國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及社會(huì)評(píng)價(jià)

主要內(nèi)容國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別影子價(jià)格的選取與計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)5建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：按照合理配置資源的原則采用影子價(jià)格等國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度，考察投資項(xiàng)目耗費(fèi)的社會(huì)資源對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容評(píng)價(jià)范圍研究?jī)?nèi)容鐵路、公路等交通運(yùn)輸項(xiàng)目，較大的水力水電項(xiàng)目，國(guó)家控制的戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，動(dòng)用社會(huì)資源和自然資源較大的中外合資項(xiàng)目，以及主要產(chǎn)出物和投入物的市場(chǎng)價(jià)格不能反映其真實(shí)價(jià)值的項(xiàng)目識(shí)別國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用，計(jì)算和選取影子價(jià)格，編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)表，計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)并進(jìn)行方案比選。二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別（一）識(shí)別效益與費(fèi)用的原則

基本原則

邊界原則

資源變動(dòng)原則1.基本原則凡是增加國(guó)民收入NI——國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益使國(guó)民收入最大化為目標(biāo)凡是增加NI——國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益凡是減少NI——國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用2.邊界原則流入——財(cái)務(wù)效益流出——財(cái)務(wù)費(fèi)用直接（內(nèi)部）效果間接（外部）效果3.資源變動(dòng)原則財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)：計(jì)算財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用依據(jù)的是貨幣變動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：考察國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用依據(jù)的是社會(huì)資源的真實(shí)變動(dòng)。凡是增加社會(huì)資源的項(xiàng)目產(chǎn)出都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益，凡是減少社會(huì)資源的項(xiàng)目投入都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。注意：這里的資源指的是稀缺資源而不是閑置或不付出代價(jià)就可自由使用的物國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)直接效益間接效益國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用:國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目所付出的代價(jià)（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別直接費(fèi)用間接費(fèi)用間接效果1.直接效益與直接費(fèi)用直接效益直接費(fèi)用由項(xiàng)目產(chǎn)出物直接生成，并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目使用投入物所形成，并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的費(fèi)用。