冬季取暖工作方案5篇

第冬季取暖工作方案5篇

冬季取暖工作方案篇1

一、指導(dǎo)思想

遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則，堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：安全值班人員

組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作：

1.保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作，確保供暖的`安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員安全防范意識。

3.加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三、預(yù)案實(shí)施

(一)白天供暖遇到因供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí)，先由學(xué)校電工進(jìn)行前期故障診斷。

(二)夜間供暖巡視，若發(fā)生供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時(shí)，由值班人員及電工進(jìn)行前期故障診斷。

(三)應(yīng)急保障措施

暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。

1.購買安裝必要的電暖器，直至供暖恢復(fù)正常。

2.電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作，力爭將損失降到最低。

3.遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。

4.在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，確保盡早恢復(fù)正常供暖。

四、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

1.值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。

2.嚴(yán)格值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。

3.應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

冬季取暖工作方案篇2

為深入貫徹落實(shí)國家碳達(dá)峰和碳中和有關(guān)決策部署，貫徹落實(shí)省委省政府和朔州市委市政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，全面推進(jìn)碳排放和大氣污染綜合治理工作，進(jìn)一步提升全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)我市冬季清潔取暖改造工作，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量高速度發(fā)展，按照《朔州市20__年冬季清潔取暖工作方案》（朔清潔發(fā)〔20__〕1號）《懷仁市環(huán)境污染防治暨高鐵高速沿線環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（懷環(huán)委辦發(fā)〔20__〕18號）《朔州市冬季清潔取暖實(shí)施方案（20__-2023）總體規(guī)劃》工作任務(wù)安排，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照黨中央國務(wù)院以及省委省政府、朔州市委市政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命，深入推進(jìn)清潔取暖改造工作，加快提高我市清潔取暖占比和可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)既降低大氣污染、改善空氣質(zhì)量，又保障群眾清潔、溫暖過冬的目的。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長：___

副組長：___

成員：____

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)冬季清潔取暖推進(jìn)工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)和日常數(shù)據(jù)調(diào)度、協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)工作。辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由張日魁兼任。

三、目標(biāo)任務(wù)

按照“宜煤則煤、宜電則電、宜氣則氣”的原則，及《朔州市冬季清潔取暖實(shí)施方案（20__-2023）總體規(guī)劃》下達(dá)我市未來三年清潔供暖任務(wù)分解及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）確村確戶情況，懷仁市20__年清潔取暖改造共有四種路徑，具體安排如下：

1.集中供暖計(jì)劃改造完成市醫(yī)院周圍平房、西南臺、郝家寨、全福寨、十一中南住宅區(qū)五個(gè)片區(qū)共計(jì)4333戶；

2.“煤改電”計(jì)劃完成何家堡鄉(xiāng)、親和鄉(xiāng)、海北頭鄉(xiāng)、毛皂鎮(zhèn)、云西街道辦17個(gè)行政村6227戶；

3.“太陽能+”計(jì)劃完成何家堡鄉(xiāng)、親和鄉(xiāng)、海北頭鄉(xiāng)、毛皂鎮(zhèn)、云西街道辦9個(gè)行政村3222戶；

4.“煤改氣”計(jì)劃對管網(wǎng)已覆蓋的新家園鄉(xiāng)、金沙灘鎮(zhèn)的10000戶農(nóng)村居民進(jìn)行清潔取暖配套改造工程；

（以上四種路徑20__年合計(jì)計(jì)劃完成23782戶。）

5.過渡期潔凈煤供應(yīng)：對清潔取暖未改造且未列入20__年清潔取暖改造計(jì)劃的居民，全部采用清潔煤過渡。

四、完成時(shí)限

1.“煤改電”、“太陽能+”工程，由朔州市政府統(tǒng)一招標(biāo)、采購、送貨、施工安裝、監(jiān)理，供熱季正常供暖。

2.“煤改氣”工程，7月底前完成立項(xiàng)、招投標(biāo)、采購，當(dāng)月開工，10月5日前竣工，供熱季投入使用，正常供暖。

3.集中供暖工程，由懷仁市供熱保障中心負(fù)責(zé)，6月底前，年內(nèi)計(jì)劃的5個(gè)片區(qū)全面開工，10月5日前竣工，供熱季正常供暖。

五、補(bǔ)貼政策

（一）資金分配

1.熱源側(cè)清潔化改造。熱源側(cè)清潔化改造補(bǔ)貼分為中央財(cái)政資金補(bǔ)貼、朔州市財(cái)政資金補(bǔ)貼和我市財(cái)政資金補(bǔ)貼三部分，其中朔州市財(cái)政補(bǔ)貼的保溫窗簾僅限于農(nóng)村地區(qū)，縣城地區(qū)不享受此項(xiàng)補(bǔ)貼。

