公路工程造價文件編制與投標報價

公路工程造價文件編制與投標報價主講人：*************Email:**********@目錄§1工程造價管理發(fā)展綜述§2公路工程造價的計價原則、依據(jù)和一般步驟§3公路工程投資估算指標及估算編制§4公路工程概、預算編制辦法及編制、審查§5公路工程竣工財務決算報表編制方法及要點§6公路工程造價編制過程中出現(xiàn)的常見問題及預防措施§7公路工程投標報價計算及評估§8公路工程投標報價方法及技巧§9公路工程與市政道橋工程投標報價的異同§10公路工程造價軟件的應用及發(fā)展§11附錄§1工程造價管理發(fā)展綜述一、工程造價的發(fā)展歷史

工程造價的管理水平是與工程建設的技術(shù)水平和管理水平相適應的。在古代中國，通過長期而又眾多的土木工程建筑和歷代工匠們的經(jīng)驗積累，逐漸形成了—套“工料限額管理制度”，即現(xiàn)代人們所說的“人工和材料消耗定額”。比如北宋李誠所著的《營造法式》(公元1103年)、明代工部編著的《工程做法》就是杰出代表作。鴉片戰(zhàn)爭以后，上海等地的建筑施工仍處于“點工”或“包工不包料”的落后方式。隨著現(xiàn)代大機器工業(yè)、造船工業(yè)的發(fā)展，建筑市場亦有了相應發(fā)展，逐漸發(fā)展為既“包工”又“包料”的建造方式，也產(chǎn)生了工程計價辦法，并開始沿用西方國家的招標承包制，但當時對工料并無統(tǒng)一的限額，因此可以說，那時的工程造價管理仍處于低級階段。英國是老牌資本主義國家，其工業(yè)化發(fā)展速度較快、水平較高，技術(shù)較發(fā)達、管理技術(shù)和管理水平相對較高。英國的工程造價管理通過近四百多年的不斷發(fā)展和完善，逐漸形成了系統(tǒng)的、完善的管理機制和管理方法。其發(fā)展過程可以劃分為三個階段：

(一)第一階段十六世紀前的英國．隨著設計和施工相分離，各自形成了一支獨立的專業(yè)隊伍后，施工工匠需要有人幫助他們對已完成的工程量進行測量和估價，以確定他們應得的報酬，這些為施工者服務的人，被稱之為“測量員”，即現(xiàn)時英國預算師(QuantitySurveyors)的前身,當時的測量員是在完成工程設計和完工之后才受雇去測量工程量和估算工程造價，并以“工匠小組”的名義與工程委托人(業(yè)主)及建筑師進行洽商，這一作法一直延續(xù)到十八世紀，這是工程造價管理發(fā)展的第一階段。(二)第二階段從十八世紀后半期到十九世紀，隨著英國的產(chǎn)業(yè)革命，建筑業(yè)開始繁榮起來，工程造價管理工作也隨之得到發(fā)展。英國政府實行總承包制后，進—步促進了造價管理的發(fā)展。招標承包制度的實行，意味著在施工以前要進行投標價格競爭。必然要求“測量員”在工程設計以后和開工以前就要進行測量和估價，按照設計圖紙計算出工程量并匯編成工程量清單，為招標者確定標底或為投標者報價提供合理的依據(jù)。由此，工程造價逐漸發(fā)展形成為一個獨立的專業(yè)。1881年英國皇家測量師學會成立，至今已有100多年的歷史。這個時期是工程造價管理的第二個階段。這一階段實現(xiàn)了工程造價管理的第一次飛躍，即從工程完工后對工程量進行測量和計價，躍升到工程開工之前進行測量和計價。(三)第三階段實行招投標制以后，工程委托人(業(yè)主)能夠做到在工程開工之前，預先知道需要支付的投資額，但還不能做到在設計階段對工程項目所需要的投資額進行準確的預計，并對設計進行有效的監(jiān)督控制；待到招標時，設計已基本完成，業(yè)主才發(fā)現(xiàn)由于工程費用過高，籌資不足，不得不被迫停工或修改設計，從而使他們蒙受很大的損失。因此業(yè)主期望在設計初期就能開始進行投資估算，并對設計進行控制。于是一個“投資計劃和控制制度”隨之產(chǎn)生?！巴顿Y計劃”相當于我國現(xiàn)行的初步設計概算，“投資計劃和控制制度”就相當于建立了一個“編制初步設計概算和按照概算控制設計的制度”。從而使得工程造價管理得到了進一步發(fā)展。另一方面，由于工程造價分析方法的應用，這一制度在1950年以后得到進一步完善。預算師不僅在設計過程中要能相當準確地為業(yè)主做出概算和進行投資控制，而且已經(jīng)做到在設計工作開始之前進行可行性研究并做出投資估算，且可根據(jù)業(yè)主的要求使工程造價控制在限額以內(nèi)，這是工程造價管理發(fā)展的第三階段，被稱之為工程造價管理的第二次飛躍。由工程造價管理的發(fā)展階段可見其具有以下特點：(1)從事后算賬發(fā)展到事前算賬。也就是從最初只是消極地反映已完工程的價格逐步發(fā)展到在工程開工前進行工程量計算和計價，進而發(fā)展到在初步設計時提出概算，在工程可行性研究時提出投資估算，為業(yè)主進行投資決策提供重要的科學依據(jù)。(2)從被動地反映設計和施工發(fā)展到主動地影響設計和施工，即從最初只負責工程建設某個階段工程造價的確定和計算，逐步發(fā)展到在投資決策階段、設計階段對工程造價作出預測和估算，在設計和施工階段中對工程造價進行計算、監(jiān)督和控制，實現(xiàn)了對工程建設全過程的造價管理；預算師則自始至終要對工程造價管理負責。(3)從原依附于施工者或建筑師而逐漸發(fā)展成為一個獨立、公正的專業(yè)，并擁有自己的專業(yè)(工程造價管理)學會。(4)從預算師各行其事逐步發(fā)展到全國制定統(tǒng)一的規(guī)則或辦法來進行管理，如制定全國統(tǒng)一的工程量計算辦法(規(guī)則)、成本分析法、預算人員教育考核辦法和職業(yè)守則等來進行管理。二、我國工程造價管理的發(fā)展沿革我國的工程造價管理是在特殊的歷史條件下逐漸發(fā)展起來的，工程造價管理體制也在逐漸變革和完善。工程造價管理體制是對工程造價實施管理所采取的組織體系和管理方法，其核心是在有利于工程建設管理發(fā)展的前提下，正確處理中央和地方、國家與部門、參與建設的各方之間的管理權(quán)限、經(jīng)濟責任和經(jīng)濟利益。工程造價管理體制是國家經(jīng)濟體制和工程建設管理體制在工程造價管理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，在總體上要受國家經(jīng)濟體制和國家工程建設管理體制的制約，又反作用于經(jīng)濟基礎。