2023年一級造價師之工程造價案例分析（土建+安裝）高分通關(guān)題庫A4可打印版

2023年一級造價師之工程造價案例分析（土建+安裝）高分通關(guān)題庫A4可打印版

大題（共10題）一、某國有資金建設(shè)項目，采用公開招標(biāo)方式進行公開招標(biāo)方式進行施工招標(biāo)，業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價咨詢的中介機構(gòu)編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價。該項目招標(biāo)文件包括如下規(guī)定：(1)招標(biāo)人不組織項目現(xiàn)場勘查活動。(2)投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出，否則招標(biāo)人拒絕回復(fù)。(3)投標(biāo)人報價時必須采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門造價管理機構(gòu)發(fā)布的計價定額中分部分項工程人工、材料、機械臺班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。(4)招標(biāo)人將聘請第三方造價咨詢機構(gòu)在開標(biāo)后評標(biāo)前開展清標(biāo)活動。(5)投標(biāo)人報價低于招標(biāo)控制價幅度超過30%的，投標(biāo)人在評標(biāo)時須向評標(biāo)委員會說明報價較低的理由，并提供證據(jù)；投標(biāo)人不能說明理由，提供證據(jù)的，將認定為廢標(biāo)。在項目的投標(biāo)及評標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：事件1:投標(biāo)人A為外地企業(yè)，對項目所在區(qū)域不熟悉，向招標(biāo)人申請希望招標(biāo)人安棑一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場。招標(biāo)人同意安排一位普通工作人員陪同投標(biāo)。事件2:清標(biāo)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人A和投標(biāo)人B的總價和所有分部分項工程綜合單價相差相同的比例。事件3:通過市場調(diào)查，工程清單中某材料暫估單價與市場調(diào)查價格有較大偏差，為規(guī)避風(fēng)險，投標(biāo)人C在投標(biāo)報價計算相關(guān)分部分項工程項目綜合單價時采用了該材料市場調(diào)查的實際價格。事件4:評標(biāo)委員會某成員認為投標(biāo)人D與招標(biāo)人曾經(jīng)在多個項目上合作過，從有利于招標(biāo)人的角度，建議優(yōu)先選擇投標(biāo)人D為中標(biāo)候選人。問題：【答案】1.(1)妥當(dāng)；《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十一條，招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場?！墩型稑?biāo)法實施條例》第二十八條規(guī)定招標(biāo)人不得組織單人或部分潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，因此招標(biāo)人可以不組織項目現(xiàn)場踏勘。(2)妥當(dāng)；《招投標(biāo)法實施條例》第二十二條潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出；對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。(3)不妥當(dāng)，投標(biāo)報價由投標(biāo)人自主確定，招標(biāo)人不能要求投標(biāo)人采用指定的人、材、機消耗量標(biāo)準(zhǔn)。(4)妥當(dāng)，清標(biāo)工作組應(yīng)該由招標(biāo)人選派或者邀請熟悉招標(biāo)工程項目情況和招標(biāo)投標(biāo)程序、專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)人員組成，招標(biāo)人也可以委托工程招標(biāo)代理單位、工程造價咨詢單位或者監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組成清標(biāo)工作組。(5)不妥當(dāng)，不是低于招標(biāo)控制價而是適用于低于其他投標(biāo)報價或者標(biāo)底、成本的情況?！对u標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委第12號令）第二十一條規(guī)定：在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底的，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。