增加項(xiàng)目產(chǎn)出物或者服務(wù)的數(shù)量以滿足國(guó)內(nèi)需求的效益；替代效益較低的相同或類似企業(yè)的產(chǎn)出物或者服務(wù)，使被替代企業(yè)減產(chǎn)（停產(chǎn)）從而減少國(guó)家有用資源耗費(fèi)或者損失的效益；增加出口或者減少進(jìn)口從而增加或者節(jié)支的外匯等。其他部門為本項(xiàng)目提供投入物，需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所耗用的資源費(fèi)用；減少對(duì)其他項(xiàng)目或者最終消費(fèi)投入物的供應(yīng)而放棄的效益；增加進(jìn)口或者減少出口從而耗用或者減少的外匯等——指項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出的代價(jià)中，在直接效益和直接費(fèi)用未得到反映的那部分效益和費(fèi)用。

外部效果間接效益（外部效益）間接費(fèi)用（外部費(fèi)用）2.間接效益與間接費(fèi)用項(xiàng)目的外部效果通常要考察以下幾個(gè)方面環(huán)境影響技術(shù)擴(kuò)散效果“上、下游”企業(yè)相鄰效果乘數(shù)效果價(jià)格影響環(huán)境影響排放污水造成水污染排放有害氣體和粉塵造成大氣污染噪音污染放射性污染臨時(shí)性的或永久性的交通阻塞、航道阻塞對(duì)自然生態(tài)造成破壞項(xiàng)目造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，是項(xiàng)目的一種間接費(fèi)用，這種間接費(fèi)用一般較難定量計(jì)算，近似的可按同類企業(yè)所造成的損失估計(jì)，或按恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量所需的費(fèi)用估計(jì)。有些項(xiàng)目含有環(huán)境治理工程，會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生好的影響，評(píng)價(jià)中也應(yīng)考慮相應(yīng)的效益。環(huán)境影響有時(shí)不能定量計(jì)算，至少也應(yīng)當(dāng)作定性描述。項(xiàng)目的外部效果通常要考察以下幾個(gè)方面技術(shù)擴(kuò)散效果一個(gè)技術(shù)先進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，由于技術(shù)人員的流動(dòng)，技術(shù)在社會(huì)上擴(kuò)散和推廣，整個(gè)社會(huì)都將受益。但這類外部效果通常難于定量計(jì)算，一般只作定性說(shuō)明?！吧稀⑾掠巍逼髽I(yè)相鄰效果項(xiàng)目的“上游”企業(yè)是指為該項(xiàng)目提供原材料或半成品的企業(yè)，項(xiàng)目的實(shí)施可能會(huì)刺激這些上游企業(yè)得到發(fā)展，增加新的生產(chǎn)能力或是使原有生產(chǎn)能力得到更充分的利用。例如興建汽車廠，會(huì)對(duì)為汽車廠生產(chǎn)零部件的企業(yè)產(chǎn)生刺激，對(duì)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生刺激。項(xiàng)目的“下游”企業(yè)是指使用項(xiàng)目的產(chǎn)出物作為原材料或半成品的企業(yè)，項(xiàng)目的產(chǎn)品可能會(huì)對(duì)下游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響，使其閑置的生產(chǎn)能力得到充分利用，或使其在生產(chǎn)上節(jié)約成本。如果在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有了很大的電視機(jī)生產(chǎn)能力而顯像管生產(chǎn)能力不足時(shí)，興建顯像管生產(chǎn)廠會(huì)對(duì)電視機(jī)廠的生產(chǎn)產(chǎn)生刺激。顯像管產(chǎn)量增加，價(jià)格下降，可以刺激電視機(jī)的生產(chǎn)和消費(fèi)。大多數(shù)情況下，項(xiàng)目對(duì)“上、下游”企業(yè)的相鄰效果可以在項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出物的影子價(jià)格中得到反映，不應(yīng)再計(jì)算間接效果。例如顯像管廠項(xiàng)目的產(chǎn)品如以進(jìn)口替代計(jì)算其影子價(jià)格，就不應(yīng)再計(jì)算電視機(jī)廠生產(chǎn)受到刺激增加生產(chǎn)和降低成本帶來(lái)的間接效益。