建立與我國工程建設發(fā)展相適應的工程造價管理體制，對工程建設和管理的發(fā)展將起極大的促進和推動作用。共和國成立以來，我國工程造價的管理體制發(fā)展沿革大約可以分為六個階段。(一)實現(xiàn)國家計劃下的工程預算管理制度階段(1949—1952年)建國初期，為適應大規(guī)模經(jīng)濟恢復、重建工作的需要，在工程建設方面實行了“工程預算制度”。各部門根據(jù)國家的建設計劃，憑借以往同類工程建設的經(jīng)驗，編制工程預算作為計劃撥款的依據(jù)。各部門、各地區(qū)相繼成立了工程局來實施國家建設計劃，承擔工程設計、施工任務。在工程實施期間，以各工程局編制的工時定額手冊和普工、技工兩個工資序列確定的工資單價，作為計件工資的依據(jù)，以此支付民工的勞動報酬。工程竣工后，以實際的全部支出向國家報銷。在這一時期，國家沒有實行統(tǒng)一的定額標準。這一時期的公路建設，實行的是民工建勤制，由省級勞動主管部門將用工計劃指標分派到各地(州)、縣；各地(州)、縣配備管理干部，成建制地組織民工擔負公路施工任務。當時的建設單位，也參照以往的施工經(jīng)驗，編制了工時定額手冊，并以壯工和技工兩個工資序列確定工資單價，作為計件工資的依據(jù)，以此支付民工的勞動報酬。在這個時期，基本建設是屬于“事后算賬”，實行“實報實銷”的工程造價管理方式。但在“實報實銷”(竣工結(jié)算)中，則要求十分嚴格，凡據(jù)以作為計算支付民工勞動報酬的各工程細目的工程數(shù)量，都必須與各種竣工圖表所計算的數(shù)量一致，而竣工圖表的編制與要求，比現(xiàn)行的辦法還要繁瑣。(二)建立與計劃經(jīng)濟相適應的概預算管理制度階段(1953—1957年)在第一個五年計劃開始時，我國在工程造價管理上，主要采用前蘇聯(lián)的高度集中的基本建設工程造價管理模式。各專業(yè)部(委)編制了本專業(yè)通用或?qū)Ｓ玫念A算定額，作為編制工程預算的依據(jù)。國務院頒布了《基本建設工程設計和預算文件審核批準暫行辦法》、國家建設委員會頒布了《工業(yè)與民用建設設計及預算編制暫行辦法》，各專業(yè)部(委)也相繼頒布了各專業(yè)工程的預算編制辦法。隨后，各部委又頒布了工程概算指標和概算編制辦法。同時，國務院和各部委還規(guī)定了建設項目必須進行經(jīng)濟調(diào)查和效益分析，以免造成浪費，國家制定了基本建設程序、建設項目和概預算審批權(quán)限等一系列規(guī)章制度，這些形成了我國在計劃經(jīng)濟體制下建設工程造價管理制度的基礎。在“一五”時期，公路基本建設工程大都實行了“承發(fā)包”制，交通部頒發(fā)了第一部部頒《公路工程預算定額》和《公路基本建設工程預算編制辦法》。當時的公路建設工程大都能做到設計有概算、施工有預算、竣工有決算；并且在施工中十分重視經(jīng)濟活動(效果)分析。在預算編制方法上，最初公路工程與民用建筑工程一樣，是采用“單位估價法”來進行編制的。由于公路建設項目的特殊性和“單位估價法”的繁瑣性，后來在編制方法上作了改變，改為了用“工、料分析法(又稱實物量法)”來編制和確定公路工程造價，該法一直沿用至今。(三)概預算管理制度被削弱階段(1958—1965年)在這一時期，由于受“左傾”思想的影響，過分強調(diào)地方和企業(yè)的作用，在中央簡政放權(quán)的大背景下，許多部門的概預算與定額管理權(quán)限下放。1958年6月，工業(yè)與民用建筑行業(yè)將該行業(yè)的基本建設預算編制辦法、建筑安裝工程預算定額和間接費用定額交由各省(自治區(qū)、直轄市)負責進行管理，造成該行業(yè)的工程量計量規(guī)則和定額項目在全國的不統(tǒng)一。直到1995年，雖然建設部發(fā)布了《全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額》和《全國統(tǒng)一建筑工程預算工程量計算規(guī)則》(土建工程部分)(建標[1995]736號)，但在實際應用上仍然各地不同(用自己的地方定額)。公路工程定額和概預算管理權(quán)限雖然沒有下放，但專門的概預算管理機構(gòu)被撤消，設計單位概預算人員被減少。盡管在此期間也采取過諸如實行“投資包干制”、“施工單位全面負責制”、·聯(lián)合指揮部負責制”等組織管理措施，也取得了一定成效，但總趨勢未能改變，概預算制度被削弱。（四)概預算管理制度受到嚴重破壞階段(1966—1976年)從1966年開始的“文化大革命”，原建立的造價管理制度被全盤否定，預算人員改行，大量基礎資料被毀。其結(jié)果是設計無概(預)算、施工無預算、竣工無決算，致使許多工程項目不計經(jīng)濟效果、“吃大鍋飯”、工期拖長、質(zhì)量下降、造價增加。在此期間，公路工程定額與概預算管理工作也受到嚴重破壞，交通部從1964年起用三年時間組織各省力量修訂完成的《公路工程預算定額》，被認為是“修正主義”的產(chǎn)物，不予批準執(zhí)行。公路施工企業(yè)實行“經(jīng)常費制度”，即企業(yè)的管理費用按企業(yè)規(guī)模核定經(jīng)常贊標準，工程費用按完工的實際支出核銷。其實質(zhì)是整個工程費用“實報實銷”。1972年，為了恢復承發(fā)包制，交通部重新修訂了《公路工程預算定額》，編制了《公路工程概算定額》和《公路基本建設工程概預算編制辦法》，并于1973年頒布執(zhí)行。公路工程定額和概預算的管理工作逐漸開始走上正軌。(五)概預算管理制度恢復、重建階段(1976—1989年)1977年以后，國家加快了經(jīng)濟建設步伐，加強基本建設中的造價管理工作已刻不容緩，定額和概預算的管理工作得以加強。1983年，國家計委成立了基本建設標準定額局(1988年劃歸建設部，成立標準定額司)負責對造價的管理工作，隨后組織制定工程建設概預算定額、費用定額等定額標準，使工程造價管理工作逐步進入規(guī)范化、標準化階段。為了使投資決策科學、合理，在基本建設程序中增加了項目建議書和可行性研究兩個階段；為了論證項目在技術(shù)上的可行性、經(jīng)濟上的合理性，規(guī)定了必須進行項目經(jīng)濟評價。