2.事件1中，招標(biāo)人的做法不妥當(dāng)。根據(jù)《招投標(biāo)法實施條例》第二十八條規(guī)定招標(biāo)人不得組織單人或部分潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，因此招標(biāo)人不能安棑一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場。3.評標(biāo)委員會應(yīng)該把投標(biāo)人A和B的投標(biāo)文件做為廢標(biāo)處理。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；②不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。4.不妥當(dāng)，暫估價不變動和更改。當(dāng)招標(biāo)人提供的其他項目清單中列示了材料暫估價時，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的價格計算材料費，并在分部分項工程量清單與計價表中表現(xiàn)出來5.不妥當(dāng)，根據(jù)《招投標(biāo)法實施條例》第四十九條評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評畝意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。二、某企業(yè)擬于某城市新建一個工業(yè)項目，該項目可行性研究相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：1．?dāng)M建項目占地面積30畝，建筑面積11000m2，其項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模與該企業(yè)2年前在另一城市修建的同類項目相同。已建項目的單位建筑工程費用為1600元/m2，建筑工程的綜合用工量為4.5工日/m2，綜合工日單價為80元/工日，建筑工程費用中的材料費占比為50%，機械使用費占比為8%，考慮地區(qū)和交易時間差異，擬建項目的綜合工日單價為100元/工日，材料費修正系數(shù)為1.1，機械使用費的修正系數(shù)為1.05，人材機以外的其他費用修正系數(shù)為1.08。根據(jù)市場詢價，該擬建項目設(shè)備投資估算為2000萬元，設(shè)備安裝工程費用為設(shè)備投資估算的15%。項目土地相關(guān)費用按20萬元/畝計算，除土地外的工程建設(shè)其他費用為項目建安工程費用的15%，項目的基本預(yù)備費率為5%，不考慮價差預(yù)備費。2．項目建設(shè)期1年，運營期10年，建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)使用年限為10年，殘值率為5%，直線法折舊。3．項目運營期第1年投入自有資金200萬元作為運營期的流動資金。4．項目正常年份銷售收入為1560萬元（不含銷項稅額），增值稅稅率為17%，增值稅附加稅率為10%，項目正常年份年經(jīng)營成本為400萬元（不含可抵扣的進項稅額30萬元）。項目運營期第1年產(chǎn)量為設(shè)計產(chǎn)量的85%，第2年及以后各年均達到設(shè)計產(chǎn)量，運營期第1年的銷售收入及銷項稅、經(jīng)營成本及進項稅均為正常年份的85%。企業(yè)所得稅稅率為25%。5．假定建設(shè)投資中無可抵扣固定資產(chǎn)進項稅額?！締栴}】1．列式計算擬建項目的建設(shè)投資。2．若該項目的建設(shè)投資為5500萬元，建設(shè)投資來源為自有資金和貸款，貸款為3000萬元，貸款年利率為7.2%（按月計息），約定的還款方式為運營期前5年等額還本、利息照付方式。分別列式計算項目運營期第1年、第2年的總成本費用（不含稅）和凈利潤以及運營期第2年年末的項目累計盈余資金（不考慮企業(yè)公積金、公益金的提取及投資者股利分配）。（計算結(jié)果保留2位小數(shù)）【答案】問題1：（1）工程費用①人工費占比=4.5×80/1600=22.5%，人工費修正系數(shù)=100/80=1.25人材機以外的其他費用占比=1-22.5%-50%-8%=19.50%單位建筑工程費=1600×（22.5%×1.25+50%×1.1+8%×1.05+19.5%×1.08）=1801.36（元/m2）建筑工程費=1801.36×11000/10000=1981.50（萬元）②設(shè)備購置費：2000.00萬元③安裝工程費=2000×15%=300.00（萬元）合計：1981.50+2000+300=4281.50（萬元）（2）工程建設(shè)其他費用：20×30+（1981.50+300）×15%=942.23（萬元）（3）基本預(yù)備費：（4281.50+942.23）×5%=261.19（萬元）建設(shè)投資=4281.50+942.23+261.19=5484.92（萬元）問題2：（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)三、某業(yè)主擬建一年產(chǎn)60萬噸產(chǎn)品的工業(yè)項目。