（1）“煤改電”、太陽能+

①“煤改電”工程項(xiàng)目：每戶設(shè)備包括1臺低環(huán)境溫度空氣源熱泵變頻熱風(fēng)機(jī)(制熱量4kW)、2臺直熱式電暖氣(制熱量2kW/臺)或1臺直熱式電暖氣和1臺電熱炕板（面積不超過5平方米，制熱功率不低于500W）、1臺電磁爐。選用2臺直熱式電暖氣的，改造費(fèi)用按5500元/戶標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如選擇1臺直熱式電暖氣和1臺電熱炕板另加300元/戶。具體如下：

中央財(cái)政資金按照4500元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中，取暖設(shè)備及安裝4300元/戶、電磁爐200元/戶。

朔州市財(cái)政資金按照200元/戶的標(biāo)準(zhǔn)作為農(nóng)村地區(qū)保溫窗簾補(bǔ)貼費(fèi)用；

懷仁市財(cái)政資金按照300元/戶的標(biāo)準(zhǔn)配套，用于電熱炕采購；

用戶自籌資金按照800元/戶籌集，保溫窗簾實(shí)際發(fā)生費(fèi)用超出200元/戶的部分由群眾自籌。

②“太陽能+”工程項(xiàng)目：每戶的取暖部分與“煤改電”方案一致。每戶屋頂或庭院安裝光伏組件，改造費(fèi)用按9100元/戶執(zhí)行，取暖部分選擇1臺直熱式電暖氣和1臺電熱炕板另加300元/戶。具體如下：

中央財(cái)政資金按照8100元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中，取暖設(shè)備及安裝4300元/戶、太陽能組件及安裝3600元/戶、電磁爐200元/戶。

朔州市財(cái)政資金按照200元/戶的標(biāo)準(zhǔn)作為農(nóng)村地區(qū)保溫窗簾補(bǔ)貼費(fèi)用；

懷仁市財(cái)政資金按照300元/戶的標(biāo)準(zhǔn)配套，用于電熱炕板采購：

用戶自籌資金800元/戶，保溫窗簾實(shí)際發(fā)生費(fèi)用超出200元/戶的部分由群眾自籌。

采暖季用電量額度=2600千瓦時(shí)/月_采暖季供暖月數(shù)，用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)。

（2）“煤改氣”工程。清潔取暖“煤改氣”改造，工程建設(shè)費(fèi)用3000元/戶，國家強(qiáng)制通氣費(fèi)用300元，保險(xiǎn)費(fèi)用100元；取暖改造費(fèi)用3000元/戶，室內(nèi)水路約1000元，合計(jì)7400元/戶。

中央資金補(bǔ)貼2700元/戶，懷仁市財(cái)政配套1700元/戶，共計(jì)4400元/戶，其中3400元/戶主要用于取暖設(shè)備和末端、1000元/戶用于補(bǔ)貼工程建設(shè)費(fèi)。

居民實(shí)際自籌3000元，首付取暖設(shè)備費(fèi)用800元、碰頭費(fèi)600元，合計(jì)1400元，其余1600元分2年付清，月付67元，結(jié)清為止。

運(yùn)行補(bǔ)貼，采暖季取暖用氣在1200立方米/戶范圍內(nèi)，補(bǔ)貼1元/立方米，每年每戶最高補(bǔ)貼1200元。

朔州市財(cái)政資金按照200元/戶的標(biāo)準(zhǔn)作為農(nóng)村地區(qū)保溫窗簾補(bǔ)貼費(fèi)用。

（3）集中供熱改造工程。中央財(cái)政資金按照700元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中，600元用于居民室內(nèi)末端材料及安裝，100元補(bǔ)貼懷仁市供熱保障中心。

朔州市財(cái)政資金按照200元/戶的標(biāo)準(zhǔn)，給予農(nóng)村居民保溫窗簾費(fèi)用補(bǔ)貼，城鎮(zhèn)居民不在補(bǔ)貼范圍。

懷仁市財(cái)政資金按照1100元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予懷仁市供熱保障中心補(bǔ)貼。

（4）過渡期潔凈煤供應(yīng)。懷仁市財(cái)政擬拿出約980.76萬元，對清潔取暖未改造且未列入20__年清潔取暖改造計(jì)劃的居民，通過相關(guān)程序確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼2噸煤價(jià)。

2.既有建筑節(jié)能改造。20__年度未安排既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。

（二）“零碳村”示范工程

參照《朔州市冬季清潔取暖實(shí)施方案（20__-20__）總體規(guī)劃》中的“零碳”村標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)程序確定評選出我市清潔取暖改造達(dá)到“零碳”標(biāo)準(zhǔn)的村（全朔州市擇優(yōu)選取6個(gè)村），朔州市財(cái)政資金給予800萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