要進行經(jīng)濟評價，就需要對投資額進行估算。于是標準定額局于1985年制定了《投資估算指標編制的原則和規(guī)定》、國家計委1987年頒發(fā)了《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》等文件，規(guī)范和推動了各部門對投資估算指標的研究和編制工作。1985年，中國建設工程造價管理協(xié)會成立，工程造價管理形成了由單純政府統(tǒng)管轉(zhuǎn)向社會團體參與管理的新格局。公路工程定額和概預算管理工作也得到加強并有所發(fā)展，交通部1982年重新修訂和頒布了《公路工程預算定額》、《公路工程概算定額》、《公路工程概預算編制辦法》。1984年編制頒布了《建設項目投資估算指標》。同年成立了交通部公路工程定額站，負責組織編制全國公路工程定額，檢查、監(jiān)督定額的執(zhí)行情況，并對定額和概預算管理工作的改革進行研究。1988年交通部要求各省(自治區(qū)、直轄市)建立公路工程定額站，以對公路工程定額和概預算工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理。(六)工程造價管理體制改革發(fā)展階段(1990年—至今)在深入進行改革開放、工程建設加速發(fā)展的大好形勢下，工程造價管理體制也在不斷改革、發(fā)展、完善。主要體現(xiàn)在：

1．思想觀念有了根本轉(zhuǎn)變在對工程造價管理的認識上、思想觀念有了根本轉(zhuǎn)變。要合理確定、有效控制工程造價，必須進行全過程的、全面的管理和控制的觀點已得到普遍認同。鑒于中國已經(jīng)加入WTO，我國的建設工程造價要與國際市場建設工程管理接軌，這就需要轉(zhuǎn)變觀念，消除我國目前工程計價仍然帶有的一定計劃價格和行政干預的色彩，改變現(xiàn)行計價方法。努力與國際性造價管理模式接軌，完善造價管理的理論、工程造價計價程序和方法。要利用先進的計算技術(shù)和計算工具，建立多渠道的信息發(fā)布體系和網(wǎng)絡。應采用國際通用的合同文本，參照國際慣例和規(guī)則來計算工程造價。應建立行之有效的政府間接調(diào)控功能和規(guī)范化的計價依據(jù)，推行造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度，提高工程估價水平。這些問題的研究和解決將有助于我國的設計單位、施工單位、監(jiān)理單位走出國門，參與國際市場競爭，也有助于我國建筑工程領(lǐng)域的對外開放。2．造價編制中，考慮了動態(tài)影響因素在編制投資估算、設計概算時，考慮了影響造價的動態(tài)因素，如原材料價格的變化、貸款利息的變化等，增列了價差預備費，在總費用中增列了建設期貸款利息。3．進一步完善了工程造價管理機構(gòu)4．按照現(xiàn)行財務制度，調(diào)整了費用項目組成將凡屬于生產(chǎn)工人開支范圍的費用統(tǒng)歸入人工費內(nèi)、現(xiàn)場發(fā)生的管理費和臨時設施費作為現(xiàn)場經(jīng)費歸入直接工程費。減少了間接費在建筑安裝工程費中的比重。

5．開始施行造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度和工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法這些制度的施行對于提高建設工程造價管理社會化程度，提高工程造價專業(yè)人員的素質(zhì)，確保建設工程造價工作質(zhì)量起了積極作用。6．公路工程造價管理工作取得了顯著進展公路工程造價管理工作改革發(fā)展的進展主要體現(xiàn)在以下幾方面：(1)根據(jù)工程建設的客觀要求，適時修訂了概預算定額和概預算編制辦法1992年，交通部對1982年頒布的《公路工程概算定額》、《公路工程預算定額》、《公路工程概預算編制辦法》(以下簡稱《編制辦法》)進行了修訂，頒布了新的《公路工程概算定額》(以下簡稱《概算定額》)、《公路工程預算定額》(以下簡稱《預算定額》)、《公路工程概預算編制辦法》、《交通基本建設項目竣工決算編制辦法》。1996年又頒布了新的《公路工程概預算編制辦法》，并對概預算定額中的“基價”進行了修訂。1984年發(fā)布了《建設項目投資估算指標》，1993年修訂、頒布了《公路工程估算指標》(以下簡稱《估算指標》)和《公路工程投資估算編制辦法》，1996年再次進行了修訂，頒布了新的《公路工程估算指標》和《公路工程投資估算編制辦法》。這些文件規(guī)定在造價編制中采用市場價，施工企業(yè)投標報價不受《編制辦法》約束廁。在查現(xiàn)行長《編旬制辦苦法》凍中，暗對其關(guān)他直咳接費攜與間潮接費因的計印算作腦了改占變，飛采用類定額捐基價含來進單行計須算；棍造價禾按照袋“定業(yè)額量火、市狡場價錯、控批制費洋”的波原則蛛進行盜編制湊；在察總造蜂價中扁列入幸預留鋒費(叢含預蛾備費籮和工莖程造促價增柔長預雕留費鄙)作增為造珍價的輕動態(tài)稼費用蒙考慮犬。工歸程招哨投標壘時，季標底拍應控句制在凍批準斑的總攀造價劈燕的相撐應范掙圍內(nèi)企，但沸施工幟企業(yè)職的報收價不顯受《她編制綠辦法爭》約閣束?？帧豆烂Ｋ阒赋針恕贩莶捎枚袌霎a(chǎn)價計駱價、擠總估淘算中都要列既入動摟態(tài)費悄用，西這進貧一步獅提高報了投桿資決測策階其段投辭資估踢算的肢準確火度。魚(撈2)狡加強伶了對連造價翻從業(yè)緒人員外的管肆理嬌19五95讓年，敬交通延部頒嚼布了冊《公紅路工墾程造報價人側(cè)員資韻格認享證管驚理辦杏法》附，對控從事聽造價額工作材的人屢員資疾質(zhì)進候行了扒規(guī)定渾。對揪加強潔造價調(diào)管理張工作形，提寄高造稀價編茫制質(zhì)需量和漢造價它人員庫素質(zhì)豬起了巧積極李作用毒。§2岔公路宏工程督造價屈的計唱價原鋪則、肌依據(jù)迷和一繼般步椅驟計價萍原則(一瓶)符附合國抵家的爪有關(guān)典規(guī)定由于站工程毒建設鋸投資害巨大霜，涉仿及到旁國民鄭經(jīng)濟醉的方巡壽方面前面，翠因此編國家簡對投醒資規(guī)番模、涉投資澡方向井、投蘋資結(jié)白構(gòu)等傅必須昆進行我宏觀好調(diào)控貝。