已建類似年產(chǎn)40萬噸產(chǎn)品項目的設(shè)備購置費用為1000萬元，建筑工程費、安裝工程費占設(shè)備購置費的比例分別為0.6和0.3。由于時間、地點因素引起的綜合調(diào)整系數(shù)為1.4。擬建項目工程建設(shè)其他費用500萬元?；绢A(yù)備費率10%。擬建項目有關(guān)數(shù)據(jù)資料如下：1.項目建設(shè)期為1年，運營期為5年，建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)包含500萬可抵扣進項稅。殘值率為5%，折舊年限8年，固定資產(chǎn)余值在項目運營期末收回。2.運營期第1年投入流動資金600萬元，全部為自有資金，流動資金在計算期末全部收回。3.產(chǎn)品不含稅價格60元/噸，增值稅率16%。在運營期間，正常年份每年的經(jīng)營成本（不含進項稅額）為1000萬元，單位產(chǎn)品進項稅額為4元/噸，增值稅附加稅率為10%，所得稅率為25%。4.投產(chǎn)第1年生產(chǎn)能力、經(jīng)營成本為設(shè)計能力的80%，以后各年均達到設(shè)計生產(chǎn)能力。問題：1.試計算擬建項目的建設(shè)投資。2.列式計算每年固定資產(chǎn)折舊費及期末余值。3.列式計算每年應(yīng)交納的增值稅和增值稅附加。4.列式計算運營期第1年的調(diào)整所得稅。5.列式計算運營期第1年的凈現(xiàn)金流量?！敬鸢浮繂栴}1：類似工程工程費用=1000×（1+0.3+0.6）=1900.00萬元擬建工程工程費用=1900×（60/40）×1.4=3990.00萬元建設(shè)投資=（3990+500）×1.1=4939.00萬元問題2：每年固定資產(chǎn)折舊費（4939-500）×（1-5%）÷8=527.13萬元期末余值527.13×（8-5）+（4939-500）×5%=1803.34萬元問題3：增值稅、增值稅附加第2年：增值稅=60×60×80%×16%-60×80%×4-500=-231.20萬元＜0不納增值稅增值稅附加=0四、某國有資金投資辦公樓建設(shè)項目，業(yè)主委托某具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)編制該項目的招標(biāo)控制造價，并采用公開招標(biāo)方式進行項目施工招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：事件1招標(biāo)代理人確定的自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止的時間為10個工作日；投標(biāo)有效期自開始發(fā)售招標(biāo)文件之日起計算，招標(biāo)文件確定的投標(biāo)有效期為30天。事件2為了加大競爭，以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致競爭不足，招標(biāo)人（業(yè)主）要求招標(biāo)代理人對已根據(jù)計價規(guī)范、行業(yè)主管部門頒發(fā)的計價定額、工程量清單、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的造價信息或市場造價信息等資料編制好的招標(biāo)控制價再下浮10%，并僅公布了招標(biāo)控制價的總價。事件3招標(biāo)人（業(yè)主）要求招標(biāo)代理人在編制招標(biāo)文件中的合同條款時不得有針對市場價格波動的調(diào)價條款。以便減少未來施工過程中的變更，控制工程造價。事件4應(yīng)潛在投標(biāo)人的請求，招標(biāo)人組織最具競爭力的一個潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，并在現(xiàn)場口頭解答了該潛在投標(biāo)人提出的疑問。事件5評標(biāo)中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)人的報價。問題：1.指出事件1中的不妥之處，并說明理由。2.指出事件2中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說明理由。3.指出事件3中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說明理由。4.指出事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說明理由。5.針對事件5，評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理？【答案】1.答：事件1不妥之處：(l)投標(biāo)有效期自開始發(fā)售招標(biāo)文件之日起計算不妥。理由：投標(biāo)有效期應(yīng)從投標(biāo)截止時間起開始計算。(2)投標(biāo)有效期為30天不妥。