā)現(xiàn)下部結構有一個檢驗批內(nèi)的混凝土試塊

強度不合格,經(jīng)法定檢測單位對相應部位實體進行測定,強度未達到設計要求。經(jīng)

設計單位驗算,實體強度不能滿足結構安全要求。事件3,對于事件2,相關單位提

出了加固處理方案并得到參建各方的確認。施工單位為趕工期,采用了未經(jīng)項目

監(jiān)理機構審批的下部結構加固、上部結構同時施工的方案進行施工?？偙O(jiān)理工程

師發(fā)現(xiàn)后及時簽發(fā)了《工程暫停令》，施工單位未執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)

施工,造成上部結構倒塌,導致現(xiàn)場施工人員1死2傷的安全事故?！締栴}】2、

指出事件1中施工單位的提法及施工單位與項目監(jiān)理機構做法的不妥之處,寫出

正確做法或說明理由。

序號質(zhì)量問題數(shù)量

1裂紋8

2氣孔20

3夾渣54

4咬邊104

5焊瘤14

答案：2、（1）施工單位認為是否整改應視鋼筋電焊接頭常規(guī)批量抽檢結果而定

不妥，質(zhì)量問題均應進行整改；（2）施工單位選擇有質(zhì)量問題的鋼筋電焊接頭為

送檢樣品不妥，應隨機抽樣；（3）施工單位的技術負責人對送檢樣品封樣不妥，

應由負責見證取樣的專業(yè)監(jiān)理工程師對送檢樣品封樣（4）由專業(yè)監(jiān)理工程師送

往實驗室不妥，應由施工單位送往實驗室；（5）總監(jiān)理工程師同意施工單位不再

對該批電焊接頭進行整改不妥，應要求施工單位對質(zhì)量問題進行整改；（6）施工

單位將電焊接頭檢測費用列入工程進度款中要求一并支付不妥屬常規(guī)檢測,不應

另行計費。

2.某世行貸款高速公路工程,KM大橋上部32.5mT梁安裝,橋梁監(jiān)理工程師不批準

承包商的安裝方法,承包商只能按監(jiān)理工程師方法施工,安裝完工后工期延誤了

14天。【問題】2、承包商是否有理由申請延期、申請索賠？

答案：2、承包人不承擔不是由他設計或編制的圖紙或規(guī)范的責任。如果監(jiān)理以

書面要求承包人執(zhí)行這一指示，由于該方法使工程延誤,承包人有權獲延期批準，

還可申請索賠。如監(jiān)理發(fā)出臨時指令,承包人應在收到上述臨時書面指示后24

小時內(nèi)，向監(jiān)理人發(fā)出書面確認函。監(jiān)理人在收到書面確認函后24小時內(nèi)未予答

復的,該書面確認函應被視為監(jiān)理人的正式指示

3.某高速公路工程項目在設計文件完成后，項目業(yè)主委托了一家監(jiān)理公司協(xié)助業(yè)

主進行施工招標和實施施工階段監(jiān)理。監(jiān)理合同簽訂后,總監(jiān)理工程師分析了項

目規(guī)模和特點，擬按照組織結構設計、確定管理層次、確定監(jiān)理目標和制定工作

內(nèi)容、確定監(jiān)理目標和制定監(jiān)理工作流程等步驟,來建立本項目的監(jiān)理組織結構。

施工招標前,監(jiān)理單位編制了招標文件,其主要內(nèi)容包括：①工程綜合說明；②設

計圖紙和技術資料；③工程量清單；④施工方案；⑤主要材料現(xiàn)設備供應方式;

⑥保證工程質(zhì)量、進度、安全的主要技術組織措施；⑦特殊工程的施工要求；⑧

施工項目管理機構；⑨合同條件等。為了使監(jiān)理工作規(guī)范化進行，總監(jiān)理工程師

擬以工程項目建設條件、監(jiān)理合同、施工合同、施工組織設計和各專業(yè)監(jiān)理實施

細則為依據(jù),編制施工階段監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃中各規(guī)定監(jiān)理人員的主要職責的

如下：（1）總監(jiān)理工程師職責：①審核并確認分包單位資質(zhì)；②審核簽署對外

報告；③負責工程計量、簽署原始賃證和支付證書；④及時檢查、了解和發(fā)現(xiàn)總

承包單位的組織、技術'經(jīng)濟和合同方面的問題；⑤簽發(fā)開工令（2）監(jiān)理工程

師職責：①主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負責信息溝通工作；②對所負責控制的

目標進行規(guī)劃，建立實施控制的分系統(tǒng)；③檢查確認工序質(zhì)量，進行檢驗；④簽發(fā)

停工令、復工令；⑤實施跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時報告。（3）監(jiān)理員職責:

①負責檢查及檢測材料、設備、成品和半成品的質(zhì)量；②檢查施工單位人力、材

料、設備、施工機械投入和運行情況,并做好記錄；③記好監(jiān)理日志。【問題】

⑶施工招標文件內(nèi)容中哪幾條不正確?為什么？

答案：（3）招標文件內(nèi)容中：④、⑥、⑧條不正確。因為④'⑥、⑧條應是投

標文件（或投標單位編制）的內(nèi)容。

4.某工程的建設單位通過公開招標，分別與某監(jiān)理單位和A施工單位簽訂了施工

監(jiān)理合同和施工承包合同，在經(jīng)監(jiān)理機構審查并報建設單位同意，A施工單位將

其承包的某分項工程分包給B施工單位，并與之簽訂了分包合同。施工過程中發(fā)

生了如下事件：事件1：施工中專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)B分包單位施工的工程存在

質(zhì)量隱患，于是總監(jiān)理工程師同時向A、B兩單位發(fā)出整改通知。接到總監(jiān)理工

程師發(fā)出的整改通知后，A施工單位回函稱：B分包單位承擔的工程是經(jīng)建設單

位同意分包的，本單位不承擔該部分工程的質(zhì)量責任。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師