六、招投標(biāo)及改造實(shí)施工作

（一）“煤改電”、“太陽能+”工程。由朔州市統(tǒng)一招標(biāo)、采購、施工安裝；

（二）集中供暖工程。由懷仁市供熱保障中心負(fù)責(zé)建設(shè)。市供熱保障中心要確保4333戶改造任務(wù)在10月15日前完成內(nèi)部驗(yàn)收，供熱季正常供暖。

（三）“煤改氣”工程。市發(fā)展與改革局負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)，市財(cái)政局會(huì)同中標(biāo)燃?xì)夤具M(jìn)行供暖設(shè)備采購招標(biāo)。截止20__年底已完成管網(wǎng)已覆蓋33588戶。20__年我市“煤改氣”任務(wù)是10000戶，中標(biāo)燃?xì)夤驹谌星鍧嵢∨蝿?wù)框架內(nèi)，對金沙灘鎮(zhèn)、新家園鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)已覆蓋村的10288個(gè)居民戶，按照整村推進(jìn)原則，確保在供熱季前完成年度改造任務(wù)。

（四）過渡期潔凈煤供應(yīng)。供暖季前完成潔凈煤供應(yīng)點(diǎn)建設(shè)，同步進(jìn)行潔凈煤招投標(biāo)及采購。

七、職責(zé)分工

根據(jù)山西省能源局、山西省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《全省冬季清潔取暖工作協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》和《朔州市20__年冬季清潔取暖工作方案》（朔清潔發(fā)〔20__〕1號），結(jié)合我市清潔取暖成員單位實(shí)際職責(zé)、職能，我市清潔取暖改造工作職責(zé)分工如下：

1.市能源局：

（1）負(fù)責(zé)起草全市清潔取暖工作實(shí)施方案，會(huì)同相關(guān)部門對方案適時(shí)進(jìn)行調(diào)整；

（2）會(huì)同相關(guān)部門組織開展清潔取暖調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、通報(bào)工作；

（3）配合電力公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工程；

（4）配合相關(guān)部門制定和進(jìn)一步完善清潔取暖支持政策。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

（1）按照《懷仁市冬季清潔取暖工作宣傳方案》，做好所轄范圍清潔取暖社會(huì)宣傳、群眾輿論引導(dǎo)等工作；

（2）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）所轄范圍居民所有改造路徑工程協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作，確保工作目標(biāo)任務(wù)在規(guī)定期限內(nèi)完成；

（3）負(fù)責(zé)所轄各村所有改造路徑確村確戶并上報(bào)相關(guān)部門，確村確戶原則是基本全覆蓋；

（4）對年內(nèi)暫未列入清潔供暖改造的農(nóng)村居民過渡期潔凈煤燃煤使用確村確戶；

（5）建立健全所轄范圍居民不同路徑改造工作臺賬；

（6）屬地監(jiān)督過渡期農(nóng)村居民使用潔凈煤的供應(yīng)點(diǎn)工作，嚴(yán)禁劣質(zhì)煤流入市場，確保居民用上符合標(biāo)準(zhǔn)的潔凈煤溫暖過冬。

（7）屬地負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍農(nóng)村居民燃燒散煤的監(jiān)督管控和居民住戶燃燒劣質(zhì)散煤的清繳。

3.市發(fā)展和改革局：

（1）負(fù)責(zé)同上級發(fā)改部門協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖電價(jià)、氣價(jià)、供暖價(jià)格政策；

（2）負(fù)責(zé)所有清潔取暖路徑相關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)；

（3）負(fù)責(zé)修定和完善我市“煤改電”電價(jià)政策、“煤改氣”氣價(jià)政策以及城鎮(zhèn)集中供熱采暖價(jià)格等相關(guān)工作；

（4）負(fù)責(zé)做好清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，保障民生用氣需求，并負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”等工作；

（5）負(fù)責(zé)督促抓好天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)；

（6）監(jiān)督過渡期潔凈煤銷售點(diǎn)潔凈煤銷售價(jià)格，嚴(yán)厲打擊潔凈煤銷售點(diǎn)擅自隨意提高潔凈煤銷售價(jià)格行為。

4.市財(cái)政局：

（1）負(fù)責(zé)爭取國家和省、朔州市清潔取暖相關(guān)補(bǔ)貼資金；

（2）負(fù)責(zé)健全完善并落實(shí)清潔取暖不同技術(shù)路徑的財(cái)政支持政策；

（3）負(fù)責(zé)籌措全市冬季清潔取暖專項(xiàng)資金，按程序做好全市冬季清潔取暖專項(xiàng)資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的下達(dá)工作；