理由：因為評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人最遲應(yīng)在有效期結(jié)束日30個工作日（至少42天）前確定中標(biāo)人，這樣規(guī)定就沒有留出評標(biāo)時間，且按有關(guān)規(guī)定：一般項目投標(biāo)有效期為60~90天，大型項目為120天左右。2.事件2不妥之處：(1)編制招標(biāo)控制價的依據(jù)不妥。理由：編制招標(biāo)控制價的依據(jù)不全面，還應(yīng)有：國家或省級建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價方法；建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求，與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；其他的相關(guān)資料。(2)招標(biāo)人要求招標(biāo)代理人下調(diào)招標(biāo)控制價10%不妥。理由：根據(jù)建設(shè)項目招標(biāo)的規(guī)定，招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上浮或下調(diào)。(3)僅公布招標(biāo)控制價總價不妥。理由：招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價的各組成部分詳細內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制價總價。3.事件3不妥之處：招標(biāo)人要求招標(biāo)代理人編制招標(biāo)文件合同條款時不得有針對市場價格波動的調(diào)價條款不妥。理由：由于市場價格波動造成的風(fēng)險應(yīng)由業(yè)主和承包人共同承擔(dān)。合同中應(yīng)將承包人承擔(dān)風(fēng)險的范圍和幅度予以明確約定，進行合理分?jǐn)?，不得制定承包人承?dān)全部風(fēng)險（無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句）的合同條款。4.事件4不妥之處：(1)招標(biāo)人組織最具競爭力的潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場不妥。理由：根據(jù)建設(shè)項目施工招標(biāo)的規(guī)定，招標(biāo)人不得單獨或者分別組織任何一個投標(biāo)人進行現(xiàn)場踏勘。(2)口頭解答該潛在投標(biāo)人提出的疑問不妥。理由：收到投標(biāo)人提出的疑問后，應(yīng)以書面形式進行解答，并將解答同時送達所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。5.評標(biāo)委員會的做法：評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。五、試題一【背景材料】某業(yè)主擬建一年產(chǎn)50萬噸產(chǎn)品的工業(yè)項目。已建類似年產(chǎn)25萬噸產(chǎn)品項目的工程費用為2500萬元，生產(chǎn)能力指數(shù)為0.8，由于時間、地點因素引起的綜合調(diào)整系數(shù)為1.3。工程建設(shè)其他費用300萬元。基本預(yù)備費率10%。擬建項目有關(guān)數(shù)據(jù)資料如下：1．項目建設(shè)期為1年，運營期為6年，項目建設(shè)投資包含500萬可抵扣進項稅。殘值率為4%，折舊年限10年，固定資產(chǎn)余值在項目運營期末收回。2．運營期第1年投入流動資金500萬元，全部為自有資金，流動資金在計算期末全部收回。3．產(chǎn)品不含稅價格60元/噸，增值稅率17%。在運營期間，正常年份每年的經(jīng)營成本（不含進項稅額）為800萬元，單位產(chǎn)品進項稅額為4元/噸，增值稅附加稅率為10%，所得稅率為25%。4．投產(chǎn)第1年生產(chǎn)能力達到設(shè)計生產(chǎn)能力的60%，經(jīng)營成本為正常年份的75%，以后各年均達到設(shè)計生產(chǎn)能力。問題：1．試計算擬建項目的建設(shè)投資。2．列式計算每年固定資產(chǎn)折舊費。3．列式計算每年應(yīng)交納的增值稅和增值稅附加。4．列式計算計算期第2年的調(diào)整所得稅?！敬鸢浮繂栴}1：工程費用=2500×（50/25）0.8×1.3=5658.58萬元建設(shè)投資=（5658.58+300）×1.1=6554.44萬元問題2：每年固定資產(chǎn)折舊費（6554.44-1000）×（1-4%）÷10=533.23（萬元）問題3：增值稅、增值稅附加第2年：增值稅=50×60×60%×17%-50×60%×4-500=-314＜0不納增值稅增值稅附加=0第3年：增值稅=50×60×17%-50×4-314=-4＜0不納增值稅增值稅附加=0第4年：六、某工程項目業(yè)主采用《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定的計價方法，通過公開招標(biāo)，確定了中標(biāo)人。