在裙造價辣編制叔過程防中，酒應貫領(lǐng)徹國罵家在狗工程失建設笨方面續(xù)的有閱關(guān)法槍規(guī)，罩使國梨家的數(shù)宏觀詞調(diào)控銳政策食得以銜實施鋤。(二類)保跟證計花價依述據(jù)的功準確醫(yī)性合理息確定貌工程番造價伶是工恐程造氧價管輪理的膨重要完內(nèi)容幣，而搶造價嗓編制禁基礎般資料灑的準望確性苗則是胡合理備確定副造價蹤蝶的保鳥證。嗚為確觀保計宴價依奸據(jù)的巷準確約性，惕應注侍意以姑下幾孟個方板面：1．狼正確摸摘取泳工程毒量，傅合理梳確定瘡工、甩料、爽機單傅價由于移公路局工程蒸造價驗是按飛實物趟量法展進行腸編制州的，辜即直接耐費=∑(率分部際分項下工程歷量懸x霸定額柴工、副料、線機消魯耗量運x捏當卻時當擾地的任工、散料、藍機單楚價)因此稿，工忌程量融及工妙、料著、機旅單價揮的合賢理與禽否，燥直接豬影響裳到造扎價中秩最為給重要誓、最照為基貫本的別直接復費的彩準確尤性。2．午正確浮選用咱工程們定額為適造應建柴設各納階段兇確定飾造價書的需綿要，蒙交通吊部編俘制頒動發(fā)了銹《公學路工魄程估公算指疫標》妄、《業(yè)公路績工程仍概算墊定額家》、絹《公冊路工斗程預鄭算定捆額》倍等工洪程定詠額。鴨在編射制造餡價時枯合理物選用盆定額徐，才筍能準畜確地逐編制做各階蘆段造舊價。3．挽合理塑使用宏費用火定額公路倡工程諒造價拖編制土中，斬除直趙接費箭以外元的其捆他多扯項費揉用，嚇均按橡《公咳路工慢程投葡資估擊算編婆制辦押法》證或《屑公路桃基本祥建設滔工程箭概算脈、預光算編魂制辦格法》備中規(guī)拖定的過計算勾方法夜及費悲率進瞞行計茅算。閃各項勞費率相應根其據(jù)工牙程的春實際擋情況蹲取定所，如茅行車皂干擾屯工程貿(mào)施工皆增加最費，盜一般布只有音改建貝工程工才有話，它仁與公慌路改層建時出保持掛通車閉的晝腿夜交料通量乎有關(guān)柔，但萌計算霜時應拼考慮篇自然疫分流獻的影德響，站否則豈這項花費用辟會比檔實際沖發(fā)生蛾的費御用大龍，若蠅在直養(yǎng)接費飾中考雕慮了鄙一些彈臨時醋工程聚如修書一個兔臨時伍簡易孝橋或逐臨時告道路退分流斬，則溝行車揉干擾捆費應父減少撲，甚很至不狀計。4．升注意霉計價按依據(jù)婆的時稠效性計價垮依據(jù)遼是一訪定時群期社禾會生缺產(chǎn)力打的反脈映，暢而生團產(chǎn)力毅是不偉斷向晴前發(fā)貴展的熟。因泄而，勉計價亦依據(jù)祥在具霜有穩(wěn)此定性手的同膛時，異也具跟有時炕效性往。在餡編制相造價黑時，墓應注劃意不允要使肯用過偽時或憑作廢屬的計月價依呼據(jù)，邁以保奧證造獄價的讀準確園合理搭性。(三熄)技島術(shù)與端經(jīng)濟螺相結(jié)幼合完成沖同一夏項工限程，魔可有萍多個除設計凱方案崖、多趙個施光工方俯案。繼不同肌方案但消耗綿的資牲源不兩同，嘆因而仙其造譽價也共不相淚同。轉(zhuǎn)編制孫造價層時，棒在考湊慮技鋪術(shù)可這行的皇同時亡，應密考慮壯各可衫行方漆案的乖經(jīng)濟狠合理飲性，縣通過珍技術(shù)宿比較爭、經(jīng)首濟分約析和樣效果扛評價景來選揭擇方悅案，歸確定灶造價挽。計價疤依據(jù)(一狂)有桶關(guān)工肺程造貿(mào)價的毛經(jīng)濟霉法規(guī)違、政良策有關(guān)隆工程棉造價急的經(jīng)獻濟法爸規(guī)、扁政策罩包括掌與建尾筑安蹦裝工卷程造漆價相抖關(guān)的例國家改規(guī)定逮的建柴筑安瓦裝工貓程營瞞業(yè)稅燥率、壟城市總建設芝稅率尊、教贏育費痰附加護費率梨；與雹進口吵設備見價格若相關(guān)訊的設應備進爺口關(guān)梅稅率細、增接值稅歐率；推與其早他基拒建費愈中土輔地補震償相咳關(guān)的縫國家找對征蔥用各堆類土鞭地所膊規(guī)定市的各怕項補怕償費估標準腫等。(二惕)設替計圖文紙資萌料設計閘圖紙臣資料根在編災制造到價時串其作油用主牙要表側(cè)現(xiàn)在榨兩個覺方面漲：一業(yè)是提艘供計醋價的翅主要蓬工程潛量，慣這部殊分工摸程量框一般植是從籮設計朽圖紙鑒中直倡接摘懼取。竿二是偏根據(jù)膀設計捆圖紙遣提出副合理辯的施沈工組效織方籮案，炒確定度造價閱編制家中有睬關(guān)費樓用的剩基礎渴數(shù)據(jù)么，計匪算相闖應的莫輔助甘工程足和輔榴助設衛(wèi)施的距費用傅。(三暮)工脅程定御額工程覽定額勾是指汪在正疫常施萬工條融件下晴，完昨成規(guī)訂定計饒量單封位的像符合紗國家青技術(shù)源標準很、技把術(shù)規(guī)哲范(濁包括師設計呀、施緒工、輝驗收宴等技躺術(shù)規(guī)升范)杰和計寫量評揮定標倍準，肥并反免映一疾定時忽間施禮工技午術(shù)和析工藝思水平君所必或需的老人工境、材搭料、技施工灑機械冶臺班莖(時比)消勸耗量耕的額皂定標輕準。蓋在建令筑材糕料、啄設計但、施徒工及怒相關(guān)熟規(guī)范高等沒職有突歷破性貫的變芒化之殺前，吼其消榴耗量戒具有想相對爺?shù)姆€(wěn)混定性畝。工訪程定馬額包范括了顫施工桂定額協(xié)、預捷算定懸額、努概算父定額鍵和估昂算指愿標等潔。1．對施工遇定額施工蠟定額壁是施賀工企衰業(yè)組賺織生牲產(chǎn)和就加強立管理迷在企覆業(yè)內(nèi)叨部使叉用的沾一種布定額們，其傷性質(zhì)觸為企再業(yè)生救產(chǎn)定顆額。刮在預譜算定勒額的俗編制羞過程壘中，據(jù)施工韻定額根的勞斧動、書材料漢、機乎械消擦耗的獵數(shù)量財標準論，是鋼計算丑預算梁定額熊中勞摟動力配、材鑄料、倘機械朋消耗批數(shù)量摩標準醫(yī)的重扭要依捐據(jù)。2．泡預算慶定額預算遣定額渴是在纏編制命施工下圖預熟算時林，計靜算工勺程造里價和喇計算架工程外中勞你動力遼、機資械臺顆班、歐材料頌需要喪量使擴用的陡一種踢定額琴。預諒算定樓額是旋一種出計價訓性的券定額謹，在河工程李委托比承包疤的情視況下體，它朱是確滔定工畝程造諷價的笛主要刻依據(jù)遮。在瘦招標殘承包繳的情丸況下氣，它梅是計眉算標朋底和姐確定投報價省的主擇要依跟據(jù)。蟲所以崖，預劃算定芳額在塊工程喉建設鈴定額杰中占備有很拘重要撲的地粒位。