巡視時發(fā)現(xiàn)，A施工單位使用了未經(jīng)報檢的建筑材料，若繼續(xù)施工該部位將被隱

蔽，因此，立即向A施工單位下達了合同工程暫停令（因A施工單位的工作對B

分包單位的工作有影響，B分包單位也被迫停工），并指示A施工單位對該材料

進行檢驗，同時將情況報告了總監(jiān)理工程師o總監(jiān)理工程師對該停工令予以確認，

并上報建設單位。檢驗結果表明該材料合格，可以使用。總監(jiān)理工程師隨即指令

施工單位恢復了正常施工。B分包單位就上述停工遭受的損失向A施工單位提出

補償要求，而A施工單位稱：停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，B分包單位應向建

設單位提出索賠。建設單位稱：本次停工是監(jiān)理工程師失職造成的，且事先未獲

得建設單位的同意。故建設單位不承擔任何責任，施工單位的損失應由監(jiān)理單位

承擔?！締栴}】1.事件1中，A施工單位的答復是否妥當？為什么？

答案：1.A施工單位的答復不妥。因為A施工單位取得批準分包工程，并解除A

施工單位所承擔的任何合同義務或責任。按有關規(guī)定，對于分包工程的質(zhì)量由總

承包單位與分包單位承擔連帶責任。

5.監(jiān)理員在巡視中發(fā)現(xiàn)，由分包單位施工的路面工程存在質(zhì)量缺陷，即簽發(fā)《監(jiān)

理通知單》要求整改。經(jīng)核驗，該質(zhì)量缺陷需進行返工處理，為此，分包單位編

制了路面工程返工處理方案報送項目監(jiān)理機構審查。【問題】指出事件中的不妥

之處，寫出正確做法。

答案：（1）監(jiān)理員無權簽發(fā)監(jiān)理通知單。正確做法：監(jiān)理員報告監(jiān)理工程師，

由監(jiān)理工程師根據(jù)事件的影響程度，簽發(fā)監(jiān)理監(jiān)理通知單或者報總監(jiān)理工程師簽

發(fā)工程暫停令監(jiān)理通知單或工程暫停令只能向總承包單位簽發(fā)，不能向分包單位

簽發(fā)（2）分包單位編制技術處理方案不妥正確做法：分包單位編制技術處理方

案，報總承包單位技術負責人審核，總承包單位向監(jiān)理機構報技術處理方案

6.某工程,建設單位委托監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，

建設單位負責空調(diào)設備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和

設備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時,

專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)

調(diào)查,施工總承包單位為保證施工進度,擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件

2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結構驗收時,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試

塊的強度不合格,拒絕簽認。施工單位認為,建設單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在

問題；建設單位認為，商品混凝土質(zhì)量證明資料表明混凝土質(zhì)量沒有問題。經(jīng)法

定檢測機構對現(xiàn)澆結構的實體進行檢驗,結果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：

空調(diào)設備安裝前,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設單位與空調(diào)設備供貨單位簽訂的合同中包括

該設備的安裝工作。經(jīng)了解,由于建設單位認為供貨單位具備設備安裝資質(zhì)且能

提供更好的服務,所以在直接征得設備安裝分包單位書面同意后,與設備供貨單

位訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分

管道滲漏。經(jīng)查，是由于設備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。【問

題】4、寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對事件4中質(zhì)量缺陷的處理程序。

答案：4、⑴下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求設備安裝單位整改；⑵檢查和督促

整改過程；⑶驗收整改結果，合格后予以簽認。

7.某高速公路大橋工程項目采用的是預制鋼筋混凝土管樁基礎。業(yè)主委托某監(jiān)理

單位承擔該工程項目施工招標及施工階段的監(jiān)理任務。因該工程涉及土建施工、

沉樁施工和管樁預制工作,業(yè)主對工程發(fā)包提出了兩種方案：一種是采用平行分

包模式，即土建、沉樁、管樁制作進行分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式，即由

土建施工單位總承包，沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進行分包。【問題】

⑸如果現(xiàn)場檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨,對正常施工進度造成影

響,試分析上述兩種發(fā)包模式下,可能會出現(xiàn)哪些主體之間的索賠。

答案：（5）兩種發(fā)包模式下可能出現(xiàn)的索賠I平行發(fā)包模式：①沉樁單位向業(yè)

主索賠；②土建施工單位向業(yè)主索賠；③業(yè)主向管樁企業(yè)索賠。II總分包模式：

①業(yè)主向土建施工（或總包）單位索賠；②土建施工（或總包）單位向管樁生產(chǎn)

企業(yè)索賠；③沉樁單位向土建單位（或總包）索賠。

8.某公路工程施工承包合同工期為20個月。在工程開工之前，承包人向總監(jiān)理

工程師提交了施工總進度計劃，如下圖所示，各工作均勻速進行。

圖4-1施工總進度計劃（單位：月）該計

劃已得到總監(jiān)理工程師的批準。當工程進行到第7個月末時，進度檢查繪出的實

際進度前鋒線如下圖所示。E工作和F工作于第10個月末完成以后，業(yè)主決定

對K工作進行設計變更，變更設計圖紙于第13個月末完成。工程進行到第12

個月末時，進度檢查時發(fā)現(xiàn)：Q）H工作剛剛開始。（2）1工作僅完成了1個

月的工作量。（3）J工作和G工作剛剛完成。【問題】3.根據(jù)第12個月末進度

檢查結果，在下圖中繪出進度前鋒線。此時總工期為多少個月？

01234567891011121314151617181920

圖4-2施工總進度計劃（單位：月）

答案：3.繪制進度前鋒線如下圖所示。此時總工期為19個月。

01234S67t910II121415i?17IS1920

III11111一I111L11」1I1

——4~-----*-------

oI234567S910II12131415!617181920

施I.息進度計劃（單位：月）

9.某分部工程如下表：（1）請繪制此工作日單代號網(wǎng)絡圖。

項目ABCDEFGHI

持續(xù)時間223543454

緊后工作BCDEFFGH.II—————

答案:

10.某高速公路項目施工合同采用《公路工程標準施工招標文件》合同條款。業(yè)

主委托正大監(jiān)理公司承擔施工階段監(jiān)理。該工程在施工過程中，陸續(xù)發(fā)生如下索

賠事件（索賠所提出的延期時間與補償金額均符合實際）。事件1.施工期間，承

包方發(fā)現(xiàn)施工圖紙有誤,經(jīng)監(jiān)理工程師確認后,業(yè)主要求設計單位進行修改。由于

圖紙修改造成停工20天。承包方提出工程延期20天與費用補償2萬元的索賠要

求。事件2.施工期間因下雨,為保證路基填筑質(zhì)量，總監(jiān)理工程師下達了暫停施

工指令,共停工10天,其中連續(xù)4天出現(xiàn)低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天