（4）負(fù)責(zé)有關(guān)“煤改氣”清潔取暖設(shè)備的招投標(biāo)、集中采購等工作。

5.市自然資源局：

根據(jù)不同路徑清潔取暖工程建設(shè)情況，負(fù)責(zé)相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可相關(guān)辦理工作。

6.朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局

（1）負(fù)責(zé)監(jiān)督電廠執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放監(jiān)管工作；

（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)庠O(shè)備和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作；

（3）負(fù)責(zé)清潔取暖改造運(yùn)行環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和監(jiān)管工作。

7.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

（1）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市集中供熱、“太陽能+”、“煤改電”工程質(zhì)量和運(yùn)行安全工作；

（2）負(fù)責(zé)做好“煤改氣”工程質(zhì)量、燃?xì)馐褂眠^程安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、朔州市有關(guān)“煤改氣”工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好既有建筑節(jié)能改造和保溫工作；

（4）負(fù)責(zé)加快集中供熱工程設(shè)施建設(shè)；

（5）負(fù)責(zé)做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。

8.市城市管理局：

（1）負(fù)責(zé)組織實(shí)施集中供熱工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)“煤改氣”改造任務(wù)完成及安全運(yùn)營工作；

（2）負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域無照違規(guī)銷售民用散煤點(diǎn)的取締；

（3）嚴(yán)厲打擊違規(guī)設(shè)點(diǎn)、違規(guī)銷售民用散煤攤點(diǎn)的行為。

9.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

（1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦做好農(nóng)村清潔取暖改造工作；

（2）負(fù)責(zé)做好全市農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶工作，并建立檔案及相關(guān)工作臺賬；

（3）按照《朔州市冬季清潔取暖工作宣傳方案》要求，編制《懷仁市冬季清潔取暖工作宣傳方案》，做好農(nóng)村清潔取暖政策宣傳、群眾輿論引導(dǎo)等工作。

10.市市場監(jiān)督管理局：

（1）負(fù)責(zé)對潔凈煤生產(chǎn)銷售企業(yè)的潔凈煤質(zhì)量依法實(shí)施監(jiān)督抽查，打擊劣質(zhì)煤流入市場及居民家庭；

（2）負(fù)責(zé)做好燃煤鍋爐、“煤改電”、“煤改氣”等特種設(shè)備的質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作；

（3）依據(jù)國家、省、朔州市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、文件精神，對過渡期潔凈煤及配套爐具等產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行鑒定和監(jiān)督檢查等相關(guān)工作；

（4）督促和幫助中標(biāo)企業(yè)，按照相關(guān)程序完善潔凈煤供應(yīng)點(diǎn)相關(guān)手續(xù)；

（5）負(fù)責(zé)對無照無證銷售民用散煤攤點(diǎn)進(jìn)行取締。

11.市交警大隊(duì)：

（1）負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門查處不符合標(biāo)準(zhǔn)燃煤貨車及道路交通違法行為；

（2）對進(jìn)入市區(qū)內(nèi)銷售民用燃煤運(yùn)輸車輛管控；

（3）嚴(yán)厲打擊違規(guī)運(yùn)輸、違規(guī)銷售劣質(zhì)煤的運(yùn)輸車輛。

12.國網(wǎng)懷仁供電公司：

（1）負(fù)責(zé)“煤改電”、“太陽能+”電力外網(wǎng)改造；

（2）負(fù)責(zé)配合執(zhí)行“煤改電”改造用戶采暖季清潔取暖居民執(zhí)行電價(jià)；

（3）負(fù)責(zé)電網(wǎng)等事故搶修預(yù)案、供電設(shè)施安全運(yùn)行。

13.市供熱保障中心：

（1）負(fù)責(zé)制定熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、生物質(zhì)熱電聯(lián)供等集中供熱年度計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施及協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)集中供熱數(shù)據(jù)的收集和匯總上報(bào)；

（2）負(fù)責(zé)做好全市集中供熱工作。

14.中標(biāo)燃?xì)夤荆?/p>

（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家、省市天然氣施工有關(guān)安全規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）嚴(yán)格把控中標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)，建立健全設(shè)備準(zhǔn)入臺賬；

（3）嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、朔州市有關(guān)“煤改氣”和燃?xì)饩用袷褂靡?guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，為居民用戶提供技術(shù)保障服務(wù)，按有關(guān)規(guī)定對輸氣管道、灶具等設(shè)備的安全運(yùn)行進(jìn)行日常監(jiān)測維護(hù)和定期檢查檢驗(yàn)；