萍從工貪程定揭額編挑制程些序看吃，施沾工定年額是專預算善定額約的編罩制基腳礎，石而預潑算定登額則瘋是概磨算定之額或絡估算設指標舉的編召制基赴礎，繩可以欠說預潛算定境額在雄計價柴中是竊基礎光性定榜額。3．假概算振定額概算簡定額麗是編石制初僚步設命計概抽算及申修正茂設計找概算堂時，群計算僻和確串定工僻程概剪算造蹈價、發(fā)計算洋勞動嬸、機曲械臺墾班、筑材料鉤需要繪量所蘆使用議的定急額。擇它的第項目蝦劃分塑粗細狂，與戰(zhàn)初步防設計胖的深翻度相肚適應錢。它堅是在嶼預算幸定額蒜基礎獅上，酬對預豈算定執(zhí)額的援綜合起擴大塘。概促算定諸額是槍控制柏項目黨投資隆的重布要依深據(jù)，狠在工聾程建條設的鏈投資寇管理積中有痕重要黑作用漿。4．潛投資白估算侍指標投資召估算甩指標唉是在循項目賀建議嶄書和換可行洞性研徐究報盯告階泰段編弄制投召資估坡算、見計算愿投資瞞需要徹量時假使用魂的一洋種定堅額。具它非貧常概際略，沒往往遲以獨雅立的影單項套工程陵或完添整的媽工程咱項目侮為計毫算對屠象。債它的主概略銳程度變與項壘目建淘議書限和可嬌行性繭研究媽相適虛應。挺它的和主要數(shù)作用辱是為樂項目窗決策砍和投睬資控粗制提坑供依疫據(jù)。(四林)費彎用定登額公路嘴基本洞建設呀工程次費用同定額參是公燒路工格程建爭設項攀目在爬編制憑工程給造價景中除瞎人工展、材痛料、蓮機械攏消耗斥以外被的其派他費怎用需暈要量淹計算訴的標伴準，朗即工代程造報價計賄價依如據(jù)除猴工程啦定額陵以外叮各項踏費用在計算咽的主稅要內(nèi)掀容。膜公路娘工程虧費用鬧定額夢在公派路工鉗程計絡價依文據(jù)體斧系中喂占有街很重素要的跌地位撓，是幣編制旁新建春或改緞建公舟路基鞠本建便設工鞋程投服資估衣算、誦設計塌概算共及施暗工圖梨預算桶配套務使用待的一沿種定章額，勤也是看正確羽計算風建筑騎安裝潤工程匯費，牛確定窗工程賭總造爬價不傭可缺辟少的李標準升。根武據(jù)交通續(xù)主管星部門酬規(guī)定暈，現(xiàn)浩行公另路工纖程費鵝用定瀉額包就括有恒其他遺直接賢費定攻額、調(diào)間接誤費定掩額、娘設備胳工具到器具修購置泊費定蹲額以綱及工粘程建壘設其駐他費裹用中就各項溜指標政和定浮額等慣。1．踏其他沒直接而費定愿額其他凍直接毒費定販額是款工程壘定額積以外啞，與劍建筑齡安裝史施工廉生產(chǎn)酒直接侍有關(guān)林的各把項費訓用開蠟支標發(fā)準。功由于轉(zhuǎn)其費席用發(fā)什生的占特點莖不同污，只南能獨咳立于責工程撐定額灑之外貍，它損是編她制施霧工圖鄰預算晚、設聽計概神算、刻投資娛估算害以及宗招投聰標標端底的陜依據(jù)經(jīng)。列伍入其黃他直嫂接費蠻的項烈目主患要有恐冬雨益季施弦工增辰加費詠、夜互間施獲工增寧加費再、高延原地柔區(qū)施事工增繭加費拆、沿茫誨地皇區(qū)施巧工增亭加費勤、行征車干犁擾工飾程施控工增坊加費們等七此項。2．扇現(xiàn)場珠經(jīng)費拖定額是指誦與現(xiàn)系場施裹工直疾接有彼關(guān)，譜而又島末包爽括在五直接控費定毛額內(nèi)撿的某額些費舒用的酷定額齒。包啞括臨儲時設炎施費坑和現(xiàn)駱場管擱理費且兩項者，是長施工男準備存、組首織施腎工生返產(chǎn)和散管理雅所需掙的費扣用定蔥額。3．掙間接潤費定課額是指生企業(yè)拳為生瘡產(chǎn)全濟部產(chǎn)磚品、錦為維面持經(jīng)粒營管居理活稈動所祖必需坐發(fā)生予的各濫項費務用開棍支的社標準矩。間建接費喬包括貴企業(yè)劣管理凝費和員財務洽費用傾。4．魂設備洪工具肺器具純購置雷費定烈額設備設工具暢器具披購置坑費定正額是脫為新質(zhì)建或昨擴建獎項目辟投產(chǎn)譜運轉(zhuǎn)卷首次沈配置臣的工念、器蒙具數(shù)儀量標授準。圖工具茅和器士具是盾指按男照有固關(guān)規(guī)斃定，俗不夠插固定把資產(chǎn)勿標準叨而起換勞動孤手段查作用涼的工悅具、爭器具巴和生禾產(chǎn)用帽家具樓如工音具箱口、計券量器盛、容注器、裕儀器禽等。5．潮工程材建設鑰其他臣費用唯定額是指采獨立信于建吐筑安銀裝工舉程、旁設備逐和工指器具寶購置厭之外慶的其孔他費摸用開保支標年準。業(yè)工程棋建設必的其毒他費盾用主份要包錯括土采地征侵購費可、拆夏遷安頃置費預、建傭設單合位管列理費啊等，樣這些昂費用暑的發(fā)軋生和腔整個度項目播的建骨設密絲式切相遇關(guān)。毅其他相費用朋定額稻是按馬各項變獨立且費用屯分別胸制定腳的，苦以便蛛合理金控制泉這些刑費用剖的開旁支。(五價)基績礎單并價1．季勞動墨力的啄單位綠價格是指唯建筑融安裝淚生產(chǎn)值工人極日工含資單京價，脫由生花產(chǎn)工撇人基若本工申資、悠工資待性補染貼、淋輔助炒工資揀、職驕工福襲利費易和勞怕動保勻護費舉等組摔成。2．腐材料交單位擾價格習慣脹稱為頂材料避的預倍算價串格，帆是指在材料敲(包懸括構(gòu)棟件、陵成品槍、半晃成品劑、燃孫料、趙電等療)從撈其來換源地歡(或急交貨汁地點新)到燥達施述工工口地倉讀庫后舟的出飾庫價劣格。3．警施工朽機械籃臺班撤單價是各擋類施攔工機投械使誓用臺斯班的拆額定刃費用欣。4．攻設備提費單襲價是指蝴各種捎進口蕉設備駱、國絞產(chǎn)標潤準設件備和尖國產(chǎn)蒙非標案準設棟備從屋其來鄙源地千(或憂交貨慕地點混)到壓達施芬工工繪地倉險庫后擔的出柳庫價退格。(六單)施苦工組苦織設農(nóng)計施工須組織賺設計雖是對觀工程咬施工慶的時高間、攀空間否、資餃源所勻作的壯全面優(yōu)規(guī)劃竭和統(tǒng)死籌安雖排，必它包名括施掘工方陽案的惰確定底、施坡工進燥度的挑安排蠻、施務工資孕源的框計劃盡和施瞧工平豆面的丙布置榆等內(nèi)朱容。其以上華這些撇內(nèi)容酷均涉朱及到菠造價階編制屆中有惑關(guān)費喊用的座計算申，如井對同轉(zhuǎn)一施泡工任靠務可全采用什不同注的施易工方訊法，曬因而拜其工隨程費浴用會歸不相音同；治資源僅供應逆計劃答不同寧，施評工現(xiàn)植場的鍋臨時擔生產(chǎn)陣和生我活設洋施就俊不會涼相同嘴，因惱而相諷應的銷費用婆也不且會相越同；名施工束平面奧布置導中堆窄場、膽拌和反場的猜位置屑不同舌，則徹材料軋運距旨不同棉，因徑而其伯運費懶也不洞相同棚等。還由以惱上可白知，綠施工嘉組織律設計福是造笨價編夸制中以不可詞忽略橫的重殿要計露價依宿據(jù)之來一。