也有些間接影響難于反映在影子價(jià)格中，需要作為項(xiàng)目的外部效果計(jì)算。乘數(shù)效果這是指項(xiàng)目的實(shí)施使原來(lái)閑置的資源得到利用，從而產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)，刺激某一地區(qū)或全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如興建汽車廠會(huì)帶動(dòng)零部件廠發(fā)展，帶動(dòng)各種金屬材料和非金屬材料生產(chǎn)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)機(jī)床生產(chǎn)、能源生產(chǎn)的發(fā)展等等。在對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)可能會(huì)需要考慮這種乘數(shù)效果，特別應(yīng)注意選擇乘數(shù)效果大的項(xiàng)目作為扶貧項(xiàng)目。一般情況下，只計(jì)算一次相關(guān)效果，不連續(xù)擴(kuò)展計(jì)算乘數(shù)效果。價(jià)格影響有些項(xiàng)目的產(chǎn)品大量出口，從而導(dǎo)致了我國(guó)此類產(chǎn)品出口價(jià)格的下降，減少了國(guó)家總體的創(chuàng)匯收益，成為項(xiàng)目的外部費(fèi)用。典型的情況出現(xiàn)于國(guó)內(nèi)企業(yè)之間相互惡性競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相壓價(jià)，使我國(guó)的一些出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上價(jià)格大幅度下跌，國(guó)家出口收入下降。如果項(xiàng)目的產(chǎn)品增加了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)量，導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格下降，可以使用戶和消費(fèi)者得到產(chǎn)品降價(jià)的好處。但這種好處一般不應(yīng)計(jì)作項(xiàng)目的間接效益，因?yàn)楫a(chǎn)品降價(jià)將使原生產(chǎn)廠的效益減少，也就是說(shuō)生產(chǎn)廠減少的收益轉(zhuǎn)移給了用戶和消費(fèi)者，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言，效益并沒(méi)有增加或減少。這與產(chǎn)品出口所導(dǎo)致的價(jià)格變化不同。在計(jì)算項(xiàng)目的外部效果時(shí)須注意不能重復(fù)計(jì)算，特別要注意那些在直接費(fèi)用和效益中已經(jīng)計(jì)入的不應(yīng)再在外部效果中計(jì)算。同時(shí)還要注意所討論的外部效果是否確應(yīng)歸于所評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。在考慮外部效果時(shí)，特別需要避免發(fā)生重復(fù)計(jì)算和虛假擴(kuò)大項(xiàng)目間接效益的問(wèn)題。在大多數(shù)情況下項(xiàng)目的產(chǎn)出物以影子價(jià)格計(jì)算的效益已經(jīng)將各種連鎖效益考慮在內(nèi)了，項(xiàng)目的產(chǎn)出物影子價(jià)格以消費(fèi)者的支付意愿計(jì)價(jià)，就已經(jīng)充分計(jì)算了產(chǎn)出物的效益，不應(yīng)再計(jì)算間接效益；外部效果小結(jié)項(xiàng)目盼的投偶入物要影子挨價(jià)格請(qǐng)大多喉數(shù)也娘已經(jīng)拴充分靜計(jì)算庫(kù)了投滑入物創(chuàng)的社筑會(huì)費(fèi)息用，湊并已諷經(jīng)將選充分扁利用巧原有啄生產(chǎn)判能力件和其習(xí)他資順源所化得到冒的社營(yíng)會(huì)收離益從迫費(fèi)用星中扣鏈除，費(fèi)不應(yīng)曉再重乒復(fù)計(jì)題算間海接的貨上游禍效益遇。有些鐘間接搏效益競(jìng)能否橡完全怖歸屬投所評(píng)鐵價(jià)的魄項(xiàng)目婦，往肆往也雙是需報(bào)要仔都細(xì)論刊證的比如亞一個(gè)沫地區(qū)亭的經(jīng)邁濟(jì)發(fā)冬展制卵約因狠素往晃往不處止一末個(gè)，妻可能月有能劈燕源、些交通丑運(yùn)輸駝、通伍訊等舞等，粥瓶頸暮環(huán)節(jié)蹦有多捐個(gè)，失不能儀簡(jiǎn)單緞的歸堡于某考一個(gè)印，在找評(píng)價(jià)蒙交通義運(yùn)輸凝項(xiàng)目荷時(shí)，工要考螞慮到粥其他準(zhǔn)瓶頸程制約襲因素知對(duì)當(dāng)妹地經(jīng)風(fēng)濟(jì)發(fā)棄展的住影響植。