（4）負(fù)責(zé)制定氣源保障供應(yīng)應(yīng)急措施，確保用氣高峰滿足居民生活、供暖需要；

（5）負(fù)責(zé)制定燃?xì)馐褂脩?yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；

（6）嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、朔州市及懷仁市其他涉及燃?xì)馐褂梅矫娴囊?guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及文件精神。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位及相關(guān)企業(yè)，要提高政治站位，提高思想認(rèn)識，高度重視我市冬季清潔取暖改造工作，按照省、朔州市關(guān)于加快清潔取暖建設(shè)工作部署要求，加強(qiáng)對清潔取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)清潔取暖改造工作的主體責(zé)任，站在講政治的高度切實(shí)把此項(xiàng)工作當(dāng)作重點(diǎn)工作來抓，加大工作力度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。按照職責(zé)分工，各司其職，各盡所能，高標(biāo)準(zhǔn)完成我市20__年清潔供暖改造目標(biāo)任務(wù)，全力以赴做好城鄉(xiāng)居民清潔供暖和農(nóng)村地區(qū)居民冬季潔凈煤供應(yīng)保障工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保人民群眾清潔溫暖過冬。

（二）加強(qiáng)日常調(diào)度。精準(zhǔn)確定戶數(shù)，建立確戶名單，建立工作臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、清潔取暖工作職責(zé)成員單位、有關(guān)企業(yè)，按要求標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)指定專人報(bào)送各類報(bào)表。

（三）做好宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各相關(guān)部門及村兩委，要把清潔取暖工作作為重點(diǎn)民生工程抓緊抓實(shí)，要運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和渠道，大力宣傳燃煤治理重要意義、政策措施、先進(jìn)典型，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，嚴(yán)格煤炭市場及流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高公眾對清潔取暖的認(rèn)知度和接受度，積極營造良好有利的社會(huì)環(huán)境與氛圍，為確保冬季奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量做出積極貢獻(xiàn)。

（四）強(qiáng)化部門配合。推進(jìn)清潔取暖工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需多部門、多方聯(lián)動(dòng)形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦是做好本地區(qū)清潔取暖工作的主體，承擔(dān)主體責(zé)任。清潔取暖各成員單位要增強(qiáng)大局意識，各司其職，各盡其責(zé)，強(qiáng)化分工協(xié)作和溝通配合，共同推動(dòng)清潔取暖工作任務(wù)順利完成。

對過渡期暫時(shí)未能實(shí)現(xiàn)清潔供暖改造的農(nóng)村地區(qū)居民冬季潔凈煤具體使用管理辦法另定。

冬季取暖工作方案篇3

為加快推進(jìn)全縣清潔取暖改造工作，進(jìn)一步改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，保障全縣人民群眾安全溫暖過冬，根據(jù)呂梁市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)呂梁市20__年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知》（呂清潔取暖辦發(fā)〔20__〕3號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、總體要求:

落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部署，加快推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展，減少大氣污染物排放，堅(jiān)持“以供定改、先立后破”的原則，開展因地制宜、群眾自愿、形式多樣、綠色環(huán)保的清潔取暖建設(shè)工作；鞏固和提升清潔取暖改造成果，圍繞“用得起、用得好”的目標(biāo)要求，推進(jìn)我縣清潔取暖工作可持續(xù)發(fā)展。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持因地制宜，量力而行的原則。根據(jù)我縣實(shí)際，按照“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤（優(yōu)質(zhì)民用煤）”的原則，綜合考慮清潔取暖實(shí)際運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展情況，采取集中供熱、煤改氣、煤改電、優(yōu)質(zhì)民用煤、生物質(zhì)、光伏、甲醇、地?zé)崮艿榷嗄芑パa(bǔ)的清潔取暖方式，全面推動(dòng)20__年清潔取暖工作。

（二）堅(jiān)持以供定改，先立后破的原則。按照“以供定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則，統(tǒng)籌清潔取暖改造和“雙清零”行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕“未立先破”現(xiàn)象。

（三）堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，可持續(xù)發(fā)展的原則。結(jié)合城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入水平，財(cái)政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村清潔取暖工作，確保居民用得上、用得起、用得好，建立長效機(jī)制，推動(dòng)清潔取暖可持續(xù)發(fā)展。

三、主要任務(wù)

按照《呂梁市20__年度冬季清潔取暖實(shí)施方案》的要求，到20__年取暖季結(jié)束前，全縣建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到84％。

（一）優(yōu)先發(fā)展集中供熱

積極推進(jìn)縣城周邊地區(qū)的集中供熱覆蓋工程，20__年全縣集中供熱改造完成25萬平方米，主要集中在柳林鎮(zhèn)屈家溝村、薛家灣村、龍門會(huì)等區(qū)域。（責(zé)任單位：縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合）

（二）積極推進(jìn)“煤改氣”工程

在氣源便捷、居住相對集中的鄉(xiāng)村，通過天然氣管網(wǎng)管延伸，實(shí)施“煤改氣”清潔取暖改造，20__年完成“煤改氣”200戶。（責(zé)任單位：縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合）