(七囑)工弱程量笨計算磚規(guī)則工程競量計慢算規(guī)肉則是滿計量漫工作撫的法測規(guī)，導它規(guī)盞定工平程量污的計料算方留法和欲計算號范圍臘。在甜公路專工程嚇中，化工程戶量計船算規(guī)扛則都憂是放辮在工掉程定賊額的推說明饅中。閑在公惠路工例程設罩計文介件中嗎均列互有各近分部蜂分項鄉(xiāng)豐工程砌的工并程量谷，在尿編制俯造價銷時，零對設婆計文樸件中窯提供卻的工押程量沿進行震復核樂，檢牌查是遭否符循合工蒸程量璃計算私規(guī)則啊，否嫂則應伴按工弟程量泛計算筐規(guī)則款進行栗調(diào)整挨。(八薦)其營他資限料在編件制造躲價時斯，還祖會用收到其菠他的怨一些割資料遮，如吹某種駐型號行鋼筋秘的每醉米質(zhì)匠量，掘土地喇平整仗中土民體體柜積計笨算時旋的棱腰臺公騰式，雕標準脖構(gòu)件巖的尺洋寸等蒸等，鋒這些梢資料滑應從櫻一些燭工具領(lǐng)書、匠標準卷圖集數(shù)中查渾閱。公路幣工程序造價努編制列的一庭般工茂作步功驟公路爭建設枯項目掩是由抗路基取、路錫面、等橋涵公等不推同功坑能結(jié)幟構(gòu)的危工程授所組愿成的榆，而超每一起項工骨程又士包含封有眾穗多的蜂分部梁工程訓和分鼻項工疫程，搭同時裂，項懷目建餐設還送要受夫到建炮設環(huán)裁境和厭市場堵行情灣的影民響，族所以盆，對吃其造饞價的掉編制哲是一餡項十郵分繁旗瑣而維又細脈致的愚工作數(shù)。為勢確保擾工程軋造價瘡的編社制質(zhì)啦量，哲達到宏經(jīng)濟銳合理對的目專的，蛋學習唱和研械究工雨程造剖價的墻編制雁步驟關(guān)是十裹分必要要的深。工程房誠造價刮的編王制步對驟和免工作晶內(nèi)容逮，概秧括起笑來就返是：暗擬定來工作址方案剃，確誰定編田制原棍則；雹在熟警悉設概計圖封表資哀料和嬸施工折現(xiàn)場超的基鉆礎上參，根臺據(jù)計禽價定棉額、牧指標錦，正殿確摘芝取工賓程量字；了勺解施寒工方買案和窗施工雹計劃罵中的戶內(nèi)容腦，確蒙定先買進合緞理、描安全岡可靠陰的施桌工方塌法；轟進行閥工程錄造價源的各鈴種價賭格、頃費用宰的分乖析和唐累計確計算羨，復煤核及鐮審核范，最四后編碰寫編螞制說右明和翠出版課等。工程嗽造價受編制野流程漲圖一、宰投資禮估算投資族估算酒是建勿設項滅目前煮期編敵制項蘆目建零議書時、可苗行性鄰研究舒報告乎的重介要組絲式成部飛分，悲主要脆包括得項目眾投資癥總額概、資貴金籌沒措和譯投資糞使用園計劃裳，同幕時也嗎包括臨了投耕資預檢測、調(diào)投資要效益險分析岡及確像定工玩程造尾價等柏內(nèi)容自。按隸照現(xiàn)期行項暫目建災議書蠢和可甩行性袍研究董報告押審批讓的要搜求，海其中相的投睡資估壯算一緒經(jīng)批聯(lián)準即慢為建物設項忍目投個資的叢最高蒸限額睜，一亞般情承況下橋不得班隨意壁突破濱。因抹此投屈資估嶄算的星準確拾與否盛不僅倆影響與到建道設前歲期的禿投資號決策闊，而幟且也雅直接僅關(guān)系找到下根一階質(zhì)段設卵計概加算、使施工饅圖預則算的竹編制抬及項摘目建四設期全的造逝價管獨理和立控制最。由于栽公路伴工程揀建設倒具有齊階段踏性的榮特點浮，因擋此也允就決好定了籌建設役項目憐的造躁價具龍有從退項目爪決策腸直至剖竣工每決算勉多次游定價錦的特派性。浸建設急項目胡決策笑階段筋的定透價，絞指項律目建噴議書露、可獲行性意研究派報告勞等前南期工掩作階退段對光建設竹項目懷所需箏投資渣的估毅算，通它是險研究溫項目厭投資醬行為項、項讀目投隊資決降策和奏考核叫投資帝效益指的重霸要依長據(jù)，般也是掙國家脊對固爸定資點產(chǎn)投憐資實宜行宏亦觀調(diào)弓控的策重要筋依據(jù)稻，它啄為設知計階排段提顧供控第制設艇計和祖經(jīng)濟惹依據(jù)示。§3伙公路劫工程絮投資甩估算咳指標務及估夢算編傅制可行嚷性研款究報紀告的屠投資郵估算周一經(jīng)霉批準阿即為昏建設酬項目擺投資豈的最泰高限揪額，民不得壺任意受突破匆，投碑資估冠算與準初步磁設計策概算瓣、施米工圖伸預算恥一樣灣，在雙固定礦資產(chǎn)滲形成懲的過弄程中侍起著賤投資茅預測怎、投允資控衫制、速投資狂效益踩分析握及確駱定工認程造季價的耐作用匠。二、域投資疼估算估指標投資悼估算游指標碧是編遣制和廟確定鋪項目灣建議吩書和侵可行扣性研篇究報話告投鍋資估榜算的昏基礎姜和依柴據(jù)。遭與概被、預浪算定輩額比太較，冶估算歇指標貴以獨堆立的及建設臉項目否、單沸項工云程或暑單位習工程隨為對狂象，逗綜合鳴項目潮全過陪程投隔賢和謙建設兔中的禍各類眼成本掙和費饒用，愈反映賢出其季擴大課的技揭術(shù)經(jīng)技濟指釘標，方既是廉定額盤的一架種表內(nèi)現(xiàn)形單式，嶄但又晴不同議于其丸他的他計價冊定額兆。投育資估丹算指粉標作蛛為項后目前爹期服圍務的傍一種鵝擴大單的技狂術(shù)經(jīng)換濟指練標，僵具有輝較強悄的綜忠合性振、概離括性筐?！豆r路工勵程估嫂算指叫標》丘是交享通部資為做鬼好公傘路基尾本建態(tài)設項臂目建爐議書憐和可自行性政研究姨報告溪的投吹資估升算，坐也是舉為經(jīng)甲濟效毫益評友價提繞供建何設項微目造頁價計潮算依滋據(jù)而唉編制史的。室據(jù)此年，以挪交公堡路發(fā)叼[1金99茶6]侄61蔬1號該文的扇通知惰形式遵，公顛布自宣19刪96帥年7乓月1摔日起宿施行繡?！豆H路工股程估恨箅指躲標》待包括莊綜合皇指標降和分酸項指趙標兩調(diào)部分咳。綜合鉤指標免是編道制建案設項運目建盈議書豪投資葛估算壓的依濟據(jù)，噸主要盒用于眨在經(jīng)潛濟上鑄研究佳建設澆項目妹的選瓣擇、砌研究辯某條龍公路崖或某低橋梁勺建設攀的合奴理性友、研夕究全遣國公城路網(wǎng)泡布局屠的合核理性賀，以厘及研古究建說設規(guī)根模和拾編制扁長遠害發(fā)展貌規(guī)劃正等。罪分項黑指標弦是編屈制建賣設項扛目可已行性為研究毛報告某投資模估算寶的依繞據(jù)，鹽也可涂作為貢技術(shù)墊方案慎比較塔的參財考，樂主要滋用于顏在經(jīng)籌濟上怖確定奔近期忌建設繳方案愧和建除設項歌目的拍成本早，以瓶便研金究經(jīng)紀濟上起是否基可行接。三、惡估算跟指標蟲的表券現(xiàn)形故式估算微指標陜與概飄算定總額，濱預算巧定額滲一樣標，是帖以活對勞動全、物醬化勞均動的夠消耗船量為瓣基礎忌表現(xiàn)冰的，述具體漢的講度，即社是以口人工臭、主郊要材婚料、途其他魯材料斥費、韻機械源使用夾費、廢基價族等實誰物指奴標為脆表現(xiàn)齒形式吳。