氣候,連續(xù)6天出現(xiàn)50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期10天與費用補償

2萬元的索賠要求。事件3.施工過程中，現(xiàn)場周圍居民稱承包方施工噪音對他們

的生活造成干擾，于是阻止承包方的混凝土澆筑工作而造成停工5天。承包方提

出工程延期5天與費用補償1萬元的要求。事件4.由于業(yè)主要求，使原設計中的

一座互通式立交橋長度增加了5m,監(jiān)理工程師向承包方下達了變更指令。承包方

收到變更指令后及時向該橋的分包單位發(fā)出了變更通知,分包方及時向承包方提

出了費用索賠要求。其中包括：（1）由于增加立交橋長度，需增加費用20萬元

和分包合同工程延期30天的索賠。（2）此設計變更前因承包方未按分包合同約

定向分包方提供施工場地,導致工程材料到場二次倒運增加的費用1萬元和分包

合同工程延期10天的索賠。承包方以已向分包單位支付索賠21萬元的憑證為索

賠證據(jù)，向監(jiān)理工程師提出要求補償該筆費用21萬元和延長工期40天的要求。

事件5.由于某路段路基基底是淤泥,根據(jù)設計文件要求,需進行換填。在招標文

件中己提供了相關的地質(zhì)技術費料。承包方原計劃使用隧道出渣作為填料換填，

但施工中發(fā)現(xiàn)隧道出渣級配不符合設計要求,需要進一步破碎以達到級配要求，

承包方認為施工費用高出合同單價,如仍按原價支付不合理,需另外給予延期20

天與費用補償20萬元的要求?！締栴}】請分析監(jiān)理工程師是否同意承包方提出

的上述索賠要求，為什么？

答案：事件1.這是業(yè)主方原因造成的,故監(jiān)理工程師應同意承包方所提出的索賠

要求；事件2.由于異常惡劣氣候（特大暴雨）造成的6天停工是承包方不可預

見的,應同意延長工期6天的索賠要求,而不同意任何費用索賠的要求。事件3.

這是承包方自身原因造成的,故不應同意承包方的索賠要求。事件4.監(jiān)理工程師

應批準由于設計變更導致的20萬元的費用索賠和延長工期30天的工期索賠要求,

因其屬于業(yè)主責任（或不屬于承包方責任）。但不應同意材料倒運增加的費用補

償1萬元和工期補償10天的索賠要求，因其屬于承包方責任。事件5.這是承包

方應合理預見的，故監(jiān)理工程師不應同意承包方的索賠要求。

11.總監(jiān)理工程師組建的項目監(jiān)理機構組織形式如圖所示。

I總監(jiān)理工程師］

［質(zhì)量b制組］

［造價控制組I［進麓控制組］I合扃控制組）

［機電主程組I

1土建工程組］

X

一

電

J-一

給

基

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氣

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礎

通

工

工

水

工

程

程

程

工

小

小

小

程

組

組

組

小

一

一

組

【問題】指出圖

中所示項目監(jiān)理機構組織形式屬哪種類型，說明其主要優(yōu)點。

答案：（1）項目監(jiān)理機構組織形式屬直線職能制（2）其主要優(yōu)點有：直線領導、

統(tǒng)一指揮（或指令統(tǒng)一）、職責分明（或分工明確），管理專業(yè)化。（4）矩陣

制組織形式

---------------------［總監(jiān)理工程師］

----------------|

.▼_____________?

［質(zhì)量分制組〕〔造價控制組］值度轉制組〕〔合同拄制組〕

（■??

.--------sIIII

子項目]

-監(jiān)理組""xOS,oZSozs._o/K

\一JIIII

-[1112]------Q-----。---。一

K蠢卜?---0-----■O-----6--①特點：

縱向管理系統(tǒng)為職能系統(tǒng)；橫向是按職能劃分的子項目系統(tǒng)。②優(yōu)點：加強了各

職能部門橫向聯(lián)系；有較大機動性（職能人員調(diào)動）；將上下左右'集權與分權

最佳結合；有利于解決復雜難題及人員培養(yǎng)。③缺點：縱橫向的協(xié)調(diào)工作量大;

處理不當易產(chǎn)生矛盾，扯皮。④適用情況：復雜大型工程，施工（監(jiān)理）范圍較

集中。

12.某橋梁工程，承包商在橋梁基礎上施工的具體方法如下：（1）基坑開挖采用

混凝土加固坑壁進行施工。（2）對圍堰的施工采用雙壁鋼圍堰施工。（3）基坑

排水施工采用帷幕法，并詳細制訂了排水管道的布置方式。（4）地基加固時，采

用鋼筋混凝土短樁將基礎范圍內(nèi)的地基土擠密，使地基土與樁體形成復合地基，

達到加固地基的目的。【問題】5、地基加固的方法有哪些？

答案：5、地基加固的方法有：換填法、樁體擠密法、強夯法、預壓法、振沖法'

粉體噴射攪拌法、高壓噴射注漿法和化學液體加固法。

13.某施工單位通過投標競爭承包了西山高速公路施工項目，并與建設單位簽訂

了施工承包合同。在施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工單位與某材料供

應商所簽訂的材料供應合同中未明確材料的供應時間。在某分項工程施工時急需

使用該材料，施工單位要求材料供應商馬上將施工所需材料運抵施工現(xiàn)場，遭到

材料供應商的拒絕，兩天后才將材料運到施工現(xiàn)場。事件2：某設備供應商由于

進行設備調(diào)試，在合同約定的交貨期限后才將施工單位所訂購的設備交付給施工

單位，恰好此時該設備的價格下降，施工單位要求按下降后的價格支付該設備貨

款，設備供應商則要求按原價執(zhí)行，雙方為此產(chǎn)生了爭議。事件3：施工單位與

某施工機械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到，施工單位將租賃的機械交

還給租賃公司并交付租賃費，此時，雙方簽訂的合同終止。事件4：施工單位與

某分包單位所簽訂的分包合同中明確規(guī)定要降低分包工程的質(zhì)量，從而減少分包

單位的合同價格，為施工單位創(chuàng)造更高的利潤?！締栴}】5.事件3中合同終止的

原因是什么？除此之外還有什么情況可以使合同的權利義務終止？

答案：5.事件3中合同終止的原因是債務已經(jīng)按照約定履行。可以使合同終止的

其他情況有：（1）合同解除；（2）債務相互抵消；（3）債權人免除債務；（4）

債務人依法將標的物提存；（5）債權債務同歸一人；（6）法律規(guī)定或者當事人

約定終止的其他情形。

14.某公路施工項目，業(yè)主與某監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同,合同簽字日期為2006