招投標(biāo)文件中有關(guān)資料如下：（1）分部分項工程量清單中含有甲、乙兩個分項，工程量分別為4500m3和3200m3.清單報價中甲項綜合單價為1240元/m3，乙項綜合單價為985元/m3.（2）措施項目清單中環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施等四項費用以分部分項工程量清單計價合計為基數(shù)，費率為3.8％。（3）其他項目清單中包含零星工作費一項，暫定費用為3萬元。（4）規(guī)費以分部分項工程量清單計價合計、措施項目清單計價合計和其他項目清單計價合計之和為基數(shù)，規(guī)費費率為4％。稅金率為3.41％。建|設(shè)工程教|育網(wǎng)在中標(biāo)通知書發(fā)出以后，招投標(biāo)雙方按規(guī)定及時簽訂了合同，有關(guān)條款如下：1．施工工期自2006年3月1日開始，工期4個月。2．材料預(yù)付款按分部分項工程量清單計價合計的20％計，于開工前7天支付，在最后兩個月平均扣回。3．措施費（含規(guī)費和稅金）在開工前7天支付50％，其余部分在各月工程款支付時平均支付。4．零星工作費于最后一個月按實結(jié)算。5．當(dāng)某一分項工程實際工程量比清單工程量增加10％以上時，超出部分的工程量單價調(diào)價系數(shù)為0.9；當(dāng)實際工程量比清單工程量減少10％以上時，全部工程量的單價調(diào)價系數(shù)為1.08.建|設(shè)工程教|育網(wǎng)6．質(zhì)量保證金從承包商每月的工程款中按5％比例扣留。承包商各月實際完成（經(jīng)業(yè)主確認）的工程量，見表5.1.【答案】問題1：（2分）分部分項清單項目合價：4500×0.124+3200×0.0985=873.20（萬元）（1分）材料預(yù)付款：873.20×20％=174.64（萬元）（1分）問題2：（4分）措施項目清單合價：873.2×3.8％=33.18（萬元）（2分）預(yù)付措施費：33.18×50％×（1+4％）×（1+3.41％）=17.84（萬元）（2分）問題3：（5分）5月份應(yīng)付工程款：（1100×0.124（0.5分）+1100×0.0985（0.5分）+33.18×50％÷4（0.5分）+1.0（0.5分）（1+4％）（0.5分）（1+3.41％）（0.5分）×（1-5％）（0.5分）-174.64÷2（0.5分）=249.90×1.04×1.0341×0.95-87.32=168.00（1分）（萬元）問題4：（4分）6月份承包商完成工程的工程款：建/設(shè)工程/教育|網(wǎng)整理甲分項工程（4050-4500）/4500=-10％，故結(jié)算價不需要調(diào)整。（0.5分）則甲分項工程6月份清單合價：850×0.124=105.40（萬元）（0.5分）乙分項工程（3800-3200）/3200=18.75％，故結(jié)算價需調(diào)整。（0.5分）七、某國有資金建設(shè)項目，采用公開招標(biāo)方式進行公開招標(biāo)方式進行施工招標(biāo)，業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價咨詢的中介機構(gòu)編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價。該項目招標(biāo)文件包括如下規(guī)定：(1)招標(biāo)人不組織項目現(xiàn)場勘查活動。(2)投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出，否則招標(biāo)人拒絕回復(fù)。(3)投標(biāo)人報價時必須采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門造價管理機構(gòu)發(fā)布的計價定額中分部分項工程人工、材料、機械臺班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。(4)招標(biāo)人將聘請第三方造價咨詢機構(gòu)在開標(biāo)后評標(biāo)前開展清標(biāo)活動。(5)投標(biāo)人報價低于招標(biāo)控制價幅度超過30%的，投標(biāo)人在評標(biāo)時須向評標(biāo)委員會說明報價較低的理由，并提供證據(jù)；投標(biāo)人不能說明理由，提供證據(jù)的，將認定為廢標(biāo)。在項目的投標(biāo)及評標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：事件1:投標(biāo)人A為外地企業(yè)，對項目所在區(qū)域不熟悉，向招標(biāo)人申請希望招標(biāo)人安棑一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場。招標(biāo)人同意安排一位普通工作人員陪同投標(biāo)。