（三）穩(wěn)妥實(shí)施“煤改電”工程

在集中供熱無法覆蓋，天然氣管網(wǎng)管未延伸的農(nóng)村地區(qū)，結(jié)合電網(wǎng)敷設(shè)情況繼續(xù)推廣居民自行煤改電300戶。（責(zé)任單位：縣能源局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、地電公司配合）

（四）邊遠(yuǎn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)民用煤替代散煤

對全縣不具備清潔取暖改造的鄉(xiāng)村地區(qū)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)全覆蓋。（責(zé)任單位：縣能源局、縣市場監(jiān)督局、縣交警隊(duì)、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合）

四、補(bǔ)貼政策

（一）“煤改氣”供熱改造

1．“煤改氣”費(fèi)用以個(gè)戶面積120平方米為基準(zhǔn)測算，戶均費(fèi)用9000元。其中政府補(bǔ)貼6500元，包括戶外采暖設(shè)備、燃?xì)獗怼?bào)警器及聯(lián)動(dòng)切斷閥、不銹鋼波紋管及庭院的管網(wǎng)，統(tǒng)一由經(jīng)營企業(yè)提供并安裝。戶內(nèi)采暖系統(tǒng)的改造費(fèi)用由居民自行負(fù)擔(dān)，居民承擔(dān)2500元，包括用于炊事的燃?xì)庠罹咭惶?、燃?xì)獗砑芭涮椎陌踩袛嚅y、報(bào)警器及管網(wǎng)。

2．實(shí)行“煤改氣”供熱居民，采暖季燃?xì)庥脷鈨r(jià)格享受政府“暖心”氣價(jià)1.00元／m。

（二）“煤改電”供熱改造

對自行“煤改電”供熱改造后的居民用戶，采暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段，不執(zhí)行階梯電價(jià)，采暖季采暖用電量按2600千瓦時(shí)／月，用電價(jià)格0.2862元／千瓦時(shí)，超出部分用電價(jià)格按0.507元／千瓦時(shí)執(zhí)行。

（三）新能源清潔取暖示范項(xiàng)目建設(shè)

1．在城鄉(xiāng)結(jié)合部、三川河沿川人群密集區(qū)，供熱、改氣、改電等相對困難且污染集中的區(qū)域，試行推廣光伏、以醇代煤、生物質(zhì)清潔取暖示范工作。

2．對推廣新能源清潔取暖工作補(bǔ)貼政策參照“煤改電”、“煤改氣”、“優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)”政策執(zhí)行。

3．統(tǒng)籌工業(yè)企業(yè)余熱余能資源供應(yīng)和區(qū)域用能要求，以氧化鋁、水泥、白灰、電力等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，深挖余熱余能資源開發(fā)潛力，保持余熱資源用于供熱的典型試點(diǎn)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣冬季清潔取暖工作，保障廣大人民群眾清潔溫暖過冬，減少大氣污染，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，經(jīng)研究，決定對柳林縣清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組成員及職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。

組長：___

副組長：___

成員：___

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由能源局局長王建云兼任，辦公室副主任由各成員單位主要負(fù)責(zé)人兼任。主要負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工作的調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、通報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

（二）明確工作責(zé)任

能源局

1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季清潔取暖“煤改電”的實(shí)施及運(yùn)營安全工作；

2．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地電公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作；

3．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)的分布及日常供應(yīng)工作；

4．負(fù)責(zé)督促落實(shí)全縣煤層氣增產(chǎn)工作；

5．負(fù)責(zé)全縣地?zé)崮茉圏c(diǎn)推廣工作。

住建局

1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣既有房屋建筑節(jié)能改造工作；

2．配合縣能源局、縣自然資源局做好地?zé)崮芄┡ぷ鳎?/p>

3．負(fù)責(zé)集中供暖、“煤改氣”工程的實(shí)施、運(yùn)營和安全工作；

4．負(fù)責(zé)城燃企業(yè)“壓非保民”工作。

發(fā)改局

1．負(fù)責(zé)制定“煤改電”用電、“煤改氣”用氣、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)指導(dǎo)價(jià)格；

2．負(fù)責(zé)抓好天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)工作；

3．負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤層氣增儲上產(chǎn)相關(guān)工作；

4．負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，保障民生用氣需求；

5．負(fù)責(zé)制定完善“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案。

財(cái)政局

1．負(fù)責(zé)健全完善并落實(shí)冬季清潔取暖不同技術(shù)路徑的財(cái)政支持政策工作；

2．負(fù)責(zé)制定清潔取暖資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和使用原則；

3．負(fù)責(zé)籌措冬季清潔取暖專項(xiàng)資金，會(huì)同縣生態(tài)環(huán)境局、住建局、能源局做好全縣冬季清潔取暖資金撥付工作；