年1月1日，合同內(nèi)寫明的完成日期為2006年12月30日，由于征地拆遷工作的

影響，至2006年12月30日時工程僅完成80%o【問題】2、監(jiān)理責任期應作何

種理解?為什么？

答案：2、此時監(jiān)理責任期應理解為從合同約定的開始監(jiān)理業(yè)務之日起至實際完

成全部監(jiān)理業(yè)務之日止。因為合同內(nèi)約定的監(jiān)理業(yè)務開始和完成時間是預計的時

間，以便于確定正常監(jiān)理工作的酬金。因非監(jiān)理方責任導致全部預定監(jiān)理工作不

能按時完成,在所增加時間內(nèi)的監(jiān)理工作屬于附加監(jiān)理工作，仍為監(jiān)理單位必須

繼續(xù)完成的工作。

15.某高速公路工程,第三合同段由H公司中標承包施工。合同總價為6500萬元,

其中路基工程2300萬元,簽協(xié)議時,業(yè)主要H公司將路基工程中某段800萬元工

程分包給E公司施工。開工前H公司將一座分離立交D橋的20m跨徑空心板預制

分包給R公司施工。施工中出現(xiàn)以下問題：1.公司延遲進場2個月，且施工時機

械設備不足使工程延誤128天；2.D橋施工時,因橋下凈空不足,業(yè)主據(jù)此下變

更令將跨徑變更為21.5m,并由承包方作變更設計。通車后空心板出現(xiàn)很寬裂縫,

經(jīng)檢查鑒定設計錯誤。H公司承包人提出如下意見：1.E公司是業(yè)主選擇的分包

人,H公司不承擔任何責任；2.D橋是按業(yè)主變更令變更，由R公司作的變更設計,

并報請監(jiān)理工程師審查、批準。因此，應分別由R公司分包商承擔65%的主要責

任,監(jiān)理工程師承擔30%審查、把關的責任,H公司作為總承包方承擔5%的管理

責任。【問題】2、E公司是“指定分包商”嗎?可否免除承包商的責任？

答案：2、不是指定分包商。E公司不是“勞務分包人”，因為E公司是承包人H

公司將“路基工程”的一部分分包給他的，他應為專業(yè)分包人。因此業(yè)主的該項

指令及下面業(yè)主的變更令均不符合合同規(guī)定,業(yè)主應通過監(jiān)理工程師下變更令。

專業(yè)分包人和勞務分包人地位一樣,均應視為承包人的分包商,不因分包免除承

包人的任何責任。

16.對某項工程的施工,業(yè)主通過公開招標方式選定了承包商。簽訂合同時,業(yè)主

為了約束承包商保證工程質(zhì)量,要求承包商支付了20萬元定金。業(yè)主與承包商雙

方在施工合同中對工程預付款、工程質(zhì)量'工程價款、工期和違約責任等都作了

具體約定。施工合同履行時,在基礎工程施工中碰到地下有大量文物，使整個工程

停工10天；主體工程施工中由于施工機械出現(xiàn)故障,使進度計劃中關鍵線路上的

部分工作停工15天。兩次停工承包商都及時向監(jiān)理工程師提出了工期索賠申請,

并提供了施工記錄?！締栴}】3、監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立的條件是什么？

答案：3、監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立的條件：（1）與合同相對照，事件已

造成了承包人施工成本的額外支出，或總工期延誤；（2）造成費用增加或工期延

誤的原因，按合同約定不屬于承包人承擔的責任,包括行為責任或風險責任；（3）

承包人按合同規(guī)定的程序提交了索賠意向通知書的索賠報告。

17.某施工單位承接了某高速公路A合同段的施工任務,其中包括8km的路基、路

面工程和一座跨徑80m的橋梁施工。該合同段土質(zhì)以松散砂土和黏土為主,土質(zhì)

含水量為20%,路基施工中有大量土方需轉運200-300mo施工前，項目部組織編

寫了施工組織設計,并將路面分成三個工作量相等的施工段,基層和面層各由一

個專業(yè)作業(yè)隊施工?；鶎拥娜齻€段落按每段25天,面層的三個段落按每段15天

等節(jié)拍組織線性流水施工，并繪制了總體進度計劃（見下圖）。合同約定工期為

300天,并規(guī)定每提前工期1天,獎勵0.5萬元;每拖延工期1天,罰款0.8萬元。

在施工準備階段,項目部將橋梁工程的基礎施工指派給某專業(yè)作業(yè)隊實施，但由

于種種原因,施工時間需調(diào)整為70天。在橋梁基礎施工中，由于監(jiān)理工作失誤，

使該橋施工暫停10天,導致人員和租賃的施工機具窩工10天，項目部在規(guī)定時間

內(nèi)就此向監(jiān)理公司提出了費用索賠?！締栴}】3、將橋梁基礎施工時間定為70

天是否可行?說明理

由.

答案：3、可行。因為橋梁基礎變?yōu)?0d后，關鍵線路雖然變?yōu)閮蓷l，但總工期沒

有增加，仍然為280do

18.某高速公路改擴建工程項目，包括路基土方填筑工程、一般橋涵工程、瀝青

混凝土路面工程等。事件1：在施工單位組織的路基加寬拼接工程施工前的技術

交底會上，交底的施工技術要點包括：（1）拓寬路基的地基處理應符合設計及

規(guī)范要求；（2）上邊坡的既有防護工程宜與路基開挖同步拆除，下邊坡的防護

工程拆除時應采取措施保證既有路堤的穩(wěn)定；（3）既有路堤的護腳擋土墻及抗

滑樁可不拆除。路肩式擋土墻路基接時，上部支擋結構物應予拆除，宜拆除至路

床底面以下；（4）既有路基有包邊土時，宜去除包邊土后再進行拼接；（5）從

老路堤坡腳向上開挖臺階時，應隨挖隨填，臺階高度可大于1m,寬度應不大1m；

（6）拼接寬度小于0.75m時，可采取超寬填筑再削坡或翻挖既有路堤等措施；

（7）宜在新、老路基結合部鋪設土工合成材料，并對新老路基結合部進行強夯。

事件2：高速公路路基施工應選用適宜的填筑材料進行路基填筑，并且應先進行

試驗段施工。本工程的施工圖紙表明某一路段為軟土路基，長度約270m,需要

進行處理。事件3：在橋涵臺背回填即將開工前，總監(jiān)理工程師安排橋涵專業(yè)監(jiān)