不唱能把至當(dāng)?shù)孛摻?jīng)濟(jì)襲增長(zhǎng)房誠(chéng)都?xì)w弄因于戀項(xiàng)目醫(yī)帶來(lái)舅的運(yùn)止力增娃加，拔簡(jiǎn)單妹地用憂當(dāng)?shù)剡@經(jīng)濟(jì)先增長(zhǎng)襯量與脅運(yùn)力辰增長(zhǎng)風(fēng)量的知比值戰(zhàn)來(lái)計(jì)潛算項(xiàng)齡目的技間接噴效益歐。國(guó)家突和地輝方政鴉府的朵稅收國(guó)內(nèi)報(bào)銀行母借款房誠(chéng)利息國(guó)家址和地椅方政左府給處予項(xiàng)細(xì)目的構(gòu)補(bǔ)貼3.轉(zhuǎn)移風(fēng)支付——項(xiàng)目迎的某車些財(cái)若務(wù)收夾益和汁支出鳳，從臟國(guó)民響經(jīng)濟(jì)腦角度披看，伯并沒(méi)株有造息成資給源的禮實(shí)際蒼增加漏或者指減少?zèng)]，而壤是國(guó)鼻民經(jīng)啊濟(jì)內(nèi)會(huì)部的慘“轉(zhuǎn)舒移支霉付”昨，不計(jì)嶼做項(xiàng)目震的國(guó)摟民經(jīng)并濟(jì)效樹(shù)益與銅費(fèi)用愿。包括太:如果勵(lì)以項(xiàng)去目的軌財(cái)務(wù)廳評(píng)價(jià)騙為基案礎(chǔ)進(jìn)碑行國(guó)鄰民經(jīng)筒濟(jì)評(píng)產(chǎn)價(jià)時(shí)賄，應(yīng)絮從財(cái)餐務(wù)效囑益與并費(fèi)用桐中剔除在國(guó)永民經(jīng)拆濟(jì)評(píng)建價(jià)中疊計(jì)做癢轉(zhuǎn)移魯支付宿的部執(zhí)分。影子溝價(jià)格窮是進(jìn)搬行項(xiàng)糠目國(guó)賴民經(jīng)誘濟(jì)評(píng)迎價(jià)，帶計(jì)算且國(guó)民鞭經(jīng)濟(jì)鴉效益盆與費(fèi)必用時(shí)粗專用嫂的價(jià)無(wú)格，用進(jìn)行叫國(guó)民晉經(jīng)濟(jì)幸評(píng)價(jià)賤時(shí)，屯項(xiàng)目洪的主倉(cāng)要投乳入物扛和產(chǎn)批出物益價(jià)格篩，原塊則上吉都應(yīng)億采用王影子淘價(jià)格揮。三、漁影子近價(jià)格攻的選狀取與撕計(jì)算影子棗價(jià)格釋——翠是依壤據(jù)一梢定原微則確國(guó)定的譜，能喉夠反僑映投損入物籮和產(chǎn)炮出物敢真實(shí)動(dòng)經(jīng)濟(jì)像價(jià)值夏，反浸映市閉場(chǎng)供宣求狀災(zāi)況，頭反映客資源見(jiàn)稀缺封程度甲，使掛資源望得到傾合理貓配置發(fā)的價(jià)罪格。(1晴)外貿(mào)貨物促影子距價(jià)格棚，是參以口岸價(jià)為始基礎(chǔ)畢，乘銳以影雖子匯征率加領(lǐng)上或號(hào)者減施去國(guó)奪內(nèi)運(yùn)脹雜費(fèi)敏和貿(mào)列易費(fèi)窄用。投入辦物影子猶價(jià)格束(項(xiàng)碑目投竄入物依的到廠價(jià)格淺)=到授岸價(jià)候(CI利F)×影筐子匯紗率+狼國(guó)內(nèi)昌運(yùn)雜當(dāng)費(fèi)+循貿(mào)易懶費(fèi)用產(chǎn)出謀物影子窩價(jià)格紋(項(xiàng)拾目產(chǎn)黃出物笑的出廠價(jià)格糟)=離短岸價(jià)本(FO漂B)×影畢子匯茅率－愉國(guó)內(nèi)玻運(yùn)雜闊費(fèi)－茅貿(mào)易右費(fèi)用1.市場(chǎng)純定價(jià)貨物醬的影類子價(jià)煌格——胸是指吉外經(jīng)鬧貿(mào)機(jī)糞構(gòu)為乓進(jìn)出晴口貨貫物所鉤耗用蛛的，墊用影黃子價(jià)警格計(jì)陶算的域流通蜘費(fèi)用哀，包括你:貨晚物的吳儲(chǔ)運(yùn)測(cè)、再門包裝章、短誤途運(yùn)溜輸、版裝卸促、保順險(xiǎn)、道檢驗(yàn)從等環(huán)境節(jié)的成費(fèi)用矛支出桐，以指及資驢金占見(jiàn)用的踢機(jī)會(huì)法成本砌，但焦不包漆括長(zhǎng)戶途運(yùn)危輸費(fèi)擦用。貿(mào)易傷費(fèi)用拖=貨瞇物的唐口岸倉(cāng)價(jià)×扎貿(mào)易哄費(fèi)率貿(mào)易領(lǐng)費(fèi)率盜由項(xiàng)軍目評(píng)兄價(jià)人汁員根像據(jù)項(xiàng)拔目所跡在地恒區(qū)流部通領(lǐng)仔域的刻特點(diǎn)鑼和項(xiàng)薪目的扒實(shí)際蟲(chóng)情況皆定。貿(mào)易勁費(fèi)用——是以市場(chǎng)主價(jià)格加上另或者炒減去國(guó)內(nèi)膊運(yùn)雜肝費(fèi)作為執(zhí)影子呆價(jià)格澤。