4．負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算及績效評價(jià)工作。

呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局

1．負(fù)責(zé)督促企業(yè)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放監(jiān)管工作；

2．負(fù)責(zé)督促做好燃?xì)庠O(shè)備污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及環(huán)境監(jiān)管工作；

3．負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)燃煤供熱鍋爐的超低排放改造工作。

工業(yè)和信息化局

1．負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作；

2．負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)焦化企業(yè)焦?fàn)t煤氣保供工作。

自然資源局

1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好冬季清潔取暖工程項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可的辦理工作；

2．負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣煤層氣勘探增儲工作；

3．配合縣能源局，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好地?zé)崮芄嵯嚓P(guān)工作。

市場監(jiān)督管理局

1．負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”特種設(shè)備鍋爐的質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作；

2．依法對優(yōu)質(zhì)民用煤質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

公安局、交警大隊(duì)

配合相關(guān)部門依法查處散煤銷售、運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤貨運(yùn)車輛涉及的道路交通違法行為。

交通運(yùn)輸局

負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)民用煤公路運(yùn)輸保障工作。

統(tǒng)計(jì)局

配合相關(guān)部門做好冬季清潔取暖的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)村振興局

1．負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖困難群眾的確村確戶工作；

2．負(fù)責(zé)制定困難群眾因取暖而返貧致貧防范措施；

3．協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好確村確戶工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1．負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生物質(zhì)燃料供應(yīng)日常管理工作；

2．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳工作。

地電柳林分公司

1．負(fù)責(zé)“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作；

2．做好電源供應(yīng)保障的具體工作；

3．協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好農(nóng)村地區(qū)確村確戶工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）:

負(fù)責(zé)各清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)配合和優(yōu)質(zhì)民用煤發(fā)放及散煤管控工作；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶工作。

（三）堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn)

縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自的工作職責(zé)，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖項(xiàng)目早安排、早開工、早建成?？h住建、能源、財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要以完成年度目標(biāo)任務(wù)為宗旨，加快清潔取暖長效管理機(jī)制的建立，積極開展自評工作。地電公司各集中供暖、城鎮(zhèn)燃?xì)?、電網(wǎng)管理、可再生能源等相關(guān)企業(yè)要編制20__年企業(yè)清潔取暖行動(dòng)方案，加大投資力度，加快工程進(jìn)度，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將供熱、供氣、供電管線網(wǎng)提前鋪設(shè)到戶，確保清潔取暖項(xiàng)目改造用熱、用氣、用電安全可靠。

（四）加強(qiáng)日常調(diào)度

各有關(guān)部門要按照縣清潔取暖辦調(diào)度頻次和調(diào)度內(nèi)容要求，采暖季前調(diào)度清潔取暖改造工程進(jìn)展情況、設(shè)施設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)布局設(shè)置等，進(jìn)入采暖季后，每周調(diào)度一次運(yùn)行情況和優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)入戶情況。

（五）強(qiáng)化安全管理

清潔取暖改造工作是一項(xiàng)涉及千家萬戶的民心工程，各成員單位要高度重視，要把清潔取暖工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí)。清潔供暖項(xiàng)目實(shí)施主體要加快工程進(jìn)度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。要建立清潔取暖工作監(jiān)理制度，加強(qiáng)日常巡查檢查工作，進(jìn)村入戶開展安全教育宣傳，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，健全完善安全管理體系，進(jìn)一步消除安全隱患，確保群眾安全過冬。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督考核

縣清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織成員單位定期對各種路徑的清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。各成員單位要明確專人對照工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)冬季清潔取暖工作，確保清潔供暖任務(wù)按期完成。

冬季取暖工作方案篇4

為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果，最大限度地預(yù)防和減少冰凍等災(zāi)害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本預(yù)案。

一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立連城縣防寒防凍應(yīng)急工作指揮部，一旦出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔(dān)任，常務(wù)副指揮長由吳大智副縣長擔(dān)任，其他副縣長擔(dān)任相應(yīng)副指揮長，縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、公安局、物價(jià)局、消防大隊(duì)、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設(shè)8個(gè)小組：

（一）督查組。組長：傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成，主要負(fù)責(zé)對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的督查落實(shí)。

（二）交通保障組。組長：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農(nóng)機(jī)等部門組成，負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：江南。由縣衛(wèi)生部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。

（四）電力供應(yīng)維修保障組。組長：蘇立祥。由縣供電部門組成，負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。

（五）居民生活物資保障組。組長：羅宗樂。由縣經(jīng)貿(mào)、民政等部門組成，負(fù)責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

（六）安全生產(chǎn)保障組。組長：林翠裕。由縣安監(jiān)部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)的宣傳以及安全生產(chǎn)保障。