理工程師擬寫一份臺背回填質(zhì)量的監(jiān)理要點。問題：1.在事件1中，（1）其中

的內(nèi)容有無不正確的內(nèi)容?如果有，請寫出正確的。（2）你有沒有其他補充的內(nèi)

容？（3）關于路基強夯施工過程中的質(zhì)量控制，主要控制項目有哪些?2.針對事

件2,（1）路基填筑材料中，非適合材料有哪些？（2）軟土地基處理的方法有

哪些（至少寫出三種方法）？3.針對事件3,請你寫出橋涵臺背回填的質(zhì)量監(jiān)理

要點。4.根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準第一冊土建工程》（JTGF80/1-2017）

的規(guī)定，土方路基檢測項目有哪些？

答案：1.在事件1中：（1）其中的內(nèi)容有不正確的，即第（5）條。應修改為：

從老路堤坡腳向上開挖臺階時，應隨挖隨填，臺階高度應不大于1m,寬度應不

小于1m。（2）需要補充拓寬路堤填筑前的施工技術要點，即應拆除原有水溝、

隔離柵等設施。拓寬部分的基底清除原地表土不小于0.3m,清理后的場地應進

行平整壓實。老路堤坡面，清除的法向厚度應不小于0.3m等。（3）關于路基強

夯施工過程中的質(zhì)量控制，主要控制項目包括夯點布置位置；低能量滿夯的夯點

布置滿足搭接面積不小于加固面積的1/4；總夯沉量或最后兩擊平均夯沉量；加

固地基承載力和有效加固深度等。2.在事件2中：（1）路基填筑材料中，非適

合材料包括：①沼澤土、淤泥、泥炭、凍土、生活垃圾、建筑垃圾。②含有樹根

和易腐朽物質(zhì)的土。③有機質(zhì)含量大于5%的土。④液限大于50%、塑性指數(shù)大于

26的土。（2）軟土地基處理的方法包括：挖除換填、拋石擠淤；砂墊層或砂礫

墊層；灰土墊層；預壓和超載預壓；袋裝砂井；塑料排水板；粉噴樁；碎石樁；

砂樁；鋪設土工合成材料等。3.橋涵臺背與墻背填筑的質(zhì)量監(jiān)理要點包括：（1）

檢查施工單位是否按設計做好了過渡段，過渡段路堤壓實度應不小于96%。（2）

督促施工單位盡量做到臺背與錐坡的回填同步進行。（3）對于臺背與背墻1m

范圍內(nèi)的回填，應督促施工單位采用小型夯實機具壓實。（4）檢查分層壓實厚

度是否大于15cm,填料粒徑是否小于10cm,涵洞兩側回填填料粒徑是否小于5c

m,壓實度應不小于96%。（5）部位狹窄時，可同意施工單位采用低強度等級混

凝土、漿砌片石等材料進行回填。（6）檢查涵洞兩側是否對稱分層回填壓實。

（7）督促施工單位回填部分的路床宜與路堤路床同步填筑。（8）臺背與背墻回

填時結構物強度，檢查是否達到設計強度75%以上。4.土方路基的質(zhì)量檢測項目

有壓實度、彎沉、縱斷高程、中線偏位、寬度、平整度、橫坡、邊坡。其中，壓

實度、彎沉為關鍵項目。

19.某施工單位承包某工程項目，甲乙雙方簽訂的關于工程價款的合同內(nèi)容有：（1）

建筑安裝工程造價660萬元,建筑材料及設備費占施工產(chǎn)值的比重為60%o（2）

工程預付款為建筑安裝工程造價的20%o工程實施后,工程預付款從未施工工程

尚需的主要材料及構件的價值相當于工程預付款數(shù)額時起扣，從每次結算工程價

款中按材料和設備占施工產(chǎn)值的比重扣抵工程預付款，竣工前全部扣清。（3）工

程進度款逐月計算。（4）工程保修金為建筑安裝工程造價的3%,竣工結算月一

次扣留。（5）材料和設備價差調(diào)整按規(guī)定進行（按有關規(guī)定上半年材料和設備

價差上調(diào)10%,在6月份一次調(diào)增）。工程各月實際完成產(chǎn)值見表1-20?！締栴}】

（6）該工程在保修期間發(fā)生屋面漏水，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，

最后甲方另請施工單位修理，修理費1.5萬元,該項費用如何處理？

各月實際完成產(chǎn)值（單位：萬元），表1-20

月份23456

完成產(chǎn)值55110165220110

答案：（6）1.5萬元維修費應從乙方（承包方）的保修金中扣除。

20.某橋梁工程施工項目的簽約合同價為1750萬元,該工程所簽訂的合同為可調(diào)