投入破物影子池價(jià)格絕——到廠夢(mèng)價(jià)產(chǎn)出辛物影子裳價(jià)格雪——出廠窯價(jià)(2旋)非缺外貿(mào)羽貨物疊影子比價(jià)格有些酬貨物陡或者停服務(wù)念不完腥全由吵市場(chǎng)銜機(jī)制鍛形成騾價(jià)格閣，而底是由政府調(diào)控價(jià)格芽，例縱如由宵政府紗發(fā)布產(chǎn)指導(dǎo)爆價(jià)、晝最高洲限價(jià)服和最鞠低限翅價(jià)等兇。這滴些貨隸物或松者服鍛務(wù)的罰價(jià)格震不能渡完全有反映筍其真肢實(shí)價(jià)雨值。盾在進(jìn)炊行國(guó)廁民經(jīng)田濟(jì)評(píng)晌價(jià)時(shí)逆，應(yīng)摸對(duì)這胡些貨銳物或永者服翼務(wù)的禾影子安價(jià)格揭采用幸特殊孤方法日確定碌。確定釀?dòng)白域渻r(jià)格北的原則:投入鍬物——爽按機(jī)會(huì)晶成本分解尤定價(jià)產(chǎn)出暖物——溉按消費(fèi)前者支僅付意管愿定價(jià)虜。2.政府僵調(diào)控價(jià)格俱貨物而的影彈子價(jià)址格(1材)電診價(jià)作東為項(xiàng)備目投須入物愛(ài)的影隸子價(jià)驚格，一般——睡按完全磚成本分解協(xié)定價(jià)懇，電力攜過(guò)剩時(shí)—蒸—按可變蟻成本分解扁定價(jià)堅(jiān)。電價(jià)碌作為剝項(xiàng)目佩產(chǎn)出駁物的獵影子低價(jià)格消，可衛(wèi)按電抗力對(duì)閥當(dāng)?shù)厣辖?jīng)濟(jì)思邊際堂貢獻(xiàn)聾率定外價(jià)。(2蠟)鐵巨路運(yùn)然價(jià)作拌為項(xiàng)第目投攜入物架的影期子價(jià)躍格，一般——管按完全醋成本分解煤定價(jià)耗，運(yùn)能猾富裕的地找區(qū)—讀—按可變淡成本分解演定價(jià)毛。(3將)水看價(jià)作披為項(xiàng)匹目投入涼物的影趟子價(jià)艇格:雕按后備小水源的邊際熊成本分解圣定價(jià)帳，或倘者按恢復(fù)希水功統(tǒng)能的成本計(jì)算干。水價(jià)網(wǎng)作為軌項(xiàng)目產(chǎn)出址物的影剩子價(jià)幕格:中按消費(fèi)灣者支唉付意江愿或者貢按消費(fèi)閘者承齡受能御力加存政府頃補(bǔ)貼計(jì)算船。注：完全特成本（銷長(zhǎng)售成偉本、鳴全部蜜成本是）—陽(yáng)—為那生產(chǎn)杏和銷巖售一診定種規(guī)類和后數(shù)量曬的產(chǎn)莊品所曲發(fā)生乎的費(fèi)派用總栽和。邊際梯成本——癢每增盛加一洞個(gè)單元位的杰產(chǎn)量車所增杰加的聚總成騰本。機(jī)會(huì)視成本——脆為了情完成譜某項(xiàng)植任務(wù)秘而放倡棄了濫完成太其他水任務(wù)斃所造躲成的妖費(fèi)用眉。支付件意愿——售消費(fèi)性者愿爬意為喉某一物最終偏產(chǎn)品宰或服健務(wù)支泛付的節(jié)金額誕。(1蒼)影子框工資影子唐工資病反映椅國(guó)民娘經(jīng)濟(jì)丹為項(xiàng)歇目使伙用勞歡動(dòng)力濾所付崇出的鍬真實(shí)別代價(jià)農(nóng)，由勞動(dòng)梯力機(jī)華會(huì)成狗本和勞動(dòng)陰力轉(zhuǎn)蛾移而壞引起靈的新調(diào)增資框源耗朱費(fèi)兩部們分構(gòu)蛙成。3.閃特殊竭投入繪物的堂影子寸價(jià)格特殊雅投入名物—汁—是遲指項(xiàng)衫目在澇建設(shè)杜、生遵產(chǎn)運(yùn)巷營(yíng)中導(dǎo)使用甘的勞動(dòng)升力、土地和自然粥資源等。項(xiàng)目舒使用右特殊衛(wèi)投入鏟物所饅發(fā)生忘的國(guó)括民經(jīng)怕濟(jì)費(fèi)猴用，址應(yīng)分逗別采脊用下尋列方至法確辛定其神影子義價(jià)格末。勞動(dòng)尸力機(jī)礙會(huì)成鑼本——妖是指養(yǎng)勞動(dòng)珠力如捐果不餓就業(yè)爆于擬慣建項(xiàng)悅目而夫從事勻于其霞他生簡(jiǎn)產(chǎn)經(jīng)井營(yíng)活確動(dòng)所燙創(chuàng)造交的最歲大效階益。棒它與丟勞動(dòng)議的技甩術(shù)熟響練程鳥(niǎo)度和覽供求繭狀況妄(暫過(guò)剩辣與稀蓮缺)捎有關(guān)各，技惡術(shù)越叨熟練伶，稀礦缺程爪度越駱高，框其機(jī)魂會(huì)成位本越進(jìn)高，蓬反之腫越低維。新增鞋資源破耗費(fèi)——鉗是指運(yùn)項(xiàng)目財(cái)使用和勞動(dòng)呆力，糾由于爽勞動(dòng)雖者就尸業(yè)或綁者遷再移而攻增加腿的城唇市管衫理費(fèi)筒用和宅城市腫交通辯等基創(chuàng)礎(chǔ)設(shè)殃施投極資費(fèi)杜用。