事件2:清標(biāo)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人A和投標(biāo)人B的總價和所有分部分項工程綜合單價相差相同的比例。事件3:通過市場調(diào)查，工程清單中某材料暫估單價與市場調(diào)查價格有較大偏差，為規(guī)避風(fēng)險，投標(biāo)人C在投標(biāo)報價計算相關(guān)分部分項工程項目綜合單價時采用了該材料市場調(diào)查的實際價格。事件4:評標(biāo)委員會某成員認為投標(biāo)人D與招標(biāo)人曾經(jīng)在多個項目上合作過，從有利于招標(biāo)人的角度，建議優(yōu)先選擇投標(biāo)人D為中標(biāo)候選人。問題：【答案】1.(1)妥當(dāng)；《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十一條，招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場?！墩型稑?biāo)法實施條例》第二十八條規(guī)定招標(biāo)人不得組織單人或部分潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，因此招標(biāo)人可以不組織項目現(xiàn)場踏勘。(2)妥當(dāng)；《招投標(biāo)法實施條例》第二十二條潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出；對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。(3)不妥當(dāng)，投標(biāo)報價由投標(biāo)人自主確定，招標(biāo)人不能要求投標(biāo)人采用指定的人、材、機消耗量標(biāo)準(zhǔn)。(4)妥當(dāng)，清標(biāo)工作組應(yīng)該由招標(biāo)人選派或者邀請熟悉招標(biāo)工程項目情況和招標(biāo)投標(biāo)程序、專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)人員組成，招標(biāo)人也可以委托工程招標(biāo)代理單位、工程造價咨詢單位或者監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組成清標(biāo)工作組。(5)不妥當(dāng)，不是低于招標(biāo)控制價而是適用于低于其他投標(biāo)報價或者標(biāo)底、成本的情況?！对u標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委第12號令）第二十一條規(guī)定：在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底的，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。2.事件1中，招標(biāo)人的做法不妥當(dāng)。根據(jù)《招投標(biāo)法實施條例》第二十八條規(guī)定招標(biāo)人不得組織單人或部分潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，因此招標(biāo)人不能安棑一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場。3.評標(biāo)委員會應(yīng)該把投標(biāo)人A和B的投標(biāo)文件做為廢標(biāo)處理。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；②不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。4.不妥當(dāng)，暫估價不變動和更改。當(dāng)招標(biāo)人提供的其他項目清單中列示了材料暫估價時，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的價格計算材料費，并在分部分項工程量清單與計價表中表現(xiàn)出來5.不妥當(dāng)，根據(jù)《招投標(biāo)法實施條例》第四十九條評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評畝意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。八、某工程項目業(yè)主采用《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定的計價方法，通過公開招標(biāo)，確定了中標(biāo)人。招投標(biāo)文件中有關(guān)資料如下：（1）分部分項工程量清單中含有甲、乙兩個分項，工程量分別為4500m3和3200m3.清單報價中甲項綜合單價為1240元/m3，乙項綜合單價為985元/m3.（2）措施項目清單中環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施等四項費用以分部分項工程量清單計價合計為基數(shù)，費率為3.8％。