值合同，合同報價日期為2006年3月，合同工期為12個月，每個季度結算一次。

工程開工日期為2006年4月1日。2006年第四季度施工單位完成產(chǎn)值是710萬

元。工程人工費'材料費構成比例以及相關季度造價指數(shù)如表6-6所示。在施工

過程中，發(fā)生如下四項事件：（1）2006年4月，在基礎開挖過程中，個別部位實

際土質(zhì)與業(yè)主在招標時提供的《參考資料》中給定的地質(zhì)資料不符,造成施工費

用增加2.5萬元,相應工序的持續(xù)時間增加了4天；（2）2006年5月，施工單位

為了保證質(zhì)量,擴大了基坑底面尺寸,造成開挖量增加導致費用增加3.0萬元,相

應工序的持續(xù)時間增加了3天；（3）2006年7月，在基礎砌筑過程中，因業(yè)主提

供的施工圖紙有誤,實際工程量增加3.8萬元,相應工序的持續(xù)時間增加了2天；

（4）2006年8月進入雨季施工，恰逢20年一遇的大暴雨,造成停工損失2.5萬

元,工期增加了4天。在以上事件中，除第4項外,其余工序均未發(fā)生在關鍵線路

上,并對總工期無影響。針對上述事件，施工單位提出如下索賠要求：（1）增加

合同工期13天；（2）增加費用11.8萬元?！締栴}】3、如果在工程缺陷責任期

間發(fā)生了由施工單位原因引起的質(zhì)量問題,在監(jiān)理工程師多次書面指令施工單位

修復而施工單位一再拖延的情況下,業(yè)主另請其他施工單位修復,則所發(fā)生的修

復費用該如何處理？

答案：3、所發(fā)生的維修費用應由施工單位承擔，業(yè)主可從質(zhì)量保證金中扣除。

21.某施工單位承包某工程項目，甲乙雙方簽訂的關于工程價款的合同內(nèi)容有：Q）

建筑安裝工程造價660萬元,建筑材料及設備費占施工產(chǎn)值的比重為60%o（2）

工程預付款為建筑安裝工程造價的20%0工程實施后,工程預付款從未施工工程

尚需的主要材料及構件的價值相當于工程預付款數(shù)額時起扣，從每次結算工程價

款中按材料和設備占施工產(chǎn)值的比重扣抵工程預付款，竣工前全部扣清。（3）工

程進度款逐月計算。（4）工程保修金為建筑安裝工程造價的3%,竣工結算月一

次扣留。（5）材料和設備價差調(diào)整按規(guī)定進行（按有關規(guī)定上半年材料和設備

價差上調(diào)10%,在6月份一次調(diào)增）?！締栴}】（5）6月份辦理工程竣工結算，

該工程結算造價為多少？甲方應付工程結算款為多少？

答案：（5）工程結算總造價為：660萬元+660萬元X0.6X10%=699.6萬元；

甲方應付工程結算款：699.6萬元-484萬元-（699.6萬元X3%）-132萬元=62.

612萬元

22.某大型鋼筋混凝土結構工程由AW監(jiān)理公司實施監(jiān)理。負責該項目的專業(yè)監(jiān)理

工程師在該工程開工前審查了承包人的施工方案,編制了監(jiān)理細則,設置了質(zhì)量

控制點與旁站部位。2.承包人在自購鋼筋進場之前按要求向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師提

交了合格證,在監(jiān)理員的見證下取樣,送樣進行復檢,結果合格,專業(yè)監(jiān)理工程師

經(jīng)審查同意該批鋼筋進場使用；但在隱蔽驗收時,發(fā)現(xiàn)承包人未做鋼筋焊接試驗，

故專業(yè)監(jiān)理工程師責令承包人在監(jiān)理人員見證下取樣送檢,試驗結果發(fā)現(xiàn)鋼筋母

材不合格；經(jīng)對鋼筋重新檢驗,最終確認該批鋼筋不合格。監(jiān)理工程師隨即發(fā)出

不合格項目通知,要求承包人拆除不合格鋼筋，同時報告業(yè)主。承包人以本批鋼筋

已經(jīng)監(jiān)理人員驗收,不同意拆除,并提出若拆除,應延長工期15天、補償直接損失

48萬元的索賠要求。業(yè)主得知此事后,認為監(jiān)理有責任,要求監(jiān)理單位按委托監(jiān)

理合同約定的比例賠償業(yè)主損失9000元?！締栴}】（4）監(jiān)理工程師對承包人提

出的索賠要求應如何處理?為什么？

答案：（4）監(jiān)理工程師不同意承包人的索賠要求。因為承包人采購了不合格材

料,盡管此批鋼筋已經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，但根據(jù)合同條款約定,不論監(jiān)理工程師是

否參加了驗收,當其對某部分的工程質(zhì)量有懷疑時,有權要求承包人重新檢驗。檢

驗合格,業(yè)主承擔由此發(fā)生的損失；檢驗不合格，由此造成的一切損失承包人自負。

23.某高速公路工程項目，建設單位通過公開招標方式分別確定了某監(jiān)理單位和

甲施工單位，并按規(guī)定簽訂了監(jiān)理合同和施工合同。施工合同約定的施工單位承

包范圍包括A、B、C、D、E五個子項目，其中，子項目A包括拆除廢棄建筑物和

新建工程兩部分，在經(jīng)監(jiān)理工程師審查，并報建設單位同意后施工單位將拆除廢

棄建筑物部分分包給具有相應資質(zhì)的乙施工單位。在該工程項目施工過程中發(fā)生

了下列事件：事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險性較大，乙施工單位編制了專

項施工方案，并組織召開了有甲施工單位與項目監(jiān)理機構相關人員及有關專家參

加的專家論證、審查會。會后，乙施工單位將該專項施工方案送交項目監(jiān)理機構，

要求總監(jiān)理工程師審批?？偙O(jiān)理工程師認為該專項施工方案已通過專家論證，便

簽字同意實施。事件2：在該工程項目開工前，建設單位要求乙施工單位在廢棄

建筑物拆除前7日內(nèi)，將資質(zhì)等級證書與專項施工方案報送工程所在地交通（建

設）行政主管部門。事件3：受金融危機影響，建設單位于2012年1月20日正

式通知甲施工單位與監(jiān)理單位，緩建尚未施工的子項目D、Eo而此前，甲施工

單位已按照批準的計劃向某機械廠訂購了用于子項目D、E的工程設備，并向其

支付定金300萬元。鑒于無法確定復工時間，建設單位于2012年2月10日書面

通知甲施工單位解除施工合同?！締栴}】1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確

的做法。

答案：1.事件1中的不妥之處及正確做法如下：（1）“乙施工單位將該專項施

工方案送交項目監(jiān)理機構”不妥。正確做法：應由甲施工單位將該專項施工方案

送交項目監(jiān)理機構。（2）“總監(jiān)理工程師認為該專項施工方案已通過專家論證'

審查，便簽字同意實施”不妥。正確做法：專項施工方案應經(jīng)甲施工單位技術負

責人、總監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施。

24.某高速公路建設項目，項目業(yè)主將其分為十個施工合同段、兩個監(jiān)理合同段，

并公開招標選擇十個施工單位和兩個監(jiān)理單位。正大監(jiān)理有限公司和光華監(jiān)理公

司兩家監(jiān)理單位已通過投標獲得了此項目的監(jiān)理任務?！締栴}】2、在招標選擇

施工單位過程中,監(jiān)理單位是否有決定權?誰具有決定權？

答案：2、在招標選擇施工單位過程中,監(jiān)理單位不具有決定權,只有建議權,而業(yè)