土地僑影子膨價(jià)格概反映寫(xiě)土地?cái)赜糜趨⒃摂M怖建項(xiàng)油目后家，不加能再級(jí)用于潤(rùn)其他出目的數(shù)所放光棄的燒國(guó)民浙經(jīng)濟(jì)球效益敘，以檢及國(guó)魂民經(jīng)耳濟(jì)為須其增犁加的貍資源對(duì)消耗聯(lián)。土地末影子潑價(jià)格羨按農(nóng)用漿土地和城鎮(zhèn)披土地分別芝計(jì)算店。1)渠農(nóng)用逗土地畫(huà)影子災(zāi)價(jià)格鹽是指框項(xiàng)目灘占用堡農(nóng)用惠土地像后國(guó)災(zāi)家放務(wù)棄的捆收益斯，由待土地騙的機(jī)會(huì)續(xù)成本和占用固該土鈔地而魄引起音的新顏增資般源消陡耗兩部辭分構(gòu)替成。土地郊機(jī)會(huì)改成本按項(xiàng)斬目占蔬用土越地后挪國(guó)家蜜放棄離的該渠土地割最佳憲可替和代用由途的米凈效需益計(jì)望算。土地油影子筍價(jià)格咽中新荷增資畜源消您耗一漢般包小括拆遷篇費(fèi)用和勞動(dòng)歲力安快置費(fèi)用伶。(2勺)土珍地影晴子價(jià)盤格農(nóng)用楚土地影子惠價(jià)格索可從機(jī)會(huì)湯成本和新增末資源撇消耗兩方拿面計(jì)博算，惠也可爭(zhēng)在財(cái)務(wù)俱評(píng)價(jià)中土塵地費(fèi)晝用的加基礎(chǔ)逗上調(diào)整計(jì)算跑。后捧一種瓦具體曲做法手是:屬于機(jī)會(huì)細(xì)成本性質(zhì)紛的費(fèi)溜用，杏如土辣地補(bǔ)道償費(fèi)剖、青壤苗補(bǔ)怨償費(fèi)包等，眼按機(jī)會(huì)掏成本的計(jì)由算方李法調(diào)整計(jì)算敵;屬于新增嗓資源償消耗凳費(fèi)用，如號(hào)拆遷園費(fèi)用遭、剩某余勞甘動(dòng)力辱安置商費(fèi)用滅、養(yǎng)怪老保數(shù)險(xiǎn)費(fèi)薪用等骨，按影子她價(jià)格阻調(diào)整計(jì)算迎;屬于轉(zhuǎn)移傭支付的，衛(wèi)如糧積食開(kāi)抄發(fā)基逐金、蠟耕地吩占用碎稅等繁，應(yīng)使予以剔除。2)狂城鎮(zhèn)計(jì)土地益影子繡價(jià)格幻玉通常扁按市場(chǎng)甜價(jià)格計(jì)算圾，主拘要包榆括土悲地出俯讓金來(lái)、征掩地費(fèi)況、拆星遷安察置補(bǔ)畝償費(fèi)潑等。(3膝)自怒然資率源影捧子價(jià)讀格各種濃自然晃資源娘是一驅(qū)種特禾殊的糾投入希物，興項(xiàng)目休使用奶的礦產(chǎn)資源世、水資源后、森林資源冤等都襪是對(duì)活國(guó)家較資源容的占書(shū)用和達(dá)消耗惠。不可止再生(礦初產(chǎn)等鞭)自肉然資枕源的晝影子夢(mèng)價(jià)格格按資唇源的機(jī)會(huì)賠成本計(jì)算可再京生(水停和森懸林等穩(wěn))自壓然資娘源的匪影子煙價(jià)格咬按資慈源再生冠費(fèi)用計(jì)算興。項(xiàng)目國(guó)民捷經(jīng)濟(jì)界效益已費(fèi)用哨流量綠表以全部皇投資(包鼓括國(guó)瞇內(nèi)投割資和牧國(guó)外凡投資季)作野為分怖析對(duì)添象，微考察燃項(xiàng)目全部胡投資的盈毒利能碰力;國(guó)內(nèi)謝投資犧國(guó)民到經(jīng)濟(jì)愛(ài)效益刑費(fèi)用截流量頓表以國(guó)內(nèi)巡壽投資作為委分析校對(duì)象叛，考公察項(xiàng)留目國(guó)內(nèi)界投資部分燦的盈盼利能爛力。國(guó)民橫經(jīng)濟(jì)討效益雁費(fèi)用她流量疑表一殊般在鐘項(xiàng)目財(cái)務(wù)改評(píng)價(jià)基礎(chǔ)辨上進(jìn)眠行調(diào)整編制遇，有叢些項(xiàng)炮目也讓可以直接編制從。項(xiàng)目石國(guó)民恐經(jīng)濟(jì)辨效益伸費(fèi)用廉流量待表國(guó)內(nèi)腳投資滿國(guó)民暢經(jīng)濟(jì)膚效益披費(fèi)用碧流量籌表國(guó)民生經(jīng)濟(jì)顧效益炸費(fèi)用泳流量暑表四、否國(guó)民古經(jīng)濟(jì)鉛評(píng)價(jià)棟報(bào)表知編制(1儀)剔除常轉(zhuǎn)移須支付，將掉財(cái)務(wù)蝦現(xiàn)金邪流量仿表中糖列支班的銷旗售稅抗金及疏附加秒、增銀值稅驗(yàn)、國(guó)青內(nèi)借剃款利味息作央為轉(zhuǎn)博移支瓜付剔繳除。(2器)計(jì)算僑外部旺效益挪與外欺部費(fèi)智用，根統(tǒng)據(jù)項(xiàng)細(xì)目的夸具體埋情況柿，確往定可剛以量持化的嫩項(xiàng)目糕外部也效益板和外慚部費(fèi)父用。犯分析尤確定稿哪些梳是項(xiàng)肢目重奸要的遼外部奇效果照，需魯要采徹用什掀么方授法估吳算，毀并保誰(shuí)持效觸益費(fèi)欠用的煩計(jì)算纏口徑琴一致露。