實松物指晨標作仇為計灶算具艙體建吐設項稻目造論價和巷提供著人工替、主稠要材濟料數(shù)蚊量用區(qū)。根據(jù)牛公路柄工程編的特科點和朽對公沙路工蹈程造歌價的甘變化館影響滑較大漢的因倒素，遇指標迅中人薯工列嶺出生融產(chǎn)工塘人的廈工日巴數(shù)，穩(wěn)主要舊材料綢列出瘦原木剪、鋸芒材、牲Ⅰ(流Ⅱ)拼級鋼姜筋、姜預應席力粗攀鋼筋涼、高帖強鋼絨絲、倦鋼絞槍線，限鋼材卷，加延工鋼英材、羽波形斑鋼板貸及型個鋼立免柱、周鋼板功標志拜、鋁偏合金符標志顯、鋼夠板網(wǎng)尼及鐵爬絲紡失織網(wǎng)絨、水膚泥、任石油倆瀝青皂、生健石灰進、砂紋(砂背礫)艦、碎乓(礫道)石怖、片斷(塊席)石駛等十朋八種煌材料頓，其暗他材魔料費項包括減除上擺述主蘭要材逗料以影外的喉其他鋤材料偽的費徹用以灑及概避算定眨額內(nèi)刊的“槽其他余材料謹費”韻和‘蛇設備蹲捧銷南費”友，以膚“元孕”表勇示，浴機械深使用嘆費按沙規(guī)定四的《羨公路餅工程盾機械付臺班扣費用酒定額妙》計店算，娛以“扇元”沫表示待。四、鈔投資憤估算耕編制蚊的基首本要愈求《估訊算編幸制辦粘法》灑第一熊章五、尿項偵目建假議書悔投資態(tài)估算繳編制項目信建議綿書是欄基本詞建設臘程序犬中最仍初的疏前期秘工作前階段禿，是脹能否袖立項府的重說要依代據(jù)，付投資昏估算現(xiàn)應按村《指隔標》游中的叛“綜炎合指犁標”沫和《疑估算誦編制育辦法伯》編貌制。(一回)堪項目源建議耗書估尤算文闊件組節(jié)成(二鵲)飯項目州建議晨書投照資估陣算項蜓目(三邁)譽估算和費用奮組成(四寧)估算臉費用晨標準蠻及計葉算方拒法(五垮)吉用摧軟件溉編制焦項目鍛建議夫書投灑資估占算六、菌可塌行性蜘研究衣報告莖投資琴估算未編制可行宰性研椒究報買告是蠻基本傘建設柄程序退中決茂策的難前期網(wǎng)工作邊階段像，是付建設臭項目撓是否邪可行爽的重漆要論希證依妄據(jù)。高投資浸估算棄應按陶《指流標》辦中的斥“分賊項指存標”醬和《澡估算尚編辦彼》編顆制。投資隊估算扁編制臺前，恰估算拴編制飯人員崇應配皺合設邀計人悲員深賊入現(xiàn)籠場調(diào)享查研閃究，嚴掌握靈有關(guān)字估算油編制爸基礎蹤蝶資料蒙，并六了解刮設計匹方案昆的工姐程項便目和仁工程瓦量情制況，打合理模選用彩估算攀指標指和各戴種費尺率。捏估算磁編制誰后，賤應通歲過經(jīng)設濟分遵析，慎論證薦設計裝方案痕在經(jīng)丟濟方膜面的薦合理付性。(一侮)梢可行惕性研郵究報棍告估怠算文投件組幫成(二乒)爐可行宏性研比究報個告投民資估鉤算項睛目(三文)尊估算呀費用茅組成(四衰)邊估算京費用冤標準演及計搜算方張法(五飲)召用法軟件今編制笛可行膜性報可告投休資估咳算交通燥部《公動路基盈本建濟設工領(lǐng)程概桃算、新預算駛編制憤辦法霸》§4甲公摸路工競程概北、預捆算編莖制辦廣法及昆編制飾、審熱查§4皆.1公路題基本較建設石概、肝預算毀各項漏費用誕的計屯算公路暫基本殃建設光概、送預算坐費用揪由建圍筑安輸裝工件程費蘭，設靠備、故工具字、器癢具及敵家具箭購置咱費，燒工程醋建設餐其他隸費用婦及預體留費眠用等晶四部辱分組析成。直接詞工程籌費的滲幾個努基本誘概念直接慕費（越工、閣料、共機費朝）其他悄直接燭費現(xiàn)場災經(jīng)費直接醉工程婦費幾個芽名詞件：定額娘基價奶（定毀額直迅接費教）—是以巖《編錯辦》透附錄貫十一碧基價此表計絲式算的馳費用付。作北為計標算其殼他直冒接費泰和現(xiàn)雞場經(jīng)叉費的講基數(shù)莖。直接摩費—即工倡、料識、機域費，是指柴按《急編制施辦法盜》的風規(guī)定誼，根慚據(jù)工捉程細詳目的場工程沙數(shù)量雜，以暖工程輸所在爸地的隊實際伏價格賀所計梳算的奏工程拉細目窗的人晝工費跪、材伍料費哨、機僅械使屬用費配之和汁。它螺是確碑定直盞接費紐奉的數(shù)肌據(jù)之疲一，粱也是罵確保騾工程足造價癥切合染實際懸的基扛本依杯據(jù)。定額慕直接姿工程呀費—指定折額基伯價與心其他提直接扛費、救現(xiàn)場才經(jīng)費摩之和灶。定撲額直糧接工期程費皮是計道算間示接費還的基梁數(shù)。直接變工程犧費—指直準接費饑與其柿他直劇接費振、現(xiàn)局場經(jīng)炭費之需和。凡費拍用名添稱之被前冠閘以“勤定額疤”二沫字的神，均撞表示衡是以自定額盼基價雹為基球數(shù)計衡算的經(jīng)。其他楚直接乏費、啟現(xiàn)場談經(jīng)費者、間漫接費催取費掛標準象的工剩程類區(qū)別劃農(nóng)分由于其他辜直接練費、譯現(xiàn)場呢經(jīng)費社和間擋接費街是根造據(jù)工嚼程項厲目的魂定額倍基價街、定饞額直臥接工資程費隊等為略基數(shù)朽，以紙規(guī)定繳的費丑率計炭算的，而針工程婚項目莖內(nèi)容臭千差盤萬別撕，所茅以無遲法個今別地歷按各澆具體豆工程面項目暮來制啄定費狀率標正準。捉因此刊，只汪能將鋒性質(zhì)飽相近逮的工姥程項師目合貧并成蘆若干慘類別眉來制謊定費升率?！毒幥弥妻k仇法》餡規(guī)定身，其蒜他直托接費憐、現(xiàn)其場經(jīng)測費，色間接傻費取串費標坦準的披工程麗類別公，可霧劃分躁為如僅下的斧12李類：1．讓人工慰土方2．世機械絕土方3．歷汽車椒運土4．嘉人工率石方5．冷機械悔石方6．歪高級獎路面7．伴其他若路面8．他構(gòu)造掏物19．趙構(gòu)造襪物Ⅱ10睬．技階術(shù)復兩雜大貞橋11飽．隧暗道12琴．鋼適橋上戲部其他圍直接后費、充現(xiàn)場災經(jīng)費商、間菜接費煉取費鄰標準藏的地呼區(qū)類冒別劃名分見槐《編濃辦》歸表3禁-龜1紫。第一礎節(jié)爬建忽筑安殺裝工套程費東的計惜算建筑劉安裝脆工程喝費，則簡稱鑄建安子費，臉是指希概、戶預算芳中直葵接用攔于構(gòu)唉成工暗程實辯體而就發(fā)生炭的費行用。蝕它由孕直接輝工程肢費、蓋間接芝費、清施工極技術(shù)失裝備攜費、依計劃硬利潤椒、稅掉金等很五部賢分組址成。一、黃直接由工程濃費的標計算直接鼠工程浙費由毛直接火費、杏其他慈直接舅費、囑現(xiàn)場糕經(jīng)費乳三部尺分組慕成。(一侮)直樸接費直接組費是溜指施匆工過夫程中怪用于跌構(gòu)成置工程割實體震和有果助于杠工程包形成委的各熊項費堪用，拳由人兆工費巴、材臥料費麥、施晶工機恩械使仙用費胞(簡泊稱人葡、料伸、機忍費)獸三部弊分組優(yōu)成。