（七）治安秩序維護(hù)組。組長：黃開德。由縣公安部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會(huì)治安的維護(hù)。

（八）農(nóng)作物防寒防凍指導(dǎo)組。組長：童文曉。由縣農(nóng)口部門組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

二、防寒防凍工作措施

為全縣防寒防凍工作順利進(jìn)行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要根據(jù)縣防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。

一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要成立若干宣導(dǎo)隊(duì)，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強(qiáng)全縣民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來。

二要認(rèn)真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時(shí)掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時(shí)展開救助，確保人民群眾的生命安全。

三要準(zhǔn)備力量。各部門要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。

四要準(zhǔn)備物資?？h民政部門要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾?？h城建部門要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項(xiàng)除冰物資及工具到位，及時(shí)開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。

五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報(bào)指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

三、啟動(dòng)應(yīng)急指揮程序

指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序后，各有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工作。

指揮部：采取召開防寒防凍緊急會(huì)議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作，下達(dá)防寒防凍指令。

指揮部辦公室：建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報(bào)和防寒防凍情況，及時(shí)下達(dá)防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報(bào)防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

（一）督查組：按分工分赴現(xiàn)場指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在問題，并將防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問題等情況一天一次報(bào)防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：8922491）。

（二）交通保障組：縣公安交管大隊(duì)全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導(dǎo)人員車輛，防止交通堵塞；縣交通局、經(jīng)貿(mào)局組織社會(huì)車輛隨時(shí)執(zhí)行除冰和運(yùn)送居民生活物資物品任務(wù)；縣農(nóng)機(jī)站要加強(qiáng)農(nóng)用車的'管理。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時(shí)，按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng)，派出醫(yī)療救護(hù)車現(xiàn)場待命，隨時(shí)執(zhí)行救助任務(wù)。

（四）電力供應(yīng)維修保障組：防寒防凍期間合理調(diào)度用電，確保重點(diǎn)用電，及時(shí)處置電路險(xiǎn)情。

（五）居民生活物資保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場供應(yīng)動(dòng)態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。

（六）安全生產(chǎn)保障組：檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況，及時(shí)處置安全生產(chǎn)等險(xiǎn)情。

（七）治安秩序維護(hù)組：加強(qiáng)巡邏巡查，嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（八）農(nóng)作物防寒防凍指導(dǎo)組：指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

各級各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，落實(shí)工作職責(zé)，保障全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照屬地管理的原則，嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況，并準(zhǔn)備好食品及其他防寒物資，隨時(shí)應(yīng)對交通堵塞時(shí)滯留人員的安置工作。

四、工作要求

（一）城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎(chǔ)設(shè)施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時(shí)將所有堆在路邊的積冰清運(yùn)到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi)，確保行路安全。

（二）城區(qū)道路遇有突發(fā)交通事件，縣公安交管部門要及時(shí)處置，并安排合理的交通路線，維護(hù)交通秩序。

（三）防寒防凍期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時(shí)提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險(xiǎn)的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現(xiàn)傷亡事故。

（四）要加強(qiáng)對農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導(dǎo)，盡量減少農(nóng)民損失。

（五）縣衛(wèi)生部門要及時(shí)對防寒防凍期間受傷群眾實(shí)行醫(yī)療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。

冬季取暖工作方案篇5

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署，加快推進(jìn)20__年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作，現(xiàn)提出以下方案。

本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi)，占用集體建設(shè)用地，隸屬村委會(huì)建制。保留了村莊形態(tài)，農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。

一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排

(一)工作目標(biāo)。20__年10月31日前，完成700個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù)，同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作，朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個(gè)區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。對未納入20__年度“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊，全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。

(二)進(jìn)度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)．完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。

二、相關(guān)支持政策

在繼續(xù)執(zhí)行20__年至20__年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上，20__年取暖季和20__年取暖季增加若干支持政策，并對以往政策進(jìn)行部分調(diào)整。

(一)對燃?xì)馐褂玫闹С终?。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會(huì)研究具體補(bǔ)貼辦法。采用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶，按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格繳納使用費(fèi)用。CNG、LNG供氣價(jià)格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分，由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，不足部分由區(qū)財(cái)政安排，其中，由市燃?xì)饧瘓F(tuán)實(shí)施政造并負(fù)責(zé)供氣的，市財(cái)政按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量，將補(bǔ)貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F(tuán)；由其他企業(yè)實(shí)施改造并負(fù)責(zé)供氣的，市財(cái)政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量．將補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)財(cái)政。

(二)對村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場所的支持政策。村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場所實(shí)施“煤改清潔能源”改造。由市財(cái)政對取暖設(shè)備購置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼。其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元，500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元，區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼；同時(shí)，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”