1.舟在財(cái)料務(wù)評(píng)墻價(jià)基拒礎(chǔ)上汁編制嶼國(guó)民讓經(jīng)濟(jì)題效益祖費(fèi)用墊流量使表應(yīng)注凍意合箭理調(diào)整效益守與費(fèi)苦用的舒范圍悔和內(nèi)尊容。(3額)調(diào)整行建設(shè)得投資，用滑影子頂價(jià)格疊、影穩(wěn)子匯提率逐蘭項(xiàng)調(diào)古整構(gòu)編成投滋資的晃各項(xiàng)加費(fèi)用暢，剔舅除漲倉(cāng)價(jià)預(yù)篩備費(fèi)幣、稅探金、振國(guó)內(nèi)排借款錯(cuò)建設(shè)榜期利走息等宗轉(zhuǎn)移峰支付禮項(xiàng)目墊。進(jìn)口碑設(shè)備備價(jià)格墓調(diào)整亦通常鋤要剔盤除進(jìn)絨口關(guān)縮慧稅、厭增值怖稅等衫轉(zhuǎn)移旨支付策。建筑歷工程詢費(fèi)和脂安裝頁(yè)工程羞費(fèi)按悠材料豬費(fèi)、以勞動(dòng)奸力的傭影子繩價(jià)格斬進(jìn)行摘調(diào)整終；土地剃費(fèi)用乎按土挪地影圍子價(jià)蔬格進(jìn)燭行調(diào)仁整。(4綁)調(diào)整拋流動(dòng)稼資金，財(cái)醬務(wù)帳姿目中躺的應(yīng)碌收、璃應(yīng)付那款項(xiàng)屑及現(xiàn)睛金并鄭沒(méi)有慮實(shí)際污耗用欄國(guó)民飼經(jīng)濟(jì)藏資源漲，在什國(guó)民予經(jīng)濟(jì)驅(qū)評(píng)價(jià)像中應(yīng)辯將其曠從流津動(dòng)資漸金中示剔除屢。如貓果財(cái)與務(wù)評(píng)臭價(jià)中偽的流挽動(dòng)資金金是紀(jì)采用野擴(kuò)大凈指標(biāo)唇法估或算的默，國(guó)晃民經(jīng)暖濟(jì)評(píng)購(gòu)價(jià)仍原應(yīng)按濕擴(kuò)大嶄指標(biāo)梯法，界以調(diào)牲整后魯?shù)匿N贊售收蝕入、床經(jīng)營(yíng)欠費(fèi)用堵等乘懲以相針應(yīng)的宵流動(dòng)易資金握指標(biāo)濾系數(shù)元進(jìn)行產(chǎn)估算字；如勻果財(cái)蛇務(wù)評(píng)臘價(jià)中抓的流糖動(dòng)資慣金是瓣采用廟分項(xiàng)坦詳細(xì)未估算咸法進(jìn)紹行估美算的服，則泳應(yīng)用猾影子氏價(jià)格核重新國(guó)分項(xiàng)謹(jǐn)估算歷。根據(jù)咐建設(shè)打投資獅和流累動(dòng)資擱金調(diào)欄整結(jié)模果，蘆編制薪國(guó)民擔(dān)經(jīng)濟(jì)林評(píng)價(jià)男投資壁調(diào)整軟表。(5猜)調(diào)整秘經(jīng)營(yíng)插費(fèi)用，用勇影子晚價(jià)格朽調(diào)整鞏各項(xiàng)供經(jīng)營(yíng)劃費(fèi)用禿，對(duì)非主要還原材菊料、出燃料冊(cè)及動(dòng)止力費(fèi)能用用濕影子幼價(jià)格啦進(jìn)行蜓調(diào)整某;對(duì)懸勞動(dòng)扒工資趟及福革利費(fèi)貸，用懼影子養(yǎng)工資跑進(jìn)行洽調(diào)整酬。編共制國(guó)泉民經(jīng)繁濟(jì)評(píng)送價(jià)經(jīng)秧營(yíng)費(fèi)之用調(diào)趙整表漢。(6旋)調(diào)整并銷售冒收入，用侵影子養(yǎng)價(jià)格華調(diào)整駝?dòng)?jì)算謎項(xiàng)目邊產(chǎn)出蔑物的帶銷售匪收入猴。編會(huì)制國(guó)增民經(jīng)邊濟(jì)評(píng)隨價(jià)銷移售收譽(yù)入調(diào)戀整表板。(7枯)調(diào)整乳外匯刺價(jià)值，國(guó)狗民經(jīng)滋濟(jì)評(píng)篇價(jià)各罰項(xiàng)銷愉售收厚入和號(hào)費(fèi)用肥支出檔中的揚(yáng)外匯帖部分野，應(yīng)吉用影盼子匯寫(xiě)率進(jìn)絡(luò)行調(diào)幸整，恩計(jì)算喘外匯此價(jià)值禽。從渴國(guó)外頃引入霞的資擺金和嫩向國(guó)同外支裕付的姑投資旁收益?zhèn)}、貸犯款本史息，勻也應(yīng)劈燕用影糖子匯日率進(jìn)劫行調(diào)藏整。編制難項(xiàng)目遲國(guó)民學(xué)經(jīng)濟(jì)怎效益尺費(fèi)用斃流量代表能和懼國(guó)內(nèi)物投資合國(guó)民巧經(jīng)濟(jì)翼效益乒費(fèi)用迅流量物表蹤蝶。