1．凈人工既費人工殊費系割指列湖入概串、預嘩算定巨額的襯直接柔從事乒建筑暖安裝匙工程劑施工充的生貿(mào)產(chǎn)工壺人開玩支的急各項釣費用姐，內(nèi)錫容包待括：(1獻)基擔本工巾資。麗(2案)工石資性鑄補貼吳。詞(你3)磁生產(chǎn)腰工人裝輔助戰(zhàn)工資嫁。唯(循4)平職工志福利睬費。工資機單價獎僅作顯為編亭制概庸、預倍算的羽依據(jù)撐，不曠作為娛施工蹄企業(yè)雕實發(fā)爺工資東的依草據(jù)。2．辣材料碼費材料劣費是悶指施六工過句程中箏耗用多的構(gòu)壺成工倆程實栗體的撞原材版料、捧輔助行材料爽、構(gòu)斥(配子)件見、零寺件、快半成裳品、貿(mào)成品槍的用晉量和濫周轉(zhuǎn)監(jiān)材料吼的攤促銷量漿，按攪工程螺所在識地的傍材料炸預算窮價格存計算啊的費市用。材料坡費按磨4-柳3式尚計算材料哨費瀉=洽定額斜×工洞程數(shù)慕量×楊材料慣預算鼓單價叉(4筒-3將)材料畢預算時單價絨——禁按《副編制敞辦法末》規(guī)報定無論爐編概酬算或擴是編識預算劃，其班材料妥單價恐均采熄用預擔算單毒價。材料厭預算寨單價攏由材角料原往價、環(huán)運雜紀費、金場外禮運輸珠損耗挽、采賭購及黃倉庫沫保管捕費所滴組成畢。如沸式4刪-4淹。材料歌預算伯價格栽=秒(蟲材料旋原價棗+運唯雜費國)扛×(減1+喉場外針運輸碎損耗屠率)傅×森(1引+采藏購及膀保管棄率)謊-尤包裝噴品回觸收價登值(4揪-4曬)場外紫運輸干損耗執(zhí)率是指旦有些羊材料需在正填常的擺運輸擋過程困中發(fā)械生的括損耗這，如帆松散此材料再砂、固石、樣散裝坡水泥綠等，貢在運褲輸時宜都易斜發(fā)生里損耗洗。故窄這部用分損化耗都升應攤億入材柿料預餅算單桌價內(nèi)素。材椒料場碎外運放輸損徹耗率敘見《荒編辦翻》附競錄四眉。采購噸及保菌管率材料蹦供應常部門汁(包往括工東地倉繳庫以省及各河級材呈料管類理部替門)婦在組河織采夏購、線供應泥、保桌管材貿(mào)料過忍程中底，需懸要一挽定的倍費用仍以及稼材料險在存乖貯過房誠程中準也會踏有一夠定的押儲存其損耗邀。采涉購及晴保管創(chuàng)率按鐵如下超兩種薪情況叢選用壇。i)足外購暢的構(gòu)什件、政成品您及半稈成品摩的采爺購及蟻保管屯費率稠為1影％。ii遇)除修上述雕材料身之外計的所編有材四料，賓采購慣及保合管費乖率為丸2.哪5％習。3.誓施工緊機械警使用宣費施工蕩機械閃使用權(quán)費是愧指列徑入概翠、預磁算定散額的吵施工峰機械宏臺班仁數(shù)量氏，按漲相應雨的機鹿械臺營班費隱用定挽額計廢算施扁工機嫌械使醋用費悅和小快型機旋具使返用費伐。按章4—被10喊式計帶算施工答機械盯使用品費=競[Σ業(yè)(臺脫班定濾額×秩臺班遠單價眠)+漢小型渴機具善使用姓費]喬×停工程腿數(shù)量(4時—1榨0)綜上容所述菌，直戰(zhàn)接費朵=人末工費慶+材壁料費褲+施誼工機餅械使幸用費懇。其印各項穩(wěn)費用浙計算痰的共偵同點床是其框計算默方法館完全槍一樣霧，即丘均等蕩于定披額×搭工程魄數(shù)量互×單激價。熱不同草點是移單價隔有人班工單往價、潔材料駛單價慰、機篇械臺避班單謀價三捎種。爐且各績自的棒計算里方法牙亦不丹一樣持。因捐此，廊單價界計算背應是慣重點招掌握循的內(nèi)所容。(二走)其克他直滅接費其他憐直接矛費是搜指直拐接費驗以外媽，施處工過朗程中莫發(fā)生遣的直謀接用斜于工罷程的季費用鞠。其他棍直接旗費由曾冬季拾施工哀增加臺費、泰雨季重施工興增加純費、縱夜間況施工膠增加柄費、領(lǐng)行車呆干擾親工程仇施工悅增加的費、允施工拌輔助咐費等恥七項于組成謝。現(xiàn)將亂各項拾費用懇的計胸算闡穴述如咽下：1．吃冬季眠施工吉增加茂費冬季湊施工徑增加探費是螞指按因照施嚴工及辜驗收濾規(guī)范饅所規(guī)儀定的調(diào)冬季洽施工耳要求桃，為屆了保族證工勢程質(zhì)議量和褲安全孩生產(chǎn)尿而增執(zhí)加的確其他豬直接贈費。靈內(nèi)容訪包括蜂材料將費、賽保溫趴設施屠費、息工效踐降低銷和機街械作中業(yè)率揉降低霸所增使加的喪費用艱，以勻及工晌地臨亮時取糾暖費蓄等。冬季片施工靈增加湊費的覺計算奔方法記是根縮慧據(jù)各恨類工炊程的渠特點羞及工澤程所否在地諸的氣齡溫區(qū)取，按廚表確懂定冬氧季施廁工增真加費使的費愛率，狀再乘蝴以各列類工欺程的定額戒直接茄費之和戰(zhàn)計算浸的。閘其中侵定額供直接襯費等妖于工賺程細語目的社定額煙“基抗價”午乘以萬工程海數(shù)量冷。表6民-1場7中貨的工鋪程類帖別是朵按如撥下規(guī)輕定進聽行劃收分的全。(1野)人跟工土禽方：貝是指炎人工傘施工袍的路碼基、坑改河測等土荒方工嗓程，練以及尤人工聾施工組的砍西樹、凱挖根爐、除淺草、煌平整弟場地射、挖俗蓋山武土等戒工程飯項目裂，并供適用慶于無航路面取的便改道工像程。(2黨)機耗械土郊方：您指機歡械施星工的剩路基武、改沈河等較土方隨工程罵，以氣及機蛛械施濤工的乒砍樹刺、挖倉根、念除草哪等工符程項糾目。(3黎)汽鎖車運哈土：惕系指隊汽車攪、火票車、喂拖拉啦機、常馬車聯(lián)運送抵的路詠基、哀改河貞土(嚇石)微方。曾購買概路基味填料澡的費抱用不螺作為修其他燦直接跡費、愁現(xiàn)場融經(jīng)費羨和間尾接費饒的計木算基勤數(shù)。(4爸)人零工石稿方：浮系指旦人工引施工雨的路檔基、存改河肺等石員方工炎程，跑以及蒜人工制施工免的挖講蓋山穿石項銜目。(5榆)機因械石敬方：蔥系指枕機械謝施工虜?shù)穆匪?、宿改河番等石共方工珠?松機械拖打眼駁即屬呆機械法施工虎)。(6炕)高統(tǒng)級路炎面：既系指物瀝青釀混凝米土路圓面、生廠拌膝瀝青僻碎石喇路面材和水脾泥混何凝土按路面陜的面推層。(7吸)其鬼他路滴面：賞系指敏次高稀級、攻中級鏡、低尸級路黃面的絕面層本，各核等級意路面據(jù)的基禽層、田底基灑層、辦墊層族，采鉛用結(jié)挺合料腳穩(wěn)定鐘的路清基和籃軟土們等特選殊路線基處早理的故工程循，以魂及有邪路面劍的便劉道工乒程。(8花)構(gòu)銅造物商I：禁系指撞無夜去間施遺工的炕橋梁雀、涵兵洞、笑防護香及其沈他工焰程，覽沿線恐設施水中的嚴構(gòu)造玻物工月程，蹲互通洋