（3）其他項目清單中包含零星工作費一項，暫定費用為3萬元。（4）規(guī)費以分部分項工程量清單計價合計、措施項目清單計價合計和其他項目清單計價合計之和為基數(shù)，規(guī)費費率為4％。稅金率為3.41％。建|設(shè)工程教|育網(wǎng)在中標(biāo)通知書發(fā)出以后，招投標(biāo)雙方按規(guī)定及時簽訂了合同，有關(guān)條款如下：1．施工工期自2006年3月1日開始，工期4個月。2．材料預(yù)付款按分部分項工程量清單計價合計的20％計，于開工前7天支付，在最后兩個月平均扣回。3．措施費（含規(guī)費和稅金）在開工前7天支付50％，其余部分在各月工程款支付時平均支付。4．零星工作費于最后一個月按實結(jié)算。5．當(dāng)某一分項工程實際工程量比清單工程量增加10％以上時，超出部分的工程量單價調(diào)價系數(shù)為0.9；當(dāng)實際工程量比清單工程量減少10％以上時，全部工程量的單價調(diào)價系數(shù)為1.08.建|設(shè)工程教|育網(wǎng)6．質(zhì)量保證金從承包商每月的工程款中按5％比例扣留。承包商各月實際完成（經(jīng)業(yè)主確認）的工程量，見表5.1.【答案】問題1：（2分）分部分項清單項目合價：4500×0.124+3200×0.0985=873.20（萬元）（1分）材料預(yù)付款：873.20×20％=174.64（萬元）（1分）問題2：（4分）措施項目清單合價：873.2×3.8％=33.18（萬元）（2分）預(yù)付措施費：33.18×50％×（1+4％）×（1+3.41％）=17.84（萬元）（2分）問題3：（5分）5月份應(yīng)付工程款：（1100×0.124（0.5分）+1100×0.0985（0.5分）+33.18×50％÷4（0.5分）+1.0（0.5分）（1+4％）（0.5分）（1+3.41％）（0.5分）×（1-5％）（0.5分）-174.64÷2（0.5分）=249.90×1.04×1.0341×0.95-87.32=168.00（1分）（萬元）問題4：（4分）6月份承包商完成工程的工程款：建/設(shè)工程/教育|網(wǎng)整理甲分項工程（4050-4500）/4500=-10％，故結(jié)算價不需要調(diào)整。（0.5分）則甲分項工程6月份清單合價：850×0.124=105.40（萬元）（0.5分）乙分項工程（3800-3200）/3200=18.75％，故結(jié)算價需調(diào)整。（0.5分）九、國有資金投資依法必須公開招標(biāo)的某建設(shè)項目，采用工程量清單計價方式進行施工招標(biāo)，招標(biāo)控制價為3568萬元，其中暫列金額280萬元。招標(biāo)文件中規(guī)定：(1)投標(biāo)有效期90天，投標(biāo)保證金有效期與其一致。(2)投標(biāo)報價不得低于企業(yè)平均成本。(3)近三年施工完成或在建的合同價超過2000萬元的類似工程項目不少于3個。(4)合同履行期間，綜合單價在任何市場波動和政策變化下均不得調(diào)整。(5)缺陷責(zé)任期為3年，期滿后退還預(yù)留的質(zhì)量保證金。投標(biāo)過程中，投標(biāo)人F在開標(biāo)前1小時口頭告知招標(biāo)人，撤回了已提交的投標(biāo)文件，要求招標(biāo)人3日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。除F外還有A、B、C、D、E五個投標(biāo)人參加了投標(biāo)，其總報價(萬元)分別為：3489、3470、3358、3209、3542。評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人B的暫列金額按260萬元計取，且對招標(biāo)清單中的材料暫估單價均下調(diào)5%后計入報價，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人E報價中混凝土梁的綜合單價為700元/m3，招標(biāo)清單工程量為520m3，符合要求。招標(biāo)文件中規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)如下：商務(wù)標(biāo)中的總報價評分60分，有效報價的算術(shù)平均數(shù)為評標(biāo)基準(zhǔn)價，報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價者得滿分(60分)，在此基礎(chǔ)上，報價比評標(biāo)基準(zhǔn)價每下降1%，扣1分；每上升1%扣2分。問題：1.請逐一分析招標(biāo)文件中規(guī)定的(1)~(5)項內(nèi)容是否妥當(dāng)，并對不妥之處說明理由。2.請指出投標(biāo)人F行為的不妥之處，并說明理由。3.針對投標(biāo)人B、投標(biāo)人E的報價，評標(biāo)委員會應(yīng)分別如何處理?并說明理由?！敬鸢浮?.(1)妥當(dāng)。(2)不妥當(dāng)。理由：根據(jù)招投標(biāo)法律法規(guī)