主具有決定權。

25.某公路建設項目，采用《公路工程標準施工招標文件》合同條款，施工合同的

簽約合同價為5000萬元，合同工期為12個月。該工程2009年4月1日開工,20

09年11月10日業(yè)主提出對原設計進行修改,使施工單位停工待圖1個月。在基

礎施工時,施工單位為保證工程質(zhì)量，自行將原設計要求的混凝土強度由C18提

高到C20。工程交工結算時,施工單位向監(jiān)理工程師提出費用索賠如下：1由于業(yè)

主方修改設計圖紙延誤1個月的有關費用損失：人工窩工費用損失二月工作日X

日工作班數(shù)X延誤月數(shù)X工日費X每班工作人數(shù)=20X2X1X30X30=3.6（萬元）

機械設備閑置費用損失二月工作日X日工作班數(shù)X每班機械臺數(shù)X延誤月數(shù)X機

械臺班費=20X2X2X1X600=4.8（萬元）現(xiàn)場管理費=合同總價+工期X現(xiàn)場管

理費率X延誤時間=5000+12X1.0%X1=4.17（萬元）公司管理費=合同價+工期

X公司管理費率X延誤時間=5000+12X6%X1=25.0（萬元）利潤=合同總價+工

期X利潤率X延誤時間=5000+12X5%X1=20.83（萬元）合計58.40萬元。2由

于基礎混凝土強度的提高導致費用增加10萬元?！締栴}】1、監(jiān)理工程師是否同

意接受施工單位提出的索賠要求?為什么？

答案：1、監(jiān)理工程師不同意接受施工單位的索賠要求。因為不符合一般索賠程

序的規(guī)定。因為，按照《公路工程標準施工招標文件》合同條款規(guī)定,施工單位應

當在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)，向監(jiān)理工程師遞交索賠意向通知書,并說明發(fā)生

索賠事件的事由。施工單位未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的,喪失要求追

加付款和（或）延長工期的權利。換句話，如果超過這個期限，監(jiān)理工程師和業(yè)主

有權拒絕其索賠要求。本工程的施工單位是在交工結算時才提出該項索賠要求，

顯然已超過索賠的有效期限。

26.某公路工程項目為某省政府投資修建的重點項目，建設單位通過公開招標方

式與某施工單位簽訂了施工合同。施工合同采用《公路工程標準施工招標文件》

（2009年版）合同條款。合同約定，吊裝機械閑置補償費600元/臺班，單獨計

算，不進入直接費。經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準的施工總進度計劃如下圖所示。施工

過程中發(fā)生下列事件：事件1：開工后，建設單位提出工程變更，致使工作E的

持續(xù)時間延長2個月，吊裝機械閑置30個臺班。事件2：工作G開始后，受當

地百年一遇洪水影響，該工作停工1個月，吊裝機械閑置15個臺班、其他機械

設備損壞及停工損失合計25萬元。事件3：工作I所安裝的設備由建設單位采

購。建設單位在沒有通知施工單位共同清點的情況下，就將該設備存放在施工現(xiàn)

場。施工單位安裝前，發(fā)現(xiàn)設備的部分部件損壞，調(diào)換損壞的部件使工作I的持

續(xù)時間延長1個月，發(fā)生費用1.6萬元。對此，建設單位要求施工單位承擔部件

損壞的責任。事件4：工作K開始之前，建設單位又提出工程變更，致使該工作

提前2個月完成，因此，建設單位提出要將原合同工期縮短2個月，監(jiān)理工程師

認為不妥?！締栴}】2.事件1發(fā)生后，吊裝機械閑置補償費為多少？工程延期為

DJ

42

EK

35

3一D6

腦工做進度劃（初始計劃,時間單位：月）

多少？說明理由。if

答案：2.事件1發(fā)生后，吊裝機械閑置補償費=600元/臺班X30臺班=18000元。

事件1發(fā)生后，工程不會延期。理由：由于工作E有2個月的總時差，因此工作

E的持續(xù)時間延長2個月不會影響到總工期。

27.某施工單位承建一座大橋，該橋處在施工進度網(wǎng)絡計劃中的關鍵線路上。在

架設T梁時，當?shù)赝话l(fā)泥石流，導致2號橋墩被泥石流沖垮，使已架設的T梁墜

毀報廢，造成直接經(jīng)濟損失49萬元，無人員傷亡。這次泥石流的發(fā)生也導致該

橋梁全面停工，造成了工期延誤。事后查證被沖垮的橋墩混凝土強度達不到設計

要求。該施工單位認為所發(fā)生的泥石流無法預見的，屬于不可抗力，為業(yè)主應承

擔的風險，造成工程損壞應由業(yè)主承擔，受損工程應予以計量。同時施工單位按

合同規(guī)定提出了工期索賠要求?！締栴}】2.簡述上述公路工程質(zhì)量事故處理的程

序。

答案：2.公路工程質(zhì)量事故處理的程序如下：（1）監(jiān)理工程師應立即向施工單

位發(fā)出工程暫時停工指令，要求停止質(zhì)量事故部位和與其有關聯(lián)部位及下道工序

的施工；并要求采取必要的措施，保護事故現(xiàn)場，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴

大，做好相應記錄。（2）監(jiān)理工程師要求施工單位盡快提出質(zhì)量事故的報告并

按規(guī)定速報有關部門。（3）監(jiān)理工程師應積極配合質(zhì)量事故調(diào)查組進行質(zhì)量事

故調(diào)查，客觀地提供相應證據(jù)。（4）監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的質(zhì)

量事故技術處理意見后，審核簽認有關單位提出的質(zhì)量事故技術處理方案。（5）

監(jiān)理工程師指示施工單位按照批準的工程質(zhì)量事故處理方案對事故進行處理。（6）

監(jiān)理工程師對施工單位實施質(zhì)量事故處理方案或?qū)庸?、返工、重建的工程進行

監(jiān)理，并進行檢查驗收。經(jīng)檢驗合格后，監(jiān)理工程師發(fā)出復工指令。

28.某公路工程在完成監(jiān)理、施工招標后，駐地高級監(jiān)理工程師分析了該工程項目

的規(guī)模和特點，準備按照組織結構設計、確定管理層次、確定監(jiān)理工作內(nèi)容、確

定監(jiān)理目標和制訂工作流程等步驟,來建立本項目的監(jiān)理組織機構?！締栴}】（2）

若想建立具有機構簡單、權力集中、命令統(tǒng)一、職責分明'隸屬關系明確的監(jiān)理

組織機構,應選擇哪一種組織結構形式？

答案：（2）應采用直線制組織結構形式。

29.某市越江隧道工程全部由政府投資,該項目為該市建設規(guī)劃的重要項目之一，

且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計劃,概算已經(jīng)主管部門批準,征地工作尚未全

