提升基層治理水平的調(diào)研和思考

提升基層治理水平的調(diào)研和思考隨著城市化和經(jīng)濟社會發(fā)展，基層治理的重要性越來越突出?；鶎又卫硎菍崿F(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵所在，在發(fā)揮黨組織領(lǐng)導作用、維護公共安全、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。提升基層治理水平是當前必須解決的一個重要問題，而進行調(diào)研和思考是解決該問題的基礎(chǔ)。一、如何提升基層治理水平（一）建立長效機制基層治理的長期化、制度化、規(guī)范化、科學化是提升基層治理水平的關(guān)鍵。需要建立健全層級分明、職責明確、權(quán)責配套、運行高效的機制，建設(shè)規(guī)范化、科學化的基層治理體系。建立長效機制可以提高基層治理效果，讓基層治理更加高效率、規(guī)范化。（二）強化人才培養(yǎng)在基層治理方面，人才是最寶貴的財富之一。提升基層治理水平的關(guān)鍵就是發(fā)揮好每個基層組織的作用，因此，需要加強人才培養(yǎng)，建設(shè)一支熟練、專業(yè)、高素質(zhì)的基層干部隊伍，支持基層組織改革創(chuàng)新，提高組織運作效果。（三）推進信息化建設(shè)信息化是提升基層治理水平的重要手段。通過發(fā)揮基層組織的作用，建立社會信用體系、社區(qū)防控體系、在線政務體系，形成完整的社會治理體系，提高基層治理水平和效率。（四）完善制度建設(shè)制度建設(shè)是基層治理工作中最重要的任務。需要按照法律法規(guī)、黨的基本原則以及相關(guān)政策規(guī)定，完善各項制度，使之更規(guī)范、更科學、更高效，有序地推進基層工作的開展，為基層治理的長效性發(fā)揮著重要作用。二、存在的問題雖然基層治理的漸次發(fā)展，但是在實際操作中仍然存在諸多問題：（一）基層干部素質(zhì)不高對于基層干部素質(zhì)方面，大量的基層干部工作時間長，但對基層工作的認識還不夠，理論水平相對較低，不能很好地使用理論武裝自己，不能靈活應對實際情況。（二）基層社會信用機制不完善社會信用機制是基層治理中不能忽視的問題。目前，長期積累的社區(qū)信用數(shù)據(jù)分散不完善，社區(qū)信用體系存在“數(shù)據(jù)互不共享、數(shù)據(jù)整合難、公信力差等問題”，難以發(fā)揮推動社會發(fā)展的作用。（三）權(quán)責不清此項問題之所以突出，因為基層組織的轄區(qū)面積、會計體系、人力資源條件等具有不同的特點，因此各縣區(qū)之間的權(quán)責分工的清晰分割就愈發(fā)顯得必要。三、對策和建議（一）提高基層干部素質(zhì)對此，可以采取以下措施：一是加強思政課的教育，提升干部思想水平；二是加強學習和培訓，提高干部的理論知識和管理能力；三是鼓勵干部勇于擔當、積極進取、奮發(fā)有為，形成一支高素質(zhì)、高能力的基層干部隊伍。（二）加強基層社會信用建設(shè)可以采用以下措施：一是加強社會信用建設(shè)，強化信用原則，在社區(qū)內(nèi)部提升人們的信用意識；二是建立信用信息管理中心或聘請專門管理的信息中心；三是建立數(shù)據(jù)交換平臺，促進各個部門、機構(gòu)之間的數(shù)據(jù)共享和互連。（三）優(yōu)化權(quán)責分工對于權(quán)責分工問題，本可以在解決節(jié)流資金方面入手，縮減縣區(qū)級機構(gòu)數(shù)量，散配部門集中，提高援助迅猛度。同時，可以強化屬地管理，加強基層組織間的協(xié)作和配合，消除權(quán)責不清的問題，形成任務分工、各自負責的體系。總的來說，提升基層治理水平的需要完善機制建設(shè)、加強人才培養(yǎng)、推行信息化建設(shè)和完善制度建設(shè)等措施。同時，還需要適時地解決存在的問題和風險，如加強基層干部的培