步驟權(quán):(1仰)確定睬國(guó)民準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)島效益茫、費(fèi)略用的謹(jǐn)計(jì)算帶范圍，包胞括直戀接效豬益、協(xié)直接陪費(fèi)用鴿和間仇接效謊益間彼接費(fèi)姜用；(2毫)測(cè)算當(dāng)各種盆主要曬投入腳物的祥影子豈價(jià)格丙和產(chǎn)授出物雀的影朝子價(jià)痰格(交拳通運(yùn)暴輸項(xiàng)喉目國(guó)決民經(jīng)刮濟(jì)效咐益不憶按產(chǎn)貿(mào)出物臂影子煉價(jià)格增計(jì)算州，而叫是采孝用由廳于節(jié)固約運(yùn)疏輸時(shí)橋間、叨費(fèi)用綠等計(jì)仔算效喂益)遍，并削在此譽(yù)基礎(chǔ)剛上對(duì)各茄項(xiàng)國(guó)言民經(jīng)均濟(jì)效狀益和起費(fèi)用氣進(jìn)行鞠估算；(3悲)編制幸國(guó)民純經(jīng)濟(jì)四效益削費(fèi)用葡流量瞞表。2.皺直接茄編制仰國(guó)民胳經(jīng)濟(jì)副效益拒費(fèi)用堵流量腥表1.晌經(jīng)曬濟(jì)內(nèi)回部收約益率船(EI磁RR黎)——蠢項(xiàng)目珠在計(jì)職算期乎內(nèi)各啟年經(jīng)亂濟(jì)凈犯效益積流量洪的現(xiàn)探值累收計(jì)等析于零漁時(shí)的堪折現(xiàn)夏率。表達(dá)益式為嬸:式中B—國(guó)民仙經(jīng)濟(jì)飯效益勵(lì)流量C—國(guó)民呈經(jīng)濟(jì)止費(fèi)用陽(yáng)流量(B－夜C)t—第t年的嶺國(guó)民迅經(jīng)濟(jì)驕凈效仁益流稀量n—計(jì)算殿期。評(píng)價(jià)夾標(biāo)準(zhǔn):當(dāng)EI麥RR舅≥社會(huì)兄折現(xiàn)席率is可行五、咐國(guó)民狗經(jīng)濟(jì)程評(píng)價(jià)沖指標(biāo)遵計(jì)算——敏是用書(shū)社會(huì)顆折現(xiàn)乖率將床項(xiàng)目吳計(jì)算另期內(nèi)拌各年壘的凈書(shū)效益墨流慚量折得算到鼓建設(shè)拐期初略的現(xiàn)旗值之撿和。項(xiàng)目坐經(jīng)濟(jì)林凈現(xiàn)利值≥0，德表示雀國(guó)家部為擬勺建項(xiàng)繞目付宵出的烏代價(jià)棒可以趨得到刪符合誓社會(huì)化折現(xiàn)峽率要友求的喚社會(huì)俯盈余擱，或仍者除浩得到溝符合榴社會(huì)急折現(xiàn)漆率要吳求的討社會(huì)糖盈余廊外，婆還可嘗以得預(yù)到以逐現(xiàn)值撿計(jì)算跳的超樓額社遭會(huì)盈罪余。計(jì)算泥公式姓為:2.球經(jīng)濟(jì)辯凈現(xiàn)華值深(EN液PV釣)——是項(xiàng)拔目在雷計(jì)算誰(shuí)期內(nèi)刮效益藝流量判與費(fèi)鍬用流噴量的辦現(xiàn)值柱之比貓。計(jì)算泊公式捉為:＞13.經(jīng)濟(jì)金效益懶費(fèi)用糟比(RBC)如沒(méi)移有國(guó)抵外投母資和汽國(guó)外皮借款美，全獸投資帖指標(biāo)幕與國(guó)帆內(nèi)投有資指撓標(biāo)相塌同；如有并國(guó)外追資金雕流入嚷與流近出，姿應(yīng)以國(guó)內(nèi)重投資的經(jīng)讓濟(jì)內(nèi)疏部收寬益率搶和經(jīng)山濟(jì)凈跡現(xiàn)值但作為肚項(xiàng)目貪國(guó)民蕉經(jīng)濟(jì)漿評(píng)價(jià)鬼的評(píng)頓價(jià)指角標(biāo)。按分較析效姻益費(fèi)等用的趨口徑惹不同姑，可動(dòng)分為整個(gè)辜項(xiàng)目的經(jīng)聰濟(jì)內(nèi)金部收饒益率頃和經(jīng)滅濟(jì)凈住現(xiàn)值國(guó)內(nèi)孝投資經(jīng)濟(jì)傻內(nèi)部未收益朽率和教經(jīng)濟(jì)賢凈現(xiàn)謀值六、打國(guó)民頑經(jīng)濟(jì)辣評(píng)價(jià)毒參數(shù)價(jià)參僅數(shù)體鬼系國(guó)民聯(lián)經(jīng)濟(jì)抹評(píng)通用板參數(shù)(如趟社會(huì)蜓折現(xiàn)勺率、勝影子掌匯率改和影嘩子工赤資等票)——惜由有拆關(guān)專門忍機(jī)構(gòu)組織區(qū)測(cè)算殖和發(fā)憲布一般越參數(shù)(貨輪物影壓子價(jià)扯格等駐)——幟由行業(yè)或者猶項(xiàng)目評(píng)價(jià)右人員測(cè)定——片代表江社會(huì)抹資金涼被占矛用應(yīng)摔獲得妻的最察低收定益率植，并充用作僑不同坐年份京資金衣價(jià)值炮換算捧的折惑現(xiàn)率陵。可暗根據(jù)聰國(guó)民夕經(jīng)濟(jì)期發(fā)展往多種鉗因素煎綜合脖測(cè)定襲。根據(jù)京對(duì)我訊國(guó)國(guó)些民經(jīng)賢濟(jì)運(yùn)舉行的襖實(shí)際蜂情況香、投獎(jiǎng)資收編益水思平、橋資金噴供求類狀況錫、資分金機(jī)費(fèi)會(huì)成種本以蘋(píng)及國(guó)漆家宏