部完成，施工圖及有關技術資料齊全?，F(xiàn)決定對該項目進行施工招標。因估計除

本市施工企業(yè)參加投標外,還可能有外省市施工企業(yè)參加投標，故業(yè)主委托咨詢

單位編制了兩個標底,準備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標價的評定。業(yè)

主對投標單位就招標文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復，并以備忘錄的形

式分發(fā)給各投標單位，為簡明起見，采用表格形式（序號、問題、提問單位'提問

時間及答復等列）。在書面答復投標單位的提問后,業(yè)主組織各投標單位進行了

施工現(xiàn)場踏勘。在投標截止日期前10天,業(yè)主書面通知各投標單位，由于某種原

因,決定將收費站工程從原招標范圍內(nèi)刪除?！締栴}】（2）業(yè)主對投標單位進行

資格預審應包括哪些內(nèi)容？

答案：（2）業(yè)主對投標單位進行資格預審應包括以下內(nèi)容：投標單位組織與機

構和企業(yè)概況；近3年完成工程的情況；目前正在履行的合同情況；資源方面，

如財務、管理、技術、勞力、設備等方面的情況；其他資料（如各種獎勵或處罰

等）。

30.采用公開招標的某高速公路工程項目，在施工招標投標過程中發(fā)現(xiàn)一些投標

人以及投標文件中分別存在如下問題：1.有的投標人沒有收到投標邀請書，但卻

提交了投標文件。2.有的投標人投標文件中缺少施工組織設計。3.有的投標人投

標文件中的載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的時限。4.有的投標人投

標文件在公開開標結束前一個小時送達。5.有的投標人在工程量清單中沒有填報

清淤泥這一子目單價，只填報了合價；而有的投標人只填報該子目單價，卻沒有

填報合價。6.有的投標人投標函中報價大寫（文字表示）的金額比小寫（數(shù)字表

示）的金額要??；而有的大寫金額比小寫金額大。7.有的投標人沒有派代表參加

由招標人組織的現(xiàn)場考察也沒有派代理人出席公開開標活動。8.有的投標人在投

標截止時間之前書面通知撤回投標文件。也有的在開標之后隨即要求撤回投標文

件。9.有的投標人在投標文件中對其投標報價進行了修改，而且在修改處加蓋了

投標人單位章。10.有的投標人所提交的投標文件中有涂改、行間插字及刪除，

但改動之處沒有加蓋投標單位章或投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字

確認。問題：【問題】1.招標人或評標委員會對以上問題應如何處理。

答案：1.招標人只對通過資格預審的潛在投標人發(fā)出投標邀請書，未收到投標邀

請書的潛在投標人無資格參加投標，因此，其投標文件為無效的投標文件。2.

沒有施工組織設計，不能滿足招標文件的“初步評審標準”，不能通過形式評審

與響應性評審，視為對招標文件未作出實質(zhì)性響應，應認為其存在重大偏差，對

該投標文件作廢標處理。3.投標工期超過招標文件規(guī)定的時限，不能滿足招標文

件的“初步評審標準”，不能通過形式評審與響應性評審，視為沒有對招標文件

作出實質(zhì)性響應，應認為其存在重大偏差，對該投標文件作廢標處理。4.投標人

應在招標文件規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件，逾期送達的或者未送達指定

地點的投標文件，招標人不予受理。題中該投標文件在開標后提交，雖開標未結

束，但已超過投標書遞交截止期，該投標文件將不予開標，應原封退回投標人。

5.在按照招標文件的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終

投標報價未超過投標控制價上限（如有）的情況下，出現(xiàn)投標報價的算術性錯誤

和其他錯誤，屬于細微偏差。沒有填報報單價，或只填報單價而沒有合價的，均

屬細微偏差，投標文件有效。對于細微偏差，評標委員會可予以修正。例如，沒

有填報單價的可視為已含入其他工程子目的單價中；只報了單價沒有報合價，可

以按投標人已報單價乘以該項目工程數(shù)量所得合價予以修正。6.投標文件中的大

寫金額與小寫金額不一致的，屬于細微偏差，投標文件有效。對于細微偏差，評

標委員會可予以修正，即以大寫金額為準。7.投標人沒有派代表參加現(xiàn)場考察和

出席開標活動，表明投標人已充分了解和掌握可能對投標有影響或起作用的風險、

意外等的必要資料，已沒有必要參加現(xiàn)場考察；投標人沒有派代理人出席開標活

動，應認為該投標人默認開標結果。以上兩種情況并不影響投標人投標文件的有

效性。8.投標截止時間之前，投標人書面通知可以撤回投標文件；但開標之后即

投標截止日期以后，不得撤回。因開標后即已進入投標有效期,在投標有效期內(nèi),

投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。若撤回投標文件的，按規(guī)定沒收投標擔

保金。9.投標報價按招標文件的規(guī)定進行修改，投標文件仍有效。10.投標文件

改動之處沒有加蓋投標單位章或投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確

認，這不符合招標文件的規(guī)定，該投標文件應認為存在重大偏差，對該投標文件

作廢標處理。

31.某高速公路工程項目實施過程中發(fā)生以下事件：事件1：該工程開挖土石方工

程量為60萬m3,綜合單價25元/m3,合同條款中規(guī)定，若實際工程量超出或少

于工程量表中規(guī)定之工程量的25%以上時，則綜合單價每立方米相應增減3元。

在施工過程中，由于地基淤泥夾層增厚,開挖量加大，使土石方工程量達80萬m

3,結算中對工程價款作了相應調(diào)整。事件2:施工單位進場后進行施工準備，開

工前向監(jiān)理提交了施工組織設計和基礎工程施工方案。監(jiān)理工程師審核后,分析

了施工方案可能出現(xiàn)的后果，提出了修改意見，然后以書面形式回復施工單位并

報業(yè)主。事件